安全及环境保护管理体系与措施

安全及环境保护管理体系与措施

第一节安全管理目标

安全管理目标：符合国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》、珠海市的相关规定、招标人相关管理制度，达到“广东省建设工程金匠奖”安全文明施工标准。全面履行项目建设中的安全生产管理职责，整个项目建设期间无重大安全生产伤亡事故发生。

以GB/T28001 《职业健康安全管理体系规范》标准对本工程进行安全管理，杜绝重伤事故，轻伤事故频率底于千分之二。

本工程在安全生产过程中，认真落实本企业的环境和职业健康安全方针。以保证国家“安全第一，预防为主”的安全方针实现。

第二节安全管理体系

1.安全管理结构

建立以项目经理为组长，项目副经理、技术负责人、安全负责人为副组长，各专业施工员、质检员、安全员等项目管理人员为组员的项目安全生产领导小组，建立完善的安全生产管理机构（见下图），在项目形成纵横网络管理体制。明确安全生产责任目标，逐级建立安全生产责任制，签订安全生产协议书，使每个人都明确自己在安全生产工作中所应承担的安全责任。项目经理对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，组织落实安全技术措施，健全和完善用工管理手续。

2.安全管理小组

2.1 危险源辨识、风险评价与事故预案应急工作小组

进行工程现场施工安全危险源辨识，并对其危险源进行综合风险评价，将辨识及评价结果反映到安全生产管理委员会，同时针对危险源辨识及风险评价制订相应事故预案措施，一旦出现安全事故能立即组织进行事故预案应急工作。

2.2 安全管理方案考评及安全达标绩效测量小组

按照年、半年、季度、月分别组织相关安全管理人员对工程实施层施工安全进行考核，以百分制为考核原则，一般考核分数不低于90分，如出现考核分数低于85分时，将考核信息反馈安全生产管理委员会，并对负责人进行经济处罚。

2.3 责任目标分解考核小组

对工程管理层及实施层各管理人员分配其个人安全责任目标，并阶段性或随机性的对工程管理层及实施层各管理人员安全责任目标进行考核，并将考核结果反馈给安全生产管理委员会。

2.4 安全教育培训小组

对场内的施工队人员及分包队人员进行安全教育培训，新进场施工队要立即组织进行安全教育培训，已进场的施工队按月进行安全教育培训，每次培训时间不少于4小时，并将培训结果告知安全生产管理委员会。

3.安全管理制度

3.1 安全生产责任制

根据本工程管理人员规模，在项目经理负责制的施工管理体系基础上建立项目安全生产责任制，指定以项目经理为主、项目副经理及技术负责人为辅、各级工长及班组为主要执行者、保卫、安全员为主要监督者，医务人员为保障者的安全生产责任制。

3.2 安全工作制度

（1）每半月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。

（2）各单位在组织施工中，必须保证有本单位施工人员施工作业就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。

（3）严格执行施工现场安全生产管理的技术方案措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。

（4）建立并执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全技术，且交底必须有针对性，并有交底人和被交底人签字。

（5）建立并执行班前安全生产讲话制度。

（6）建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。

（7）每半月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。

（8）各单位在组织施工中，必须保证有本单位施工人员施工作业就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。

（9）严格执行施工现场安全生产管理的技术方案措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。

（10）建立并执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全技术，且交底必须有针对性，并有交底人和被交底人签字。

（11）建立并执行班前安全生产讲话制度。

（12）建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。

第三节安全管理措施

1.安全行为管理

进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下颌带，不系者视同违章。

凡从事2m以上无法采用可靠的防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用，操作中应防止摆动碰撞，避免意外事故发生。

参加现场施工的特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报投标人项目经理部安全文明部备案。

悬挂安全标志牌

2.劳务用工管理

（1）各分包单位的施工人员，必须接受建筑施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。

（2）进入现场的施工人员上岗作业前的建筑施工安全生产教育，分别由施工单位负责组织实施，总学时不少于24学时。主要培训内容如下：

1）安全生产的方针、政策、法规和制度；

2）安全生产的重要意义和必要性；

3）建筑安装工程施工中安全生产的特点；

4）建筑施工中因工伤亡事故的典型案例和建筑施工中高处坠落、触电、物体打击、机械（起重）伤害、坍塌等五大伤害事故的控制预防措施；

5）建筑施工中常用的有毒、有害化学材料的用途和预防中毒的知识。

（3）分包单位施工人员上岗作业前，必须由分包单位安全负责人负责组织该单位进场人员学习本工种的安全操作规程和一般安全生产知识。主要内容如下：1）本企业编写的《危险预知训练》初级教材；

2）本市劳动部门颁发的《建筑施工人员安全生产须知》；

3）关于班组安全生产教育的基本要求。

（4）分包单位中的特种作业人员，如起重工、电焊工、气焊工、架子工等，必须持有原所在地（市）级以上的劳动保护监察机关核发的特种作业证，并换领珠海市临时特种作业操作证，方准从事特种作业。

（5）在向劳务分包单位下达生产任务的时候，必须向全体作业人员进行详细的书面安全技术交底并讲解，凡没有安全技术交底或未向全体作业人员进行讲解的，劳务分包单位有权拒绝接受任务。

（6）强化对分包单位施工人员的管理，用工手续必须齐全有效，严禁私招乱雇，杜绝跨省市违法用工。

3.用电安全管理

（1）配电室为三级防火设计

配电室采用里外套间形式，里间为配电间，外间为值班室。配电室墙体采用粘土空心砖砌筑，顶板采用混凝土现浇闷子板，配电间墙面不抹灰，值班室墙面抹灰刷涂料。

（2）配电室的设立

原则上配电室要靠近变压器，使现场所有下口线在配电室开关柜的控制下，要有长久的计划，不要因施工碍事或工程未完工前拆移配电室。

开关柜外1.2m设护栏，地面铺胶皮垫或25mm以上木板做脚垫，并用两根2.5m以上的镀锌角铁砸入地下与变电室中性点做重复接地，五线制保护零线从

此引出。

配电室的左、右、后侧不允许留窗户，前面可留窗，但要高一些，配电室及电工值班室的门都必须向外开。

电工值班室设在外间，墙体抹灰、刷涂料，允许设床铺一个，要求值班电工两人，值班室只限于值班，不允许存物。

配电室内必须配备高压绝缘拉杆，绝缘鞋、绝缘手套及不少于两个干粉灭火器。

变电室、值班室的照明及插座一律采用暗装预埋，不做明管，并有岗位责任制，安全操作规程及电工内业。

标准电闸箱根据《施工现场用电安全技术规范》的要求，采用三维系列电闸箱。

（3）临时用电安全管理

临时用电按部颁规范的要求做施工组织设计(方案)，建立必要内业档案资料，对现场的线路及设施定期检查，并将检查记录存档备查。

临时配电线路按规范架设整齐。架空线采用绝缘电缆，不采用塑胶软线，不能沿地面明露敷设，施工机具，车辆及人员应与线路保持安全距离，如达不到规范规定的最小距离时，采用可靠防护措施。变压器，配电箱均搭设防护棚及设置围档。

施工现场内配电系统实行分级配电，各类配电箱，开关箱的安装和内部设置均应符合有关规定，箱内电器完好可靠，其选型，定位要符合规定，开关电器标明用途。

配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨、防尘，箱体外涂安全色标，统一编号、箱内无杂物，停止使用的配电箱切断电源，箱门上锁，使施工现场内所有机械均做到“一机、一闸、一保险”。

独立的配电系统按部颁标准采用三相五线制的接地接零保护系统，非独立系统根据现场实际情况，采取相应的接零或接地保护方式。

各种设备和电力施工机械的金属外壳，金属支架和底座按规定采取可靠的接零接地保护。在采用接地和接零保护方式的同时，设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统，漏电保护装置的选择符合规定，高大设施按规定

装设避雷装置。

手持电动工具的使用符合国家标准的有关规定，工具的电源线，插头和插座完好，电源线不任意接长和调换，工具的外接线完好无损，维修和保管设专人负责。

施工现场所用的220V电源照明，按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器，灯体与手柄坚固绝缘良好，电源线使用橡套电缆线，不准使用塑胶线。

电焊机单独设开关，电焊机外壳做接零接地保护，一次线长度小于5m，二次线长小于30m，两侧接线应压接牢固。焊接线无破损，绝缘良好，电焊机设置地点防潮、防雨、防砸。

4.施工机械安全管理

中小型施工机械在进场前进行维修保养做到外观整洁，机质量好，安全装置齐全有效。并严格执行验收制度，无有关部门核发的建筑施工机具安全使用合格证不使用。现场的机械设备操作满足《建筑施工机械安全技术操作规程》的要求。执行公司、项目工地两级管理。

机械设备操作保证专机专人，持证上岗，严格落实岗位责任制，严格执行清洁、润滑、紧固、调整、防腐的“十字作业法”。

施工现场的起重吊装全部由专业队伍进行，起重吊装设专职信号指挥人员。起重吊装作业前根据专项施工组织设计的要求，划定施工作业区域，设置醒目的警示标志和专职的监护人员。起重回转半径与电线必须保持安全距离。

施工现场机械设备安全防护设置必须保证齐全、灵敏、可靠。

各种机械设备要有安装验收手续，并在明显部位悬挂安全操作规程及设备负责人的标牌。

施工现场机械严禁超载和带病运行，运行中禁止维护保养；操作人员离机或作业中停电时，必须切断电源。

圆锯的锯盘及传动部位应安装防护罩，并设置保险档、分料器。

砂轮机应使用单向开关。砂轮必须装设不小于180度的防护罩和牢固可调整的工作托架。严禁使用不圆、有裂纹和磨损剩余部分不足25mm的砂轮。

平面刨、手压刨安全防护装置必须齐全有效。

吊索具必须使用合格产品。

钢丝绳应根据用途保证足够的安全系数，凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的，或打死弯、断股、油芯外露的不得使用。

5.施工区域交通安全措施

进入施工现场的车辆必须有专人指挥。

司机必须持证上岗，严禁无证人员动用现场车辆。

严禁在施工区域的道路内堆放、停放材料和机械，保持道路畅通。

施工道路需提前准备和规划，布置合理。

道路上应设置醒目行车标志，严禁乱行、乱卸，严禁超速行驶。

严禁酒后开车。

6.消防管理措施

为了预防和减少火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，维护公共安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行。消防工作要贯彻预防为主，防消结合的方针，坚持专门机关与群众结合的原则，实行放火安全责任制，结合企业特点制订消防管理措施。

两级保卫部门及经济民警配合项目治安，消防领导小组对施工人员及外分包队伍进行消防常识培训，大力宣传消防法和企业消防管理条例。

项目治安，消防领导小组定期对施工现场消防工作落实情况召开会议，并做到自查自改，一般隐患整改不过夜，较大隐患定人定时整改。

两级保卫部门将月查与平时检查相结合，发现隐患及时向项目负责人反馈，提出整改措施。

现场经济民警对违反消防管理的行为进行批评教育并令其整改，较大隐患及时上报项目同时通知所在单位保卫部门。

施工现场明火作业由项目指定专人审批，经济民警负责对作业面措施落实情况进行检查，并做好记录

施工现场要组建义务消防队组织，公司保卫负责对其进行消防知识、灭火能力培训，做到能消除初期火灾。

凡涉及到赔偿或处罚的要严格履行公司的《关于对违反内部治安、消防教育及处罚的处理程序》。

施工现场设置临时消防车道。其宽度不得小于 3.5m，并保证临时消防车道的畅通，禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。

根据施工现场的具体情况设置消火栓，消火栓处昼夜要设有明显标志，并配备足够的水龙带，消火栓周围3m以内，不得堆放任何物品。消火栓进水干管直

径不得小于100mm。

施工现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养，在寒冷季节应采取防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效。

使用电气设备和易燃、易爆物品必须严格落实防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。

施工现场使用的电气设备必须符合防火要求。临时用电必须安装过载保护装置，电闸箱内不准使用易燃、可燃材料。严禁超负荷使用电气设备。

施工现场存放易燃、可燃材料的库房、木工加工场所、油漆配料房及防水作业场所不得使用明露高热强光源灯具。

施工现场内不准住人。特殊情况需要住人时，要报经上级机关批准，并与业主签订协议，明确管理责任。

施工现场内因施工需要使用易燃的稀释剂或添加剂时，应在工程结构外调制完毕后进入工地内使用，各单位对施工过程中的易燃物品应及时清理，消除火险隐患。

使用后剩余的油料等易燃物品应妥善保管不得随意丢弃。

施工现场在现有条件的情况下，可设有防火措施的吸烟室，施工现场内严禁违章吸烟。

施工现场内和办公区，未经消防部门批准严禁使用电炉或大功率取暖器进行取暖。

现场施工要坚持防火安全技术交底制度，特别是在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，防火安全交底要具有针对性。

雨施保温材料的存放与使用必须采取防火措施，不得采用可燃保温材料进行雨施保温。

在防水施工作业前，必须制订防火预案，采取行之有效的防火措施，对防水材料的运输、使用，应严格执行操作规定，明确专人负责组织施工，防止发生火灾和爆炸事故。

施工中，对所用的木料必须加强管理，进场的新、整材料，要集中码放、整齐有序，并设专人看管，专门配备灭火器材。拆模后的木料要及时清运至专用木料周转场地，并严格管理。废旧木料要及时清运出场，严防火灾事故发生。

施工现场内的供、用电线路、电力设备须由正式统一安装，严禁私接电线和私自使用大功率电器设备，线路接头必须良好绝缘，不许裸露，开关、插座须有绝缘外壳。

7.安全工作薄弱环节及预防措施

在施工过程中，安全工作是至关重要的，根据以往在工地上出现的安全事故的频率分析，在以下几个方面存在着薄弱环节：

（1）触电

通常所说的触电事故基本上对电击而言，绝大部分触电死亡事故都是电击造成。装饰施工阶段电动工具特别是手持电动工具使用广泛，防护和管理不方便可能引起触电。电击造成的伤害表现为全身电休克所致的假死和局部电灼伤。触电急就的要点是：动作迅速，救护得法，不惊慌失措和束手无策。

（2）火灾

火灾具有极大的破坏性，他可以使人们辛勤劳动的胜利成果毁于一旦，甚至夺取人们的宝贵生命，进而破坏社会的秩序安宁。装饰施工阶段易燃、能燃物品多，外墙门窗封闭后油漆。防水作业区挥发性易燃气体浓度较高，交叉施工明火作业频繁，这些因素一旦失控便会导致火灾。施工中产生火灾主要是焊接作业中造成的火灾，因此，在焊接施工时，一定要遵守施工现场的规章制度。

扑灭火灾的基本方法有：

冷却法：用水灭火既方便又便宜；

窒息法：用二氧化碳、泡沫或石棉布，沾水的被子、麻袋或砂子等不燃或难燃烧的物质覆盖在燃烧物上，使空气和其他氧化剂与燃烧物隔开，使燃烧空间中的空气中的含氧量降到10％以下，火就熄灭。

隔离法：将着火的物体附近的能燃烧的东西撤离到远离火源的地方，把火源限制在最小的范围内，阻断火势的蔓延，使火势由大变小，直至熄灭。

（3）机械伤害

除了广泛使用电动工具以外，还采用大量气动工具设置火药致动的工具，导致机械伤害事故的因素多。

防止机械伤害事故要点：

圆锯的传动部分应装防护罩。长度小于50cm、厚度大于锯片半径的木料，

严禁上锯，破料锯与横截锯不得混用。

砂轮机应使用单向开关，砂轮必须装不小于180度的防护罩和牢固的工件托架。严禁使用不圆、有裂纹和剩余部分不足25mm的砂轮。

各种事故机械的安全防护装置必须齐全有效。

经常保养机具，按规定润滑或换配件，所用刀具必须匹配。换夹具、刀具时一定要拔下插头。

注意着装，不穿宽松服装操作电动工具，留长发的应带工作帽，不能戴手套操作。

打开机械的开关之前，检查调整刀具的扳手等工具是否取下，插头插入插座前先检查工具的开关是否关着。

手持电动工具仍在转动时不可随便放置。

操作施工机具必须注意力集中，严禁疲劳操作。

保持工作面整洁，以防因现场杂乱发生意外。

第四节文明施工保证措施

文明施工是施工企业在每个项目工程建筑中向社会展示的一张有型名片。为了给施工人员创造一个良好的施工环境，为了使施工企业在施工过程中更好的突出自身的形象，我公司特制定文明施工措施如下：

1.文明施工管理机构及人员配置

为加强文明施工管理工作，建立以项目经理为组长，项目副经理、技术负责人、安全负责人为副组长，各施工员、质检员、安全员等项目管理人员为组员的项目文明施工领导小组，建立完善的文明施工管理机构（见下图），形成纵横网络管理体制，对项目文明施工进行全面、有效的管理。

2.文明施工管理制度

（1）施工现场四周按规定设置连续封闭的围挡，围挡应按照企业标志形象设计，本着严密、完整、牢固、美观、上口要平、外立面要直的原则进行围挡。

（2）施工现场必须按照企业标志形象设计要求与围挡形成一起，设置企业标志。在施工现场大门外侧，设置“八牌两图”。标注工程规模、性质、用途，业主、设计人、承包人和监理单位的名称，施工起止年月。在施工现场大门内侧，设置宣传栏，宣传栏定期对工程概况、形象、进度、质量、安全、好人好事、表扬批评、曝光、惩罚进行及时报道。

（3）施工现场入口设门卫室，配置专职警卫两名，24小时轮流值班。工地所有管理人员均需佩带带相片的工作牌，所有人员均凭工作牌进出场。进入施工现场的人员一律佩戴安全帽、高空作业佩戴安全带。

（4）按各施工阶段施工总平面布置图要求和施工设施需要量计划设置施工区、办公区和工人生活区，建造各项施工临时设施，分区设置材料堆场，对散体物料堆场作适当围护。

（5）施工现场实行硬地化，材料分类堆放场地用不同颜色线划定，标识清楚。场地、道路要平整、坚实、畅通，有回旋余地，有可靠的排水措施。每天派专人打扫道路的清洁、障碍清除维修保养工作，保持道路清洁、畅通。

（6）机动车通道的宽度不少于4m，并做好排水坡度。

（7）施工现场除了必须做好道路排水以外，现场的场地也应有排水措施，并能够确保现场无积水。现场排水可采用自然排水或明沟排水两种方法。排水沟利用原有城市排水系统排水，确保道路畅通。施工泥浆、污水经三级沉淀池沉淀后再排至市政污水管网。废浆和淤泥必须用封闭的专车外运。

（8）吸烟区的布置，应与施工的建筑物之间或临设房屋之间要保持消防间距。明文规定除吸烟室之外，施工现场不得吸烟，并设立相应处罚规定。

（9）现场平面规划布置要合理规范，对临时设施、原材堆放、加工制作、材料堆放、机械设备、办公室、厕所、食堂（现场不设置）、宿舍统一布置，不得随意搭建。在划分材料堆放位置时，要考虑到施工进入高峰时的堆放容量，料场、料库等临时设施，道路、排水沟、高压线路等都要统筹安排布置。料场、料库、道路的选择不能影响施工流水作业，并以靠近使用地点为原则，减少二次倒运与搬迁。各作业区做到每天工完、料清、场净。

（10）仓库储存易燃、易爆材料，易燃、易爆材料必须单独设专用库房存放，施工材料分期分批进场并制定有可靠的防范措施。

（11）施工物料、器具除应按总平面布置图指定位置就位不止外，尚应根据不同特点和性质，规范布置方式与要求，并执行码放整齐、限宽限高、上架入箱、规格分类、挂牌标识等原则，标识清楚，散料要砌池围筑，杆料要立杆设栏，块料要起堆叠放，堆放高度不超过 1.6m。材料堆放场地的标牌设置，应指明材料名称、规格、进货日期、检验状态和供货厂家。

（12）露天堆码的管材、型材加工构件等半成品及其它材料设备要分区分类码放。露天堆码的各种材料需要按品种、规格、型号、长度分别挂牌堆放。露天存放的钢材、设备必须有防雨措施，上盖下垫。并有围档防止盗窃。

（13）材料码放设置料库平面图和库房内的平面图，并在平面图上注明所放材料的位置。

（14）库房管理制度齐全，书写清楚，悬挂上墙，整齐醒目。库房布局合理，库容整洁，便于收发，库内保持整洁无杂物。。

（15）库房设专人保管，随用随进，并有足够的消防器材，保证危险品库房的安全。

（16）现场设置消防措施、建立消防制度，并按规定合理配置灭火器材。消防设施齐全、完好，摆在库房大门口两侧。灭火器要及时检查，保证安全有效使用。

（17）施工现场拆除的废料和加工剩下的边角料不准乱堆乱放，工完场地清，清理后必须集中堆放在指定地点，不得妨碍交通和影响消防通道的通行。

（18）生活区给工人设置学习和娱乐场所。建立治安保卫制度，并将责任分解到人。

（19）必须设置公示：安全纪律牌；防火须知牌；安全无重大事故计时牌；安全生产、文明施工牌；施工总平面；项目经理部组织架构及主要管理人员姓名岗位框图。建筑施工现场的各种安全标语、标志牌、宣传栏等设置必须统理安排。

（20）工地内设置醒目的环境卫生宣传标牌和责任包干图，必须严格执行各项卫生制度；包括工地整洁、操作落手清、场容卫生检查等。施工现场要整齐清洁，无积水，车辆出入现场不得遗撒或者夹带泥沙。

（21）施工现场应设置饮水茶炉或电热水器，保证开水供应，并由专人管理和定期清洗、保持卫生。

（22）生活区内垃圾必须按指定地点集中，及时清理。

（23）工地设急救药箱，已备万一，药箱内配备常用、急用药，药箱由专人保管。并定期开展卫生防病宣传教育，建立急救措施，培训急救人员。

（24）除设有符合规定的装置外，不得在施工现场焚烧垃圾以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。

（25）对一些产生噪声的施工机械，应采取有效措施，减少噪声。

（26）建立防尘、防止噪音措施，禁止现场焚烧有毒、有害物质，建立施工不扰民措施。特殊情况需连续作业，应按规定办理夜间施工许可证。

3.文明施工检查

（1）项目文明施工管理小组每周对现场作一次全面的文明施工检查。公司生产主管副总经理部门牵头组织质安部、办公室、材料设备部等每季对项目进行一次大检查。

（2）项目文明施工管理组及公司文明施工检查组应定期对项目进行检查。除此之外，还应不定期地进行抽查。每次抽查，应针对上一次检查出的不足之处作重点检查，检查是否认真地作了相应的整改。对于屡次整改不合格的，应当进行相应的惩戒。检查采用评分的方法，实行百分制记分。每次检查应认真作好记

录，指出其不足之处，并限期责任人整改合格，项目文明施工管理组及公司文明施工检查组应落实整改的情况。

（3）为了鼓励先进，鞭策后进，应当对每次检查中做得好的进行奖励，做得差的应当进行惩罚，并敦促其改进。由于项目文明施工管理采用的是分区、分段包干制度，应当将责任落实到每个人身上，明确其责、权、利，实行责、权、利三者挂钩。奖惩措施由项目根据前面所述自行拟定，报公司批准后执行。

第五节环境保护

为了尽量避免和减弱施工对环境带来的负面影响，减少对环境的破坏，施工需加强、重视对环境的保护工作，并根据本标段的工程实际、气候条件和特征，紧密结合珠海当地社会经济发展规划、环境保护、水土保持等规划及地方性法规、政策，无条件接受环境保护监测单位的指导和监督。

因此，在施工的同时还应按照“预防为主，保护优先，开发和保护并重”的原则，制定施工环境保护措施，经监理工程师批准后实施，并严格执行。同时对全体施工人员进行宣传教育，强化环境保护意识。

工程施工的同时，按照批准的相关规划、措施方案，切实做好生活区、施工工点、取弃土场及其他施工生产区域范围内的环境保护工作，并由安全环保部进行经常性的检查、监督，使该项工作落到实处。

工程竣工的同时，严格按照环境保护的要求，对生活区、临时设施、施工工点、取弃土场及其他施工生产区域做好环境的恢复工作。

1.环境保护目标

从开工到竣工，本标段各项环保及水土保持指标将完全满足环境保护部门及地方环境保护、水土保持等规划、法规、政策的各项要求。

2.环境保护检查

（1）加强保护体系管理机构的组织管理，重视安全环保部的检查工作，实行领导责任制。

（2）建立环境保护的检查制度，定期对施工各组进行环境检查(每周小检查，每月大型综合检查)，分别对各施工队进行环保评比，奖罚分明，相互学习，相互促进。

（3）环保部门根据环保检查结果及现场实际情况，进行分析、总结，继续发扬良好的环保方面，指出自己的不足之处，并加以改进，保证施工环保，满足环保目标。

3.环境保护措施

3.1 建筑施工现场防止大气污染措施

（1）建筑清理施工垃圾、渣土在指定地点堆放，每日进行清理。高空施工的垃圾及废弃物使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒造成扬尘。施工现场垃圾要及时清运，清运时适量洒水减少扬尘。

（2）施工现场应结合设计中的永久道路布置施工道路，采用措施以减少道路扬尘，同时要随时修复因施工而损坏的路面，以防止浮土产生。

（3）散水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，如露天存放应采用严密遮盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬以减少扬尘。

（4）运输车辆不得超量运载，运载工程土方最高点不得超过车辆槽帮上沿50cm，边缘低于车辆槽帮上沿10cm装载建筑渣土或其它散装材料不得超过槽帮上沿。

（5）施工现场应设专人管理车辆物料运输。

（6）施工现场制订洒水降尘制度，配备洒水设备设专人负责现场洒水降尘和及时清理浮土。

（7）施工现场的搅拌设备，可搭设封闭式围挡及安装喷雾除尘装置。

（8）拆除墙体、临时设施或围墙时，应配合洒水，减少扬尘污染。

3.2 建筑施工现场防止水污染措施

（1）凡在施工现场进行搅拌作业的，必须在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池。排放的废水要排人沉淀池内经二次沉淀后，方可排入市政污水管线或回收用于洒水降尘，未经处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施和河流。

（2）施工现场要设置专用的油漆油料库，油库内严禁放置其它物资，库房地面和墙面要做防渗漏的特殊处理储存，使用和保管要专人负责，防止油料的跑、冒、滴、漏、污染水体。

（3）禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。

3.3 建筑施工现场防噪声污染扰民措施

（1）施工现场应遵守《建筑施工场界噪声限值》规定的降噪限值，制定降噪制度。

（2）提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，尽量减少人为大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。

（3）凡进行噪声作业的，必须严格控制作业的时间，特殊情况需连续作业，应按规定办理夜间施工证。应尽量采取降噪措施，配合建设单位，事先做好周围居民的工作并报工地所在区环保局备案后方可施工。

（4）牵扯到生产强噪声的成品，半成品加工，制作作业(如预制构件、铁塔组建、金具铁附件等)应放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。

（5）对人为活动噪声应有管理制度，特别要杜绝人为敲打、叫嚷、野蛮装卸噪声等现象，最大限度的减少噪声扰民。

（6）在施工过程中应尽量选用低噪声或备有消声降噪的施工机械。施工现场的强噪声机械（如：电锯、电锤、砂轮机等）要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。

（7）加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人监测，专人管理的原则，根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量记录表，凡超过《施工场界噪声限值》标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民目的。

3.4其它环境保护措施

我们承诺，在整个施工期间，将严格遵守当地有关环境保护方面的法律、法规和管理条例，按业主、监理工程师的指示，按规范要求进行水土保持和弃渣处理。

（1）在施工期间始终保持工地的良好的排水状态，修建必要的临时排水渠道，并与永久性排水设施相连接，且不得引起淤积和冲刷。

（2）雨季填筑路堤时，要随挖、随运、随填、随压实，依次进行；每层表面筑成适当的横坡，确保不积水，并及时做好临时泄水槽。

（3）在施工过程中，不得伤及施工区征地范围以外的地形、地貌，原有植物和植被。