朝鲜半岛局势的历史进程

朝鲜半岛局势

背景资料

朝鲜半岛

朝鲜半岛，或称韩半岛，位于东北亚，三面环海。朝鲜半岛现有两个国家，分别是北半部的朝鲜民主主义人民共和国和南部的大韩民国。他们的政治现状于1953年才被确定。之前两国曾经为了半岛的统一而爆发波及韩朝两国以及其他国家的朝鲜战争。在此之前，朝鲜半岛曾经被日本直接殖民统治达35年（实际间接控制超过50年）。过去，朝鲜半岛一直都是朝鲜民族祖先的居住地，并建立过多个国家。此外，周边民族亦不断迁入朝鲜半岛，并渐渐溶入朝鲜民族中。

地位——朝鲜半岛对于任何一个想控制东亚的国家来说都是十分重要的，这也就注定了朝鲜半岛将在东亚乃至全世界的历史舞台中扮演十分重要的角色。

中国与朝鲜半岛山水相连，唇齿相依，自远古以来，居住在大陆和半岛的先民就有许多来往和联系。古代中国与古代朝鲜族人（又称韩人）之间的文化交流源远流长，有文字记载的交往已有3,000多年，可以说比中日交流的历史还要悠久，而且中国与朝鲜半岛的交流还常常充当了中日文化交流的桥梁。古代先进的中国文化往往通过朝鲜半岛再传到日本。

在甲午战争清国战败后，在《马关条约》中放弃对朝鲜的宗主权承认朝鲜独立，1897年，朝鲜王宣布建制称帝，建立“大韩帝国”，“韩”第一次从民间进入国号。han这个音在韩语中是“大”的意思，也有“一”的意思，绝大多数民族都喜欢选寓意好的或者有纪念意义的名称作为国名、族名。

实际上，大韩帝国的王室和疆域就是前“朝鲜王朝”的王室和疆域，大韩帝国也在继续沿用朝鲜王朝的国旗：太极旗。因此，学术界一般把“大韩帝国”作为“朝鲜王朝”的后身，归入朝鲜王朝的历史。

历史之南北分裂时期（1948-至今）——朝鲜战争 1945年日本投降，以北纬38度线为界，分别由苏联和美国军队接收。在美苏的各自支持下于1948年8月成立大韩民国，

1948年9月成立朝鲜民主主义人民共和国。1950年6月25日朝鲜战争爆发。朝鲜人民军起初一路胜利，将南韩军压制到釜山一带，于是美国决心介入，派兵在仁川登陆，朝鲜人民军面临被美韩军队拦腰斩断之势，被迫撤退。并被美军一路压制到鸭绿江一带。战火烧到鸭绿江边，严重威胁东北边疆的安宁，这使得成立才一年有余的新中国也被迫介入。10月19日中国人民志愿军跨过鸭绿江，开始抗美援朝。10月25日，志愿军首战歼灭南韩六师。经过反复的拉锯战以后，双方最终决定1953年7月27日以临时分界线（三八线）为界，中朝联军同美国主导下的联合国军签定停战协定，并由联合国指派永久中立国瑞士及瑞典驻军于共同警备区域，以监察两国在边境的军事行动。1958年10月26日，中国人民志愿军全部撤离朝鲜半岛，而美国至今仍有军队驻扎在韩国。

现今局势——2010年，南北朝关系持续紧张。

时间表：3月份韩方多次表示正考虑全面加入“防扩散安全倡议”，朝方表示韩国加入这一倡议是对朝鲜“宣战布告”，朝鲜将采取坚决应对措施

5月25日朝方进行地下核试验

5月26日韩方宣布即日起正式全面加入“防扩散安全倡议”

5月27日朝方宣布不再遵守停火协定

11月23日韩朝双方在有争议的“北方界线”附近延坪岛地区互相炮击，炮击

当天造成两名韩国军人死亡，另有数人重伤。

11月28日韩美在韩国西部海域开始举行为期四天的大规模联合军事演习。

各方反应：针对朝方声明，韩国国防部给予低调回应，称尚无计划向西部海岸地区增派军事力量，但“军方正密切关注事态发展，就任何可能的紧急事态做全面准备”。

俄罗斯外交部官员27日说，目前的局势是“令人担忧的”和“紧张的”，俄罗斯不希望“神经战”演变成“热战”。

日本政府27日表示，朝鲜在宣布成功进行核试验后再次发射短程导弹是对联合国安理会的挑战。

割裂朝韩的军事分界线

１９４５年８月１５日，朝鲜从日本殖民统治下获得解放，同时苏联和美国两国军队以北纬３８度线为界，分别进驻北半部和南半部。朝鲜半岛从此处于分裂状态。

１９４８年８月１５日，朝鲜半岛南半部宣布成立大韩民国。同年９月９日，朝鲜半岛北半部宣布成立朝鲜民主主义人民共和国。

１９５０年６月２５日，朝鲜战争爆发，南北以三八线为界的局面被打破。

１９５３年７月２７日，朝鲜停战协定在板门店签订，交战双方在三八线附近的实际控制线成为军事分界线。从此，横跨朝鲜半岛的军事分界线成为一道难以逾越的障碍，阻断了北南双方一族同胞的交往。

１９７１年８月６日，朝鲜领导人表示愿意在任何时候与南方“所有政党、社会团体和个人进行接触”。当月２０日，朝韩红十字会人员在军事分界线上的板门店举行了首次会晤。为便于举行北南会谈，朝韩在２０世纪８０年代中期分别在板门店军分线各自一侧修建了会谈场所。朝鲜取名“统一阁”，韩国取名“和平之家”。

１９９０年９月，朝鲜政务院总理延亨默率领代表团跨过板门店军事分界线前往汉城（今首尔），参加在汉城举行的朝韩第一次总理会谈。１０月，韩国总理姜英勋也通过板门店军事分界线进入朝鲜。

１９９２年５月，朝韩根据《北南和解互不侵犯、合作与交流协议书》，分别设立联络事务所。联络事务所分别设在板门店北方一侧的“统一阁”和南方一侧的“和平之家”。

１９９３年１２月，联合国秘书长加利访问韩国后，通过板门店军事分界线进入朝鲜访问。

２０００年６月，朝韩首脑会晤后，北南关系迅速改善，双方决定连接军事分界线两侧的公路和铁路。同时，朝韩分别在军事分界线两侧停止攻击性宣传。

２００３年６月，朝韩军事会谈后，双方就军事人员通过军分线前往对方非军事区视察铁路和公路连接工地的程序达成了一致意见。

２００７年５月，朝鲜和韩国同时举行连接朝鲜半岛北南方的京义线铁路和东海线铁路试运行仪式。来自朝鲜和韩国的列车分别从朝鲜金刚山站和韩国汶山站出发，进行半个多世纪来首次跨越朝韩军事分界线的运行。

２００７年１０月２日，韩国总统卢武铉徒步跨过朝韩军事分界线，前往朝鲜平壤参加朝韩首脑会晤，成为首位徒步跨过军事分界线进入朝鲜境内的韩国总统。

朝鲜半岛北南关系大事记

１９４５年８月１５日，朝鲜人民从日本殖民统治下获得解放。随着苏联和美国两国军队以北纬３８度线为界，分别进驻朝鲜半岛的北半部和南半部，半岛从此处于分裂状态。

１９４８年８月１５日，朝鲜半岛南半部宣布成立大韩民国。同年９月９日，朝鲜半岛北半部宣布成立朝鲜民主主义人民共和国。

１９５０年６月２５日，朝鲜战争爆发。

１９５３年７月２７日，朝鲜停战协定签订，战事结束，但半岛继续处于以军事分界线相隔的分裂状态。

１９７１年８月６日，朝鲜内阁首相金日成在平壤市欢迎西哈努克亲王的群众大会上宣布，愿意在任何时候同包括南方的民主共和党在内的所有政党、社会团体和个人进行接触。

１９７２年５月，韩国中央情报部部长李厚洛访问平壤，与朝鲜劳动党中央组织指导部部长金英柱举行会谈。７月４日，朝韩双方发表《北南联合声明》，确认了祖国统一的三项原则，组成了以金英柱和李厚洛为两主席的北南协调委员会。

１９９０年９月，朝鲜总理延亨默与韩国总理姜英勋在汉城举行第一次总理会谈。这是朝鲜分裂４５年后第一次举行北南双方总理的面对面会谈。

１９９１年１２月，第五次总理会谈在汉城举行，双方签署了《北南和解互不侵略和合作交流协议书》。当月，朝韩双方代表在板门店草签《朝鲜半岛无核化共同宣言》。

１９９４年６月２８日，双方代表在板门店接触，确定朝鲜国家主席金日成和韩国总统金泳三于当年７月２５日至２７日在平壤会晤。７月８日，金日成主席逝世。朝韩首脑会晤未能如期举行。

２０００年４月８日，朝韩签订协议，再次确认双方于１９７２年签订的《七〃四北南联合声明》中阐明的祖国统一三大原则。双方还商定，韩国总统金大中当年６月１２日至１４日访问平壤。

２０００年６月１３日至１５日，朝鲜领导人金正日和韩国总统金大中在平壤举行历史性会晤，双方签署了《北南共同宣言》。两位领导人在宣言中同意进行互访。

２０００年７月，朝韩双方根据《南北共同宣言》的规定在汉城举行了第一次部长级会谈，并达成了一系列协议。

２００５年６月１５日，朝鲜、韩国以及海外民间代表团在平壤举行朝韩首脑会晤５周年的纪念活动，宣布将６月１５日定为“民族之日”，并呼吁开展广泛的统一爱国运动，消除战争危险。

２００７年８月８日，朝鲜和韩国同时宣布，朝鲜领导人金正日和韩国总统卢武铉将于８月２８日至３０日在平壤举行首脑会晤。后因朝鲜遭受严重洪灾，首脑会晤推迟至１０月２日至４日举行。3日，韩国总统卢武铉与朝鲜最高领导人金正日当天上午在平壤开始在举行首脑会晤。

2007年12月19日，李明博当选韩国第１７任总统。李明博在强调，他将竭尽全力重振韩国经济，对外奉行实用主义外交。

朝韩关系近年走势〃半岛局势趋于紧张

2008年3月——韩国军方称将在必要时对朝核基地发动先发制人的打击。2008年4月——朝鲜抨击李明博为“叛徒”，宣布暂停与韩国的一切对话。,朝鲜军方立即采取有关军事措施。

2008年6月——朝鲜炸毁宁边地区核设施的冷却塔。而9月3日，朝鲜被指启动对宁边核设施的修复工作。

2008年7月——一韩国妇女在朝鲜军事禁区被朝方开枪打死。韩国促朝方协助调查，但朝鲜称责任在韩方。

2008年12月——朝鲜采取朝韩关系措施，包括驱逐开城工业园和金刚山旅游区部分韩方人士、中断开城旅游等。

2009年1月——朝鲜人民军宣布将对韩国进入"全面对抗"状态，并废除朝韩间停止政治军事对抗协议。

2009年4月——朝鲜表示愿以拥核国身份与美国对话。韩国总统李明博称将坚持立场拒向朝鲜让步。

2009年5月——朝鲜进行第二次核试验。韩国提高戒备，宣布除开城工业园外，暂时禁止韩国国民前往朝鲜。

李明博下令韩国“严厉应对朝鲜挑衅”——韩国总统李明博2010年11月29日在总统府青瓦台发表《关于延坪岛炮击挑衅的总统谈话》称，朝鲜将为“进一步的挑衅”付出代价。李明博说，对平民进行军事攻击，即使在战争时期都是被严格禁止的。他称，目前很难期待朝鲜会自行放弃军事冒险主义并弃核。他说，今后，政府将切实履行应尽的职责，无论面对任何挑衅，都将坚决保卫西海五岛。政府将按计划大力推行国防改革，组建更加强大的军队。

朝韩海事冲突大事记

2009年11月10——日韩国和朝鲜海军当天上午在西部海域的“北方界线”(前称“北方限制线”)附近发生交火。朝鲜一艘警备艇在西部海域大青岛附近越过“北方界线”，韩国海军“进行了警告射击”，但朝鲜警备艇“臵之不理继续南下”，韩国方面开火射击，朝鲜方面进行了回击。

2002年6月29——日朝鲜和韩国军舰在黄海延坪岛水域发生激烈交火，一艘韩国高速艇被击沉，包括艇长在内的4人死亡，19人受伤，1人失踪。朝鲜方面一艘警备艇被击中起火。这是1999年后两国间最大规模的一次军事冲突。

2001年6月24日——韩国海军向一艘朝鲜船只鸣枪警告。

1999年6月15日——韩国与朝鲜海军舰艇发生海战，多名朝鲜海军士兵丧生，其中一艘朝鲜舰艇被炮弹击中后沉没，另外几艘被炮弹击中受损。

1999年6月9日-11日——朝韩军舰发生三次冲突。

1998年12月18日——韩国海军击沉一艘朝鲜舰艇。

1998年11月20日——韩国海军向朝鲜舰艇开枪示警。

1998年7月12日——在韩国东部海岸海滩上发现一名朝鲜人尸体。

1998年6月22日——在韩东部海岸附近的一小型船只上发现9名朝人员尸体。 1997年6月朝鲜一巡逻艇和一韩国巡逻艇在黄海交火，没有造成伤亡。

1996年9月一朝鲜潜艇在韩国东海岸搁浅，潜艇内的26名水手有24名被韩国士兵所杀。有两名韩国军人其中一名是上校在交火中丧生，10名士兵受伤。

演变〃半岛局势持续紧张

〃12月23日：韩国自陆空演习——12月23日韩国陆军和空军在京畿道抱川市

军用射击场举行了最大规模的联合火力演习。

〃12月20日：韩国实弹演习——韩国宣布12月20日在延坪岛海域举行实弹演习，朝鲜则声称将发起“自卫性还击”，此举牵动朝鲜半岛及相关国家神经。

〃12月1日：朝鲜自曝核力量——12月1日，朝鲜自曝宁边在建核设施，再次显示自身"核存在"，向美国和国际施压。

〃11月28日：美韩联合军演——11月28日-12月1日，美韩在黄海举行34年来最大规模军事演习，出动包括核动力航母在内的大量军事力量，对朝威慑。〃11月23日：朝韩延坪岛炮战——2010年11月23日14时30，朝鲜向延坪岛附近发射数百枚炮弹，韩国军队回击。

回顾〃朝韩延坪岛交火

〃朝韩炮战经过：2010年11月23日14时30，朝鲜向延坪岛附近发射数百枚炮弹，韩国军队回击。

〃延坪岛主权冲突：位于仁川东北方约83.2公里，在朝鲜瓮津半岛的下方。该岛目前由韩国控制，但朝鲜声称拥有主权。

背景〃朝鲜近期交恶事件

朝韩因"天安舰"事件关系紧张——韩国“天安”号警戒舰3月26日晚在韩国西部海域发生爆炸而沉没，舰上46名官兵死亡。

韩国护国军演刺激朝鲜——韩国军队于11月22日至30日举行在西部海域进行海陆空“护国军演”朝鲜对于此举反映强烈。

新华网独家：朝鲜半岛树欲静，风不止

朝鲜半岛西部海域隆隆的炮火声20日消遁了。国际社会紧张注视、高度忧虑的朝韩相互炮击的情景并没有发生。从剑拔弩张至偃旗息鼓，强烈的反差出乎人们的预料。这样的反差是怎样产生的，不能不成为人们心中的—个疑问。

平壤街头一切如常。平壤市民的平静并不是从当天开始的。自11月23日发生相互炮击事件后，记者多次到平壤市区采访，看到的都是同样的情景：平静、平淡，一切如常，波澜不惊，甚至让人产生炮击事件没有发生过的错觉。但是，百姓的平静并不意味着决策层无所作为。

20日晚上，当记者从大雾弥漫的机场匆匆赶回驻地时，收到了一条朝鲜中央通讯社播发的人民军最高司令部的新闻公报。公报说，朝鲜当天没有像此前声明的那样对韩国的“军事挑衅”予以“难以预测的自卫反击”，原因有三：其一是美韩的挑衅是一场“奸诈的阴谋”，试图有意识地挑起朝鲜的军事对应，将朝鲜半岛局势拖向战争边缘，以挽救美国濒临破产的对亚洲政策和对朝战略；其二是美韩的挑衅是一场“宣传性的挑衅”，试图以此拯救韩国当局面临的统治危机，挽回当局和军方的脸面；其三是韩国当天的训练“偷偷地变更了射击区和弹着点”，发射的也是上次训练时的剩余炮弹，是一场“泄愤式”的军事挑衅。公报说，对于这样“卑劣的军事挑衅”，朝鲜“不值得每次都加以应对”。

不予回应另有深意。相互炮击乃至发生更大冲突的担忧变成了一场虚惊，国际社会关注的焦点就这样戏剧般地收场了。分析人士认为，朝鲜此次采取“出其不意”的做法并非心血来潮．而是另有深意。

首先是表达热望和平的诚意。当国际社会严重关切半岛局势，担忧半岛局势失控之时，朝鲜对韩国的行动不加还击，用事实表明了朝鲜不希望扩大争端，热望和平的态度。这对于改善西方国家宣传朝鲜“好战、好斗”的形象大有裨益。

其次是以实际行动促进对话和协商。韩国开始谋划已久的实弹射击训练时，正是美国新墨西哥州长比尔〃理查森访问平壤之际。也就在20日这一天，随同理查森访问的美国CNN记者发出的报道称，经过理查森的斡旋，朝鲜同意国际原子能机构核查人员重返朝鲜，并且同意就出售1.2万根核燃料棒并将其运往国外展开谈判。朝鲜还同意考虑理查森的建议，即成立一个由美朝韩三方组成的军事委员会，并在朝韩军方之间设立热线电话。而此次朝鲜对韩国的射击训练采取不予回应的做法，也可以认为是希望以此来促进对话和协商早日恢复的一项措施。

第三是努力保障和平的建设环境。朝鲜现在正倾尽全力发展经济，改善人民生活，实现在2012年“打开强盛大国之门”的目标。今年来，朝鲜最高领导人金正日不断深入各地工厂企业视察，鼓励干部群众奋发努力，正是朝鲜致力于经济建设的一个写照。朝鲜媒体此前多次强调，朝鲜的经济建设需要和平的环境。

朝韩之间的炮击事件至此似乎暂告一段落。但是，分歧和矛盾依然存在，争议和祸根也同样存在。在目前美韩日“以压促变”的立场没有改变，而朝鲜“以超强硬对付强硬”策略也没有变化的情况下，在今后相当一段时间里，朝韩之间的争斗和较量很可能会以新的方式展开。

本是同根生相煎何太急——在“北方界线”附近眺望韩朝和平今年３月２６日晚，在白翎岛附近海域，韩国“天安”号警戒舰发生爆炸后沉没，４６名韩国军人死亡。韩朝双方对“天安”号事件各执一词，韩国一口咬定是朝鲜所为，但朝鲜坚决否认并要求核查证据以正其名。联合国安理会话听两边，最终未下定论。韩美认定是朝鲜所为，在朝鲜半岛东部和西部海域大张旗鼓地举行军事演习，对朝鲜形成了巨大的压力，半岛局势持续紧张。

１１月２３日，韩朝相互炮击事件，使得“北方界线”附近再次成为军事前沿。双方均把各自单方面宣布的海上分界线作为根据：韩方认为，在韩国海域举行的军演实施了“正当”的炮击；朝方则说，因韩方炮击了“朝鲜领海”而采取了“自卫”措施。

地处大洋彼岸的美国欲借朝鲜半岛的对抗，紧紧拉住韩国，打造美日韩三国同盟，在东北亚争取更大利益。韩美欲用武力压迫朝鲜，但这招对于朝鲜来说似乎并不奏效，这令韩国政府骑虎难下。

本是同根生，相煎何太急。武力只能带来灾难，毁坏韩朝共同的家园。如果韩朝双方能以地区的和平稳定为重，以民族的长远利益为重，以避免局势恶化为先，再去寻找和平解决争端的办法，必将有助于破解当前的困局。这需要平心和静气，更需要决心和勇气。