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汽车维修行业纳税评估指导手册
广州市国家税务局
目录
第一篇行业介绍 (3)
1.1 行业概况 (3)
1.2 企业类型划分 (3)
1.3 工艺简介 (4)
1.4 行业特点 (5)
1.4 行业特点 (6)
第二篇行业评估方法 (8)
2.1 收入项目计算法 (8)
2.2 保本经营计算法 (11)
第三篇纳税评估案例 (13)
3.1 广州市DC汽车维修有限公司纳税评估案例 (13)
3.2 广州市GJ汽车修理厂纳税评估案例 (19)
第一篇行业介绍
1.1 行业概况
汽车修理修配行业就是以汽车大小修理、专项修理、总成大修、日常维护等为主要经营项目的行业。
1.2 企业类型划分
汽车修理修配企业共分为三类：
一、从事汽车大修和总成修理，也可从事汽车维护、小修和专项修理。
汽车大修是指新车或经过大修后的汽车在行驶一定里程或时间后，经过检测诊断和技术鉴定，用修理或更换汽车零部件的方法，完全或接近完全恢复车辆技术性能的恢复性修理。
总成大修是指汽车的总成经过一定使用里程或时间后，用修理或更换总成零部件包括基础件的方法，恢复其完好技术善的恢复性修理。
二、从事汽车一、二级维护和汽车小修。
汽车小修是指用修理或更换个别零件的方法，保证或恢复汽车工作能力的运行性修理，主要是消除汽车在运行或维护过程中发生或发现的故障和隐患。三类: 专门从事汽车专项修理和维护，主要如车身，涂漆，装饰座垫，水箱，轮胎，曲轴修磨，镗缸，电气等专项维修。
零件修理是指对因磨损、变形、损伤等不能继续使用的零件进行
修理。
不同类型的企业具有不同的专业技术人员、组织管理及设施设备、经营规模等。
1.3 工艺简介
需要维修的车辆进厂后，维修企业按照客户的要求对车辆进行检测、诊断，根据所需工时、配件作价，经车主同意后双方签定维修合同，实施车辆维修。维修种类一般包括车内装饰装潢、创面整形、维修大架底盘、修发动机、检修电路、喷漆等。维修结束，检测合格后由车主验收。
工艺流程图如下：
工艺流程图
1.4 行业特点
一、国家统一制定的《机动车维修管理规定》从2005年8月1日起正式实施，对机动车维修经营规范及经营者义务、监督检查、法律责任等都进行了重新调整和规范。
二、行业企业普遍为中小规模，操作以手工技术为主，工种划分比较细，有漆工、板金、底盘、油路、电路等，整车维修以协作为主，维修的级别、等次划分比较细。
三、私家车成为主要维修保养主体，需求向快速化、专业化发展。目前我国私家车不论在保有量还是消费规模上都处于高速发展阶段，私家车维修和保养成为汽车维修行业的最主要市场，私家车车主在维修和保养方面将会呈现几个特点：（1）城市私家车主购买汽车主要是用于日常工作及休闲，使用频率非常高，依赖性较强，所以对于维修和保养的快速化、便捷化较为看重；（2）随着中高档汽车消费比例的增高，车主对汽车的保养意识越来越强，汽车修理修配行业对汽车保养、检测设备的需求将越来越大。同时，私人车主维修汽车索要发票意识不强，发票金额无法全面反映汽车维修企业的经营情况。
四、维修费用价值构成中，人工费所占比重相对较高，一般在30％至40％；配件作价一般高于市场价格，差价率一般在15％至30％，行业总体增值率比较高，因此增值税负担率也相应较高。
五、该行业属专业性技术行业，工人分熟练工人和学徒工，熟练工人多数掌握多项或单项技术，一般工资待遇比较高，计酬方式多采用计件工资、计时工资或效益工资；学徒工工资待遇相对较低，学徒
期内多采用定额工资。
受行业特征影响，汽车维修行业在税收上较易出现以下问题：
一、不开票收入未进行申报，或者采取账外经营、设置两套账等手段隐瞒营业收入。
二、零配件销售收入未进行申报。部分维修企业特别是小规模企业，对某些零配件需使用时才向供应商采购，并要求供应商直接开具发票给维修客户，在自己的营业收入中不反映该部分材料成本。
三、废旧配件材料销售收入不申报。在维修过程中换下的旧零件，车主一般不再需要。但是旧零件尤其是金属件，可以变卖取得收入。部分维修企业往往在账上没有反映该项业务收入。
四、费用核算不准确。费用支出，如租金、电费、零配件等没有合法凭证入账。
第二篇行业评估方法
2.1 收入项目计算法
一、适用对象
主要适用于一、二类维修企业。由于三类企业往往规模较小，账面不能准确反映技术工人工时以及材料成本，因此较难使用本方法。
二、原理描述
收入项目计算法，就是根据维修企业的主要收入来源集中在工时费收入和材料费收入，分别计算评估期企业各收入项目的收入并汇总，与纳税人申报信息进行对比分析的方法。
三、评估模型
评估期测算营业收入＝工时费收入 + 材料费收入 + 其他收入工时费收入＝∑（工时单价Ⅹ结算定额工时）
材料费收入＝维修用新材料成本Ⅹ（1+成本利润率）+ 修旧零配件费用
测算税收差异=（测算营业收入-申报营业收入）×适用税率（征收率）
四、标准值参考范围
（一）工时单价
含税工时单价的一般计算标准（单位：元/工时）
注：上述工时单价为中准单价，维修企业可上、下各浮动20％。
（二）定额工时
定额工时按中华人民共和国交通部令2005年第7号《机动车维修管理规定》中规定的各级维护作业项目执行标准计算；标准范围以外的其他附加项目，按该项小修定额工时另外加计。
小修定额工时，即车辆运行中发生的临时性修理项目及维护车辆进修理厂经检测、诊断后，确定的附加修理项目的工时。
如汽车小修工时定额规定，拆换发动机总成：微型轿车26工时、普通轿车35工时、中级轿车46工时、高级轿车55工时（无车型维修工时定额的，参照同类车型工时定额执行）。
在各维修企业日常经营中，一般已经将工时单价以及定额工时转换为各维修项目收费标准。
（三）材料费收入
维修用新材料成本包括汽车维修过程中耗用的各种配件、材料、油漆、油料等材料的总和。
成本利润率一般在15％至30％之间。
修旧零配件是指经修复后符合质量标准的基础件、总成件和零部件。修旧基础件（如缸体、车架、变速器、前桥、后桥等）按不超过新件市场价的50％结算，修旧总成件按不超过新件市场价的60％结
算，修旧零件按不超过新件市场价的70％计算。
五、数据获取途径
（一）从企业电脑管理系统或账册中取得维修工时情况。
（二）从企业收费标准取得工时单价。
（三）从企业电脑管理系统或账册中取得材料耗用情况，并与实际库存核对。
六、疑点判断
（一）若评估期测算营业收入与实际申报营业收入基本一致，则视为企业核算比较正常。
（二）若评估期测算营业收入小于实际申报营业收入，则企业有可能存在将外购的配件材料直接用于销售，或者材料市场价格调高。
（三）评估期测算营业收入大于实际申报营业收入，则企业有可能存在未记或少记维修收入、将外购配件直接销售未记或少记收入等。
七、应用要点
应用本方法的重点在于核实工时单价、总工时以及耗用材料成本。由于熟练工人计酬方式多采用计件工资、计时工资或效益工资，因此核算工时费收入可结合工人工资测算；耗用材料成本可结合库存盘点核实。
2.2 保本经营计算法
一、适用对象
第一、二、三类维修企业
二、原理描述
根据计算、统计维持正常生产经营所需全部费用与行业毛利率结合测算出营业额的方法。
三、评估模型
评估期营业收入＝当期成本费用总额÷（1－行业毛利率）
四、标准值参考范围
（一）当期成本费用总额包括：
1．汽车维修过程中耗用的各种配件、材料、油漆、油料等材料成本；
2．工人工资总额；
3．经营场所租赁费（租赁场所）或者折旧费（自有场所）；
4．水电费、管理费等。
（二）行业毛利率
行业毛利率为35％，可上下浮动20％。
五、数据获取途径
（一）从企业电脑管理系统或账册中取得材料成本及工人工资（二）从经营场地出租方核实场地租赁费用的真实性
（三）从供水、供电部门取得企业水电费金额
六、疑点判断
（一）若评估期测算营业收入与实际申报营业收入基本一致，则视为企业核算比较正常。
（二）若评估期测算营业收入小于实际申报营业收入，则企业有可能存在将外购的配件材料直接用于销售，或者材料市场价格调高。
（三）评估期测算营业收入大于实际申报营业收入，则企业有可能存在未记或少记维修收入、将外购配件直接销售未记或少记收入等。
七、应用要点
由于本行业中大部分企业规模小、管理混乱，账册难以准确反映成本费用，因此本评估方法应用范围较广。使用中注意从第三方收集相关费用。
第三篇纳税评估案例
3.1 广州市DC汽车维修有限公司纳税评估案例
案例推荐单位：广州市海珠区国家税务局
案例评估人员：郭慧玲、刘瑜
联系电话: 84266663
评估所属时期：2008年1至9月
评估时间：2008年11月
一、企业基本情况
广州市DC汽车维修有限公司成立于1998年5月20日，注册类型为私营有限责任公司，注册资本500万元，职工人数40人，经营范围是机动车维修，具有国家一类资格。2004年1月1日认定为增值税一般纳税人，企业所得税由地税征收。
二、案头指标分析
评估人员利用征管软件、数据应用系统等数据，对该公司的各项相关指标进行分析，主要指标如下：
2007年-2008年的纳税基本情况单位：万元
备注：数据源自企业纳税申报表、损益表以及资产负债表
从案头分析发现该公司申报数据存在以下疑点：
（一）从交通管理部门获得的数据，广州市机动车（汽车）保有量自2007年突破100万辆后，年均增长接近20％，相应的汽修行业的业务量也应该急剧增长，但该公司2006、2007年维修收入持平，2008年却大幅下降，该公司业务发展与行业整体形势相反。
（二）主营业务收入与主营业务成本不同步变化。主营业务收入下降比例为36.02％，而同期主营业务成本、营业费用下降比例分别为18.43％和24.96％，低于收入下降幅度。同时，利润率由原来的12.03％下降到1.16％，降幅异常。
（三）增值税税负偏低。该公司评估期增值税税负为 4.95％，比2007年同期下降20.29％，且略低于行业增值税税负的下限。从该公司评估期资产负债表数据分析，期末存货742.47万元比2007年同期期末存货675.38万元增加幅度是9.93％，该公司未能解释增值税税负偏低的原因。
（四）期末应收账款变动异常。企业收入下降，但应收账款增长
59.62％。
三、核实调查，测算税收差异
（一）数据采集
评估人员到达该公司进行核实调查，发现该公司经营面积约16000平方米，喷烤漆房及设备、车身校正设备、总成吊装设备、汽车举升机等设备齐全。使用《汽配汽修管理系统》实施软件管理，维修材料价格、工时单价能按车主类型分类管理，做到分层次、分档次管理维修业务；系统中设置维修工时费优惠率、维修材料费管理费率、税率，能自动计算总的维修费用。评估人员认为该公司核算较为清晰，从系统中采集了该公司的经营数据。
1．工时记录
（1）取得维修工时费收费标准
从该公司技术部门取得维修工时费收费标准单位：元
（2）取得各项目工时
（3）统计总工时费收入
经核对《汽配汽修管理系统》内数据，确认该公司评估期内工时费收入4287049.5元
2．材料成本记录
材料耗用成本6231046.07元
（备注：数据源自企业汽配汽修管理系统）
为进一步核实该公司真实的库存状况，评估人员对仓库进行了抽样盘点，实际盘存数量与账面数量基本一致。此外，账面反映修旧零配件费用为33.6万元。
3．费用项目
工人工资165.36万元，经营场地租赁费20.44万元，水电费24.48万元。
（二）确定评估方法及评估模型
1．收入项目计算模型
评估期营业收入＝工时费收入 + 材料费收入 + 其他收入
工时费收入＝∑（工时单价Ⅹ结算定额工时）
材料费收入＝维修用新材料成本Ⅹ（1+成本利润率）+ 修旧零配件费用
测算税收差异=（测算营业收入-申报营业收入）×适用税率（征收率）
2．保本经营计算模型
评估期营业收入＝当期成本费用总额÷（1－行业毛利率）
（三）运用评估方法分析
1．运用收入项目计算方法分析
（1）工时费收入
工时费收入428.70万元
（2）材料费收入
由于该公司是一类维修企业，确定其成本利润率为15％。
材料费收入＝维修用新材料成本Ⅹ（1+成本利润率）+ 修旧零配件费用=623.1 Ⅹ (1+15％)＋33.6＝750.17万元
（3）其他收入项目
经查阅该公司账册，该公司有应征增值税的代理服务费收入、废旧零件销售收入等其他收入47.27万元。
（4）评估期营业收入＝428.70＋750.17＋47.27＝1226.14万元（5）评估收入与企业申报收入差异＝1226.14－1085.70＝140.44万元
2．运用保本经营计算方法分析
评估期营业收入＝当期成本费用总额÷（1－行业毛利率）
评估期成本费用包括帐面材料成本623.1万元、旧零配件费用33.6万元、工人工资165.36万元、经营场地租赁费20.44万元、水电费24.48万元。
评估期营业收入＝（623.1 + 33.6 +165.36 + 20.44 +24.48）÷（1－35%）=1333.82万元
评估收入与企业申报收入差异＝1333.82－1085.70＝248.12万元
3．鉴于该公司规模较大，核算清晰，评估人员认为采用收入项目计算方法更能反映该公司经营情况。
四、约谈确认问题
根据上述相关数据的测定，评估人员对该公司的法定代表人和财务主管人员进行了约谈。在约谈时，评估人员向该公司通报了同行业各相关指标，并就发现的疑点要求纳税人进行解释。该公司法定代表人解释2008年面临几大困难：一是由于汽车修理行业竞争激烈，且大量不正规维修企业对其正常经营带来很大的冲击，顾客有所流失；二是公司经常以折扣优惠吸引顾客，使毛利下降；三是材料价格有所上升，但公司不敢转嫁给客户，尽量通过内部消化吸引顾客。以上因素导致2008年的收入及利润有不同程度的下降。评估人员认为上述因素在一定程度上解释了该公司数据异常的原因，但对成本与收入不同步以及应收账款异常增长仍然未能合理解释。经过评估人员与该公司财务人员多角度核对数据，该公司最终承认存在常年挂钩单位的未结算收入132.6万元未申报缴税。
五、评定处理
该公司在评估约谈后，主动申报并补缴税款22.5万元。该公司补充申报的销售收入与评估人员采用测算的申报收入差异140.44万元基本一致。补缴税款后，该公司税负由4.95％提高到6.26％，基本符合行业标准。
3.2 广州市GJ汽车修理厂纳税评估案例
案例推荐单位：广州市海珠区国家税务局
案例评估人员：郭慧玲、刘瑜
联系电话: 84266663
评估所属时期：2007年1至12月
评估时间：2008年11月
一、企业基本情况
广州市GJ汽车修理厂成立于1998年12月30日，注册类型为私营有限责任公司，注册资本10万元，职工人数10人，经营范围是机动车维修，属汽车维修三类企业。该公司是小规模纳税人，企业所得税由地税征收。
二、案头指标分析
评估人员利用征管软件、企业财务报表等数据，对该公司的各项相关指标进行分析，主要指标如下：
2007年纳税情况表单位：元
备注：数据源自企业纳税申报表、损益表以及资产负债表
从案头分析发现该公司申报数据存在以下疑点：
（一）按照评估人员所了解的汽车维修行业平均数据，一般情况下，维修费用价值构成中，人工费所占比重相对较高，一般在30％至40％。也就是说，材料成本应占收入比重60％至70％。但该公司耗用材料成本只占收入22.58％，与行业平均数据相差较大。
（二）汽车维修需要储备一些常用零配件，但该公司期末存货成本为零。
三、核实调查
评估人员到达该公司进行核实调查，发现该公司经营面积约600平方米，只具备举升设备、轮胎轮辋拆装、除锈设备或专用工具、轮胎修补设备等基本设备。在财务核算方面，该公司设立了总账和明细账，但会计人员是兼职人员，账目设置较为简单，所有收入、成本费用项目均是手工登记。同时，评估人员还在企业经营地发现汽车轮胎、机油、雨刮、刹车皮等常用零配件。
经向该公司负责人、财务人员了解，由于该公司会计核算不健全，所得税是采用核定征收方式。因此，该公司在发生各项开支时经常不
房地产行业纳税评估指导手册
房地产行业纳税评估指导手册 编写说明： 为了加强泰和县房地产行业税收征收管理，规范该行业纳税评估流程，我局组织人员编写了此纳税评估模型。 该模型分为： 第一篇行业介绍 1.1 行业概况 房地产业是指通过市场运营机制从事房地产投资、开发、建设、销售、出租、管理、服务、咨询等项目的产业，具体可分为房地产开发与经营业、房地产经纪业、房地产管理业（物业管理业）、二手房交易的经营管理等行业，广义而言，还包括建筑业的房地产建设部分。 1.2产品类型 普通住宅、非普通住宅、别墅、商铺、车储及其他。 1.3 开发流程 取得土地出让信息→参与土地开发招投标→报发改委开发立项→土地勘测→建设规划审批→图纸设计→颁发施工许可证→建筑招投标→办理房地产开发项目登记→筹划房地产销售（预约定号）→办理商品房预售许可证→签订商品房销售合同→缴交税费→组织房屋竣工验收和测绘→办理总房产证及总土地证→清理房屋销售欠款→申
请土地增值税清算→提交开具不动产发票申请→向房产管理部门申请办理分户房产证、向土地管理部门申请办理分户土地证。 1.4 行业现状 截止2010年底，我县共有房地产开发与经营业21户，占我县地税征管户数3878户的0.5%，2010年1-12月纳税总额6442万元，占同期我县地方税收总额30243万元的21%，其中营业税纳税总额3728万元，占同期我县地方税收总额的12%。 根据泰和市房地产信息网数据显示，2010年1-12月，我县商品房预售面积总计20万m2，预售金额总计5763万元，预售均价2950元/ m2。 1.5 行业的主要特点 一是投入资金量大。房地产行业是一个资金密集型行业。无论是中短期的房地产开发投资，还是长期的置业投资，都需要极大的资金投入。房地产企业是否能够获得足够的资金支持，是否拥有畅通的融资渠道，决定了一个项目能否顺利动作，一个房地产企业能否不正常。 二是开发周期长。开发项目的工期一般都是跨年度的，从立项到竣工售出有一个过程，而且这个过程还是相当复杂的。房地产产品的开发建设，不全是由开发商自主完成的，其中大部分工程是由施工方承包建设的，从而在开发商和施工企业间形成了错综复杂的成本预、决算关系，成本结算受制于施工企业。 三是营销体系复杂。开发产品的销售包括现售和预售，这是房
汽车修理行业管理规范
安全生产制度 为保证企业生产正常进行，保障人身和财产安全,全体员工必须严格遵守下列规定： 1、必须按相关的《安全技术操作规程》进行生产作业。 2、工作时不得擅离岗位，不得干及本职工作无关的事情. 3、必须按规定穿戴劳动保护用品，不得穿拖鞋上班，车间内严禁吸烟. 4、非工作需要不得动用任何车辆,车在厂内行驶车速不得超过5km/h，不准在厂内试刹车. 5、加强对易燃物品的管理，易燃物品必须按规定使用和存放. 6、各工位应配备有充足的灭火器材,并加强维护保养使之保持良好的技术状态，所有的员工应学会正确使用灭火器材。 7、工作灯应采用低压（36V以下)安全灯，工作灯不得冒雨或拖水地使用,应经常检查导线、插座是否良好。 8、手湿时不得搬动电力开关或插座。电源线路、保险丝应按规定安装，不得用铜线、铁线代替。 9、下班时，必须切断所有电器设备的前一级电源开关。 安全生产管理制度 一、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针及国家有关的安全生产法律法规，制定适合本单位的安全管理制度和各工种、各机电设备的安全操作规程，并定期检查制度的落实情况. 二、按照《安全生产法》的要求设置安全生产管理领导机构，生产部门和班组应配备专（兼）职安全生产管理人员，负责督促、教育和检查职工执行安全操作规程. 三、定期进行安全生产教育和安全知识培训，教育职工严格执行各工种工艺流程，工艺规范和安全操作规程，不得违章作业。 四、维修车辆前,应将车辆停、架牢固后方可作业。举升设备应由专人操作，非工作人员不准进入车下，举车时不准检修举升设备. 五、路试车辆必须由具有驾驶证及技术熟练的试车员进行，并在规定的路段上进行. 六、有毒、易燃、易爆物品和化学物品,粉尘、腐蚀剂、污染物、压力容器等应有安全防护措施和设施，压力容器及仪表等应严格按有关部门要求定期校验。 七、根据季节变换切实做好防火、防涝、防冻、防腐及防盗工作，并制定相关措施，配备消防器材.配电设施线路确保完好，性能可靠，使用移动电具应有安全防护措施。
纳税评估方法
参照总局提供的纳税评估指标，本着提高分析的科学性、准确性的原则，省局确定了11个纳税评估指标，并针对这些指标提供了申报差异综合评分法，对纳税人进行综合评分，分值作为筛选评估对象的参考数据，综合其他因素，确定纳税评估对象。 一、企业所得税纳税评估对象的筛选确定 筛选企业所得税纳税评估对象，要依据税收宏观分析、行业利润率、行业贡献率和行业税负等数据，结合企业所得税评估指标及其预警值和税收管理员掌握的纳税人实际情况，参照纳税人所属行业、经济类型、经营规模、经营期、信用等级等因素进行全面、综合的审核对比分析。 企业所得税纳税评估对象除按申报差异综合评分法确定的应进行评 估的纳税人外，应对以下纳税人重点予以关注： 1、连续三年以上亏损的纳税人； 2、房地产等重点行业； 3、享受减税、免税且经营规模较大的纳税人； 4、减免税期满后利润额与减免期相比变化异常的纳税人； 5、有审核审批和后续管理事项的纳税人； 6、存在关联交易的纳税人； 7、省、市级所得税重点税源纳税人； 8、其他需作为重点评估对象的纳税人。 二、企业所得税纳税评估指标体系 依托征管信息系统，以从《企业所得税年度纳税申报表》中提取的数据为基础，省局初步设置了11个指标，为纳税评估工作提供参考依据，各市局可结合工作实际予以细化和完善。 1、销售（营业）收入比值（11分） 计算公式：销售（营业）收入比值= [评估期销售（营业）收入/基期销售（营业）收入] ×100％ 指标分析：分析纳税人销售（营业）收入的变化情况。与同行业预警值进行比较，若高于预警值暂视为正常，若低于预警值，则可能存在以下原因：1、隐瞒收入；2、关联企业间的非正常交易；3、市场因素；4、政策因素等等。 2、销售（营业）成本率（13分） 计算公式：销售（营业）成本率= [评估期销售（营业）成本/评估期销售（营业）收入] ×100％ 指标分析：分析纳税人销售（营业）成本占销售（营业）收入的比例。与同行业预警值进行比较，若低于预警值暂视为正常，若高于预警值，则可能存在以下原因：1、虚列成本；2、隐瞒收入；3、关联企业间的非正常交易；4、市场因素；5、资本性支出与收益性支出的划分；6、会计核算方法的调整；7、税法与会计的差异调整正确性；8、政策因素等等。 3、销售（营业）成本率比值（9分）
当前纳税评估工作中存在的问题及对策
当前纳税评估工作中存在的问题及对策 编者按：自2012年我局实施税源专业化管理改革以来，市县（区）局设立了纳税评估专门机构，建立了纳税评估指标模型，做了一些工作，但多是停留在嘴上，落实在墙上，缺乏实际的行动和效果，全市纳税评估工作水平离省局的要求和兄弟单位的进展还有很大差距。近日，市局徐林章局长在《当前纳税评估工作中存在的问题及对策》调研文章上批示，要求全系统“重新认识纳税评估工作的重要意义，研究纳税评估工作的方法和举措，以本篇调研文章为例，全面开展纳税评估学习讨论活动，查找本单位纳税评估工作的瓶颈和问题，探究继续深化纳税评估工作的办法和途径，以提高认识，改进方法，扎实推进，务求实效，尽快使这项工作步入正轨”。 如果说税源专业化管理是新形势下税收征管的核心，那么纳税评估就是税源专业化管理的核心。纳税评估工作成败对税源专业化管理工作顺利开展具有决定性的作用，直接影响全年税收任务能否顺利完成。希望各单位认真学习贯彻徐局长批示精神，按照“规范管理、转变作风、真抓实干、提高效率”的要求，高度重视评估工作，不断提升评估水平，在学习、讨论、调研、完善中把纳税评估工作和税源专业化管理改革工作干好、干实、干出成绩，用实际行
动助力“中国梦”，实现“地税梦”，建设“幸福地税”。 当前纳税评估工作中存在的问题及对策 李榆川 纳税评估作为税收征管的必经程序与核心环节，弥补了现行征管程序的缺失，是明晰征纳双方重要的法律界限，既是征管程序也是风险应对方法。我市自开展纳税评估这项工作以来，在提高税源管理水平，增加税收收入等方面起到了积极的作用，但距离理想的纳税评估工作状态还相差很大，在税源专业化的模式下如何更好地开展纳税评估工作，是我们急需解决的问题。 一、纳税评估工作中存在的问题 1、思想认识不到位，观念未转变。（1）、作为单位决策者的观念没有转变。认为纳税评估无非是以前的税务检查的另外一种叫法，换汤不换药，不需要成立专门的机构，还是由原来的税收管理员按照原有的管理范围实施管理和行使评估即可，换汤不换药；或者以无人可用、无人能用为借口无法成立，目前仅仅榆阳、神木两个单位有专业纳税评估机构，其余15个单位都未成立。形成专业评估任务无机构应对，无人应对的局面。（2）、税收管理员对纳税评估的重视不够，不能从税源管理的角度认识纳税评估的重要性，大多数，税收管理员
企业所得税纳税评估指标体系及分析方法
企业所得税纳税评估指标体系及分析法 参照总局提供的纳税评估指标，本着提高分析的科学性、准确性的原则，省局确定了11个纳税评估指标，并针对这些指标提供了申报差异综合评分法，对纳税人进行综合评分，分值作为筛选评估对象的参考数据，综合其他因素，确定纳税评估对象。 一、企业所得税纳税评估对象的筛选确定 筛选企业所得税纳税评估对象，要依据税收宏观分析、行业利润率、行业贡献率和行业税负等数据，结合企业所得税评估指标及其预警值和税收管理员掌握的纳税人实际情况，参照纳税人所属行业、经济类型、经营规模、经营期、信用等级等因素进行全面、综合的审核对比分析。 企业所得税纳税评估对象除按申报差异综合评分法确定的应进行评估的纳税人外，应对以下纳税人重点予以关注： 1、连续三年以上亏损的纳税人； 2、房地产等重点行业； 3、享受减税、免税且经营规模较大的纳税人； 4、减免税期满后利润额与减免期相比变化异常的纳税人； 5、有审核审批和后续管理事项的纳税人； 6、存在关联交易的纳税人； 7、省、市级所得税重点税源纳税人； 8、其他需作为重点评估对象的纳税人。 二、企业所得税纳税评估指标体系 依托征管信息系统，以从《企业所得税年度纳税申报表》中提取的数据为基础，
省局初步设置了11个指标，为纳税评估工作提供参考依据，各市局可结合工作实际予以细化和完善。 1、销售（营业）收入比值（11分） 计算公式：销售（营业）收入比值= [评估期销售（营业）收入/基期销售（营业）收入] ×100％ 指标分析：分析纳税人销售（营业）收入的变化情况。与同行业预警值进行比较，若高于预警值暂视为正常，若低于预警值，则可能存在以下原因：1、隐瞒收入；2、关联企业间的非正常交易；3、市场因素；4、政策因素等等。 2、销售（营业）成本率（13分） 计算公式：销售（营业）成本率= [评估期销售（营业）成本/评估期销售（营业）收入] ×100％ 指标分析：分析纳税人销售（营业）成本占销售（营业）收入的比例。与同行业预警值进行比较，若低于预警值暂视为正常，若高于预警值，则可能存在以下原因：1、虚列成本；2、隐瞒收入；3、关联企业间的非正常交易；4、市场因素；5、资本性支出与收益性支出的划分；6、会计核算法的调整；7、税法与会计的差异调整正确性；8、政策因素等等。 3、销售（营业）成本率比值（9分） 计算公式：评估期销售（营业）成本率= [评估期销售（营业）成本/评估期销售（营业）收入] ×100％ 基期销售（营业）成本率= [基期销售（营业）成本/基期销售（营业）收入] ×100％ 销售（营业）成本率比值=[评估期销售（营业）成本率/基期销售（营业）成本率]×100％
汽车维修行业的现状及发展对策
汽车维修行业的现状及发展对策 摘要：在系统分析我国汽车维修行业现状的基础上,总结了目前汽车维修中存在的主要问题,结合国内外研究现状,对汽车维修企业分别提出一些对策建议 关键词：汽车论文 1 汽车维修行业的现状 1.1 维修方式方面的现状 首先，对计划维修几乎是全面否定，当前的汽车维修人员大多数都能认识到单纯的计划维修已经不能适应汽车维修和使用的需要，但是又走向了另外一个极端，就是对计划维修的全面否定，从而对汽车的维护保养忽略了，近年来汽车维修市场出现请维护重维修的局面就是当前汽车维修人员指导思想的真实写照，致使汽车维修通常需要事后进行补救才能取得良好效果。 1.2 汽车维修技术方面的现状 随着汽车行业在近年来获得的较大发展，汽车的技术含量也在不断上升，汽车的维修技术和诊断技术也得去了较大突破，维修技术的发展使汽车维修人员的工作更加便利，提升了他们维修汽车的准确性和便利性。然而，现阶段有些汽车维修企业的检测手段、诊断技术、修复技术让然和当前的汽车维修需要有很大差距。 2 汽车维修行业的存在的问题 2.1 汽车维修行业缺乏管理 汽车维修行业近年来较为混乱，管理方面比较落后，主要表现为以下几个方面的问题： 首先，行业准入标准不够严格，过宽的标准难以保证维修企业的质量，当前很多汽车维修企业设备与技术较为落后、资金投入较少、店铺空间较小，随着当前汽车市场的快速发展，这和现阶段的汽车市场规模极不协调，和市场发展难以适应，我们探究其背后的原因，主要是因为现阶段汽车维修行业的注入标准不够严格，需要对现行的标准加以细化和具体化，在一些核心技术要求上面应该严格制定标准，以提升行业的整体服务质量，从而规避目前汽车行业现状中的一系列连锁问题，提升整个行业的信誉和形象。 其次，较为混乱的市场秩序降低了汽车维修行业的形象，市场经济在本质上竞争型经济，市场经济一定需要一个公平的竞争环境，如此才能推动市场的良性发展。如果一个行业的竞争充满了不正之风，那么就会给行业本身和市场造成很多负面影响。当前的汽车行业市场存在很多不正当竞争，市场秩序较为混乱，严重影响了汽修行业的发展。汽车行业和其它维修行业不同，因为汽车的结构较为复杂，其维修配件来源广泛，有进口的，也有国产的，有的甚至是假冒伪劣的和走私的，维修配件本身也是五花八门、种类繁多，虽然外形一样或类似，但是配件市场价格有巨大的差别，而且这些配件的专业性较强，业余人员难以区分，
纳税评估案例报告
纳税评估案例报告 纳税评估案例报告在日常纳税审核中发现，某建材厂2005年1-10月份申报生产红砖155.60万块，销售收入仅23.33万元，入库地方税金费仅1.32万元，与其实际经营规模不相符，也明显低于同行业同规模砖瓦生产企业，可能存在瞒报产量、销售不记账、偷逃所得税和资源税的嫌疑，分局决定对该企业进行深入评估。二、调查分析通过纳税人基础资料审阅获得，该厂原系某镇办集体企业，成立于2000年1月1日，因经营管理不善，自2004年初起被浙江人刘某承包，年承包费18万元，主要生产红砖，占地60多亩，资产200多万元。2004年申报红砖产量280万块，销售收入42万元，利润-6.65万元，入库地方税金费1.52万元。2004年账面利润与年18万元承包费的巨大差异，更加大了税务人员对该企业偷逃税的怀疑。1、确定思路。根据上述情况，税务人员遂对该企业进行了实地账务核查，但就账看账，虽然疑点较多，一时也难以找全其瞒报产量及少记收入的证据。为此，税务人员确定，必须首先了解和掌握砖瓦生产行业的全部生产流程及其生产经营的各项关键环节，然后才能找准评估的切入点。2、调查测算过程。分局税务人员在县局的征管部门配合下，先后走访了县内多家砖瓦厂，经过深入交谈和实地察看，全面了解和掌握了砖瓦生产行业的
相关料、工、费的消耗情况，生产流程为积土—制坯—拉坯—进窑—装窑—烧窑—出窑，从用电角度看，其中制坯过程全部使用的是电力，且耗电量很大，其它流程用电量很少或基本不用电，同时从用工角度看，整个工序操作主要以人力为主，需要消耗大量的人工费，因此，在成本方面有一定的规律可循。根据这些线索，通过进一步调查获得县内部分具有代表性的正常纳税的砖瓦企业的产量、耗电量及单位人工费数据，三、询问核实根据掌握的上述情况，税务人员向该单位法人刘某发出约谈通知，要求该厂就以下问题做出合理解释：1、单位产品耗电量比同行业相差较大的问题；2、承包费等固定支出与账面销售收入不配比的问题；3、单位产品工资消耗过大问题；4、电费发票为何不记入账的问题等。约谈过程中，刘某大谈外地人做生意种种困难，如，为地方经济做了多少贡献，养活了多少工人，政府承包费过高，几乎没有利润可言等。对此，税务人员在表示理解的同时，指出税务机关为了维护税法的尊严和征纳双方的共同利益，有责任为国家整体经济发展提供一个公开、公平、公正、高效的有序的良性竞争环境，而贵单位作为该镇唯一的建材厂，占用国家土地资源60多亩，资产200多万元，年销售收入才不过40多万元，远远低于其他同等行业经营者，而承包费等支出却不比其他单位少，从维持正常生产经营的角度讲，也明显不正常。刘某解释：1、电费消耗量过大。
汽车维修企业管理制度
1．业务接待岗位职责 （1）接待车主，受理车主的维修项目。 （2）与技术部联系、检测、确诊修理项目。 （3）确定维修项目的工期、价格。 （4）确定零配件供应方式及价格（自供、厂购）。 （5）车辆的交接登记。 （6）受理车主的附加要求。 （7）填写综合单，并及时传递车间及有关部门。 （8）负责追加项目和配件同客户的联系工作。 （9）负责车钥匙的保管和传递登记手续。 （10）负责出厂车的验收与客户的交车工作。 （11）负责与工期延长车车主的联系工作，小修提前1小时、大车提前1天报告车主。
（12）建立客户档案，负责客户的跟踪服务，填写跟踪服务表。（13）建立业务档案，负责填写业务接待的各种报表（业务接待统计表等）。 （14）负责客户的结账、收款工作，按期上报营业收入统计报表。（15）开具完工车的放行条（出门证），以及安规定开具保用证。（16）负责客户的咨询解答工作，开发新客户市场。 （17）做好客户委托的购养路费、保险等工作。 2．业务接待工作X围 （1）客房的接待、维修项目的确定；价格、交车时间的确定；维修合同的签订；供应配件方式的确定；车况证件的交接登记；工具及物品的保管；综合作业单的填写。 （2）车开进工位，钥匙的传送、保管手续。 （3）车间反馈来得追加项目，零件的更换与车主的联系。 （4）交车前一小时维修妥否的报告。
（5）车辆完工后的验收及通知车主。 （6）完工交接时用料情况、里程行驶情况对车主的交待。（7）车不能按期交付，通知车主。 （8）完工车开具保修证。 （9）业务接待验收车时认为不合格，退回车间的工作。（10）出厂车辆2~3天后的跟踪服务。 （11）客户的咨询解答。 （12）预约维修服务的登记。 （13）日、月、旬维修车辆的数量、级别、营业收入的登记。（14）客户投诉的管理及解释。 （15）维修价格的修订建议。 （16）公关及其他有关工作。 （17）完工车持结账单收款（通知仓库送单）。 （18）客户档案的整理、保管。
国税01-12-棉纺织行业纳税评估模型要点知识讲解
棉、化纤纺织加工行业纳税评估模型 一、行业介绍 （一）行业概况及定义 纺织行业是我国的支柱产业和重要的民生产业。我国是纺织品生产和出口的大国，纺织行业自身经过多年的发展，竞争优势十分明显，具备世界上最完整的产业链，最高的加工配套水平，众多发达的产业集群地应对市场风险的自我调节能力不断增强，给行业保持稳健的发展步伐提供了坚实的保障。本模型介绍的棉、化纤纺织加工行业（C1711）指以棉及棉型化学纤维为主要原料进行的纺纱、织布，以及用于织布和缝纫的线的生产活动。 （二）工艺简介 纺织行业是将天然的或人工合成的纤维加工成纱、丝、线、绳、织物及其染整制品的工业。纺织产品品种、规格较多、技术更新较快，各类产品工艺流程业存在一些差异。通过对该行业的调研，整理出了纺织行业中纺纱、纤维制造、织造三大类产业的基本生产工艺，参考如下： 1．纺纱生产工艺流程： 购入原材料（棉花）→仓储→清花→梳棉→并条→粗纺→细纺→络筒→成品纱。成品分为棉纱、绦纱、涤棉纱等，成品按重量计算。 2．纤维制造生产工艺流程： 购入原材料（棉短绒）→棉浆泊（硬浆泊、软浆泊）→酸化→纺练→拉丝→成品（长纤、短纤）。 成品分为长粘胶纤维、短粘胶纤维等，成品按重量计算。 3．织造生产工艺流程： 成品线（纱）→生产准备（整经、浆纱、络纬）→织布→整理→成品布。成品分为棉布、绦棉布、绦纶布等，成品按长度计量。 （三）企业类型划分 纺织行业按企业规模划分为三类：第一类跨国集团公司。这类企业生产经营与管理要求已与国际接轨，财务核算和生产经营管理基本实现一体化。第二类是国内大中型股份制集团企业。这类企业是集棉短绒收购、纺纱、织布、服装等多纺织链条产业为一身的股份制大中型企业。它们有自己独特的生产经营管理模式，较好的财务核算体系。第三类是近年来发展较快的小型民营企业。这类企业的产品价格具有有竞争力，管理较为粗放，财务核算和进销存管理系统有待完善。（四）行业特点 纺织业属生产力劳动密集型行业，集团化的产业链群现象明显，行业发展、效益受国际经济市场影响明显，波动幅度较大。行业的产、供、销网络信息化发展迅猛，从原材料（棉短绒）收购环节到布匹销售等各环节销售交易价格均参照市场
汽车维修行业标准
汽车维修行业标准国家职业标准:汽车修理工 1、职业概况 1、1 职业名称 汽车修理工。 1、2 职业定义 使用工、夹、量具,仪器仪表及检修设备进行汽车的维护、修理与调试的人员。 1、3 职业等级 本职业共设五个等级,分别为:初级(国家职业资格五级)、中级(国家职业资格四级)、高级(国家职业资格三级)、技师(国家职业资格二级)、高级技师(国家职业资格一级)。 1、4 职业环境条件 室内、外,常温。 1、5 职业能力特征
1、6 基本文化程度 高中毕业(含同等学力)。 1、7 培训要求 1、7、1 培训期限 全日制职业学校教育,根据其培养目标与教学计划确定。晋级培训期限:初级不少于600标准学时;中级不少于500标准学时;高级不少于320标准学时;技师不少于200标准学时;高级技师不少于120标准学时。 1、7、2 培训教师 理论培训教师应具有本职业(专业)大学本科以上学历或中级以上专业技术职务;实际操作教师:培训初、中级人员的教师应具有高级职业资格证书,培训高级人员的教师应具有技师职业资格证书,培训技师、高级技师的教师应具有本专业高级专业技术职务或高级技师职业资格证书,且在本岗位工作3年以上。 1、7、3 培训场地设备 理论培训场地应具有可容纳20名以上学员的标准教室,并配备投影仪、电视机及播放设备。实际操作培训场所应具有600 m2以上能满足培训要求的场地,且有相应的设备、仪器仪表与必要的工具、夹具、量具,通风条件良好、光线充足、安全设施完善。 1、8 鉴定要求 1、8、1 适用对象 从事或准备从事本职业的人员。 1、8、2 申报条件 ——初级(具备以下条件之一者) (1)经本职业初级正规培训达规定标准学时数,并取得毕(结)业证书。 (2)在本职业连续见习工作2年以上。 (3)本职业学徒期满。 ——中级(具备以下条件之一者) (1)取得本职业初级职业资格证书后,连续从事本职业工作3年以上,经本职业中级正规培训达规定标准学时数,并取得毕(结)业证书。 (2)取得本职业初级职业资格证书后,连续从事本职业工作5年以上。 (3)连续从事本职业工作7年以上。 (4)取得经劳动保障行政部门审核认定的、以中级技能为培养目标的中等以上职业学校本职业(专业)毕业证书。
汽车维修管理制度大全
汽车维修管理制度汇编 一、质量管理制度 二、安全生产管理制度 三、车辆维修档案管理制度 四、人员培训制度 五、设备管理及维护制度 六、配件管理制度 七、设备安全操作规程 八、安全应急预案 九、隐患排查治理制度 一、质量管理制度 为提高车辆的维修质量，加强全公司职工的质量意识，杜绝质量事故的发生，制定如下制度。 1、质量管理机构 本公司成立质量管理领导小组，由分管经理负责，具体质量管理工作由生产技术部门负责。 2、质量机构职责
全面负责全公司质量管理工作，贯彻执行国家和行业主管部门有关《汽车维护工艺规范》、《汽车维护出厂技术条件》、交通部《汽车维修质量管理办法》等有关规定，贯彻执行有关汽车维修质量的规章制度，确定质量方针，制定质量目标，对全厂维修车辆进行监督、检查、考核，对维修技术、质量问题进行分析，并提出整改方案。 （1）建立健全内容质量保证体系，加强质量检验，进行质量分析。（2）收集保管汽车维修技术资料及工艺文件，确保完整有效，及时更新。 二、安全生产管理制度 1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针及国家有关的安全生产法律法规，制定适合本单位的安全管理制度和各工种、各机电设备的安全操作规程，并定期检查制度的落实情况。 2、按照《安全生产法》的要求设置安全生产管理领导机构，生产部门和班组应配备专（兼）职安全生产管理人员，负责督促、教育和检查职工执行安全操作规程。 3、定期进行安全生产教育和安全知识培训，教育职工严格执行各工种工艺流程，工艺规范和安全操作规程，不得违章作业。 4、维修车辆前，应将车辆停、架牢固后方可作业。举升设备应由专人操作，非工作人员不准进入车下，举车时不准检修举升设备。 5、路试车辆必须由具有驾驶证及技术熟练的试车员进行，并在规定的路段上进行。
行业纳税评估模型及案例汇编精选
《行业纳税评估模型及案例汇编精选》 目录 前言 (4) 第一章纳税评估模型概述 (5) 第二章纳税评估模型的建立 (11) 第三章纳税评估方法及常用模型 (17) 第四章重点行业模型及典型案例 (32) 0512棉花加工行业纳税评估模型 (32) 0512农副产品收购业纳税评估模型 (47) 0600(A)煤炭开采业纳税评估模型 (58) 0600(B)煤炭洗选业纳税评估模型 (72) 0810铁矿采选业纳税评估模型 (89) 0810氧化球团冶炼行业评估模型 (98) 0910常用有色金属矿采选业纳税评估模型 (104) 1010土砂石开采行业纳税评估模型 (115) 1310谷物磨制行业纳税评估指导手册 (134) 1331食用植物油加工行业纳税评估模型 (150) 1370脱水蔬菜加工业纳税评估模型 (165) 1391淀粉及淀粉制品制造业纳纳税评估模型 (179) 1410焙烤食品制造业评估模型 (189) 1440液体乳及乳制品制造业评估模型 (199) 1450罐头制造业纳税评估模型 (209) 1521白酒制造业纳税评估模型 (217) 1522啤酒制造业纳税评估模型 (232) 1524葡萄酒制造业纳税评估模型 (243) 1530软饮料制造业纳税评估模型 (252) 1532罐装饮用水制造行业纳税评估模型 (258) 1540精制茶加工业纳税评估模型 (264) 1620卷烟制造行业纳税评估模型 (272) 1711纺织业——棉纺织业纳税评估模型案例 (285) 1712棉、化纤印染精加工行业纳税评估模型 (296) 1722毛纺织和染整精加工行业（尾毛加工） (306) 1741缫丝行业纳税评估模型案例 (313) 1751家纺行业纳税评估模型 (324) 1810纺织服装制造行业纳税评估模型 (333) 1910皮革鞣制加工行业纳税评估模型 (354) 1921皮鞋制造行业纳税评估模型 (362)
增值税纳税评估指标体系及分析方法
增值税纳税评估指标体系及分析方法纳税评估指标：是税务机关筛选评估对象，进行重点分析时所采用的主要指标。分为：通用分析指标和专用分析指标两大类，使用时可以根据实际工作情况不断进行细化和完善。 纳税评估指标预警值：是税务机关根据宏观税收分析、行业税负监控、纳税人生产经营和财务会计核算情况以及内部相关信息，运用数学方法测算出：算术、加权平均值以及合理变动范围。 算术预警值：应综合考虑地区、规模、类型、生产经营季节、税种 等因素，考虑同行业、同规模、同类型纳税人各类相关指标的若干 年度的平均水平，以使预警值更加真实、准确和具有可比性。纳税 评估指标预警值可以根据自己地区的实际进行确定。 纳税评估的分析方法 1、对纳税人申报纳税资料进行案头的初步审核对比，以确定进一步评估分析的方向和重点； 2、通过各项指标与相关数据的测算，设置相应的预警值，将纳税人的申报数据与预警值相比较； 3 、将纳税人申报数据与财务会计报表数据进行比较、与同行业相关数据或类似行业同期相关数据进行横向比较；
4 、将纳税人申报数据与历史同期相关数据进行纵向比较； 5 、根据不同税种之间的关联性和勾稽关系，参照相关预警值进行税种之间的关联性分析，分析纳税人应纳税相关税种的异常变化； 6、应用税收管理员日常管理中所掌握的情况和累计的经验，将纳税人申报情况与其生产经营实际情况相对照，分析其合理性，以确定纳税人申报纳税中存在的问题及其原因； 7、通过对纳税人生产经营结构、主要产品能耗、五号等生产经营要素的当期数据、历史平均数据、同行业平均数据以及其他相关经济指标进行比较，推测纳税人实际纳税能力。 评估结果的处理 1、对纳税人评估中发现的计算和填写错误、政策和程序理解偏差等一般性问题，或存在的疑点问题经约谈、举证、调查核实等程序认定事实清楚，不具有偷税等违法嫌疑，无需立案查处的，可提请纳税人自行改正； 2、对纳税人评估中发现的需要提请纳税人进行陈述说明、补充提供举证资料等问题，应由主管税务机关约谈纳税人； 3、对评估分析和税务约谈中发现的必须到生产经营现场了解情况、审核账目凭证的应经所在税源管理部门批准，由税收管理员进行实地调查核实； 4、发现纳税人有偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税或其他需要立案查处的税收违法行为嫌疑的，要移交税务稽查部门处 审核分析纳税资料的重点 1、纳税人是否按照税法规定的程序、手续和时限履行申报纳税义务。各
【汽车行业类】汽车维修行业发展规划
（汽车行业）汽车维修行业 发展规划
汽车维修行业发展规划 壹、汽车维修行业规划的指导思想 根据党的改革开放和建设社会主义市场经济体制的总方针以及汽车维修行业的服务宗旨，汽车维修行业规划的指导思想主要是：在社会主义市场经济体制的条件下，充分运用技术的、经济的、法律的和必要的行政手段，加强对汽车维修行业的宏观调控，引导汽车维修行业健康发展，形成壹个供给和需求协调、平等竞争、服务方便及时、资源合理配置、秩序良好的汽车维修市场。在宏观调控和市场机制作用下，依靠科技进步，不断提高管理水平和技术水平。以市场为导向，调整行业结构，使全行业向专业化、规范化方向发展，提高维修质量和服务质量，提高全行业的经济效益和社会效益，为我国交通运输事业的发展提供可靠的技术保障。 二、规划目标 根据我国的具体情况，规划的目标应该是加速汽车维修市场宏观调控监督系统的形成和功能的完善；促进汽车维修行业由计划经济向市场经济转轨的进程；建立和完善社会主义的汽车维修市场，使汽车维修行业成为壹个和国民经济发展相适应的技术先进、结构优化、专业(车型、维修作业)分工明确、优质方便、秩序良好的汽车维修服务体系。 这个服务体系应该逐渐形成以城市为依托，向公路沿线辐射，以壹类企业为骨干，二类企业为基础，三类企业为补充的多层次、多形式、门类齐全、遍布城乡、服务方便及时的汽车维修市场格局。同时要依靠科技进步，建立健全维修质量的监督体系和平等竞争的市场机制，实现优胜劣汰，提高全行业的素质和水平。 三、规划方案 规划期为1996～２００５年，即10年汽车维修行业发展规划。考虑到社会经济发展的阶段性，因此规划期分成俩个时间段，即１９９６～２０００年、２００１～２００５年。 规划期内要达到的具体目标由六个指标组成的指标体系进行表述。这六个指标也就是规划考核指标，即：总量指标，服务性指标，维修质量指标，效益指标，技术进步指标和人员素质指标。 Detail 1.总量指标 (1)总量供给和总量需求(表1) 到2000年时我国仍处于市场经济发展的初期，供需比按１.２５∶１计算；2005年时按１.２∶１计算。随着市场经济的发展供需关系应逐渐趋于动态平衡。 (2)各类汽车维修企业结构比例 各类汽车维修企业的结构比例，可按企业性质划分或按运营性质划分(表2)。 按运营性质划分可分为货车大修、货车二级维护、客车大修、客车二级维护、汽车小修，且将各类企业预测结果折合成货车大修辆次来计算、分析。按企业性质划分可分为国有、集体和个体等。本规划仅按运营性质划分的结构比例进行预测。 表1总量供给和总量需求 表2按运营性质划分的结构比例 为了适应市场经济资源优化配置和竞争的特点，供给应略大于需求，2005年时我们按１.２∶１计算。政府对市场经济的宏观调控可参照这个比例。汽车维修市场属于服务市场 ，壹般情况下不太可能形成大的企业集团。因此，形成市场垄断的状况不大容易出现。 2.服务性指标 (1)维修点数／千辆车 根据抽样调查，沈阳、山东、大连、四川、北京、湖南、上海、浙江、新疆、山西、天津、广东、青海、甘肃等十四个省(自治区、直辖市)1992年这个指标的平均值为４.１８(其中：
现代汽车维修企业管理制度
现代汽车维修企业 管理制度
阮庆生 二○○三年五月十二日
现代汽车维修企业基本管理制度 目录 序言 (4) 第一章人事管理 (4) 员工的聘用…员工的任用…员工的解聘 第二章考勤管理 (8) 例假规定…请假程序…准假权限…工作时间…考勤监管 第三章考核管理 (11) 试用考核…月度考核…年终考核…专门考核…团队考核 第四章薪酬管理 (13) 基本工资…奖金分配…其它待遇 第五章培训管理 (14) 培训要求…岗前培训…岗位培训…晋升培训…员工外培
第六章奖惩管理 (16) 奖励等级、标准、程序、条件…处分等级、权限、依据、原则 第七章保密管理 (19) 保密内容…保密处理 第八章政务管理 (20) 档案…印鉴…公文…用品…电话…车辆 第九章规范管理…………………………………………………… 27 员工行为…职场文明…宿舍环境…门卫职责…食堂管理 第十章财务管理 (32) 管理职责…岗位设置…管理原则…管理规范 附则 (44) 附件1．员工手册要点 (46) 附件2．员工守则 (48)
附件3．员工职业生涯规划要点 (50) 附件4．企业团队风采训练 (52) 附件5．新员工岗前培训计划 (54) 附件6．主管、经理任职资格培训计划 (55) 附件7．主管、经理誓词 (56) 附件8．应聘人员登记表 (57) 附件9．劳动合同书 (58) 附件10．员工培训协议 (62) 附件11．员工履历表 (64) 附件12．工作调动通知书 (65) 附件13．职务调整通知书 (65) 附件14．离职通知书…………………………………………………
汽车维修行业现状及发展趋势分析报告
汽车维修行业现状及发展趋势分析报 告
2016-2020年中国汽车维修行业现状分析与 发展趋势研究报告 报告编号：1622106
行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容： 一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。 一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。 中国产业调研网https://www.360docs.net/doc/a114414041.html,基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。
一、基本信息 报告名称：2016-2020年中国汽车维修行业现状分析与发展趋势研究报告 报告编号：1622106←咨询时，请说明此编号。 优惠价：￥7380 元可开具增值税专用发票 网上阅读：https://www.360docs.net/doc/a114414041.html,/R_JiaoTongYunShu/06/QiCheWeiXiuShiChangJingZhengYu FaZhanQuShi.html 温馨提示：如需英文、日文等其他语言版本，请与我们联系。 二、内容介绍 汽车维修（vehicle maintenance and repair），汽车维护和修理的泛称。就是对出现故障的汽车通过技术手段排查，找出故障原因，并采取一定措施使其排除故障并恢复达到一定的性能和安全标准。汽车维修包括汽车大修和汽车小修，汽车大修是指用修理或更换汽车任何零部件（包括基础件）的方法，恢复汽车的完好技术状况和完全（或接近完全）恢复汽车寿命的恢复性修理。 据中国产业调研网发布的2016-2020年中国汽车维修行业现状分析与发展趋势研究报告显示，随着我国汽车产业的高速发展与汽车进入千家万户，私家车已经占据民用车辆保有量73%以上，汽车维修服务已经成为名副其实的最基本的民生服务业。汽车维修业的服务范围、生产经营模式及作业方式在过去的30年中已经发生了根本性变化：汽车维修服务范围从为道路运输车辆服务、为企事业单位和政府工作用车服务变为为全社会民众服务;汽车维修生产经营模式从过去的旧件加工修复为主变为以养护为主，配合更换配件零;维修作业方式从过去定期修理、大拆大卸式的生产作业模式变为以不解体检测诊断、视情维修为主。最根本的变化是从过去重点对车服务变为对人、对车一体化服务 截至目前全国共有机动车维修业户48万家，相比2006年35万家，累计增长达到3 7%。随着中国汽车保有量的逐年增加，在2011-2014年汽车维修行业的经营增长走势稳定在20%以上，显示出良好的发展表象。目前全国约有1.3亿辆汽车，平均车龄3.23年，估计2015年超过保修期的汽车数量约为6700万辆，占汽车保有量的比重为54%，市场主要集中于维修、养护等方面。据预测，到2020年，中国汽车保有量将达到2.5亿辆，维修市场需求规模将再翻一番，维修产值有望超过1万亿元。
对当前纳税评估工作的几点认识与建议
对当前纳税评估工作的几点认识与建议 纳税评估，是指税务机关依据搜集或采集大量有关纳税人各方面的信息资料，运用一定的技术手段和方法，对纳税人一定时期的纳税情况进行综合分析、审核、评价、判定，以及时发现存在问题、督促纳税人自查自纠、提高税收征管质量的一项管理工作。从纳税评估在征管流程中所处地位来讲，纳税评估是介于申报征收与税务稽查之间的一道“过滤网”，具体表现为税务机关通过对纳税人纳税情况的真实性、准确性、合法性进行综合评定，及时发现、纠正和处理纳税人纳税行为中的错误，实现对纳税人整体、实时的控管，以促进纳税人的真实申报和提高税收监控管理水平。本文拟就对目前纳税评估工作的几点认识及对策建议作一商榷。 一、纳税评估定义的确定不明晰 对纳税评估的定性以及职责的划分，目前包括《征管法》和《实施细则》在内的有关涉税法律、法规还没有一个确切的概念。国家税务总局和青岛市国税局所表述的内容也有所区别。 （一）定义上的区别。国家税务总局在《国家税务总局关于印发〈纳税评估管理办法（试行）〉的通知》（国税发[2005]43号）第二条,对纳税评估是这样表述的“纳税评估是指税务机关运用数据信息对比分析的方法，对纳税人和扣缴义务人，纳税申报情况的真实性和准确性作出定性和定量的判断，并采取进一步征管措施的管理行为。” 青岛市国家税务局在《青岛市国家税务局纳税评估工作管理暂行办法》,对纳税评估是这样表述的:“纳税评估是税务机关为纳税人依法纳税提供纳税风险预警服务，掌握和分析税源变化状况，明确征管方向和重点乃至确定稽查对象的重要方法和途径，是实现税源监控的中心环节和重要手段”。 （二）职责上的区别。国家税务总局在《国家税务总局关于印发〈税收管理员制度（试行）〉的通知》（国税发[2005]40号）第八条 ,对管理员纳税评估工作职责是这样规定的“对分管纳税人开展纳税评估，综合运用各类信息资料和评估指标及其预警值查找异常，筛选重点评估分析对象；对纳税人纳税申报的真实性、准确性做出初步判断；根据评估分析发现的问题，约谈纳税人，进行实地调查；对纳税人违反税收管理规定行为提出处理建议。” 青岛市国家税务局在《青岛市国家税务局纳税评估工作管理暂行办法》,对管理员纳税评估工作职责是这样规定的“评估监控岗主要负责纳税评估、票表稽核、发票协查及户籍信息监控分析工作。评估监控岗应每周查阅综合征管软件中分管纳税人的有关开业、变更、注销等信息。对分管监控行业新增纳税人，登记台帐，确定企业法人代表、办税人员的通讯方式，并将本人和所在部门的通讯方式提供给办税人员。”第十二条还规定“评估监控岗负责对“失踪户”的实地查找。对催报过程中联系不上的纳税人，根据《工作单》的安排一周内由两名以上（含两名）管理员在规定时限内进行实地核实，填写《工作底稿》。实地查找不到的，制作《失踪纳税人通知书》，统一转有关部门处理。” 从国家税务总局对纳税评估的工作职责与青岛市国家税务局对纳税评估岗的工作职责
新纳税评估管理办法及修改说明
纳税评估管理办法 (修改稿) 第一章总则 第一条为强化税源管理，降低税收风险，促进税收遵从，不断提高税收征管的质量和效率，根据税收法律的规定，结合税收征管工作实际，制定本办法。 第二条纳税评估是指税务机关利用获取的涉税信息，对纳税人（包括扣缴义务人，下同）纳税申报情况的真实性和合法性进行审核评价，并作出相应处理的税收管理活动。 纳税评估是税源管理工作的基本内容，是处置税收风险、促进纳税遵从的重要手段。 第三条纳税评估工作遵循风险控制、分类分级实施、专业管理、人机结合的原则。 第四条纳税评估工作的一般程序是：运用税收风险管理理念，分析识别风险，明确风险等级，安排相应应对措施；对案头审核对象进行深入审核，查找疑点，明确核实的内容和方式；对案头审核中发现的疑点分别采取电话、信函、网络、约谈、实地核查等方式核实疑点；针对调查核查情况作出评定处理。 第五条税务机关对所有纳税人的纳税申报情况作纳税评
估；对同一纳税人各税种统筹安排、综合实施纳税评估；对多个税款所属期的纳税申报情况可以一次进行纳税评估。第六条开展纳税评估工作，一般应在纳税申报期满之日起三年内进行；涉及少缴税款金额在十万元以上的，可以延长至五年内进行。 纳税人未按期履行纳税申报义务的，税务机关也可以按本办法的规定实施纳税评估。 第七条税务机关可运用税收征管法赋予税务机关的职权组织实施纳税评估；发挥信息技术对纳税评估工作的支撑作用，不断提高纳税评估工作的质量和效率。 第二章风险识别 第八条风险识别是税务机关采取计算机和人工相结合的方法，分析识别纳税人纳税申报中存在的风险点，按户归集，依纳税人风险高低排序，确定其风险等级，明确相应应对措施的过程。 第九条税务机关根据税收征管资源配置情况，统筹安排，将税收风险级别高的纳税人确定为案头审核对象。 第十条对税收风险级别低的纳税人，税务机关可采取纳税辅导、风险提示等方式督促其及时改正。 第十一条经分析识别未发现税收风险的纳税人，对其实施的纳税评估终止。
企业所得税纳税评估指标体系及分析方法参照
企业所得税纳税评估指标体系及分析方法参照 参照总局提供的纳税评估指标，本着提高分析的科学性、准确性的原则，省局确定了11个纳税评估指标，并针对这些指标提供了申报差异综合评分法，对纳税人进行综合评分，分值作为筛选评估对象的参考数据，综合其他因素，确定纳税评估对象。一、企业所得税纳税评估对象的筛选确定 筛选企业所得税纳税评估对象，要依据税收宏观分析、行业利润率、行业贡献率和行业税负等数据，结合企业所得税评估指标及其预警值和税收管理员掌握的纳税人实际情况，参照纳税人所属行业、经济类型、经营规模、经营期、信用等级等因素进行全面、综合的审核对比分析。 企业所得税纳税评估对象除按申报差异综合评分法确定的应进行评估的纳税人外，应对以下纳税人重点予以关注： 1、连续三年以上亏损的纳税人； 2、房地产等重点行业； 3、享受减税、免税且经营规模较大的纳税人； 4、减免税期满后利润额与减免期相比变化异常的纳税人； 5、有审核审批和后续管理事项的纳税人； 6、存在关联交易的纳税人； 7、省、市级所得税重点税源纳税人；8、其他需作为重点评估对象的纳税人。二、企业所得税纳税评估指标体系 依托征管信息系统，以从《企业所得税年度纳税申报表》中提取的数据为基础，省局初步设置了11个指标，为纳税评估工作提供参考依据，各市局可结合工作实际予以细化和完善。1、销售（营业）收入比值（11分） 计算公式：销售（营业）收入比值= [评估期销售（营业）收入/基期销售（营业）收入] ×100％ 指标分析：分析纳税人销售（营业）收入的变化情况。与同行业预警值进行比较，若高于预警值暂视为正常，若低于预警值，则可能存在以下原因：1、隐瞒收入；2、关联企业间的非正常交易；3、市场因素；4、政策因素等等。2、销售（营业）成本率（13分）计算公式：销售（营业）成本率= [评估期销售（营业）成本/评估期销售（营业）收入] ×100％ 指标分析：分析纳税人销售（营业）成本占销售（营业）收入的比例。与同行业预警值进行比较，若低于预警值暂视为正常，若高于预警值，则可能存在以下原因：1、虚列成本；2、隐瞒收入；3、关联企业间的非正常交易；4、市场因素；5、资本性支出与收益性支