平安工地创建活动实施方案通用范本
内部编号：AN-QP-HT176
版本/ 修改状态：01 / 00
The Production Process Includes Determining The Object Of The Problem And The Scope Of Influence, Analyzing The Problem, Proposing Solutions And Suggestions, Cost Planning And Feasibility Analysis,
Implementation, Follow-Up And Interactive Correction, Summary, Etc.
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平安工地创建活动实施方案通用范本
平安工地创建活动实施方案通用范本
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按照阿交办【2015】141号《阿拉善盟交通运输局关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》的要求，为努力提高我驻地办安全管理水平和应急保障能力，切实抓好“平安工地”建设活动，促进安全生产形势持续稳定，结合驻地办实际，制定实施方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想：
以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实
驻地办安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，切实消除安全生产隐患，解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，大力推进行业安全管理标准化，着力提升安全工作科学化水平，确保“平安工地”建设顺利进行。
工作目标：
通过开展“平安工地”建设活动，切实落实安全生产法律法规、技术标准，全面夯实安全工作基础，落实施工安全生产责任，全面实施安全培训教育。有效督促本合同段施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，有效控制施工安全风险，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、创建“零伤亡”工程。
三、组织领导
我驻地办现成立“平安工地”创建活动领导小组，成员如下：
组长：赵四喜
副组长：宗明青
成员：李春光全小良宋国军于学军隋国军
四、活动内容
（1）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任
督促项目部建立健全各项安全管理规章制度及各项操作规程，安全管理制度包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案报审制度、特
种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度。
（2）严格执行专项施工方案审查制度
督促项目部根据工程实际情况制定操作性强的专项施工方案，并经项目部技术负责人审查，监理工程师对专项施工方案进行审批；项目部应按批复的专项施工方案组织施工；专职安全员按规定进行现场监督检查并留有检查记录。
（3）严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度
监督项目部建立农民工动态管理台账，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；各分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底。
（4）加强施工安全隐患排查治理
督促项目部对所属合同段施工安全隐患情况进行定期认真自查和整改；制定施工安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台账；对排查的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，驻地办将对隐患治理情况及时复查。
（5）施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标
施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定；各类高空作业、跨线桥施工作业区域、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等应按规程和有关规
定设置。
（6）严格执行施工安全专项费用保障制度驻地办将严格对所管辖项目部的安全经费使用情况进行审查；项目部的安全生产经费要完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。
（7）强化安全生产专项检查
加强安全生产日常检查管理，坚持工地巡视制度，建立科学、规范、严格的安全生产检查制度。
（8）落实应急预案，做好应急救援。
健全和完善各级应急预案，加强预案演练，并根据演练和应急实践，及时修订预案，增强预案的可操作性和分工、流程的合理性。
一旦发生突发事故，立即组织力量妥善处理并按规定及时、如实上报，确保以最短的时间、最快的速度，把损失控制在最小范围。
五、活动时间及范围
活动时间：20xx年6月-20xx年5月
活动范围：京新高速临白段（阿盟境内）K676+000-K710+000合同段
六、活动步骤
（1）制定方案及宣传阶段（20xx年6月-7月）。
驻地办成立“平安工地”创建活动领导小组，结合工作实际制定具体方案，充分进行动员部署，努力营造开展“平安工地”活动的浓厚气氛，为“平安工地”创建活动顺利开展打下良好基础。
（2）组织实施阶段（20xx年8月-20xx 年6月），
1）督促施工单位尽快完善安全生产制度的建设，做到管理上不留死角，完善并落实施工单位内部的安全生产责任制。
2）要求施工单位危险性较大工程专项施工方案和安全措施的制定要有针对性、适用性和可操作性，施工过程中严格按照批准的专项安全施工方案施工，不得擅自修改。
3）督促施工单位建立用工登记制度，对工人的进场情况实施动态管理，三类人员要持证上岗，尤其控制专职安全员的持证和数量，所有进场工人都应进行岗前培训，特种作业人员上岗前丫进行专门的培训，单位工程开工前，必须进行安全技术交底，分部分项工程安全技
术骄傲滴要有针对性。
4）督促施工单位建立和完善隐患排查制度，加大隐患治理力度，做到日检，并有专人负责，对危险源实施动态管理，及时发现，有效控制。对于消防安全和易燃易爆等危险品管理必须制定责任人，并严格按照相关管理制度执行。
5）要求施工单位施工工地建设要符合安全、环保及防风要求，作业人员的防护用品和施工作业环境要符合相关要求。
6）监督施工单位安全专项费用必须专款专用，不得挪作它用。
7）督促及时制定危险性加大工程应急预案，落实应急物资。
8）要求施工单位治安保卫工作要有专人负
责。
（3）检查、示范、观摩交流（20xx年7月-12月）
驻地办领导小组组织有关人员进行“平安工地”建设活动检查，深入开展各项针对性强的安全隐患排查治理活动，针对排查出的安全隐患要求项目部制定有效地整改措施，及时整改，消除事故安全隐患。并组织项目部、施工队进行现场观摩和经验交流活动。
（4）达标推广阶段（20xx年1月-6月）
活动结束后，驻地办组织项目部及时做好“平安工地”建设活动总结，巩固活动成果，特别是要及时总结、提炼活动开展中的好经验，好做法，加强“平安工地”制度化、规范
化建设，大力提升驻地办和施工单位的安全管理水平。
六、工作要求
（1）加强组织领导。成立以主要领导为组长的“平安工地”活动工作领导小组，明确责任，确保活动落实到位。
（2）强化责任落实。认真落实“平安工地”活动的责任，将目标任务分解落实到个人，做到各负其责，分工明确，确保活动有序开展。
（3）做好督查考核。加大对“平安工地”活动开展情况的督促检查，对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的提出批评，促其改进工作。
（4）探索长效机制。对安全生产工作中存
在的问题，及时研究，认真解决，总结活动中的好做法、好措施，并上升为管理的规章制度，丰富活动内涵，巩固活动成果。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面提高工程安全生产监管水平，有效推动施工单位安全生产主体责任的落实，改善施工安全生产条件，提高从业人员素质，使安全生产事故明显下降，促进本项目工程安全生产形势的进一步提升。
北京交科工程咨询有限公司
二〇一五年六月
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