7安全措施

绵广高速公路磨沙段（K181+250-K181+000、K192+000-K193+485、K196+990-K200+710、K223+050-K227+649、K230+940-K237+362.81）

防撞护栏修建工程

安全生产管理体系及保障措施

四川交投建设工程有限公司

二O一四年四月

绵广高速公路磨沙段（K181+250-K181+000、K192+000-K193+485、K196+990-K200+710、K223+050-K227+649、K230+940-K237+362.81）

防撞护栏修建工程

安全生产管理体系及保障措施

四川省交通厅高速公路交通执法第五支队：

根据四川省交通运输厅和川高公司的工程任务要求，我四川交投建设工程股份有限公司所承担的绵广高速公路磨沙段防撞护栏修建工程所需的施工车辆经雅西高速各收费站进入施工区域，具体安全生产保障措施如下：

1、安全生产管理体系及保障措施

1.1安全生产管理体系

1.1.1建立健全安全保障组织机构

安全生产是关系到职工的生命和国家财产安全的大事，更是工程得以顺利实施的重要保障，我们坚持以“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，坚持“抓生产必须抓安全”和“谁主管谁负责”的原则，成立安全生产领导小组，建立健全安全生产管理体系，制定安全管理目标，开展群众性的安全生产活动，积极开展安全自保、互保活动，以强化全体人员的安全生产意识。安全组织机构祥见雅西高速公路腊八斤、黑石沟和石滓经河大桥桥面铺装维修工程安全组织机构图。

1.1.2安全生产保障体系

本工程安全生产保障体系详见附表。

1．2安全生产保障措施

安全生产是关系到职工的生产安全和国家财产安全的大事，更是工程得以顺利实施的重要保障，我们坚持以“安全第一，预防为主”的工作方针。施工安全是施工进度和施工质量的保障，抓施工生产必须抓施工安全。通过安全教育，采取技术和组织措施，防止事故的发生，避免人员伤亡和财产损失，才能保障生产的顺利进行，做到“文明施工，安全生产”。

（1）、预防交通事故措施

a)、在施工路段，在车辆驶出（入）前方应设置指示方向和减速慢行标志，同时在施工作业区的两端设置明显的路栏，晚间要在路栏上设置施工标志灯，单道施工区与行车道口间设置明显警示标志。

b)、在夜间进入路面施工区的施工人员必须穿好反光标志服，施工人员不得随便走动，需要离开作业区时，看清前后左右来往车辆，确保安全的前提下方可离开。

c）、专用机械设备操作实行专机专人，严格按安全操作规范操作。

d)、对于机动车驾驶员，要树立良好的职业道德和驾驶作风，做到文明、礼貌开车。严禁开英雄车、斗气车，严禁酒后开车和开“带病车”。

e)、施工班长、安全维护员要经常检查安全标志牌使用情况，必须保障交通警示牌及指示牌的稳定，确保施工和行车及行人安全。

f)、运料车应按指定的行车路线进入施工现场，并听从指挥员的指挥。

g)、危险地段竖安全标志牌。构造物两端或其难行地段，必须派安全人员加强看护。

h）、施工机械配有班长，负责机械配备和管理。下班后机械、车辆停放应整齐有序的停放在施工区域内并在前后放置安全警示标志。

（2）、预防机械伤害

a)运来工地的机械在卸下时，必须有会指挥的人指挥，参加卸机件的人员必须穿戴好劳动保护用品（如安全帽等）。在吊下机件前必须先检查钢丝的磨损情况，锁好、卡环、勾等是否卡紧、牢固，没有把握时须先进行试吊。在吊运过程中，有关人员不得站在被吊物件下面，严禁被吊机件下面有人经过。用吊车吊运时，吊臂下面不准站人。机械下地后，须平面推移，必须用钢滚筒垫地，周围无关人员应避开，并随时注意滚筒的移动情况及时调整滚筒的位置。

b)、机械的安装，必须由懂机械的熟练工人进行指挥和安装。各种机架须焊接时由熟练焊工进行焊接，以确保焊接处的强度。装料斗的底座必须加固，作好防撞措施。装料斗的前面应设有防撞墙，水泥罐的底座螺栓要紧，并拉有缆风。机械安装过程中的吊装工作须遵守起重吊装的安全操作堆积。

c)、新机安装好后，必须先试机，确认运转正常方能投入使用。

d）、所有特种作业人员必须持有效证件上岗。

（3）、防触电事故

a)、施工用电

①支线架设

②配电箱的电缆应有套管，电线进出排列规整不混乱。

③支线绝缘好，无老化、破损和漏电。

④支线应沿电杆架空敷设，并用绝缘卡子固定，并按规范确定档线和线距等。

b)、现场照明

①现场照明采用220V电压。危险、潮湿场所和手持照明灯具应采用符合要求的安全电压。

②照明导线应有绝缘卡子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拉或绑在金属品上。

③照明灯具的金属外壳必须接地或接零，单回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。

④室外照明灯具距地面不得低于3米，室内距地面不得低于2.4米。

c)、所有机械设备、电器的电路、电阀开关均应由专业电工（必须持有电工证）安装，不是专业电工，即使懂得电的也不能自行安装。

d)、桥面铺装的夜晚施工用电及照明用电的电线应避免有接头的，电阀开关宜装在移动式的发电机上面，并配有漏电开关。派专业电工值班，经常检查线路、漏电开关。电阀开关应作好防雨措施，电线、电缆防止被振压。

（4）、其它安全技术保障措施

a)、在没有保护设施的高空作业时，有关人应系好安全带，不得强令有高血压、心脏病、恐高症等不宜高处作业有人员爬上高处作业。

b)、保安人员应加强夜间的值班，非工作人员不得进入施工范围，以免发生事故。

c)、夏天高温施工应作好防暑措施，制定防中暑预案，除施工员自带茶水处，项目经理部应经常供凉茶及防暑降温药品。

（5）、安全保障措施的落实、执行方法

各施工负责人、施工员、机械班长、设备主管等应负责落实以上的安全技术保障措施，将其作为安全教育的依据和开工前的安全交底依据。各员工应严格执行安全保障措施中的有关规定。安全部门及专职安全员应经常检查、监督、指导安全保障措施的落实、执行情况。对拒不执行安全保障措施，或违反有关规定而造成事故的应追究其应负的责任，触犯刑法的交司法机关处理。

2、环境保护、水土保持保障体系及保障措施

2.1环境保护措施

随着人民生活水平的不断提高，做好环境保护工作日益显出重要性和迫切性。为了响应省委省政府、公司关于搞好环境综合治理工作的要求，我司将结合该工程施工特点，积极做好施工环保工作。我公司将按GB/T28001-2001标准建立职业健康安全管理体系并持续保持其有效性，关注人员的安全健康。具体措施如下：

2.1.1通过各种途径提高员工的环保意识

a)、学习环保知识、法律法规，开展环保知识宣传，提高全体员工的环保素质。

b)、以板报、简报、宣传标语的宣传形式开展环保宣传工作。

c)、以环保知识竞赛为动力，环保知识讲座为形式，动员全体员工积极、自学学习环保知识，提高环保意识。

2.1.2施工过程中环保措施

a)、为减少对工作面污染，我公司对水泥混凝土部份采用现场拌制或

商混运输到现场的方式施工。

b)、注意水泥砼拌合机的灰尘和废气的控制，避免影响当地居民和生产作业人员的身体健康。

c)、施工期间施工物料如：水泥、油料、化学品应堆放管理严格，防止污染工作面及在雨季物料随雨水径流排入地表及相应水域造成污染。

d)、施工的机械应防止漏油，尤其沥青路面上施工机械要有防止漏油污染路面，避免损坏路面，在机械运转中产生的油污或维修施工机械时产生的污水不经处理不得擅自排放。

e)、对于运输车辆要严格管理，须采用大吨位自卸汽车，并每部车配备使用大型防水蓬布，防止散落物污染路面。

2.1.3防止噪音污染和光污染

a)、给备用发电机和搭设隔音棚，尽量降低发电机所发生的噪音污染。

b)、不准在夜间使用噪音大的施工机械。

c)、夜间施工使用高亮级灯照和进行电焊时，设置挡板，避免照明和电焊时强光刺射，干扰居民生活和司机夜间行车安全。

2．1．4防止生活污水污染

施工废水、生活污水不得污染水库、耕地、农田、灌溉渠道，应采用渗井或其他措施处理，工地垃圾及时运到指定地点。清洗集料、机具或含有油污的操作用水，采用过滤的方法或沉淀池处理。

a)、设立专职的环卫人员，施工区域环境卫生进行清扫，定期消毒除“四害”，保持环境卫生，垃圾按环保要求进行处理。

b)、污水设化粪池和非便水池，前者池四周设水泥沙砾浆层，避免渗透。

污水池经常洒药和清理沉淀物，污水经清洁处理达到排放标准后方可排放，垃圾集中堆放，定期运送到就近的垃圾场以免影响周围环境。

c)、在施工现场就餐的职工，注意一次性饭盒的收集，剩菜剩饭不能乱丢，统一倒放到垃圾桶，以免造成环境污染。

2．1．5防止粉尘

a)、施工现场、材料堆放场地、加工场地等地面浇注砼，四周设置良好的排水渠道。

b)、施工便道由专人负责清扫、洒水，防止粉尘污染。

c)、所有施工机械做好检修工作，尤其是废气的排放检测，必须符合废气排放检测标准。

总之，加强施工人员的文明施工和环保教育，做到施工不扰民，文明施工。

2．2水土保持措施

施工中严格执行《公路建设项目环保设计规程》及《环境保护法》的有关要求，严格遵守国家和地方控制污染的法律法规，维护施工区的环境。严格执行国家及地方政府颁布的有关环境保护，水土保持的法规、方针、政策和法令，结合设计文件和工程实际，及时提出有关水土保护的组织措施。

（1）、机械维修时，先在地面铺垫一层黄砂或沙土，维修完成后，将其清扫并集中堆放，统一处理或运往环保部门指定的堆放点。废气燃油、机油、液压油等集中堆放贮存，统一处理。

（2）、生活污水、施工污水经过净化后再排放。

（3）、施工期间始终保持工地的良好排水状态，修建有足够泄水断面的

临时排水泄道，并与永久性排水设施相边接，不形成淤积和冲刷。

（4）、施工平面布置尽量利用永久征地，减少对耕地和林木损坏，避免水土流失。

（5）、生活垃圾、施工垃圾集中堆放，运至环保部门或业主指定的堆放点，绝对禁止施工人员向河中抛弃任何垃圾；

（6）、机柴油应保存在安全容器中，并放在指定地点，以避免泄入河中；废弃燃油、机油、液压油等集中贮存，统一处理，绝对禁止向河中排放废油；

（7）、施工期间，河岸上的水泥、油料等施工物料的堆放进行严格管理，防止在雨季或暴雨将物料随雨水径流排入附近水域造成污染；

（8）、对施工便道进行洒水处理，防止便道扬尘，避免对河水、塘、堰等的不利影响；

3．文明施工和地下管线保障体系及保障措施

3．1文明工地保障体系及措施

加强现场管理实现文明施工是实施精品工程的重要组成部分，是工程建设管理的重要环节。为加强这方面的工作，我们要认真贯彻执行文明施工标准，并将其正式纳入考核评比内容中。我们要加大、加强现场管理力度，把实现文明施工作为工程管理的重要内容，依据“文明施工标准”和自身情况，有针对性地制定出自己的现场管理和文明施工条例，并严格实施。

3．1．1加强文明施工的组织领导

成立以项目部经理为首的具体实施领导小组，使文明施工工作组织有力，领导机构健全。

3．1．2文明施工措施

我司非常注重文明施工形象，并且具有优良传统。近几年在其他高速公路上养护作业，我公司对文明施工管理工作形成了一套完整的工作体系，并得到业主的好评。结合今年雅西高速公路桥面铺装维修工程项目的特点，我们制定出适合本工程的文明施工管理规定，力争在施工中创造佳绩。（1）、建立整洁规范的办公环境

a)驻地显要位置设置确保安全、工程质量和完成工期的标语牌，办公区域设置工程简介牌和平面图。

b)各职能部门门口设置相应的标牌，生活区宿舍门口张贴驻员名单，办公和宿舍房间环境整洁，物品摆放合理。

c)项目经理部会议室内主要张挂内容工程a施工总平面图；b工程施工总计划表；c组织保障体系；d质量保障体系；e质量计划；f规章制度等。

d)办公和生活用电要求规范、安全，禁止乱接乱拉，确保万无一失。驻地显要位置设置安全防火标语牌，配备足够的消防器材。拌合场油库周围不得存放易燃易爆物品，并设置醒目的安全警戒牌。

（2）、施工作业区管理

a)驻地施工现场管理人员一律佩证上岗，所有施工人员均应按规范要求着装整齐。施工区域应设专人维持工区施工持续，防止无关人员进入工区。

b)各种材料、物品分类堆放，界线分明，设置标识；各类机械、设备需在指定区域分类停置，井然有序。

c)施工车辆和各类机械设备按照类别统一编号，规范标识，悬挂移动施工标志牌。

f)成品、半成品一律挂牌标识（标明编号、部位、形式、数量）。

d)水泥、矿粉库须有防潮、防雨设施，规范标识；燃油堆放区域配备消防器材并设置安全防火标志。

e)及时清理各种不规格料、包装物，按指定地点堆放。

i)在施工组织设计中明确文明施工的规划、组织体系、职责。施工总平面规划布置要考虑文明施工的需要，一经确定必须严格按照施工组织设计的要求执行。

f)施工用电及管道系统要布置合理、安全，场地排水与消防设施完备。能够满足施工需要。

g)施工临建设施完整，布置得当，环境清洁。办公室、工具间等场所内部整洁，布置整齐，有关职责、制度、规定上墙。

h)施工道路应保持畅通，设置明显的路标，不应在路边堆放设备、材料等物品，因工程需要切断道路前，必须经采取相应标识、防护措施后实施，以保障交通正常、安全，尤其要保障消防通道畅通无阻。

i)施工区道路、拌合场、施工作业区要配置足够的照明设施，并根据工程需要及时调整。配备维护人员保持正常使用。

j)施工区范围内的沟道、地面无垃圾、每个作业面都要做到工完料尽场地清。剩余材料要堆放整齐、可靠，废料及时清理干净。

k)施工现场设有足够的卫生设施，由专人负责保持内部清洁。

l)协调好与施工当地政府及老乡的关系，尽量避免发生不必要的冲突。（3）、机具、材料管理

a)材料仓库用砼结构，材料进场后进行分类堆放，并按照IS09001文件有关要求进行标识。工地一切材料和设施不得堆放在围墙外，应在场内分类堆

放整齐，并保障施工现场道路畅通，场地整洁。

b)施工机具统一在确定场所摆放，并用标识牌标明每一类施工机具摆放的地点。

c)在运输和储存施工材料时，应采取有效措施防止漏失。

（4）、散体物料、泥浆的管理

所有运输散体物的运输车及应符合散体运输车的规定，不得污染高速公路道路。

（5）、文明施工的宣传和监督

a)学习文明施工管理规定，在每周安全学习例会中穿插文明施工管理规定的学习内容，务使每个职工明白文明施工的重要性。

b)注意搞好与沿线单位、村民的协调以便工程顺利开展。

c)在工程施工现场悬挂施工标志牌、彩旗及宣传标语，工程牌标明工程名称、工程负责人、工程文明施工负责人、施工许可证和投诉电话等内容，接受广大人民的监督。

（6）文明施工方面的承诺

a)所有投诉问题保障在8小时内予以整改、答复。

b)文明施工检查中发现的问题，保障在8小时内予以整改。

c)保障文明施工管理措施落实，责任到人，有奖有罚。

d)工程完工后，撤除工地围栏、安全防护设施和其他临时设施，并将工地及周围环境清理整洁，直到工完料净场清。

e)无条件接受甲方和监理工程师有关文明施工的指示.

3．2地下管线保护措施

3．2．1施工前，对施工区域及周围的地下管线进行调查，会同其产权、维护单位共同确认管线径路、走向，并划定需要施工防护的范围，在中央活动匝过车位置管线上垫放钢板并加以固定，确保管线安全。

3．2．2开挖施工前，在已查明的地下管线路径上设立标志或洒灰线，并向施工人员技术交底。地下管线路径两侧各2米范围内不用机械开挖，人工作业时，禁止使用铁锹和齿类尖耙，做到逐层轻插浅挖，同时请产权单位或维护单位人员到现场监护，一旦发生损坏，及时组织抢修。挖出管线按监护人员的要求进行保护或迁移，保障既有设施的正常使用。

4、项目风险预测与防范，事故应急预案

本项目是高危施工行业，其风险主要来自保障现有高速公路正常通车的情况下，对黑石沟、腊八斤大桥桥面铺装维修施工，因此行车交通安全和施工自身安全的风险最大，保障通行畅通的要求很高，为此必须制定详细的防范措施和应急预案。现详述如下：

4．1保畅通措施

为加强对雅西高速公路养护、施工作业安全管理，确保养护、施工作业的顺利及道路的安全畅通，根据国家《公路法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路安全法实施条例》等法律、法规及《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004）规定，结合雅西高速管理工作实际，针对本次腊八斤、黑石沟桥面铺装维修项目制定如下保畅方案。

a)交通安全管理组织机构

成立以项目经理部负责人负责制的交通安全小组，建立健全安全管理机构，设置专职现场安全管理员，坚持“安全第一，预防为主”的原则，接受

相关交通执法机构对施工作业现场交通安全的检查和监督管理，确保高速公路的安全和畅通。

b)施工作业现场交通标志设置设置、防护措施、交通安全应急措施。

严格按照《道路交通标志和标线》（GB5768—2009）、《道路作业交通安全标志》（GA182-1998）、《公路养护安全作业规程》（JTGHH30-2004）的规定，设置安全标志标牌（标志设置图详见雅西高速标志摆放图），落实2-4名安全维护员不间断巡查，确保标志标牌完好、齐全、有效。

施工时，严格按照《道路交通标志和标线》（GB5768—2009）、《道路作业交通安全标志》（GA182-1998）、《公路养护安全作业规程》（JTGHH30-2004）的规定，设置安全标志标牌（标志设置图详见半幅施工标志摆放图），每一个施工作业点落实1名安全维护员不间断巡查，同时加派1名专职安全员对其管理，并实行二班倒，工作期间餐食按时送达执勤点上，避免人员脱岗。其工作职责和程序详见施工安全组织设计方案。

C)、在施工路段遇交通安全等突发事件时按其应急预案处置（预案详见附件）。

绵广高速公路磨沙段（K181+250-K181+000、K192+000-K193+485、K196+990-K200+710、K223+050-K227+649、K230+940-K237+362.81）

防撞护栏修建工程

安全生产措施

1、施工期间，主动积极配合联合办保障施工路段的交通畅通。

2、严格落实安全生产责任制，强化“一岗双责”，建立健全安全责任体系，在施工作业区前严格按施工标志摆放图设置施工标志，以及高速公路施工及文明宣传所需的一切其他标志、标牌。

3、在现场施工作业的施工人员，必须穿带有反光标志的服装，不得穿越高速公路，施工人员严禁酒后进入施工路段施工。

4、施工车辆按规定悬挂移动施工标志牌，按规定线路行驶，不得以任何理由在高速公路上掉头、逆行。

5、严禁雾天、雨天、夜间、能见度低于200米时施工，若必须夜间施工必须具备夜间施工照明条件方可施工。

6、施工过程中，施工区旁如有障碍，在保障安全的前提下及时清除，以免危及行车安全。

7、服从高速交警、交通执法人员和路政巡逻人员的指挥和调遣。

8、在施工区内设安全员，24小时不间断查看各交通标志，发现不规范的及时纠正，标志被盗或损坏时及时补充、更换。

9、施工作业结束后，应首先拆离各种施工机具，清理路面障碍物，然后依次拆除各安全标志，撤离现场，开放交通。

10、施工需要临时断道和变道时，必须请执法单位组织实施，我们积极配合，

不得私自断道或变道。