2010国考申论61分牛人谈经验

2010国考申论61分牛人谈经验
2010国考申论61分牛人谈经验

燃梦岁月总结申论(2010年2月22日更新“我唯一推荐的申论神人”)

2010国考已经过去,无论是非成败,反思自省后,令人收益颇多:一方面,这次申论考试61分,让我更加坚信了自己对于申论的大多数观点是正确的;另一方面,论坛朋友们的各种观点,帮助我找到了需要自己改正和完善的错误和弱点。在此,我想把这些个人经验拿出来与大家分享,把能想到的经验都写出来弄一个汇总性质的帖子。由于我本身是在职公务员,平时工作实在是很忙,直到明年国考前,我不再单独针对某个方面的观点发主题帖了,只要有新的成熟观点,我会随时来这里不断更新有关内容。我是个厚道人,帖子中言语冒犯之处,请大家见谅。

先想到哪里写到哪里,条理不一定清晰,以后更新的时候再慢慢整理吧。

以下部分1月16日更新:

第一、啥是申论 PK 申论考啥

目前,这个问题有很多答案,我的看法,实际上这只

不过是一种考试类别的名字罢了,没必要“申论乃申而论之”这样扣字眼去研究。就好像你叫张三,你是个男的,另外一个叫张三的可能是个女的,光看名字,不看本质,毫无意义。

说到这里,我又想起了考试大纲(本人思维比较发散,请大家原谅)。申论的定义,连考试大纲里面都没有说明,好多个辅导书或者网站上面的所谓“专家”却在那里讨论的一包劲,我真不知道制定大纲的教育部考试中心官员们看到这种情形是不是哭笑不得。

但是,考试大纲明确告诉了我们,申论要考什么!你完全可以不知道什么是申论(说真的我就不知道,我也不想知道),但是你必须知道申论要考你什么!考什么?考你的想象力?考你的文学天分?考你的专业知识?那题目中会明确告诉你“请根据。。。写一篇散文、小说、诗歌、论文”,这样你还是去参加新概念作为大赛好了,你还是请莎士比亚、韩寒之类的给你辅导算了。请看清楚,题目是说“请根据给定材料。。。。。”,注意,几乎各个年度申论考试的任何一个大小题目都会出现这两个字“材料”。所以我认为,万变不离其宗,材料、材料、还是材料!回答任何题目都不可脱离材料,申论首要的是考我们对材料的把握能力——我一直认为“申论答案就在材料中”。一个例证,每年都会出现很多抄材料的人比费尽心思写的人得分还高。问题是什么(现象),为什么(原因),怎么办(对策),材料中都有明确交代——想想吧,公考,是招考按文件规定办事的公务员,不

是招考科学家,用不着你去发明创造!我们是从材料中“发现”答案,而不是看完材料以后去“发明”答案(这句话务必多琢磨几次)。如果能够弄明白“发现”和“发明”的区别,我想你最起码做到了不会跑题,不会忙活半天落得个牛头不对马嘴。

第二、模板 PK 神论

中国人是善于对付考试的,所以申论模板的出现是历史必然产物。严格按照三段论和那些“万能N条”这些模板去作答的兄弟姊妹们,不少遭遇了滑铁卢,于是有些人呼喊:模板已经泛滥,老师已经恶心,我们应该咋办?我感到,申论到底该怎么写,现今已经逐渐演变成了一种玄学——说不清的东西。如果这样发展下去,申论就真的成了“神论”了!但是,我们共产党人是无神论者!如果根本不知道申论该怎么写,那么你还去考什么试?你纯粹成了去碰运气!那还不如去买彩票算了,省时省劲兼做慈善事业。

我觉得所谓模板,你不如把它看成是一个文章结构的问

题,一个人逻辑思维顺序的问题(其实,你在现实生活中的一言一行都是按照这三大段来的,不信自己琢磨一下),按照提出问题、分析问题、解决问题(叫法很多但都一样,比

如“现象、原因、对策”,比如“是什么、为什么,怎么办”)的大结构去写,是绝对错不了的。你得不了高分,不是结构的错误,而是你运用这种结构写出来的文章一看就是生搬硬套,一看就是营养不良。用个最通俗的例子说明白点,结构如同一个人的骨骼,没有骨骼,你是无法成为一个“人”形的,所以我们不可以舍骨骼而生。但我们人人有骨骼,为啥还有美女和恐龙之分呢(高分和低分之分)?这并不是你有了骨骼的错误,而是你的血、你的肉、你的毛发、你的气质没有与你的骨骼搭配好,让人觉得很不协调。因此,那些埋怨模板的人,不如好好看看自己的文章内容是不是很充实,遣词用句水平如何,自己的字体是否美观大方,卷面是不是多处涂改跟刚动完手术一样?关于内容充实的问题,我在这里重点解释一下,还是举例子来说吧:提出对策“加快相关立法,加强执法力度,做到有法可依,执法必严”,你觉得跟下面这样写有区别吗——“由立法部门牵头,组织国内专业人士和海外专家,尽快组建海洋立法工作领导小组,把《海洋保护法》列入国家立法计划。在近海城市设立专门的监管海洋环境的职能部门,对破坏海洋环境的单位和个人依法予以经济直至刑事处罚。通过上述措施,做到有法可依,执法必严。”套话是要说的,但是你光说套话,等于没说,这就是“内容充实”的意思。

当然了,虽然我很支持按照结构写申论的思路,但你要真的在考试的时候就这么分上“三大段”,那你就太实在了,我也无话可说。三段论,是指的三部分大结构,这个结构是按照正常人的逻辑思维顺序来的,是合理的,微观上可以用设问句、过渡段之类的进行处理,增加“曲线美”。我希望大家多看看那些省长市长们的文章,看看人家是怎么谋篇布局的——你看起来可能各种各样,但本质都是一样的。我又想起来一件事,大家还记得小学写作文,写叙述文刚刚学会“倒叙”的时候吗,是不是感到非常的惊喜,非常的耳目一新?其实这就是一种创新,但这种创新不是完全脱离现实(倒叙也是有起因、发展、高潮、结局这几个部分组成的)。

第三、现象 PK 本质

我们看到材料,要分清楚现象和本质,其实这也是一个度的问题,是一个文章立意的问题。比如工厂和住宅区混在一起噪音很大,印刷厂的污水把河里的鱼毒死了。你看到材料中提到这个,你觉得文章的主旨是什么?如果你大力宣扬

环境保护重要性,那就片面了,因为这只是个现象罢了。如果你一下子上升到大谈建设和谐社会问题,那就太假大空了,因为你这个主旨范围太大、内容太多。如果你写经济建设和环境保护的辩证关系,那就恰到好处。

还想举个很有代表性的例子,是从论坛上哪个帖子里面看到的。材料的大体意思就是说“老百姓到政府部门办事难,农民拿到手的国家补贴都缩了水”之类的这种社会现象,如果我们来分析这个材料写一篇申论,你会怎么立意?为什么会出现这些现象呢?一般人的想法大概是“服务型政府、三农问题”这类主题,更差的就是跟前面说的一样又开始鼓吹什么“和谐社会”了,请大家看看高手是怎么立意的。有一位省委书记一语中的:“这些现象都是官僚主义、形式主义在作怪!”服了吗?不服不行啊!人家确实一句话说到了点子上,确实透过现象认识到了本质。

第四、赵括 PK 顺溜

辅导班、辅导书、辅导网站?如果你非要买、非要看的话,我觉得还不如在这里搜索一下那些考了高分的人文章是怎么写的。我不轻视所谓专家,我也不崇拜他们。我觉得实践是检验真理的唯一标准,真刀实枪去战斗过的人,远远超过纸上谈兵的人。赵括肯定打不过顺溜,你信不?申论,没必要买辅导书。那么厚几百页,后面给你弄上写当前热点、

理论知识之类的,纯属凑页数逗你玩,人家顺便挣俩钱。我就不信他们弄那么厚一本书好几十块钱,是为了发慈悲让大家都考上,毕竟是商业化的,以营利为目的,这样你就很容易在他们达到目的的同时浪费了时间和精力。再说,考不上的人越多,明年才有更多人买他们的书,呵呵。有时候我想,那些书的作者要是去考试,能考多少分呢?

实战者又分为两种,其中一种确实不知道自己是怎么考了高分,他们自己觉得写的也就是一般化,莫名其妙范进中举了。这种人就是所谓的“福将”,有些时候运气这个东西确实无法用当代科学来解释。如果一个人赢了,又知道自己赢在哪里,弱点是什么,那么是真正值得好好学习的。多说一句,我觉得一个人一辈子,这种自我反省的精神是需要始终坚持的——不是为了升官发财,而是为了自己给自己活的更明白点。

第五、大作文 PK 小作文

这个问题很多朋友都已经认识到了。你分数低,不一定是最后那个大作文分数低,很可能是你前面的2、3道小题目得分太低所致。那些小题目跟大题目的做法是不一样的,因为字数的限制,往往不需要你拐弯抹角啰啰嗦嗦。解答这类题目,比如2010年国考的第一题,解题基本方法是多出现“关键词”,多把那些能够表明特征,说明内容的“关键词”罗列出来。因为此类题目类似于客观题,有比较标准的答案,基本看你的得分点给分,所以我们的策略就是使劲写关键词,罗列多了又不扣分,就怕少了。

改天给大家找个例子解释一下吧。

以下部分1月23日更新:

第六、大路 PK 罗马

近期提问的人很多,实际都是一个问题:申论到底该怎么写?这里针对的是最后一个大作文,简单地说,申论很像是盖房子。第一步,根据材料确定文章主旨。第二步,确定文章结构,这个结构有几大部分组成是死的,因为一个正常人思考问题的逻辑顺序本就如此。但务必要看清楚,我不是让你去按照万能N条之类的模板完全套上去,要是这么简单就全国人民都会写申论了,还考什么考?组成部分是死的,但是怎样组合是可以创新的。就好像阴阳组成了世界万物。在具体的结构上,只要三大部分不残缺,怎样组合完全可以突出自己的个性和特点。第三步,充实各部分内容。其实充

实内容说难也不难,只不过是多说点具体的东西,少喊点假大空的口号(也不能完全不喊,呵呵)。其实最难的还是第一步,看起来材料中的主题非常明显,但大多数人会犯两种错误:一种是不管黑猫白猫都用科学发展观,用和谐社会之类的大帽子往上面戴,还觉得自己挺有政治涵养而沾沾自喜;一种是就事论事(可真是太紧扣材料了~~~),把现象误认为是本质做了文章的主旨,结果把申论当成了文章缩写。

第七、补丁 PK 皮草

很多人觉自己字丑。这让我想起过去咱们国家贫困的时候——人们买不起漂亮的皮草,都穿的是打补丁的衣服,但是洗的干干净净,照样精神焕发建设新中国!公务员考试,报考条件里面没有说你必须是书法家,我的同事里面很多人都写字难看照样是考试进来的。但是,你的字可以难看,却不能潦草,尤其是卷面不能到处涂改——再漂亮的人,一脸青春痘,还是令人比较不爽(有青春痘的同学们请饶过小人,谢谢)。写错了字,在格子里面划一道横线就行了,不要非得弄得黑乎乎的一个大黑月饼在那里生怕别人看不到你写错了字!另外一个比较容易掌握的排版技巧就是,你写字的时候最好所有字下方对齐,或者上方对齐,不要上上下下地没个规律,这样看起来要整洁很多,不信你自己可以试试。

以下部分1月29日更新:

第八、钟君 Pk 徐一株

在这里我先申明一个观点,我不是钟君或者徐一株的经纪人。

钟君一直挺火,徐一株在2010年国考结束后黑马般异军突起。本来我不喜欢评价人,但是总有不同的人不断地问我:“钟君到底怎么样,徐一株说的到底是真的吗?”为了将这种意识死循环彻底终结,我想今天就违背一下自己的基本原则吧。

钟君,我个人觉得他还是挺有一套的,文章写得也不错,最起码文字功底和清晰思路是看得出来的。从反面说,钟君要是没有两把刷子,也混不到今天这个地步。只不过,人无完人,我觉得他的弱点在于失去了进步性,没有坚持发展和创新——他的这套办法,放在前几年应该是很有实用性的,申论能弄个中高分,但现在看来确实是过时了。“万能八条”,确实是万能的,因为解决任何事情,其对策无非是那么几个方面,这就是矛盾的普遍性。但是有一个大前提就是必须保证紧扣材料,从材料中来,到材料中去——而不是脱离材料,

不管不顾地把那N条扣上去——这就是矛盾的特殊性。我认为很多朋友都是忽略了万能八条如何与材料结合,如何把握

材料的个性,说得清楚点就是你根本没有把万能八条这个劳动工具用到材料(劳动对象)中去,而是直接把万能八条本身抄到了答题纸上。另外,过于重视对策部分(这可能是钟

君对大家的误导,也可能是大家自己误导了自己),忽略了分析问题部分和逻辑论证。最后我还想说,就算没有万能八条,照样可以提出对策,材料里明摆着的就够你用的。之

所以出现万能八条,是辅导班的必然产物。因为辅导班老师面对不同水平的大量同学,无法一一因材施教,只能创造出一个通用的模板统一教授,然后你们就各自领悟,各显神通

吧。在这种情况下,独立思考是尤其重要的。

徐一株,我在几个坛友的大力邀请下去看了下她(其实

我认为他是个男的)的博客。确实有些观点还是很有道理的,也是值得借鉴的。但是我比较反感她的做事风格,什么命题组成员,什么卧底之类的,总让人觉得哗众取宠,好像在自

我炒作。。。。。。就算是真的,也没必要如此张扬地怕别人不知道一样。从她观点的具体内容来说,关于论证结构这方面的理论我挺支持的:确实,一个完整的文章,分析问题是非

常重要的(包括分析此问题的重要性和意义,分析问题产生的原因等),很多人由于受到模板以及万能N条之类的影响,过多地注重了提出对策,而忽略了分析论证部分——没有把问题分析透彻,没有正确的逻辑推理,你提什么建议意见?无源之水,无本之木。但是我个人看法,徐一株跟钟君走向了两个相反方向的极端,对提出对策重视程度不够。我认为,申论的最后一个大作文,从本质上来讲,就好像一名公务员给上级领导汇报工作。应届毕业生可能没有这方面的经验,我想参加了工作,尤其是在机关干过的朋友们应该深有体会。怎样给领导汇报工作呢?首先,我们要把近期某领域发生的实际情况和具体事例给领导大体列举一下。然后,我们要告诉领导,这些事情产生的危害是什么,或者说解决这些矛盾的重要性和必要性是什么。如果这些矛盾是些鸡毛蒜皮无所谓的东西,领导没必要听你汇报,你是在浪费领导时间。接着,我们要给领导分析,为什么出现了这些矛盾,都有哪些原因,其中最根本的原因是什么。最后,我们要给领导提供几个解决矛盾的方案。提出对策是绝对必要的——难道你把问题摆出来,你就走人,把问题留给领导解决?

其实对待他们的思路和观点,我的立场很简单,也很陈旧,就是马克思百年前说过的“扬弃”,要仔细思考(特别是要自己独立性地思考),然后有针对性地改进(不是彻底改变,是又人及己地改进,看清楚)自己原有的东西。我不

喜欢照搬照抄(那是盲目随从,在精神上是别人的奴隶,说白了你白活了)!做人,做事,说话,写字,还是有点自己的个性的好,尤其假如你是一个男人的话(女同志息怒~~~)。

真是不喜欢评价人,因为干这种事,就必然带着感情色彩,就必然会招致不同的拥护和反击——自找麻烦。还是那句话,人无完人,说完别人,想想自己,自己也有很多毛病。从申论回到现实生活,钟君是人,要养家糊口,徐一株为啥不敢说自己真名实姓,还不是因为自己也得过日子?你呢?我呢?其实我们人人都一样!你为什么要考公务员?无非是两种目的:最低纲领挣钱活命;最高纲领升官发财。这两种目的的本质是一个:为了自己!(话说到这里我又想起了“以人为本”是具有深刻含义的,呵呵)如果你确实是为了国家,为了人民,那么组织上给你个公务员身份,安排你背井离乡去最偏远的贫困地区工作,终生在那里发挥你的光和热,你难道一点都不考虑考虑?最起码,钟君、徐一株、我,这三个人肯定不去,呵呵。我并不否认在个别特殊历史时期的个别人,确实是具有大公无私的奉献精神。但那些人和事,是有特殊的客观环境作为前提条件的,不是你凭空就能做到的。说这些的目的,是想告诉大家:不要对别人求全责备,互相多理解一些吧,大家都不容易!对于不同的观点,我们应该多讨论交流,而不是争吵——争吵的唯一结果,就是双方更加坚持自己原先的观点。

以下部分2月22日更新:

第九、我唯一推荐的申论神人。

首先,别跟热火朝天的那些专家学,因为他们出发点不是教书育人而是牟利(这里有两种人:1、公开办辅导班。2、自我炒作后私下收费收徒,这种人比前者更卑鄙。),具体是哪些人我就不说了,大家要把自己的小眼睛睁大了看清楚。其次,也别跟我学,因为我只是学到了一点皮毛而已,水平还到不了大师的十分之一。最后,废话少说,此人名叫毛泽东。

我觉得申论有一个基本的目的,就是“说服别人应该去做什么”,如果你要讲说服能力的话,我们的毛爷爷绝对是高手中的高手。如果你要讲政治立场和导向的话,我们的毛爷爷肯定是跟我们党保持一致的,其实现在党的很多新提法只不过把毛的一些老观点换了个说法而已。如果你有强迫症非要去买一本申论辅导教材的话,我建议你去买一套毛泽东选集,保证里面有不少申论范文,而且不像国考教材一样分年度印刷,毛选集年年适用还保值增值。

顺便想起一事,我发现最近论坛上有开始讨论起了申论的结构问题,狂轰乱炸,大加批判万能八条和模板!但是我还是那个观点,不要昨天还对人家推崇备至跟见了救命恩人一样,今天就翻脸不认人把人家说的一无是处,这也太不讲义气了啊!万能八条和模板是有用的,只不过这年头已经不能傻乎乎地生搬硬套了。你先别急着反驳我,看完这句话——毛泽东《反对党八股》一文中指出:“一篇文章或一篇演说,如果是重要的带指导性质的,总得要提出一个什么问题,接着加以分析,然后综合起来,指明问题的性质,给以解决的办法……”请问您看完了吗?这就是申论的文章结构!恐怕毛爷爷的观点就算国考命题组也不会(更不敢)有什么异议吧,反正毛爷爷的大部分文章都是按这个路子写的,估计弄到国考中及格是没问题吧?呵呵。希望大家今后在结构方面不要再争了,“提出问题,分析问题,解决问题”,就是这样的。实际上申论结构就是一个逻辑思维顺序,就如同你吃饭要先张嘴后咀嚼最后下咽一样,没什么神秘也没什么值得争议的,不要自己主动去神秘化和复杂化一些简单的真理。

关于毛爷爷的文章,我还想说一个问题(其实有点老生常谈,以前都说过的)。做人吧,写字吧,最好有点自己的个性。其实看看毛爷爷的文章,我总感到他是有点愤青(用词不当,自己体会吧)的,文章内容总是比较激动,比较观点鲜明,比较有个性,比较大胆。所以在这里我再一次不嫌啰嗦地提醒各位,不要把自己的个性全部抹杀,考试这样,过日子也是这样。

我建议大家多看看毛主席的经典文章,今天先推荐一篇《改造我们的学习》,如果你把这片文章缩写到1000字,就是一篇很棒的申论大作文。此文的结构是很正宗的三段论。需要注意的是:看看人家分析问题部分怎么分析的,很有深度的分析。最后一部分提出对策人家是怎么写的,具体而又充实。等大家看完了,我们在互相交流吧。

建议大家不要光说“好啊,顶啊,飘过啊”,多谈谈自己的看法,大家互相交流。不然很快楼盖得很高,没有电梯的人爬楼会很累。

历年国考申论真题及解析

历年国考申论真题及解析 历年国考申论真题及解析20天,行测83分,申论81分(适合:国家公务员,各省公务员,村官,事业单位,政法干警,警察,军转干,路转税,选调生,党政公选,法检等考试) ———知识改变命运,励志照亮人生我是2010年10月15号报的国家公务员考试,职位是共青团中央国际联络部的青年外事工作科员,报名之后,买了教材开始学习,在一位大学同学的指导下,大约20天时间,行测考了83.2分,申论81分,进入面试,笔试第二,面试第一,总分第二,成功录取。在这里我没有炫耀的意思,因为比我考的分数高的人还很多,远的不说,就我这单位上一起进来的,85分以上的,90分以上的都有。只是给大家一些信心,分享一下我的经验,我只是普通大学毕业,智商和大家都一样,关键是找对方法,事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的,他的行测、申论、面试都过了80分,学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功,才决定要考公务员的。“人脉就是实力”,这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证,他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组,这位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导,在这些建议的指导下,我同学和我仅仅准备了20天左右的时间,行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人,只是因为他们的特殊身份,都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你,希望能够对你有所帮助。

在新员工见面会上,我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事,他们的行测申论几乎都在80分以上,或是接近80分,我和他们做了详细的考试经验交流,得出了一些通用的备考方案和方法,因为只有通用的方法,才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后,为了进一步完善这套公务员考试方案,我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师,进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷,这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则,他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上,可能也就50页纸而已,但是,他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好(我是说申论)。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验,还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议,总结出了这套国考(中央级)省考(省市县乡村级)通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中,有1200多位考生使用这套方案,其中400多位参加国考的考生中有190多位录取,录取率48%,800多位参加省考的考生中有530多位录取,录取率67%,这样的效果,是在我的意料之中的。 下面是20天行测申论突破80分的详细方案: 在讲方案之前,我需要先和你分享4个理念,否则这些方案根本不会帮助到你: 第1个理念:你要相信你可以考上。我在家里举办的每期10个人的公务员考试培训班,他们第一次来到我家时,我问他们:“你们想考上公务员的请举手。”10个人都举手了,我又问:“一定要考上公务员,相信自己能考上的,请举手。”结果都不举手了,他们说:“考上公务员哪是那么容易的事?”各位朋友,当你在做一件事情时,你如果认为很难,甚至根本办不到,也许做了也不会有结果时,你还会不会去做?会不会付出100%的努力去做?所以,我首先要帮你建立信心,只有这样你都会付出100%的努力去学习和考试。我以我自己的经验和在家里以及网上指导过的1200多考生的经

2011年国考申论真题(地市级)及参考答案

2011年中央、国家机关录用公务员考试《申论》试卷(二) 市(地)以下综合管理类和行政执法类 (满分100分时限150分钟) 一、注意事项 1.本次考试包括给定资料和作答要求两部分。总时间为150分钟,建议阅读资料为40分钟,作答时间为110分钟,总分100分。 2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门,填涂准考证号。 考生应在答题卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。 3.监考人员宣布考试结束时,考生应该立即停止作答,将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上,待监考人员允许离开后,方可离开。 二、给定资料 1.在城里公立小学开学的9月1日,张老师的打工子弟学校也开学了,在垃圾场边的平房里,18名学生走进了简陋的教室。同是小学教师出身的李某夫妇创办的“行知打工子弟学校”,则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。即使是这样的学校也数量有限,仍有众多外来务工人员的子女不知道哪里有学上。 在某民办大学做管理工作的孙某为了能让从农村接出来的孩子有学上,在郊区找了五六家公立小学。但是,校方要收取1万元到10万元不等的借读费和赞助费,这些高昂的费用让孙某感到发懵。因为公办学校门槛高,在城乡结合部,条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋般破土而出。然而,这样的学校绝大部分都戴着“非法”的帽子──没有办学许可证,很难逃脱被关停的命运。已有3年“办学经验”的秦老师说:“要拿到办学许可证,必须有房屋产权证。可由于经费紧张,学校只能租用别人的场地及房屋。别说我们拿不出房屋产权证,就连房东也拿不出,因为房东也是租村里的地。”一度拥有1500多名学生规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁,从此销声匿迹了。“没有政府的支持,我们也不敢在硬件设备上加大投资。”办学人代某说:“艰难办学,最希望的是能有合法的地位,学生可以放心读书,老师也可以安心工作。”实际上这类学校的教师队伍很不稳定,春节一过,教师走掉一半是常事。许多年轻教师都把私立学校当作跳板,一旦找到合适的工作,立马就跳槽走人。 开学已经好几天了,因为交不起300多元的学费,12岁的陈某迟迟没有报到。和陈某一样,由于家庭生活困难,不少农民工子女不得不放弃求学。树人学校也是一所农民工子弟学校,开学已经一周,还有100来名学生没来报到。校长既失落又无奈,“反正每到开学,总得少那么百八十人。有的回老家了,有的转学了。至于有没有人辍学,那就没办法统计了。” 春节过后,8岁的乡村女孩儿张某在B市郊区的一所公办小学里迎来了新学期,但更多“漂泊”在市郊的农民工子女难有这样的待遇。“我也想去公办学校上学,至少那里有好的食堂,但学费实在太高。”一想起夏天早上带的饭菜到中午就有点变味发馊,一位小

2000年国考申论真题及参考答案

2000年申论真题及答案详细解析 一、注意事项 1.申论考试,与传统作文考试不同,是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试, 2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟, 3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答, 二、资料 某省某市红星新村5号楼居民H状告X X印刷总公司的事情,历时一年多,始终难以妥善解决,人们议论纷纷,这件事,关系到居民切身利益,涉及到方方面面,引起人们广泛关注, 省政府调研室经反复调查,全面了解了各方面情况,整理出如下材料, (1)1998年10月17日,50多岁的H,在家中突发脑溢血,虽经抢救,还是留下了严重后遗症,市医学院法医学系鉴定:H的后遗症达一级伤残,超标噪音是导致其脑溢血的诱因之一,于是,与“红星新村”大门距离不远的X X印刷总公司,便更成了众矢之的,红星新村居民原有的不满越来越强烈, (2)红星新村,位于该市的城乡结合部,近十年来,这里日益成为人口密集的繁华地区,新村院内的5号楼,与X X印刷总公司的车间大楼平行,相距仅1.8米,而且只隔一道砖墙,1997年2月,车间引进安装了四台最新设备,投产后,经济效益大幅度提高;但从那以后,沉重、刺耳的机器轰鸣声便令小区居民不堪忍受, (3)在机器开动时,居民们多次向110报警,干警对居民们的烦恼非常同情,多次制止车间夜间作业,但干警们也表示,对此类纠纷,实在爱莫能助,一些住户,纷纷想办法搬走,其中有的还是X X印刷总公司的职工家属 (4)大多数搬不走的居民,只好求助环保部门,不断向区环保局反映情况,区环保局在1997年6月和1998年9月两次实地勘测,都表明噪音严重超标,于是正式向XX印刷总公司发出限期整改的通知,并限定夜22时至晨6时不得进行作业, (5)X X总公司很快将车间临近新村的窗户全部砌砖封闭,并提交了一份设置隔音墙的设想,但居民并不满意,他们反映噪音没有减少,车间生产还常持续到凌晨两三点,也一直没见过建什么隔音墙,噪音仍是每夜的噩梦之源, (6)1998年12月,H经抢救终于脱险,便与其爱人,向市环保局提交了《环境污染损害赔偿处理申请书》,提出要求印刷总公司依照环保法赔偿其各项损失12万元的申请,环保局作出处理决定,认定印刷总公司应承担部分责任,赔偿H夫妇直接经济损失的30%,即21500元,但H夫妇迄今未拿到任何赔偿, (7)由于不服环保局的决定,印刷总公司于1999年6月首先诉诸该区法院,认为环保局的决定无事实依据,应予撤销,紧接着H夫妇也将诉讼状递到区法院,要求印刷总公司赔偿各种经济损失74000元, (8)经过四个月的调查,区法院于1999年10月对H一案作出一审判决:印刷总公司的噪音影响周边住户是客观事实,但被告已经有所整改,而噪音也只是原告生病的诱因之一,两者没有直接因果关系,故决定驳回诉讼请求, (9)H夫妇不服,立即上诉,他们的律师认为,区法院的判决是错误的,因为一个结果可能由多种原因造成,H的脑溢血就属这种情况,所以环保局的决定是合乎情理的;而区法院的判决存在矛盾,不能体现法律对公民的保护, (10)印刷总公司请的律师认为,红星新村地处市区,抛开印刷总公司来说,其他噪音有的也已超标,没有直接证据可以证明印刷总公司的噪音与H的疾病有直接因果关系,要严格按照法律办事,就不能让居民只从印刷公司一方找原因,该公司是国有大型企业,是经济改革的重中之重,需要全社会的关心和支持,

2005年国家公务员考试申论真题及答案

2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 一、注意事项 1.申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、 文字表达能力的测试。 2.作答参考时限:阅读材料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、资料 1.缓解和消除贫困仍然是中国今后一项长期的历史任务。为尽快解决在一定程度和特定地区仍然存在的贫困问题,我国于2001年5月召开中央扶贫开发工作会议,对21世纪前10年中国的农村扶贫开发工作进行了全面部署。这次会议后,我国正式颁布了《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》,提出今后10年中国农村扶贫开发的目标任务、指导思想和方针政策。 2.经过20多年的努力,中国的贫困人口已基本解决了温饱问题,贫困地区的生产生活条件已经有了较大幅度的改善,抵御自然灾害的能力明显增强,具有了一定的发展能力;在过去扶贫开发的实践中,已创造和积累了很多成功经验,并探索出了一些行之有效的做法。这些都有助于使今后的扶贫开发迈上新的台阶。实践证明,经济增长是解决贫困问题的关键。根据测算,20世纪90年代中国农村贫困人口减少与经济增长的弹性系数为-0.8,即GDP每增长一个百分点,农村贫困人口就降低零点八个百分点。经济的稳步增长将扩大劳动力需求,有利于贫困地区劳动力的就业。同时,随着综合国力的不断增强,国家可以投入更多的力量促进贫困地区开发建设,为贫困地区的发展提供坚实的物质

基础。 3.陕西是一个贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的欠发达省份。2001年全省贫困人口有817万人,占全国贫困人口的9.1%;其中未解决温饱的382万人,低收入的435万人。全省50个县被定为国家扶贫开发重点县,27个县被定为省级扶贫开发重点县,10700个行政村被确定为扶贫开发工作的重点村。2002-2003年,陕西省以解决贫困人口的温饱和增加他们的收入为目标,整村推进,全面抓好移民扶贫、信贷扶贫、科技扶贫、外资扶贫和社会扶贫等项工作。到2003年底,陕西贫困地区人均占有粮食达到368公斤;人均纯收入达到1580元,较2000年增长17.9%。2001~2003年,陕西省共解决109万农村贫困人口的温饱问题,帮助161万低收入人口实现了脱贫。 4.市场经济是优胜劣汰的竞争性经济,它要求市场主体的平等地位和自主权。中国农民在与市场的强势主体进行竞争时,其不利因素是显而易见的。同时,农民的生产自主权也常遭到干预,有些乡镇政府常常打着农业结构调整的旗号强制农民种植指令性作物。在种田无利乃至亏本时,农民没有休耕的自主权,有些乡镇政府对那些自愿休耕的农民强行收取“撂荒费”。其实,即便农民拥有平等的市场主体地位,因为极其分散的小农经济必然在市场经济的竞争中走向破产和衰落。 5.农民的全面发展,离不开乡镇体制的重构。一位外国学者指出:“乡镇自主权在各种自主权中是最难实现的,也是最容易受到侵犯的。为了进行有效的防御,乡镇政府必须全力发展自己。”我国乡镇体制改革的成败和农民自由发展的程度,取决于国家宏观制度的设计和创新。从国家宏观层面上来说,要统筹城乡发展,尽快改变城乡二元结构,要普遍实行免费式义务教育。当前,有些地方进行了乡镇体制改革的试验,这说明我国正在实现从计划经济向市场经济

2012年国考【省部级以上】申论真题及参考答案

2012年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷(一) 省级以上(含副省级)综合管理类 (满分100分时限150分钟) 题号(一)(二)(三)(四)总分核分人 得分 一、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。 4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。 5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。 二、给定资料 1.某报记者在调查食品安全领域问题时,发现了一个地下黑加工点。记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂,发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。记者发现,雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。制作过程中加入起增重作用的工业碱,起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。平时厂房里就小张一个人负责加工,产品有专人运往市场。据小张讲,利用工业碱、双氧水等食品添加剂制作水发产品,在这个行业不是少数。另外,在其他行业也有类似运作。 这个地下黑加工点,有自己的运货车、批发点、销售点,有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。该加工店每天生产1000斤左右的水发制品,在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。“我知道做这项工作是昧良心和不道德的,实际也是违法的,整日生活在恐惧中。但看着老板不断地加薪,我的心又开始活动了,我从心里也在说服我自己,不就是加点添加剂,吃的时候用高温水烫一下也就没事了。况且干了这么长时间,政府也没有一个单位有人来管。”小张向记者坦言。 这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤,销售额达30余万元,毛利润能达到10万元。记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时,发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位,“三个和尚没水吃”,在实际管理过程中,出现了“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。 2.在2011年央视“3?15”晚会上,曝出了一则消息:H省不少养殖户在养猪时添加国家明令禁止的“瘦肉精”,让人难以置信的是,这些吃了“瘦肉精”饲料的“健美猪”,竟然过五关斩六将,突破多个监管关口,一路杀向一些大城市,甚至杀进了肉制品生产企业,最终走上百姓的餐桌。有人戏谑:我们应当“感谢”食品行业,它让我们从大米中认识了石蜡、从火腿中认识了瘦肉精、从辣椒酱里认识了苏丹红、从火锅里认识了福尔马林、从蜜枣中认识了硫磺、从木耳中认识了硫酸铜、从奶粉中认识了三聚氰胺……还有人说到“地沟油”问题,这起继三聚氰胺后的重大食品安全事件,再度引起社会公愤。一个涉及14个省市的“地沟油”制售网络,已经使“地沟油”流入市场,其所产生的危害,怎能不令人深以为忧? 2010年6月召开的第二届中国食品安全高层论坛上,某市食品添加剂行业协会的名誉会长P先生认为:食品行业是一个特殊的行业,如果不讲良心,任何环节都可能出问题。该市食品研究所技术总监M先生认为:食品企业应当将自律提到很高的位置,但在中国的现实环境中,不能把食品安全的“宝”,全部押在从业者的良

2017年国考《申论》真题及参考答案(地市级)

2017年国家公务员考试《申论》真题(地市级) (满分100分时限180分钟) 一注意事项 1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中,阅读给定材料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效。 4.待监考人员宣布考试开始后,应试者才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的,不得分。 6.监考人员宣布考试结束时,应试者应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。严禁折叠答题卡。 二给定材料 材料1: 1.两千五百多年前,老子在《道德经》当中就把城市和水的关系揭示了出来:“大国者下流,天下之牝,天下之交。”那时的“国”与“城”往往是同义语。老子的意思是说,城市常常处在江河的下游,它像是美丽的女性,又是经济、人文、思想的荟萃之地。这说明,如何做好城市与水这篇文章,自古以来就受到有识之士的关注。 北京市从上世纪五十年代,就很重视水的问题。如1958年建成了十三陵水库,1960年建成了密云水库。近年的南水北调工程更进一步丰富了北京的水资源。“问苍茫大地,谁主沉浮?”从某种意义而言,是“水”主沉浮。有水则城兴,无水则城亡。 流经城市的河流与湖泊就像人的眼睛,如果这眼睛是清澈明亮的,那则魅力无限。人具有天然的亲水性,爱水近水是人本能的习性。但是近几十年来,随着环境污染的加剧,许多地方,不管城市还是乡村,都难觅一条清澈洁净的河流。如何让被污染的河流重新恢复其青春曼妙的身姿呢?这里面也不乏成功的例子。英国的泰晤士河一度受到严重污染,鱼虾绝迹,臭气难闻。但从上世纪60年代开始,英国政府大力治理泰晤士河,建设了完整的城市污水处理系统,使得泰晤士河沿岸的工业废水和生活污水都实现了先处理后排放。经过将近20多年时间的艰苦整治,泰晤士河已经变成了世界上最洁净的城市水道之一。 “人水共存”理念改变了传统的把洪水逐出城市的抗洪策略,提出城市水系应结合城市土地利用规划和楼宇结构技术,通过不断提高区域水面率,调整雨水径流的下渗和蒸发比例,逐步恢复水系自然循环之路。在维持水体生态平衡的同时,允许部分低洼地区作为洪水期的滞洪区,把洪水纳入城市景观的重要组成部分,强调了人水之间的和谐共存。 材料2: 2.城市“现代化”的负面影响之一,就是使得城市不透水地表面积不断增加,严重地削弱了地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗的功能。对洪水的截流作用的消失,造成的后果就是地下水补给日益不足,地表径流量逐年提高。而且由于城市所产生的空气污染物为降水提供了大量的凝结核,所以一般而论,城市化地区的降雨量要比农村高5%~15%,雷暴雨天气多10%~15%。因此,城市水系应更多地承担起蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪等功能。但是由于水系的破坏,这些功能都极大地衰退了,而这些功能决不是目前城市中广泛采用的管道排水或防洪工程所能取代的。 城市,大都是因为水而兴起,因水而繁荣、发展。绝大多数历史悠久的城市,都是先有河,后有城,许多城市的历史是沉淀在河道、湖泊、海滨和湿地上的。如北京城区所有的河

2008年国考申论真题及参考答案

2008年国考申论真题及参考答案 一、给定资料 1.我国的水能资源丰富,能用于发电的将近5.4亿千瓦左右,居世界第一位。截至2006年,实际开发的水电在1.29亿千瓦左右,利用率不到25%,大大低于发达国家50%-70%的开发利用水平。水电是一种可再生能源,但相当长一段时间,我国用电负荷比较集中的东部省市,火电项目四址开花。大量利用煤炭发电,对我国社会的可持续发展带来严重隐患。 我国水能资源主要集中在西南地区。在我国水电水利规划设计的大幅项目地图前,可以清楚地看到,西部几乎所有的江河都被大坝拦腰斩断。例如:在岷江,正在建设的紫坪铺电站,装机76千瓦,坝高156米,紧邻世界文化遗产都江堰。大渡河整个流域规划建设365座电站,最大的瀑布沟电站,装机330万千瓦,估计移民15万。在澜沧江,规划了14级梯级开发,已建成的漫湾电站装机125万千瓦,目前是云南最大的电站。怒江的原始生态流域相对保存完好,也已规划开发。 2.2004年8月,云南省怒江州的规划报告,提出以松塔和马吉为龙头水库,与丙中洛、鹿马登、福贡、碧江、亚碧罗、泸水、六库、石头寨、赛格、岩桑树和光坡等梯级组成两库十三级开发方案,总装机容量可达2132万千瓦,超出三峡工程装机容量300多万千瓦。报告指出,13个梯级电站的开发,总投资896.5亿元,如果2030年前全部建成,平均每年投入30多亿元,国税年收入增加51.99亿元,地税年收入增加27.18亿元。896.5亿元的总投资,可带来40多万个长期就业机会,同时带动地方建材、交通等二、三产业的发展,促进财政增收。实施这一方案,将使电力成为地方新兴的支柱产业,由此带来的社会经济效益将远远超过电力行业本身。 3.怒江州是全国唯一的傈僳族自治州,少数民族占全州人口的92.2%,一些地方至今还保留着刀耕火种、人背马驮等原始生产方式和纹面部落等原始社会痕迹。怒江58.3%的区域面积纳入自然保护范围,丰富的木材资源和矿产资源不能开发,没有支撑地方经济增长的支柱产业。2002年,怒江州全年的财政收入只有1.05亿元,全州4县均为国家扶贫重点县。2004年怒江州人均年收入在625元以下的贫困村有11个,农民人均年收入978元。 位于滇西横断山脉纵谷的怒江、澜沧江、金沙江3条大江,在东西150公里内紧密地排列依偎着,群山高耸,峡谷深切,构成地球上独一无二的地理奇观。整个区域达41万平方公里,雪山和冰川环抱其间,古老的孑遗植物在这里延续生命,珍稀的动植物在其间繁衍生息,这是地球精心营造的一个最雄奇瑰丽的自然宝藏。2003年联合国教科文组织第27届世界遗产大会决定,将我国这一"三江并流"自然景观列入联合国教科文组织的"世界遗产名录"。 准备在这里实施的"两库十三级"怒江水电开发方案,刚一出台便引发巨大争议。 4.2006年,云南省国民经济和社会发展"十一五"规划纲要写道:力争珠江、金沙江、澜沧江、怒江等大江大河的上游地区,九大高原湖泊流域区,水土保持重点预防保护区和重点监测区的生态系统和生态功能到保护与恢复。在生态脆弱区,严格控制开发,建立以保护生态功能为主的政绩考核标准。 对引起巨大争议的怒江水电工程,2006年水利部门某负责同志表示,完全不开发保持原生态是不可能的,因为事实上怒江已不是原生态河流,但原先提出要充分利用怒江水资源,建设13级水电站,是一种掠夺性的开始。虽然当地希望尽早开发,但即便是没有争议的一两个水电站,也要在严格前期工作审查的基础上实施开发。要严格遵循先规划、后开发的原则,确保工程方案安全可靠、经济合理,有序推进开发工作。 5.怒江峡谷全长316公里,以其2800米至3800米的相对高差,被誉为"东方大峡谷"。其间高山湖泊星罗棋布,江河瀑布奇丽壮观,处处有雄关要隘、奇峰异石、飞瀑流泉、急流险滩、雪山雄峰和茫茫原始森林。怒江区域分布着植物130多科,900余属,3000多种。其中,竹类10属50种;花卉250多种,光杜鹃花就有90多种,兰花150多种;药用植物近1200种;动物505种,被誉为"物种基因库活的博物馆"。这里是"三江并流"核心区域,是亚欧和印支两大板块的结合部,地质结构复杂,峡谷两岸山体、断层以及岩层的破碎、变质、旁侧牵引现象分布广泛,构成丰富多彩的地质构造遗迹景观。傈僳族、怒族、独龙族、普米族是怒江地区特有的土著居民,传统民俗文化极具特色。如傈僳族的阔时节、同心酒、澡塘会、沙滩埋情人、"上刀山,下火海"、无伴奏多声部合唱;怒族的桃花节、仙女节、密期节;独龙族的纹面女;普米族的吾昔节、火塘文化,此外还有

2011年国家公务员考试申论真题及参考答案(地市级)

持,我们也不敢在硬件设备上加大投资。”办学人代某说:“艰难办学,最希望的是能有合法的地位,学生可以放心读书,老师也可以安心工作。”实际上这类学校的教师队伍很不稳定,往往春节一过,教师走掉一半是常事。许多年轻教师都把私立学校当作跳板,一旦找到合适的工作,立马就跳槽走人。 开学已经好几天了,因为交不起300多元的学费,12岁的陈某迟迟没有报到。和陈某一样,由于家庭生活困难,不少农民工子女不得不放弃求学。树人学校也是一所农民工子弟学校,开学已经一周,还有100来名学生没来报到。校长既失落又无奈,“反正每到开学,总得少那么百八十人。有的回老家了,有的转学了。至于有没有人辍学,那就没办法统计了。” 春节过后,8岁的乡村女孩儿张某在B市郊区的一所公办小学里迎来了新学期,但更多“漂泊”在市郊的农民工子女难有这样的待遇。“我也想去公办学校上学,至少那里有好的食堂,但学费实在太高。”一想起夏天早上带的饭菜到中午就有点变味发馊,一位小学四年级学生心里就有点发酸。 “B市的公办学校,用的都是B市地方实验教材。将来考大学,因为没有户口,孩子还得回去考,怎么办?”从山西来B市打工的张某愁苦地问。考虑到这个因素,许多家长不得不把孩子送到使用全国统编教材的民办农民工子弟学校。 “我妈妈很少给我零花钱,我也没有什么新文具,总觉得在班里抬不起头。”这是一个“有幸”到公办学校就读的农民工的孩子所遇到的尴尬。记者在采访中发现,有不少乡下来的孩子,在大部分是城市孩子的公办学校里,都有孤独、自卑的感觉。对此,中国社会科学院一研究员表示,要警惕农民工子女心理“边缘化”倾向。他说,农民工子女本身就在经济条件等方面处于弱势地位,好不容易能与城里孩子坐在同一个教室里接受质量较高的教育,却又要承受来自各方面的不理解。生活上的困难没有让他们退缩,可这种心灵的创伤却难以抚平。 2010年8月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》中明确指出:“坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主,确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育,研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。” “同在蓝天下,共同成长进步”,这是温家宝总理在考察北京玉泉路打工子弟小学时,在学校黑板上写下的题词。广大人民群众都希望并相信在实施《纲要》的过程中,这美好的愿景会变成现实。 2.新华社、中国青年报记者联合进行了一项问卷调查。这一调查历时7天,在北京、上海、广东、浙江、江苏、山东等地,向农民工发放调查问卷131份,其中有效问卷125份。73名受访者表示,最大的愿望是自己的孩子能“和城里孩子享有同样的待遇”,43名受访者最希望能“降低收费标准”,17人希望能“有供农民工子女就读的专门学校”。调查同时显示,78位受访农民工表示,通过“朋友介绍”为孩子在城里联系学校;16人表示“从媒体报刊获悉”有关

2010年国家公务员考试《申论》真题及解析(行政执法)

2010年国家公务员考试《申论》真题及解析 (行政执法) xx 年中央.国家机关公务员录用考试《申论》试卷 (二)市(地)以下综合管理类和行政执法类(满分100 分时限150 分钟)题号 (一) (二) (三) (四)总分核分人得分 一.注意事项 1.本次考试包括给定资料和作答要求两部分。总时间为150 分钟,建议阅读资料为40 分钟,作答时间为110 分钟,总分100 分。 2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名.报考部门,填涂准考证号。考生应在答题卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。 3.监考人员宣布考试结束时,考生应该立即停止作答,将试卷.答题卡和草稿纸都留在桌上,待监考人员允许离开后,方可离开。 二.给定资料

1.海洋是人类家园的组成部分,为人类社会的发展提供了丰富而宝贵的资源。海洋资源包括旅游.可再生能源.油气.渔业.港口和海水六大类。我国海域内,有海洋生物两万多种,其中,海洋鱼类3000 多种。天然气资源储量14 万亿立方米,滨海砂矿资源储量31 亿吨,海洋可再生能源理论蕴藏量 6.3 亿千瓦,海洋石油资源储量约240 亿吨。随着工业化.城市化的快速发展和人口数量的增长,全球海洋污染愈益严重。海洋污染的治理难度非常大,特别是像渤海这样的内海,海水封闭性强,自身交换能力差,一旦污染,它的自我更新周期至少需要15 年。渤海素有我国“鱼仓”.“盐仓”和“海洋公园”的美誉,但近30 年来污染加剧,情况堪忧。调查显示,1983 年渤海鱼类有63 种,2004 年只有30 种,带鱼.鳓鱼.真鲷.银鲳等几乎绝迹。2000 年至 xx年,渤海发生赤潮灾害87 次,累计赤潮面积达 2.05 万平方公里。2001 年,国务院正式批准由国家环保总局.国家海洋局.交通部等有关部门和天津.河北.辽宁.山东四省市联合制定的《渤海碧海行动计划》(以下简称《碧海计划》),旨在促进渤海近岸海域海洋环境质量的改善,努力实现海洋生态环境的良性循环。《碧海计划》总投资500 多亿元,实现项目427 个,主要包括城市污水处理.海上污染应急.海岸生态建设.船舶污染治理等内容。实施区域包括天津.河北.辽宁.山东辖区内的13 个沿海城市和渤海海域,以每五年为一个阶段进行实施。近岸

7国考申论真题及答案详细解析

2007年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 一、注意事项 1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。满分100分。 2.第一题、第二题、第五题,所有考生都必须作答。 第三题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合经管类职位的考生作答。 第四题仅限报考省级(含副省级)以上综合经管类职位的考生作答。 未按上述要求作答的,不得分。 3.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。 考生应在答题卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。 4.监考人员宣布考试结束时,考生应该立即停止作答,将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上,待监考人员允许离开后,方可离开。 二、给定资料 1.河北省会石家庄市西北的北焦村,是市二环路内45个城中村之一,1200多户、3000多人,一些外地人在村里租房做生意,多数村民靠收房租生活。 1968年2月,河北省会从保定迁至石家庄,市区迅猛扩张,近郊土地被征用的速度急剧加快。“修铁路,盖生活区,建机关、厂矿、医院、学校,都在征地。”71岁的原村支书陈某说,“当时土地征用,政府不给钱,但一亩地拨2~3个名额给村民,身份由农民转为工人。” 改革开放以后,国家征地越来越多。省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨。村中布满机关宿舍。北焦村因此号称“七局宿舍”。 1975年,陈某还是生产大队长,他记得从70年代开始国家征地有了补贴。这些补贴主要归生产大队,用于发展集体企业,村民进企业做工,北焦村靠土地补贴盖起了旅馆、商店,办起了塑料厂、鞋厂等20多家企业。 当时国家规定土地按征用前3年平均产值来补偿,补偿分为土地补贴、劳动力补贴和青苗补贴三种。1971年,1亩地补贴240元;1976年,每年1亩补贴1000元。陈某说,补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜,土地产值增加了。 1986年陈卸任时,北焦村还剩下三四百亩地。之后,北焦村剩余农地陆续被征用,目前只有30多亩自留地,供村民种点菜,但多半荒草丛生。 据《财经时报》2004年报道,中国过去10年间转让土地达1亿亩。《中国改革》杂志2004年引用一项调查表明,被征用土地的收益分配大致是:地方政府占20%~30%,企业占40%~50%,村级组织占25%~30%,农民仅占5%~10%。地方政府采取强制性土地征用政策,低价征地,高价出售,从中获取巨额土地资本增值收益;同时,城市化进程又是地方政府的政绩,被媒体大力地宣传。在商业利益和政治资本的双重利益的驱动下,城郊农民大量失地,而不法之徒也由此以权力寻租的方式获取暴利。 从北焦村乘车行驶不到半小时,可到达西营村。西营村处在石家庄市城市地下水源一级保护区内。原来这里工厂不让进,企业也不让进。但2002年8月经省里特批,河北政法职业学院准备在石家庄市北郊征用土地建新校区。 西营村村委会主任杨某说,当时为了争夺学校进村,其他村都相互压价,贱卖土地。最后,学院倾向于在西营村征地920亩。2003年西营村党支部和村委会决定对学院征地一事进行民意测验,89%的村民同意征地,11%的村民不同意征地。村党支部和村委会据此成立谈判小组,与学院正式谈判。双方达成的结果是,学院为每亩地支付征地补偿费7万元,还有其他补偿。 但在2004年4月一份集体上访的材料上,至少有360多名村民签字画押反对上述征地方案。西营村现有村民2000人左右,反对者占18%以上。按《村委会组织法》的规定,涉及村民利益的重大事项,村委会必须提请村民会议讨论决定,方可办理;有十分之一以上的村民提议,也应当召集村民会议。 该建设被确定为河北省2004年重点建设工程。3月,省国土资源厅和石家庄市政府同意该工程进行工程用地的前期准备工作。但为平整土地,学院和村委会跟村民多次发生冲突。结果是,学院派施工人员用履带拖拉机将土地推平,村委会派人把耕地下面用来灌溉的地下水道挖断,致使大部分耕地闲置至今。学院原定2004年9月新生入住新校区,而到了11月,还未破土动工。 眼瞅着十几亩的果树一颗一颗干死,村民高某很心疼。他说:“100多亩蔬菜大棚,菜秧都长出一寸了,他们说拆就拆。”村民傅某说,一家5口共有5亩地,其中2.7亩被征用。他说,2.7亩地若种小麦和玉M,年收

2017国考申论真题与答案

2017年国考申论真题及答案 省级以上(含副省级)综合管理和行政执法类 一、注意事项 1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中,阅读给定材料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效。 4.待监考人员宣布考试开始后,应试者才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的,不得分。 6.监考人员宣布考试结束时,应试者应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。严禁折叠答题卡! 二、给定资料 资料1 “四面荷花三面柳,一城山色半城湖。”这是古代诗人对城市景色的描述,读之令人心向往之。对一座城市来说,有水,才会更有灵气。水系建设不仅是城市建设的重要组成部分,更是城市生态、形象和功能提升的重要途径。而充分发掘城市的水环境之美,则是人居环境发展的大趋势和城市未来的发展方向。 S市城市水系长120公里,水域面积630万平方米,水系两岸绿地面积1220万平方米。水系不仅是市民休闲观光、健身娱乐的重要场所,也是S市城市景观的重要组成部分。 为认真落实市委、市政府“城市建设上水平、出品位”的整体要求,城市水系管理处将以建设“美丽水系”为总目标,努力打造优美环境。 城市水系的美,不仅体现在水上,也体现在两岸的绿色中。经过多年的建设和维护,S 市城市水系整体绿化效果不错。但部分河道仍存在绿量不足、缺少色彩、管护水平较低等问题。 城市水系管理处负责人表示,今年,将在加强水系绿化管护的同时,重点对连心河两岸绿化水平进行提升。 对连心河沿线的重要部位,将进行高标准绿化整治,增加乔木数量;对河两岸的一般绿地,将以种植灌木、彩叶树及野花组合的方式,丰富绿化色彩,增加整个连心河绿地靓度。 水是影响植物生长的第一要素。考虑到S市干旱缺水的实际,为提升连心河沿线绿地管护质量,确保绿地浇灌到位,将在连心河沿线有条件的地方铺设管道24万米,实施喷灌浇水。 为进一步提升水系绿化管护水平,水系管理部门将由粗放管理向精细化管护转变,通过奖优罚劣、末位淘汰等措施强化管护,着力打造“水系形象”。 由于缺少路灯等必要的照明设施,连心河晚上缺少了景观效果,附近居民休闲、散步也很不方便。同时在社会治安方面,也存在着一定的隐患。

2010年国考申论真题答案

2010年国考申论副省部级及以上综合管理类试卷参考答案 一、认证阅读给定材料,简要回答下面两题。(20分) 1.“给定资料1”提到,权威部门指出,如果再不采取果断措施,渤海将在十几年后变成“死海”。这里的“死海”是什么意思。(10分) 要求:准确、简明。不超过100字。 参考答案: 此处的“死海”是指由于人类对海洋资源过度开发、污染海水而产生的自然环境破坏、海水水质恶化、野生动植物减少乃至灭绝、自然灾害增多、环境自我调节能力大大下降的海域。 (80字) 2.请结合给定资料中的具体事例,谈谈你对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园,但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已!”这句花的理解。(10分) 要求:准确、简明。不超过150字。 参考答案: 一方面,人类对海洋的污染破坏了海洋生态,导致水质恶化、野生动植物减少甚至绝迹。更严重的是,这种污染可能导致海洋生态环境自我调节能力受损,自然资源减少,自然灾害增多,影响经济社会的可持续发展;污染还可能导致疫病,直接威胁沿海地区居民的生命和身体健康。这些危害比动植物减少更加值得担忧。 (141字) 二、依据给定资料,谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。(20分) 荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷,而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省;还应该注意到,荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的的海域,但留给人们的思考却是很宝贵的。 要求:分析全面,条理清晰,不超过300字。 参考答案: 无论是“退耕还海”还是“退耕还湖”,都是牺牲人类经济社会的局部利益来复原、改善自然环境。这带给我们几点启示:第一,人类在改造自然、发展经济的同时必须注意经济与环境的协调,开发要适度、合理,要符合自然资源的承受力,否则会导致严重后果。第二,对人类过去经济发展中一些错误做法造成的对自然地损害要敢于承认和纠正,从协调经济、环

2015国考申论真题及答案解析(完美打印版)

2015国考申论真题及答案解析【地市】 给定资料 1. 1867年,约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作,常常一边放羊一边看书。在他埋头读书时,牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏,跑到附近田里偷吃庄稼。牧场主对此事十分恼怒,威胁要将他辞掉。约瑟夫经过观察发现,羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。于是,—个偷懒的想法浮上心头:何不用细铁丝做成带刺的网呢?他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上,并将铁丝末端剪成尖刺。这下,想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”,约瑟夫再也不必担心会被辞退了…… 约瑟夫恐怕做梦也没有想到,他的小发明竟然造就了这样宏大的景观,也没想到他最初用来限制羊的带刺铁丝网,不久就被用来限制人了:带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘营中用来圈住人外,还在战场上得到了广泛应用。有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”,因为这项技术的创新,带来了制度的创新。有经济学家说,铁丝网催生了美国西部的早期产权制度(铁丝网帮助牧场确定了边界,并因此推动了经济和社会的发展),这才是铁丝网最大的贡献。 铁丝网的发明也由此启示人们,新技术的创意和发明,与人们的生活方式以及制度的改变,都有直接的关联性。 近百年来,人类的科技只能用突飞猛进这样的词汇来形容,如果让一个1900年的发明家来看今天的世界,他会认得汽车、电话、飞机,也能想象出宇宙飞船、深海潜艇,但他绝对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知。现在,知识爆炸给人类带来前所未有的自信和乐观,有位作家这样写道:“我真诚地相信,我们生活在人类历史上最伟大的知识时代,没有任何事物我们不了解……只要是人能想到的事,总有人能做到。”20世纪是科学技术空前辉煌的世纪,人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。这些成就深刻地改变了人类生产和生活的方式及质量,同时也深刻地改变了人类的思维、观念和对世界的认识,改变并继续改变着世界,也使人类思考的方向有所变化。由此带来的,是对人类不断创新的深刻认识。而技术的更新具有一种加速度的特质,尤其是新世纪以来电子产品例如电脑、手机等的更迭,更是呈现出几何级数的速度,更新换代往往在两三年内就得以完成。以致有人认为:新技术是一种创造性的毁灭力量。 习近平在2014年6月9日召开的中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上强调,我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新。实施创新驱动发展战略,最根本的是要增强自主创新能力,最紧迫的是要破除体制机制障碍,最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。要坚定不移走中国特色自主创新道路,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,加快创新型国家建设步伐。习近平强调,今天,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。而要实现这个目标,我们就必须坚定不移贯彻科教兴国战略和创新驱动发展战略,坚定不移走科技强国之路。科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂,中华民族是富有创新精神的民族。党的十八大作出了实施创新驱动发展战咯的重大部署,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。这是党中央综合分析国内外大势、立足我国发展全局作出的重大战略抉择。面对科技创新发展新趋势,我们必须迎头赶上、奋起直追、力争超越。历史的机遇往往稍纵即逝,我们正面对着推进科技创新的历史机遇,机不可失,时不再来,必须紧紧抓住。 2.(标题)______________________________ 9月28日上午,在××博览中心,第七届大学生I-CAN物联网创新创业大赛中国总决赛颁奖仪式

2012年国考地市级申论真题及参考答案

2012年国考【市(地)】申论真题及参考答案 给定资料 1.下面是某网站最近发表的谈关于公共文化教育的文字: 当前,在经济高速发展的同时,许多城市出现了一系列的问题,城市生命线似乎脆弱得不堪一击。一场不太大的雨雪就能让城市半瘫痪;居民的家也不再是安全的港湾,劣质建材散发着致癌的毒气,劣质缆线成为埋在家里的地雷,泄露的燃气就像身边的火药库,噪音公害仿佛幽灵般游荡的杀手;热岛效应闷得我们大汗淋漓,沙尘暴刮得我们泪眼迷离;逢雨必涝正成为中国大城市的通病;一向被视为?最安全交通工具?的电梯也频出事端,社会上甚至将其作为?凶器?的代名词……我们正处在一个高风险社会中,越来越多的城市灾变几如脱缰之马。 对大自然的愤怒我们应该心存敬畏,但对这些人为的城市灾难,我们不在沉默中爆发,就在沉默中灭亡。如果不尽快改变这种状况,灾难不知什么时候就会降临到我们自己头上。 安全感是生活质量的刻度,是人们心里需要中的第一需要,是人格中最基础、最重要的成分。一旦这最重要的东西缺失了,人们还能放心地去哪里?还能放心地乘坐什么出行?还能放心地吃什么?尤其是城市突发性危机事件,凸显了当今社会缺乏综合应急系统的软肋。 在诸多涉及公众生命的问题中,首要问题之一是公共应急资源需要整合。一方面不少部门总在强调自己的救援力量如何的不足。另一

方面又分明有庞大而名目繁多的救援队伍,地震救援、城市消防、交通救援、工程抢险、城市危险品救援等等,这些队伍都具有相当高的专业水平,可问题在于这些救援力量往往仅是行业自己的,在条块分割的情况下,力量相当分散,很难形成合力。一些有识之士一直呼唤构建一个城市综合减灾应急系统,公众则需要培养必要的危机意识,要?伤后知痛?。现在很多事故灾害都直接波及城市中无辜的公众。在不少情况下,传统观念已经无法适应现代城市的灾难与危机。 因此,对相关公共文化教育的呼唤已成为许多人的共识。井喷、火灾、爆炸、踩踏事故、地铁追尾、游船翻沉、文物烧毁等,被媒体通天热炒,显示出一种防灾预警意识的觉醒。但我们与一些发达国家相比,仍有差距,主要表现在文化自律性、生命文化、安全技能观等方面。有学者认为:西方人对遵守安全规章制度往往表现出一种自觉性及自律性,强调保障安全是人的权利:中国人从古至今则更多地强调用典范的影响力来影响行为,此种方式很难完全适宜于现代城市化的生活状态。西方人?生命第一?的文化原则是神圣不可侵犯的;中国人却过多的宣传?国家财产第一原则?,这与?应急避险权?所主张的?生命高于一切?的原则似乎相悖,美国在1985年就组建了社区救灾反应队,美国国家防火协会经常组织北美统一的火灾?大逃亡?训练活动;中国人在相当一个时期内还只停留在对安全警钟的认知环节,暴露出在安全知识、安全技能、安全产品上存在的诸多不足。这一切,都告诫我们必须系统地、更加完善地开展公共文化教育。 2.如果地铁站台或者行驶中的地铁列车失火了,大量乘客如何有

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