浙江食品加工项目申请报告
浙江食品加工项目申请报告
承诺书
申请人郑重承诺如下：
“浙江食品加工项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。
公司法人代表签字：
xxx集团（盖章）
xxx年xx月xx日
项目概要
琼胶是从石花菜、江蓠等红藻植物提制的多糖，其主要成分为多聚半
乳糖的硫酸脂。制成的商品有的为条状，有的为粉状。琼脂的最有用特性
是它的凝点和熔点之间的温度相差很大。它在水中需加热至95℃时才开始
熔化，熔化后的溶液温度需降到40℃时才开始凝固，所以它是配制固体培
养基的最好凝固剂。用琼脂配制的固体培养基，可用以进行高温培养而不
熔化，在凝固之前接种时，也不致将培养物烫死。因此，琼脂是制备各种
生物培养基中应用最广泛的一种凝固剂。琼脂的浓度，通常是液体培养基
的1～1.5%。
琼脂具有胶凝性和凝胶的稳定性，在食品中工业中常被用作增量剂、
增稠剂、乳化剂、胶凝剂、稳定剂、赋形剂、助悬剂、水分保持剂。琼脂
广泛用于制造粒粒饮料、米酒饮料、果汁饮料、水晶软糖、羊羹、午餐肉、火腿肠、果冻布丁、冰淇淋、裱花蛋糕、八宝粥、凉拌菜等等。琼脂在日
化工业中用于牙膏、洗发露、洗面乳、化妆品、固体清香剂等。琼脂在化
学工业、医学科研，可作培养基、药膏基及其他用途。
该琼脂项目计划总投资15459.88万元，其中：固定资产投资11500.93万元，占项目总投资的74.39%；流动资金3958.95万元，占
项目总投资的25.61%。
达产年营业收入36367.00万元，总成本费用28894.22万元，税
金及附加288.41万元，利润总额7472.78万元，利税总额8791.92万元，税后净利润5604.59万元，达产年纳税总额3187.33万元；达产
年投资利润率48.34%，投资利税率56.87%，投资回报率36.25%，全部投资回收期4.26年，提供就业职位815个。
重视施工设计工作的原则。严格执行国家相关法律、法规、规范，做好节能、环境保护、卫生、消防、安全等设计工作。同时，认真贯
彻“安全生产，预防为主”的方针，确保投资项目建成后符合国家职
业安全卫生的要求，保障职工的安全和健康。
报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺
路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安
全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评
价等。
第一章项目承办单位基本情况
一、公司概况
本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！
公司是强调项目开发、设计和经营服务的科技型企业，严格按照高新技术企业规范财务制度。截止2017年底，公司经济状况无不良资
产发生，并严格控制企业高速发展带来的高资产负债率。同时，为了
创新需要及时的资金作保证，公司对研究开发经费的投入和使用制定
了相应制度，每季度审核一次开发经费支出情况，适时平衡各开发项
目经费使用，最大限度地保证开发项目的资金落实。
贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服
务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关
键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果
奖励等方面的技术创新管理机制。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持
问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度
实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。公司建
立了《产品开发控制程序》、《研发部绩效管理细则》等一系列制度，对研发项目立项、评审、研发经费核算、研发人员绩效考核等进行规
范化管理，确保了良好的研发工作运行环境。
二、所属行业基本情况
琼胶在食品工业、医药工业、日用化工和生物工程等许多方面应用广泛。除此之外，琼脂本身含有丰富的水溶性食物纤维，具有排毒养颜、降
血糖、降血脂等保健功效，已成为食品市场的新宠。据不完全统计，每年
琼脂的全球需求量约为3万吨，而近十多年来，由于受到原料的限制，全
世界琼脂的年生产量仅为2万吨左右，供需缺口1万多吨。国际市场的琼脂价格也不断上升。据预测，琼脂每年约有5亿美元的市场。
琼脂，学名琼胶，英文名agar，又名洋菜、冻粉、燕菜精、洋粉、寒天。琼脂在食品工业的应用中具有一种极其有用的独特性质。其特点：具有凝固性、稳定性、能与一些物质形成络合物等物理化学性质。在古汉语中，琼胶指美味的食物。
三、公司经济效益分析
上一年度，xxx有限公司实现营业收入23883.35万元，同比增长9.19%（2009.50万元）。其中，主营业业务琼脂生产及销售收入为19864.41万元，占营业总收入的83.17%。
上年度主要经济指标
根据初步统计测算，公司实现利润总额5706.94万元，较去年同
期相比增长1367.30万元，增长率31.51%；实现净利润4280.20万元，较去年同期相比增长741.81万元，增长率20.96%。
上年度主要经济指标
第二章项目技术工艺特点及优势
一、技术方案
（一）技术方案选用方向
1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行
稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型
控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质
量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组
织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和
良好的服务。
2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积
极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，
稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞
争能力。
3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所
制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等
设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。
4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。
5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。
6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。
（三）工艺技术方案选用原则
1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。
2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。
（四）工艺技术方案要求
1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。
2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低
故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。
二、项目工艺技术设计方案
（一）技术来源及先进性说明
项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。
（二）项目技术优势分析
本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生
产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密
集型，该技术具备以下优势：
1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量
水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、
功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证
产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。
2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技
术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺
路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。
3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。
4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。
第三章背景及必要性
一、琼脂项目背景分析
琼胶是从石花菜、江蓠等红藻植物提制的多糖，其主要成分为多聚半乳糖的硫酸脂。制成的商品有的为条状，有的为粉状。琼脂的最有用特性是它的凝点和熔点之间的温度相差很大。它在水中需加热至95℃时才开始熔化，熔化后的溶液温度需降到40℃时才开始凝固，所以它是配制固体培养基的最好凝固剂。用琼脂配制的固体培养基，可用以进行高温培养而不熔化，在凝固之前接种时，也不致将培养物烫死。因此，琼脂是制备各种生物培养基中应用最广泛的一种凝固剂。琼脂的浓度，通常是液体培养基的1～1.5%。
除石花菜属的石花菜、大石花菜等含有外，也于近缘的红藻中含有。市售的琼脂是从这些海藻的干燥物经热水浸出，冷却凝固，使之冻结并经过加温水流出，最后干燥而成。白明胶样的透明无味无臭的块片或粉末，不溶于冷水，溶于热水形成粘稠液。1%溶液冷却后形成凝胶，在80—100℃下形成溶胶。也能从江蓠科（Gracilariaceae）和仙菜科（Ceramiaceae）中得到。除食用和工业用外，常用作细菌的培养基等。
琼脂能在肠道中吸收水分，使肠内容物膨胀，增加大便量，刺激
肠壁，引起便意。所以经常便秘的人可以适当食用一些石花菜。琼脂
富含矿物质和多种维生素，其中的褐藻酸盐类物质有降压作用，淀粉
类硫酸脂有降脂功能，对高血压、高血脂有一定的防治作用。可清肺
化痰，清热祛湿，滋阴降火，凉血止血。
琼胶的结构是β-D-半乳糖之间以1,3-糖苷键形成链。在链的末
端是以1,4-糖苷键同α-D-葡萄糖硫酸酯连接。琼胶无色、无味、能
吸水膨胀，溶于热水，冷却后变成凝胶。由于其与水有很强的结合力，在低浓度时也能形成凝胶。所以在食品工业中是果冻制品的胶凝剂，
在糖果制作中作软糖基，在果汁饮料中作浊度稳定剂。
琼胶由于其独特的胶凝性和稳定性，长期以来广泛应用于食品工
业中。在我国和日本等亚洲国家，琼胶作为一种食品已有很久的历史，现在仍然为人们所喜爱。琼胶早已被美国食品药品管理条例列为公认
安全产品，获准作为食品添加剂加载在食品化学药典中。琼胶可作增
稠剂、凝固剂、悬浮剂、乳化剂、稳定剂和保鲜剂，用于制造各种饮料、果冻、果糕、冰淇淋、糕点、软糖、罐头及肉制品，并添加至乳
制品和发酵品中用于改进口感。琼胶在食品工业中的用量一般为0.3～1.5%。
脂的最大特点是具有凝胶性，即使浓度为0.004%的琼脂溶液，在常温下也能形成凝胶。同其它能形成凝胶的物质相比，琼脂在相同浓度下其凝胶强度最大。琼脂形成凝胶时，无需任何助凝剂，凝胶强度的大小与原料的种类、生长环境、采集季节和提取方法等有关，而且还与其化学组成和结构密切相关。琼脂强度是衡量琼脂品质的最主要指标，低强度凝胶，具有优良的分散体系的保护作用、防止扩散作用和改善产品质地的效果；高强度的凝胶，由于其具有优良的强度、弹性、回复力、相对透明性、相对渗透性和可逆性，因而具有极高的应用效果和价值。
二、鼓励中小企业发展
2016年7月，工业和信息化部与发展改革委等11部门联合发布了《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》，并采取了一系列卓有成效的具体措施。认真贯彻落实十八届三中全会提出“鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”，会同发展改革委等有关部门，推动有条件的地区开展非公有制企业建立现代企业制度试点工作，引导企业树立现代企业经营管理理念，增强企业内在活力和创造力。开展管理咨询服务，建立中小企业管理咨询服务专家信息库，并在中国中小企业信息网和中国企业家联合会网站公布，供广大民营企业、中小企
业选用，为各地开展管理咨询服务提供支撑；鼓励和支持管理咨询机
构和志愿者开展管理诊断、管理咨询服务，帮助企业提升管理水平。
实施企业经营管理人才素质提升工程和中小企业银河培训工程，全年
完成对50万中小企业经营管理者和1000名中小企业领军人才的培训，推动企业提升管理水平。民营企业和民间资本是培育和发展战略性新
兴产业的重要力量。鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业，对于
促进民营企业健康发展，增强战略性新兴产业发展活力具有重要意义。
引导中小企业加强市场分析预测，把握市场机遇，增强质量、品
牌和营销意识，改善售后服务，提高市场竞争力。提升和改造商贸流
通业，推广连锁经营、特许经营等现代经营方式和新型业态，帮助和
鼓励中小企业采用电子商务，降低市场开拓成本。支持餐饮、旅游、
休闲、家政、物业、社区服务等行业拓展服务领域，创新服务方式，
促进扩大消费。逐步扩大中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金
规模，重点支持中小企业技术创新、结构调整、节能减排、开拓市场、扩大就业，以及改善对中小企业的公共服务。加快设立国家中小企业
发展基金，发挥财政资金的引导作用，带动社会资金支持中小企业发展。地方财政也要加大对中小企业的支持力度。大力发展中小企业，
是我国一项长期的战略任务，我国高度重视中小企业发展问题，中央
领导多次就中小企业发展问题作出重要指示和批示。近年来，国务院制定了一系列促进中小企业发展的政策措施，各地区、各部门认真贯彻落实，并结合本地区、本部门实际出台了一系列配套办法和实施意见。对中小企业财税扶持力度不断加大，中小企业发展环境进一步改善，中小企业融资难问题有所缓解，公共服务体系得到加强。在各级政府和各项政策支持下，经过中小企业自身的努力，近年来中小企业稳步发展，在国民经济和社会发展中的地位作用进一步增强。
三、宏观经济形势分析
我国发展拥有足够的韧性、巨大的潜力，经济长期向好的态势不会改变。今年以来，国际环境错综复杂，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。在全面贯彻十九大精神开局之年，贯彻落实十九大战略部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，有效应对外部环境深刻变化，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。但同时也要看到，当前经济形势充满错综复杂的各种变数，经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。
四、琼脂项目建设必要性分析
琼脂具有胶凝性和凝胶的稳定性，在食品中工业中常被用作增量剂、增稠剂、乳化剂、胶凝剂、稳定剂、赋形剂、助悬剂、水分保持
剂。琼脂广泛用于制造粒粒饮料、米酒饮料、果汁饮料、水晶软糖、
羊羹、午餐肉、火腿肠、果冻布丁、冰淇淋、裱花蛋糕、八宝粥、凉
拌菜等等。琼脂在日化工业中用于牙膏、洗发露、洗面乳、化妆品、
固体清香剂等。琼脂在化学工业、医学科研，可作培养基、药膏基及
其他用途。
作为胶凝剂，主要用于制造软糖。根据琼脂的凝胶能力，软糖中
的琼脂用量一般为1%-2.5%，碳水化合物以蔗糖为主，淀粉糖浆为辅，其比例约为3:2。用琼脂制造的软糖，其透明度、品质及口感均优于其它软糖。琼脂虽然作为传统的凝胶物质在糖果制作中长久应用，但实
践表明其口感特性比较单一，来也常添加明胶、变性淀粉汁、果泥或
瓜果等，这有助于糖果配合物料组成的多样性，有利于风味与口感的
改进。顾勇等人研制的南瓜软糖，其配比为蔗糖200g、琼脂15g、南
瓜250g、柠檬酸0.3g。生产出的产品酸甜适口，色泽金黄，嚼感细腻，有较好的弹性和韧性。
作为胶凝剂和赋形剂，可以形成为有效粘合碎肉的凝胶，消除罐
头中食品组织发生脆碎。其用量是罐头中清汤的0.2%-2.0%。在八宝粥、银耳燕窝、羹类罐头食品中，使用0.3%-0.5%的琼脂作为增稠剂、稳定剂，可以改善口感，使其他添加物分散均一，防止沉淀、分层。
为助悬剂，使饮料中固型物悬浮均匀，不下沉。其悬浮时间及保
质期长，是其它助悬剂无法代替的。产品透明度、流动性更好，口感
爽滑无异味。琼脂在果粒饮料中表现出优异的悬浮效果，当浓度为
0.001%-0.005%时即可使果粒悬浮均匀。
琼脂用于冷饮食品，如冰棒、冰淇淋等各种冷冻制品中，可减少
冰晶，提高抗热融性，使产品更加爽口。在冰淇淋生产中，琼脂可改
善冰淇淋的组织状态，提高冰淇淋的黏度和膨胀率，防止冰晶析出，
使制品组织细腻轻滑，其使用量为0.3%左右。琼脂与刺槐豆胶、明胶
相配合，对丰富冷饮食品的质地和提高香味稳定性方面起到极其优异
的作用，并能防止脱水收缩和表面结皮。作为稳定剂的最佳浓度是：
琼脂0.12%、刺槐豆胶0.07%、明胶0.2%。
琼脂可作为填充剂、膨松剂和保水剂，广泛地用于多种焙烤食品中。如焙烤食品生产厂将琼脂用于曲奇饼、奶油夹心派的外壳、馅饼、糕饼甜心表层的酥皮、蛋白酥皮筒等。琼脂还可以作为填充剂和膨松剂，代替淀粉制造麦片糊、无淀粉面包和餐后点心。在焙烤食品中，
琼脂使用量一般为0.1%-1.0%。
脂可作为糖衣的稳定剂，还可以防止食品与包装的粘连。糖衣食
品中琼脂的含量通常为0.2%-0.5%。以需要的糖量为基准，琼脂的浓度