XX医院信息系统等级保护建设方案V21_2014
山东省电力集团公司信息系统等级保护建设方案
二零零九年八月
目录
1.项目概述 (1)
1.1目标与范围 (1)
1.2方案设计 (2)
1.3参照标准 (2)
2.等保现状及建设总目标 (2)
2.1等级保护现状.......................................................... 错误！未定义书签。
2.1.1国家电网公司等保评测结果........................... 错误！未定义书签。
2.1.2公安部等保测评结果....................................... 错误！未定义书签。
2.2等级保护建设总体目标 (2)
3.安全域及网络边界防护 (3)
3.1信息网络现状 (3)
3.2安全域划分方法 (4)
3.3安全域边界 (5)
3.3.1二级系统边界 (5)
3.3.2三级系统边界 (6)
3.4安全域的实现形式 (7)
3.5安全域划分及边界防护 (8)
3.5.1安全域的划分 (8)
4.信息安全管理建设 (11)
4.1建设目标 (11)
4.2安全管理机构建设.................................................. 错误！未定义书签。
4.3安全管理制度完善.................................................. 错误！未定义书签。
5.二级系统域建设 (12)
5.1概述与建设目标 (12)
5.2网络安全 (13)
5.2.1网络安全建设目标 (13)
5.2.2地市公司建设方案 (13)
5.3主机安全 (19)
5.3.1主机安全建设目标 (19)
5.3.3访问控制 (22)
5.3.4安全审计 (23)
5.3.5入侵防范 (26)
5.3.6恶意代码防范 (28)
5.3.7资源控制 (28)
5.4应用安全 (30)
5.4.1应用安全建设目标 (30)
5.4.2身份鉴别 (31)
5.4.3安全审计 (31)
5.4.4通信完整性、通信保密性 (32)
5.4.5资源控制 (33)
5.5数据安全及备份恢复 (34)
5.5.1数据安全及备份恢复建设目标 (34)
5.5.2数据完整性、数据保密性 (34)
6.三级系统域建设 (36)
6.1概述与建设目标 (36)
6.2物理安全 (36)
6.2.1物理安全建设目标 (36)
6.2.2机房感应雷防护措施 (37)
6.2.3物理访问控制 (37)
6.2.4防盗措施 (37)
6.2.5防火措施 (38)
6.2.6防水和防潮 (39)
6.2.7电磁防护 (39)
6.3网络安全建设方案 (40)
6.3.1网络安全建设目标 (40)
6.3.2山东省电力集团公司建设方案 (40)
6.4主机安全 (46)
6.4.1主机安全建设目标 (46)
6.4.2主机身份鉴别 (46)
6.4.4安全审计 (51)
6.4.5剩余信息保护 (54)
6.4.6入侵防范 (55)
6.4.7恶意代码防范 (57)
6.4.8资源控制 (58)
6.5应用安全 (59)
6.5.1应用安全建设目标 (59)
6.5.2身份鉴别 (59)
6.5.3访问控制 (60)
6.5.4安全审计 (61)
6.5.5剩余信息保护 (63)
6.5.6通信完整性、通信保密性、抗抵赖 (63)
6.5.7资源控制 (64)
6.6数据安全及备份恢复 (66)
6.6.1数据安全及备份恢复建设目标 (66)
6.6.2数据完整性、数据保密性 (66)
6.6.3备份和恢复 (67)
1. 项目概述
根据国家电网公司《关于信息安全等级保护建设的实施指导意见（信息运安〔2009〕27号）》和山东省电力集团公司对等级保护相关工作提出的要求，落实等级保护各项任务，提高山东省电力集团公司信息系统安全防护能力，特制定本方案。
1.1 目标与范围
公司为了落实和贯彻公安部、国家保密局、国家密码管理局、电监会等国家有关部门信息安全等级保护工作要求，全面完善公司信息安全防护体系，落实公司“双网双机、分区分域、等级防护、多层防御”的安全防护策略，确保等级保护工作在各单位的顺利实施，提高公司整体信息安全防护水平，开展等级保护建设工作。
前期在省公司及地市公司开展等级保护符合性测评工作，对地市公司进行测评调研工作，范围涵盖内网门户、外网门户、财务管理系统、营销管理系统、电力市场交易系统、生产管理信息系统、协同办公系统、人力资源管理系统、物资管理系统、项目管理系统、邮件系统、公司广域网SGInet、管理制度这13个业务系统分类，分析测评结果与等级保护要求之间的差距，提出本的安全建设方案。
本方案主要遵循GB/T22239-2008《信息安全技术信息安全等级保护基本要求》、《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43号）、《信息安全技术信息安全风险评估规范》（GB/T 20984-2007）、《国家电网公司信息化“SG186”工程安全防护总体方案》、ISO/IEC 27001信息安全管理体系标准和ISO/IEC 13335信息安全管理标准等。
实施的范围包括：省公司本部、各地市公司。
通过本方案的建设实施，进一步提高信息系统等级保护符合性要求，将整个信息系统的安全状况提升到一个较高的水平，并尽可能地消除或降低信息系统的安全风险。
1.2 方案设计
根据等级保护前期测评结果，省公司本部及各地市公司信息系统存在的漏洞、弱点提出相关的整改意见，并最终形成安全解决方案。
1.3 参照标准
GB/T22239-2008《信息安全技术信息安全等级保护基本要求》
《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43号）
《信息安全技术信息安全风险评估规范》（GB/T 20984-2007）
《国家电网公司信息化“SG186”工程安全防护总体方案》
ISO/IEC 27001信息安全管理体系标准
ISO/IEC 13335信息安全管理标准
《国家电网公司“SG186”工程信息系统安全等级保护验收测评要求（征求意见稿）》
《国家电网公司信息机房设计及建设规范》
《国家电网公司信息系统口令管理规定》
GB50057-94《建筑防雷设计规范》
《国家电网公司应用软件通用安全要求》
2. 建设总目标
2.1 等级保护建设总体目标
综合考虑省公司现有的安全防护措施，针对与《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》间存在的差异，整改信息系统中存在的问题，使省公司及地市公司信息系统满足《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》中不同等级的防护要求，顺利通过国家电网公司或公安部等级保护建设测评。
3. 安全域及网络边界防护
根据GB/T22239-2008《信息安全技术信息安全等级保护基本要求》、《国家电网公司信息化“SG186”工程安全防护总体方案》及《国家电网公司“SG186”工程信息系统安全等级保护验收测评要求（征求意见稿）》的要求，省公司及地市公司信息系统按照业务系统定级，根据不同级别保护需求，按要求划分安全区域进行分级保护。因此，安全域划分是进行信息安全等级保护建设的首要步骤。
3.1 信息网络现状
山东省电力集团公司各地市信息内网拓扑典型结构：
图：典型信息网络现状
主要问题：
各安全域之间缺乏有效的控制措施不能够保障业务系统安全、独立运行，不受其他业务系统的影响。
根据GB/T22239-2008《信息安全技术信息安全等级保护基本要求》和《国家电网公司信息化“SG186”工程安全防护总体方案》的建设要求，省公司和各地市信息网络安全域需根据业务系统等级进行重新划分。
3.2 安全域划分方法
依据国家电网公司安全分区、分级、分域及分层防护的原则，管理信息大区按照双网隔离方案又分为信息内网与信息外网。本方案主要针对公司信息系统进行等级保护建设。在进行安全防护建设之前，首先实现对信息系统的安全域划分。
依据SG186总体方案中“二级系统统一成域，三级系统独立分域”的要求，结合省公司MPLS VPN现状，采用纵向MPLS VPN结合VLAN划分的方法，将全省信息系统分为：
信息内网区域可分为：
◆电力市场交易系统MPLS VPN（或相应纵向通道）：包含省公司电力市
场交易应用服务器VLAN、省公司电力市场交易办公终端；
◆财务管理系统MPLS VPN（或相应纵向通道）：包含省公司财务管理系
统VLAN、省公司财务办公终端VLAN、各地市财务办公终端VLAN（13
个）；
◆营销管理系统MPLS VPN（或相应纵向通道）：省公司营销系统VLAN、
省公司营销办公终端VLAN、各地市营销系统VLAN（13个）、各地市
营销办公终端VLAN（13个）
◆二级系统MPLS VPN（或相应纵向通道）（二级系统包括：内部门户（网
站）、生产管理信息系统、协同办公系统、人力资源管理系统、物资管
理系统、项目管理系统和邮件系统）：
◆公共服务MPLS VPN（或相应纵向通道）：包含DNS、FTP等全省需要
访问的公共服务
◆信息内网桌面终端域
信息外网区的系统可分为：
◆电力市场交易系统域
◆营销管理系统域（95598）
◆外网二级系统域（外网门户等）
◆信息外网桌面终端域
安全域的具体实现采用物理防火墙隔离、虚拟防火墙隔离或Vlan隔离等形式进行安全域划分。
3.3 安全域边界
3.3.1 二级系统边界
◆二级系统域存在的边界如下表：
◆二级系统域的网络边界拓扑示意图如下：
3.3.2 三级系统边界
财务管理系统、电力市场交易系统和营销系统均涉及信息内网与银行联网存在第三方网络边界接口、省公司与地市公司之间网络边界接口、信息内网横向域间其它二级系统域间接口，电力市场交易系统还涉及信息外网与Internet存在第三方网络边界接口。
三级系统域存在的边界如下表：
◆三级系统域的网络边界拓扑示意图如下：
3.4 安全域的实现形式
安全域实现方式以划分逻辑区域为主，旨在实现各安全区域的逻辑划分，明确边界以对各安全域分别防护，并且进行域间边界控制，安全域的实体展现为一个或多个物理网段或逻辑网段的集合。对公司信息系统安全域的划分手段采用如下方式：
◆防火墙安全隔离：采用双接口或多接口防火墙进行边界隔离，在每两个
安全域的边界部署双接口防火墙，或是采用多接口防火墙的每个接口分
别与不同的安全域连接以进行访问控制。
◆虚拟防火墙隔离：采用虚拟防火墙实现各安全域边界隔离，将一台防火
墙在逻辑上划分成多台虚拟的防火墙，每个虚拟防火墙系统都可以被看
成是一台完全独立的防火墙设备，可拥有独立的系统资源、管理员、安
全策略、用户认证数据库等。在本方案实现中，可以为每个安全域建立
独立的虚拟防火墙进行边界安全防护。
◆三层交换机Vlan隔离：采用三层交换机为各安全域划分Vlan，采用交
换机访问控制列表或防火墙模块进行安全域间访问控制。
◆二层交换机Vlan隔离：在二层交换机上为各安全域划分Vlan，采用
Trunk与路由器或防火墙连接，在上联的路由器或防火墙上进行访问控
制。
对于一个应用的子系统跨越多个物理环境如设备机房所带来的分域问题，由于安全域为逻辑区域，可以将公司层面上的多个物理网段或子网归属于同一安全域实现安全域划分。
3.5 安全域划分及边界防护
3.5.1 安全域的划分
结合SG186总体方案中定义的“二级系统统一成域，三级系统独立分域”，在不进行物理网络调整的前提下，将财务系统和物资与项目系统进行分离，使三级财务系统独立成域，二级系统物资和项目管理归并和其他二级系统统一成域，在VPN内，建立ACL控制桌面终端与服务器间的访问，现将省公司信息系统逻辑安全域划分如下：
图：省公司内网逻辑划分图
图：全省信息系统MPLS VPN安全域划分逻辑图
图：信息外网安全域划分逻辑图
在原有的MPLS VPN的基础上结合VLAN划分方法，根据等级保护及国网SG186总体防护方案有求，对全省信息系统进行安全域划分。
1)三级系统与二级系统进行分离：
集中集成区域的三台小型机采用集群模式部署了财务、物资、项目这三个业务系统，由于财务为三级业务系统，应要独立成域，必须将财务系统从集群中分离出来，安装在独立的服务器或者小型机上，接入集中集成区域或新大楼服务器
区。
2)划分安全域，明确保护边界：
采用MPLS VPN将三级系统划分为独立安全域。财务系统MPLS VPN、电力市场交易系统MPLS VPN、营销系统MPLS VPN、二级系统安全域、桌面安全域、公共应用服务安全域。二级系统安全域包含除三级系统外的所有应用系统服务器；桌面安全域包含各业务部门桌面终端VLAN；公共引用服务安全域为全省均需要访问的应用服务器，如DNS等。
目前信息外网存在三大业务系统：外网门户、营销系统95598网站、电力市场交易系统外网网站。根据等级保护要求应将营销系统95598网站和电力市场交易系统外网网站分别划分独立的VLAN，并在边界防火墙上设置符合等级保护三级要求的VLAN访问控制策略。
3)部署访问控制设备或设置访问控制规则
在各安全域边界设置访问控制规则，其中安全域边界按照“安全域边界”章节所列举的边界进行防护。访问控制规则可以采用交换机访问控制策略或模块化逻辑防火墙的形式实现。
二级系统安全域边界访问控制规则可以通过交换机的访问控制规则实现，访问控制规则满足如下条件：
◆根据会话状态信息为数据流提供明确的允许/拒绝访问的能力，控制
粒度为网段级。
◆按用户和系统之间的允许访问规则，控制粒度为单个用户。
三级系统安全域边界的安全防护需满足如下要求：
◆根据会话状态信息为数据流提供明确的允许/拒绝访问的能力，控制
粒度为端口级；
◆对进出网络的信息内容进行过滤，实现对应用层协议命令级的控制。
4)入侵检测系统部署：
二级系统、三级系统安全域内应部署入侵检测系统，并根据业务系统情况制定入侵检测策略，检测范围应包含二级系统服务器、三级系统服务器、其他应用服务器，入侵检测应满足如下要求：
◆定制入侵检测策略，如根据所检测的源、目的地址及端口号，所需
监测的服务类型以定制入侵检测规则；
◆定制入侵检测重要事件即时报警策略；
◆入侵检测至少可监视以下攻击行为：端口扫描、强力攻击、木马后
门攻击、拒绝服务攻击、缓冲区溢出攻击、IP碎片攻击和网络蠕虫攻
击等；
◆当检测到攻击行为时，入侵检测系统应当记录攻击源IP、攻击类型、
攻击目的IP、攻击时间，在发生严重入侵事件时应能提供及时的报警
信息。
4. 信息安全管理建设
4.1 建设目标
省公司信息系统的管理与运维总体水平较高，各项管理措施比较到位，经过多年的建设，已形成一整套完备有效的管理制度。省公司通过严格、规范、全面的管理制度，结合适当的技术手段来保障信息系统的安全。管理规范已经包含了信息安全策略、信息安全组织、资产管理、人力资源安全、物理与环境安全、通讯与操作管理、访问控制、信息系统的获取、开发和维护、信息安全事故管理、业务连续性管理等方面，但与《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》存在一定的差距，需进行等级保护建设。
通过等级保护管理机构与制度建设，完善公司信息系统管理机构和管理制
度，落实《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》管理制度各项指标和要求,提高公司信息系统管理与运维水平。通过等级保护建设，实现如下目标：
1)落实《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》管理制度各项指
标和要求。
2)在公司信息安全总体方针和安全策略的引导下，各管理机构能按时需要
规划公司信息安全发展策略，及时发布公司各类信息安全文件和制度，
对公司各类安全制度中存在的问题定期进行修订与整改。
3)系统管理员、网络管理员、安全管理员等信息安全管理与运维工作明确，
明确安全管理机构各个部门和岗位的职责、分工和技能要求。
4)在安全技术培训与知识交流上，能拥有安全业界专家、专业安全公司或
安全组织的技术支持，以保证省公司信息系统安全维护符合各类安全管
理要求并与时俱进。
5. 二级系统域建设
5.1 概述与建设目标
二级系统域是依据等级保护定级标准将国家电网公司应用系统定为二级的所有系统的集合，按分等级保护方法将等级保护定级为二级的系统集中部署于二级系统域进行安全防护，二级系统域主要涵盖与二级系统相关的主机、服务器、网络等。
省公司二级系统主要包括内部门户（网站）、对外门户（网站）、生产管理信息系统、协同办公系统、人力资源管理系统、物资管理系统、项目管理系统和邮件系统等共8个二级系统，除对外门户外，其它七个内网二级系统需按二级系统要求统一成域进行安全防护。
二级系统域等级保护建设目标是落实《信息安全技术信息安全等级保护基本要求》中二级系统各项指标和要求，实现信息系统二级系统统一成域，完善二级系统边界防护，配置合理的网络环境，增强二级系统主机系统安全防护及二级系
统各应用的安全与稳定运行。
针对《信息安全技术信息安全等级保护基本要求》中二级系统各项指标和要求，保障系统稳定、安全运行，本方案将二级系统域安全解决方案分为边界防护、网络环境、主机系统及应用安全四个层面进行安全建设。
5.2 网络安全
5.2.1 网络安全建设目标
省公司下属各地市公司网络安全建设按照二级系统要求进行建设，通过等级保护建设，实现如下目标：
1)网络结构清晰，具备冗余空间满足业务需求，根据各部门和业务的需求，
划分不同的子网或网段，网络图谱图与当前运行情况相符；
2)各网络边界间部署访问控制设备，通过访问控制功能控制各业务间及办
公终端间的访问；
3)启用网络设备安全审计，以追踪网络设备运行状况、设备维护、配置修
改等各类事件；
4)网络设备口令均符合国家电网公司口令要求，采用安全的远程控制方法
对网络设备进行远程控制。
5.2.2 地市公司建设方案
根据测评结果，地市公司信息网络中网络设备及技术方面主要存在以下问题：
1)网络设备的远程管理采用明文的Telnet方式；
2)部分网络设备采用出厂时的默认口令，口令以明文的方式存储于配置文
件中；
3)交换机、IDS等未开启日志审计功能，未配置相应的日志服务器；
4)供电公司内网与各银行间的防火墙未配置访问控制策略；
5)网络设备采用相同的SNMP口令串进行管理；
6)未开启网络设备登录失败处理功能，未限制非法登录次数，当网络登录
连接超时时未设置自动退出等措施；
7)缺少对内部网络中出现的内部用户未通过准许私自联到外部网络的行
为进行检查与监测措施；
8)未限制网络最大流量数及网络连接数；
9)未限制具有拨号访问权限的用户数量。
针对以上问题，结合《信息安全技术信息安全等级保护基本要求》给出相应整改方案如下：
1)关闭防火墙、交换机和IDS的telnet服务，启用安全的管理服务，如
SSH和https。部分不支持SSH的交换机应在交换机上限制可telnet远程
管理的用户地址，实施配置如下（以思科交换机为例）：
2)修改网络设备出厂时的默认口令，且修改后的口令应满足长度大于等于
8位、含字母数字和字符的强度要求，其它不满足此口令强度要求的，均应要进行修改。部分楼层接入交换机，应及时修改口令；交换机应修改其SNMP口令串；防火墙口令应满足口令强度要求。交换机SNMP 口令串修改实施步骤如下（以思科交换机为例）：
3)交换机、IDS和防火墙等应开启日志审计功能，并配置日志服务器保存
医院信息管理系统项目医院组织结构建议
医院信息管理系统项目医院组织结构 建议
附件2 XX医院 医院信息管理系统项目实施组织结构建议 1引言 XX医院信息管理系统项目是一项复杂的的系统工程，不但涉及到技术实现的方法和手段，而且涉及到项目实施期间各种资源的管理与调配。为了能有效的进行资源控制、进度控制和质量控制，确保项目顺利实施，必须建立职责明确、决策有效、执行有力的项目组织机构，从组织管理方面对项目实施严格、规范和有效的控制，而且要能够最佳地将医院、公司方有机地结合到项目的建设中，规范项目建设过程，保证建设质量，达到预定目标。
2医院组织架构图（建议） 1）医院组织架构包括：医院领导小组、项目办公室、项目业务小组（需求小组、科室骨干小组、财务小组、医疗 技小组、护理小组、药品小组）、项目技术小组。 2）医院的组织架构由XX医院信息管理系统项目的各模块涉及到相关业务科室组成。 2.1各项目小组主要工作内容说明
2.2项目小组成员名单及主要职责说明 2.2.1医院领导小组 2.2.1.1成员一览表 2.2.1.2领导小组职责： 1、总体负责医院的信息化工程，制定医院信息化工作的方针、政 策，领导和协调各小组完成医院信息化工程，促进医院信息系统工程建设的规范化； 2、制定医院信息化建设和发展的总体规划及重大步骤，监督、检 查规划方案的实施，对各部门和各小组提出的管理、流程及制度上的问题进行决策和要求； 3、组织协调医院中跨科室的信息工程项目的集成建设，对信息工 程项目的立项、可行性研究和实施建设提出意见； 4、协调解决医院信息通信网络和信息资源网络建设过程中的重大 问题，定期出报阶段小结及监督项目的进展，理顺新系统环境
医院“十三五”信息化建设发展规划方案
“十三五”信息化建设发展规划方案 指导思想 随着国家医改政策的不断优化，三甲医院等级评审工作 的日益推进，我院信息化建设标准要求也不断的提高。目前 各公立医疗结构对医院信息化建设逐步重视起来，武汉市 1+8城市圈很多三甲医院已经建立了比较完善的信息化系统，如黄石中心医院、咸宁中心医院、天门市人民医院等。因此 今后的五年内，要想提高我院的市场竞争力，更好地服务社会，保障老百姓的生命健康，医院必须在医疗内涵、管理水平、医疗设备和软件等方面具有明显的先进性，才能争取更 多的市场份额，所以建设并完善信息化已经迫在眉睫。 国家卫计委统计信息中心提出的"十三五"医疗信息化 建设性方案为：1.要拓宽广度，扩大试点，强化应用，缩小 地区间的差距；2.要推进深度，面向公众，服务基层，普及 居民健康卡；3.要提升精度，进一步推动数据的挖掘和应用，推进精细化管理；4.要加大力度，统筹组织领导，加强效果 监测评价。按照上述原则，根据我院总体发展要求，制定我 院“十三五”信息化发展目标。 总体建设目标：利用信息化和互联网+医疗建设智慧型医院 医院未来五年的信息化建设以患者为中心，电子病历为 核心，基于医院信息平台，实现全院资源的统一调度与管理，为患者、临床、管理者提供全面的信息支撑服务，以改善患 者就医体验、提升工作效率、杜绝医疗差错、降低运营成本 为目标，借助医院信息化让向往变成现实，让患者、医护工 作人员、管理决策者更加智慧。 进行门诊流程优化改造、居民健康卡建设、门诊电子病历、医技分时段预约及银医自助等功能业务。强化临床专科 业务系统应用深度和广度，增加手术麻醉、重症监护、临床 知识库等内容。完成信息集成平台及临床数据中心的建设。结合电子病历分级评价，围绕着电子病历对临床业务进行全 面建设，使医院电子病历系统功能应用达到较高水准。确保 医院信息化建设与时代同步，并降低医院信息系统的整体建 设成本。实现区域医疗资源互联互通和居民健康档案一卡通 管理。建立信息化人才招聘与培养计划，保证信息化事业可 持续发展。
医院信息系统的安全保障措施
医院信息系统的安全保障措施.txt真正的好朋友并不是在一起有说不完的话题，而是在一起就算不说话也不会觉得尴尬。你在看别人的同时，你也是别人眼中的风景。要走好明天的路，必须记住昨天走过的路，思索今天正在走着的路。医院信息系统的安全保障措施 李金福 北京市顺义区医院信息科主任 主要负责顺义区医院院内、院外网络的开发维护运行,主持实施院内HIS LIS PACS等系统的应用 为了不断满足医院发展的需要、满足患者就医的需要，医院信息系统的发展速度日益加快,规模迅速扩大,国内很多二甲以上的医院都使用了HIS(Hospital Information System)、LIS（Laboratory Information Management System）、PACS（Picture Archiving and Communication System）等信息管理系统，其包含了医院的日常诊疗、服务、经营管理、决策等多方面的信息收集、处理、存储、传输，它不仅直接与病人的诊疗过程息息相关，而且直接关系到医院财务的收支及成本的核算，如门、急诊系统中断会导致医院停业, 而护士及医生工作站的中断会影响到对病人的正常诊疗,医院业务的正常运行越来越依赖于计算机系统,所以要求医院的信息管理系统7×24 小时不间断运行，系统的稳定性和安全性关系到医院各项业务能否顺利开展，关系到患者就诊信息的安全性及连续性，因此系统安全管理的重要性越来越突出，如何保障信息系统的安全、稳定高效地运行，是摆在各医院信息主管面前的一个难题！ 我院是一所集临床、医疗、科研、教学于一体开放653张床位的二级甲等综合性医院。2003年顺利通过了德国TUV公司的ISO9001：2000质量管理体系认证。我院目前已实现了HIS、LIS、PACS等系统的应用，主要业务实现了电子化，处方、医嘱、病历已实现了无纸化，对信息系统的安全要求越来越高，如何确保系统安全、平稳运行 ,我们主要做了如下几方面的工作： 一、建立健全规章制度 建立各项规章制度，如计算机防毒制度、数据备份制度等，据统计90%以上的管理和安全问题来自终端，提高各部门人员的安全意识非常重要，我院由主管院长负责组织协调有关人员，加强培训与安全教育，强化安全意识和法制观念 ,提升职业道德 ,掌握安全技术 ,确保这些措施落实到位，责任到人，收到很大的效果。 二、建设标准的计算机机房，保证机房的安全 计算机机房作为网络的核心设备所在地，是网络安全的重要保证之一，机房在建设、装修时严格按照机房标准设计、装修，做到了专线、双路供电，做好防雷、防火、防水的安全防范，重要设备如中心交换机、UPS等要做好备份。 三、保证服务器的安全
医院信息科发展规划
医院信息科发展规 划
医院信息化建设发展规划 信息科 一、目的 近几年来，医院业务收入逐年稳步增长，信息化建设也取得了初步的成效。但随着医疗市场的竞争日趋激烈，生存发展面临着前所未有的巨大压力。在当前基础建设无法开展的情况下，提升医院信息化程度，努力建设数字化、智慧化医院成为提高医院科学管理水平、医疗服务质量和医疗工作效率的有力手段。可是医院信息化建设是一项长期艰巨的任务，很多内容不可能一步到位，因此必须坚持分步实施的原则，同时必须跟随医院建设发展的步伐，确定医院信息化建设发展的顺序，抓住突出各段时间内系统建设的重点，统筹规划、分步实施，促使医院信息化建设有序地、高质量高水平地向前发展。 二、现状 我院的信息化建设始于XXXX年，初始建设时由于资金所限，医院HIS系统模块并不完善，只开发了划价收费、药房管理、住院记账等基本功能。XXXX年，医院投入近XXX万经过公开招标的形式委托XX公司对HIS系统进行了全方位升级重建，同时还上马了LIS和EMR等子系统，形成了以电子病历为中心的医院管理体系。从当前已经完成的项目来看，基本上达到当初的建设预期。
可是近两年来，随着信息技术在医疗领域的飞速发展，也暴露出医院起步晚、发展慢、技术人才储备不足、软件功能不能满足现代化医院管理及运行的需求的矛盾。 三、存在问题 1、信息安全等级保护不足，基础设施需要扩充改造。 当前医院中心机房位于住院楼15楼，面积不足20m2，服务器与维护工作站及维护人员同处其中，因工作及维护需要，机房进出人员频繁、复杂，机房设备及数据极不安全。中心机房采用PC服务器，无实时双机热备，无上网行为管理，不能实现网络和HIS系统在出现故障时的预警和无缝切换。现有机房的硬件设施、网络带宽及容量、互联网连接和管理环境等等均不能满足未来几年医院业务发展的要求，达不到创立三甲医院信息化建设的要求，不利于信息系统向临床方向发展和数字化智慧化医院的建设。 2、应用软件模块亟待建设，数据再分析利用有待加强。 单纯作为运营管理信息系统看待，医院的信息系统当前所使用的功能模块及其数据库设计功能尚不完善，没有保健管理系统，没有体检系统，没有影像管理系统，没有手术麻醉管理系统，没有输液和输血管理系统等等，也不支持医院全成本核算及
医院信息化建设方案1.doc
医院信息化建设方案1 医院信息化建设方案 《全国卫生信息化发展规划纲要（2003-2010年）》提出2010年卫生信息化建设的奋斗目标，即“建立起较完备、标准统一规范、系统安全可靠，与卫生改革与发展相适应的卫生信息化体系，经济发达地区卫生信息化建设和信息技术应用达到中等发达国家水平，其余地区卫生信息化建设要处与发展中国家的前列”。 十年前医院信息化建设还只限于如何基于商业化的数据库建设医院管理信息系统，而今天，数字化医院的建设重点已是无胶片化、无纸化、无线化、移动计算、临床信息系统、PACS、管理与临床决策、系统集成与安全、流程再造。 数字化医院的标准： 三部分的统一： 1.数字化医疗设备 2.计算机网络平台 3.医疗行业业务软件 三无医院： 1.无纸化 2.无胶片
3.无线网 医院信息化的根本目的是减少医疗错误、提高医疗服务质量、控制医疗成本和医疗费用的增长。当今我国医疗行业所面对的所有挑战，医院信息化是一个功能强大的应对武器。这正是当今医疗卫生信息化成为世界性热潮的根本原因。 一、医院信息化建设发展趋势 目前随着医疗行业改革与开放的进一步深入，中国医疗行业信息化、网络化的外部压力和内部动力越来越大： ●医疗服务日趋市场化； ●新兴医疗机构的加入，将使人才和市场竞争加剧； ●老牌医院需要将旗下医疗、教学、研究等多项职能纳入网络化管理； ●医院之间的兼并重组，使得跨地域的沟通和管理提上议事日程； ●医院与社保系统的互联互通要求越来越迫切。 未来的医疗行业不会仅仅局限于降低成本、实现无障碍的互联互通，而是向系统化、完善应用的领域前进，届时，医疗服务提供方、医学研究机构和社会保障体系等相关的机构，将成为一个以用户为中心的人性化产业链条。同时由于医疗成本不断上升、对服务质量的要求越来越高、患者对医疗服务的安全性要求日益苛刻，医院通过采用新技术提高服务质量和效益，已成为一
医院信息系统安全管理制度
医院信息系统安全管理制度 一、总则 切实保障全院计算机网络得安全,根据国家及地方法规、JＣＩ标准中医院设施管理与安全标准,制定本安全管理制度、 １、本安全管理制度适用于本院信息系统管理。 ２、本安全管理制度由信息科负责监督实施、当存在本院计算机网络及计算机机房得安全威胁时,信息科主任负责及时上报行政总值班或分管副院长,设备科、后勤部与保安部配合采取相应措施。 3、每3年对本制度得执行情况进行评估,必要时可重新修订本安全制度 二、信息科员工安全职责 1、信息科员工应当熟悉计算机软、硬件得相关业务知识与防火防盗安全规定,掌握防火器材得操作使用方法,做好本岗位得防火防盗工作。 2、每3个月检查计算机软、硬件得状态,使之保持完好。 3、安全培训:信息科新员工应参加全院岗前培训,并通过消防知识得培训后,方可上岗作业。信息科员工应当完成年度安全培训、 4、安全操作规定: (1)维护带电设备时应拔掉电源,确认处于无电状态,并释放手上静电。 (2)带电测试电脑时,不得接触内部电线、 (3)进入医疗区域维修时,应带好相应得防护设备,维修结束后注意进行消毒处理、 (４)维修时防止利器刺伤。如被刺伤应及时到医疗部统一处理。 5、安全管理规定: (1)遵守医院各项规章制度,遵守劳动纪律。
(2)做好应急值班工作。保证应急电话畅通,应答及时。 (3)保持计算机室清洁无尘,机房内严禁吸烟。 (４)保持工作环境整洁,不乱丢杂物,及时清理工作台上得磁盘与书籍等物品。 (5)正确操作、使用各类计算机设备,杜绝不必要得设备损坏。 (6)保持数据得安全与保密、查询数据原则上由责任部门执行,任何非程序查询必须由院级领导同意并签字、特殊数据查询遵循医务科批复流程。 (7)禁止无关闲杂人员进入计算机室、 (８)下班前关闭办公用电脑、电源。 6、巡查与报告: (1)每天巡视机房,检查服务器性能并签名。 (2)每月巡视交换机房,检查交换机房环境。 (3)节假日,值班人员负责本院计算机安全评估。遇有灾害性天气或特殊情况,加强防范。 (4)在检查中发现得隐患要及时报告科主任,科主任根据问题严重性上报分管院长、 三、终端用户安全职责 1、连入网络得各科室与个人办公工作站必须严格执行安全保密制度,并对所提供得信息负责、不得利用计算机与网络从事违反国家法律、法规、泄露医院机密得活动。 2、任何科室与个人不得在本院联网计算机上制作、查阅、复制与传播危害国家安全、有碍社会治安与有伤风化得信息与淫秽、色情资料。 3、不允许在网络上进行干扰网络用户、破坏网络服务与网络设备得活动。 4、除信息科外其她科室或个人不得以任何方式试图登陆网络服务器与网络交换机等设备进行修改、设置、删除等操作;不得盗窃、破坏网络设施。
医院信息化建设情况汇报
***中医院 以电子病历为中心的信息化建设项目 进展情况汇报 2012年我院对以电子病历为中心的医院信息化建设工作高度重视，严格按照市卫生局的工作要求，结合我院实际，采取总体规划，分步实施，扎实推进的原则开展信息化工作，具体做了以下几项工作。 一、成立组织 医院信息化建设素有“一把手工程”之称， 2012年3月起，我院就将以电子病历为中心的信息化建设列入了医院年度工作重点，成立了以院长***为组长的医院信息化建设工作领导小组，***副院长任副组长，医务科、检验科、设备科等职能科室人员为成员，成立了医院信息办，安排专人负责该项目建设，制订了《医院信息化建设实施方案》和各项信息化管理制度。 二、项目前期准备 一是对临床医务人员开展调研并征求意见。经医院班子会议研讨，决定采取在现有HIS基础上进行升级的系统建设方案，实现住院电子病历，门诊医生工作站，LIS系统，HIS 系统互联互通。 二是多方考察和咨询市内外医院电子病历成功实施的经验。安排相关人员于今年8月份和9月份分别考察了**县人民医院、***医院的电子病历实施情况，借鉴他们的成功
经验。 三、项目签订 整个医院信息化建设项目分为软件、硬件、系统集成三个部分分别进行商务谈判。其中2012年9月15日经过多轮商务谈判，软件部分正式签订合同，最终软件成交价**万元，中标方为**科技有限公司，软件包括医院信息管理系统（HIS）版本升级、电子病历系统（EMR）、病历质量管理系统、临床检验系统（LIS）、门诊医生工作站、市健康平台接口。参加硬件部分的公司有三家，最后硬件中标商为***有限公司。系统集成部分目前正在进行商务准备阶段。 四、硬件实施 2012年10月15日—11月30日，硬件中标方按照合同约定分批将电脑部署到位。 2012年10月中下旬至11月上旬，系统集成项目中标方要按照合同约定。进场采购网络设备，对机房基础设施进行改造。安装调试系统服务器、存储及网络其他设备；完成网络布线安装工程，建成光纤骨干网络；机房建设基本按照国家计算机机房标准建设，能满足医院当前的需要。 2012年11月中旬，硬件、系统集成各类设备进行运行测试，并要正式交付医院使用，由院方牵头组织有关专家进行硬件及系统集成项目现场验收。 五、软件实施
医院信息化建设实施方案[完整]
鄂托克旗第二人民医院信息化建设方案 目录 前言 (2) 第一章概述 (3) 第一节、有关医院信息系统的含义 (3) 第二节、医院管理信息系统建设的目标及其包含的内容 (3) 第三节、我国医院管理信息系统的发展情况 (4) 第二章需求分析和必要性分析 (4) 第一节、实施信息化的需求分析 (4) 第二节、实施信息化的必要性 (5) 第三节、实施信息化的紧迫性 (7) 第三章医院进行信息化建设的可行性分析 (7) 第四章我院医院信息化建设实施方案 (9) 第一节、总体规划 (10) 一、管理系统总体规划 (10) 二、网络结构总体规划 (14) 第二节、分步实施方案 (20) 第一期完成基本功能建设，实现医院管理初步信息化 (20) 第二期实现临床管理信息化，配合医院成本核算和预算工作 (23) 第三期数字化医院的建立 (24)
第三节、总体实施方式 (25) 第四节、资金筹措 (25) 第五节、系统实施阶段的注意事项 (25) 第五节、系统维护 (26) 第五章医院实施信息化建设后的效益分析 (27) 第一节、直接经济效益 (27) 第二节、间接经济效益 (29) 第三节、社会效益 (29) 前言 据市场调查，目前省级医院管理信息系统的建设率高达87.2％，县级以上 医院已建立或即将建立管理信息系统的占同等医院总数的60％以上。卫生部曾 强调“国内三甲以上的医院都需要实行信息化管理”，同时国家即将进行卫生资 源区域规划，实现局部和整体相结合的卫生医疗资源共享。为此，我院只有建立 医院管理信息系统才能适应当代社会发展的需要，为将来纳入社会化管理、共享
卫生资源奠定基础。 随着我院新院即将投入运营，医院面临着第二次创业的大好形势，同时为了适应新时代我国卫生事业发展的需要，提高我院的社会效益，增强我院的市场竞争力，更高效地配合集团医保费用的管理工作，实施医院信息化建设有其重要意义。 本文档就医院信息系统、我院信息系统解决方案、我院信息系统实施方案及基本功能进行了详细阐述，同时就我院进行信息化建设的可行性及实施信息化建设后的效益进行了分析。 第一章概述 第一节、有关医院信息系统的含义 随着全社会信息化的高速发展，医院信息系统（hospital information system,HIS）在国际学术界已公认为新兴的医学信息学（medical informatics）的重要分支。其含义是：利用电子计算机和通讯设备，为医院所属各部门提供病人诊疗信息和行政管理信息的收集、存储、处理、提取和数据交换的能力，并满足所有授权用户的功能需求。 第二节、医院管理信息系统建设的目标及其包含的内容 医院管理信息系统（HMIS）是医院的管理信息系统，其目标是：一方面支持
医院信息系统网络安全措施和应急处理预案
医院信息系统网络安全措施 和应急处理预案 为确保医院信息系统的安全可靠运行，为医院提供一个安全的网络运行环境，特制定医院信息系统网络安全措施和应急处理工作预案。 一、停电事故突发时的应急处理预案 1、管理员要迅速采取紧急措施，检查停电的原因是电力停电还是UPS电源故障所致。 2、如果是电力停电，首先联系医院后勤部门，问清停电的原因、何时来电。然后检查UPS电池容量，看能否持续供电到院内开始发电。 3、如果是电源开关故障，及时与医院后勤部门联系修理或更换，并向部门领导报告故障处理情况。 4、如果是UPS电源故障，第一时间与维修公司的技术人员联系维修。 二、软硬件故障突发时的应急处理预案 １、如果信息系统网络内出现大规模机器不能正常运行或电力过载造成线路、机器毁损，应第一时间通知信息科，信息科接到故障通知后，应根据不同情况，及时处理，并向主管院长汇报。 2、个别机器因各种原因造成的硬件故障，应告知科室
负责人通知信息科现场查看，组织维修。经确认报废，不能再利用的，汇报给主管院长，由器械科统一采购。事后查找故障原因，追究相关人员责任。
3、因计算机软件故障引起的机器运行不正常或反应迟缓，由使用人及时汇报给科室负责人，通知信息科查看，确因人为原因，追究相关人员责任。 4、因各种原因发生的数据意外丢失，应及时通知信息科处理。 三、网络安全、信息安全突发事件的应急处理预案 1、局域网内如发现病毒和淫秽图片或视频，应及时采取删除等处理措施，然后了解其传播情况，查找病毒文件或淫秽文件来源，确定传播责任人，造成严重后果或恶劣影响的，追究相关人员责任，并予以处罚。 2、黑客攻击事件应急处置措施：发现有黑客正在进行攻击时，应立即向信息安全负责人通报情况。信息安全负责人在接到通知后首先将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来，清除木马、系统漏洞、后门，检查及更改系统所有密码，关闭不必要的端口。对现场进行分析，及时恢复与重建被攻击或破坏的系统，并向主管院长汇报。 3、软件系统遭破坏性攻击的应急处置措施：重要的应用软件平时必须存有备份，重要的数据必须同时进行本机备份和异地备份，并将备份介质保存于安全处。一旦遭到破坏性攻击，应立即向信息安全负责人报告，并将该系统停止运行。检查信息系统的日志等资料，确定攻击来源，再恢复软件系统和数据。若事态严重，应立即向主管领导汇报。
医院信息及网络安全管理制度
医院信息安全管理制度1 一、信息系统安全包括：软件安全和硬件网络安全两部分。 二、网络信息办公室人员必须采取有效的方法和技术，防止信息系统数据的丢失、破坏和失密;硬件破坏及失效等灾难性故障。 三、对系统用户的访问模块、访问权限由使用单位负责人提出，交信息化领导小组核准后，由网络信息办公室人员给予配置并存档，以后变更必须报批后才能更改，网络信息办公室做好变更日志存档。 四、系统管理人员应熟悉并严格监督数据库使用权限、用户密码使用情况，定期更换用户口令或密码。网络管理员、系统管理员、操作员调离岗位后一小时内由网络信息办公室负责人监督检查更换新的密码;厂方调试人员调试维护完成后一小时内，由系统管理员关闭或修改其所用帐号和密码。 五、网络信息办公室人员要主动对网络系统实行监控、查询，及时对故障进行有效隔离、排除和恢复工作，以防灾难性网络风暴发生。 六、网络系统所有设备的配置、安装、调试必须由网络信息办公室人负责，其他人员不得随意拆卸和移动。 七、上网操作人员必须严格遵守计算机及其他相关设备的操作规程，禁止其他人员进行与系统操作无关的工作。 八、严禁自行安装软件，特别是游戏软件，禁止在工作用电脑上打游戏。 九、所有进入网络的软盘、光盘、U盘等其他存贮介质，必须经过网络信息办公室负责人同意并查毒，未经查毒的存贮介质绝对禁止上网使用，对造成“病毒”蔓延的有关人员，将对照《计算机信息系统处罚条例》进行相应的经济和行政处罚。 十、在医院还没有有效解决网络安全(未安装防火墙、高端杀毒软件、入侵检测系统和堡垒主机)的情况下，内外网独立运行，所有终端内外网不能混接，严禁外网用户通过U盘等存贮介质拷贝文件到内网终端。 十一、内网用户所有文件传递，不得利用软盘、光盘和U盘等存贮介质进行拷贝。
医院信息系统安全问题与对策
医院信息系统安全问题与对策 医院信息系统安全问题涉及面比较多，本文主要陈述软件层尤其是面向互联网应用与移动应用中的问题及对策 一．医院信息系统安全问题涉及面： 1．物理环境涉及的安全问题： 信息中心机房安全对医院信息系统异常重要，它是承载整个信息系统的基础条件，直接影响信息系统能否正常工作。同时，中心机房工作环境影响设备能否长期正常工作。根据调查，机房环境温度每上升1度，计算机系统寿命减少一半；机房湿度低容易产生静电，大量静电容易损坏电路芯片，湿度太高容易腐蚀元器件等。从信息系统安全等级保护要求来看，物理环境安全分为设备物理安全、环境物理安全、系统物理安全三大方面。其中，设备物理安全主要包括静电放电、电磁辐射骚扰、电源适应能力等21项具体要求；物理环境安全主要包括场地选择、机房防火、机房屏蔽、供电系统、温湿度控制等19项具体要求；系统物理安全主要包括：灾难备份与恢复、防止非法设备接入、防止设备非法外联等6项具体要求。 2.网络涉及的安全问题 在医疗行业中大家对网络安全普遍的认识是以防火墙加防病毒来进行网络安全防护，但事实上网络安全问题涉及的内容很多。随着医院网络整体应用规模的不断扩大，大规模DOS侵入、黑客攻击、蠕虫病毒、外来工作人员等因素导致网络安全环境日益恶化，现有安全技术手段逐渐暴露出安全防护力度不够，强度不高等问题，由于网络安全引发重要数据的丢失、破坏，将造成难以弥补的损失，严重影响到医院网络的正常运行。从等级保护要求方面，网络安全应该从身份鉴别、自主访问控制、强制访问控制、安全审计、可行路径、防抵赖等11个方面的进行安全防护建设和防护。 3.主机涉及的安全问题 主机是医院信息系统的主要承载硬件设备，其安全性不言而喻，主机安全主要涉及：身份鉴别、访问控制、审计安全、入侵防范、资源控制等。影响主机安全的主要因素来源于两方面：一方面是针对操作系统的后门、
医院信息化项目实施计划方案
医院信息化项目实施 医院信息化建设是一项复杂、庞大的系统工程，医院与我单位投入大量的人力、物力、财力，必须分为若干步骤。根据医院的实际情况，遵循“统一规划、分步实施”的原则，我们对医院业务系统的实施方案规划如下： 在医院信息技术服务采购项目实施的过程中，我单位与医院的密切配合，紧密合作是本项目系统成功应用的基础，因此，我们认为：双方应做到以下几点： (1)院方成立一个以院长亲自负责的项目领导小组，和一个由相应科室有关人员组成的项目工作小组。 (2)软件工程实施在医院的基础设施建设，如专用机房、供电系统、工作台改造等方面条件配合下完成。 (3)院方在领导的统一部署下，协调各科室，配合公司顺利开展工作。 (4)院方根据项目进度需要，向公司提供基础资料，整理有关数据库。 (5)系统正常运行过程中，院方应对系统进行规范的日常维护，每天进行必要的数据备份。 (6)公司为院方积极提出建议，以最优化的方案来开发、修正软件产品。 (7)公司帮助院方培训各子系统操作人员。 (8)系统完成后，公司向院方提供必要的文档资料。 (9)公司在软件版本更新时，将及时通知院方。 (10)公司将向院方提供应用咨询及系统后期维护。
一、实施原则 为便于控制、准确有效地把握实施质量，有必要对整个实施过程按照实际情况，分成几个可控制的阶段，并且对各个阶段进行评审。我们将整个项目实施分成三个阶段：准备阶段、实施阶段和系统维护阶段。 准备阶段是指在项目正式开始实施之前对整个软、硬件环境的完善。 实施阶段是指从系统开发到正式运行的整个过程。 系统维护阶段是指实施开始到完毕过程中，对系统的维护，包括文档、管理、热线、新需求的评审及开发、系统的新业务拓展等方面。 二、实施思路 由于医院的信息系统项目建设中，在进行建设的时间安排上，首先进行对中心内业务进行调研，了解目前院内的网络状况以及是否需要进行升级或改造，然后协助中心对数据中心进行基础建设，主要包括网络设备、服务器、数据库等软硬件产品的安装调试。
医院信息安全应急预案
医院信息安全应急预案 我院计算机网络信息化已经遍布于全院的各个部门，随着各种应用的深入,医院业务对计算机的依赖与日俱增,在享受计算机给医院带来种种好处的同时也存在着不少风险.考虑到医院内外信息系统突发事件可能引起的危害，以及与其它部门和系统的依赖性。为了确保关键业务的连续,必须有系统、有组织地作好应急预案的准备,尽量降低风险，减少损失。为防患于未然,特制定本预案。 一、应急预案的定义 信息安全应急预案是在对各部门的全部业务处理功能的严格调查基础上，针对每项关键业务流程，受信息系统可能发生不同程度突发事件的影响,准备和实施的一套信息安全应急预案,其基本价值在于:在信息系统突发事件出现之前就已经制定相应措施，做好一定准备；一旦信息系统安全事件发生,可以提供和实施这些替代方案,以最大限度地争取时间，减少损失。 二、医院信息系统出现故障报告程序
当各工作站发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时,要立即向计算机中心报告。计算机中心工作人员对各工作站提出的问题必须高度重视,做好记录，经核实后及时给各工作站反馈故障信息,同时召集有关人员及时进行讨论，如果故障原因明确,可以立刻恢复的,应尽快恢复工作；如故障原因不明、情况严重、不能在短期内排除的，应立即报告院领导，在网络不能运转的情况下由院领导协调全院各部门工作，以保障全院医疗工作的正常运转。 三、医院信息系统故障分级 根据故障发生的原因和性质不同分为三类: 一类故障：由于服务器不能正常工作、光纤损坏、主服务器数据丢失、备份硬盘损坏、服务器工作不稳定、局部网络不通、价表目录被人删除或修改、重点终端故障、规律性的整体、局部软件和硬件发生故障等造成的网络瘫痪。 二类故障:由于单一终端软、硬件故障，单一病人信息丢失、偶然性的数据处理错误、某些科室违反工作流程引起系统故障。 三类故障:由于各终端操作不熟练或使用不当造成的错误。 针对上述故障分类等级，处理原则如下： 一类故障-—由计算机中心主任上报院领导，由医院组
12、(6.3.2)医院信息系统运行维护管理制度
中医院 信息系统运行维护管理制度 第一条为规范全院信息系统的运行维护管理工作，确保信息系统的安全可靠运行，切实提高效率和服务质量，使信息系统更好地服务于运营和管理，特制定本管理办法。 第二条运行维护管理的基本任务： １、进行信息系统的日常运行和维护管理，实时监控系统运行状态，保证系统各类运行指标符合相关规定； ２、迅速而准确地定位和排除各类故障，保证信息系统正常运行，确保所承载的各类应用和业务正常； ３、进行系统安全管理，保证信息系统的运行安全和信息的完整、准确； ４、在保证系统运行质量的情况下，提高维护效率，降低维护成本。 第三条网络中心负责全院范围内信息系统运行维护管理、监督检查和质量考核评定工作，掌握运行质量情况，制定质量指标，并对信息系统各级维护部门进行定期检查考核； 第四条负责全院范围内信息系统的计算机硬件平台、基础软件、应用软件、配套网络和的监控和日常维护工作，制定日常维护作业计划并认真执行，保证信息系统正常运行；对于系统的所有维护（包括日常作业计划、故障处理、系统改进、数据变更、数据的
备份与恢复、功能完善增加）都必须填写维护记录；负责所辖范围内信息系统数据的备份与恢复，负责落实系统安全运行措施；每年至少组织一次全行范围内的信息系统运维管理巡回检查，全面检查各维护作业计划管理、技术档案和资料管理、备份及日志管理、机房管理、安全保密管理等制度的落实情况。 第五条系统出现故障，信息系统维护部门或维护人员首先进行处理，同时判断系统类型和故障级别，根据系统类型和故障级别，故障处理应在要求的时限内完成，并同时向院部报告。对无法解决的故障，应立即向软硬件最终提供商、代理商或维保服务商（以下简称厂商）提出技术支持申请，督促厂商安排技术支持，必要时进行跟踪处理，与厂商一起到现场进行解决。 第六条厂商技术人员现场处理故障时，当地维护人员应全程陪同并积极协助，并在故障解决后进行书面确认。 第七条参与故障处理的各方必须如实、及时填写故障处理单，现场技术支持还须当地维护人员予以签字确认或维护部门盖章。 第八条建立重要紧急信息上报渠道，对于发生的重要紧急情况，应该立即逐级向院部主管领导报告，对业务影响较大的还应及时通知业务部门。 第九条信息系统维护管理部门负责技术档案和资料的管理，应建立健全必要的技术资料和原始记录等。 第十条软件资料管理应包含以下内容： １、所有软件的介质、许可证、版本资料及补丁资料； ２、所有软件的安装手册、操作使用手册、应用开发手册等技
医院信息化系统详细模块与功能
1.基础建设 1.1中心机房建设 满足需要，考虑冗余 1.2 各类客户终端 不需采购，但要根据项目进程提出各阶段的需求 2. 院内信息集成平台 在同一医院环境下，集成不同厂商的产品就成为医院信息化建设过程中必然遇到的问题。一开始几个厂商的产品要达到互连互通，往往是采用点对点的接口方式，因为这种方式简单、易行且成本低，例如，将一个医疗保险的结算系统与医院的住院及门诊病人的费用管理系统集成。然而，当医院的应用扩展到十几个乃至几十个应用系统时，问题就变得困难起来。医院信息化能够取得成功必须保证各个系统的有效集成和数据的高度共享。然而这些系统通常是随着医院的发展需求逐步建设的，它们来源于不同的厂家，基于不同的技术，缺乏统一的信息交换标准，这些系统的集成整合已经逐渐成为制约医院数字化发展的主要障碍。而如何把这些系统连接实现各部门各专业信息共享就成了医院信息化建设中面临的一大难题。如果以传统的方式在各系统之间做接口的话就将出现众多的接口，这将给医院信息系统的稳定性、安全性、可靠性、效率等带来巨大的隐患，同时以让医院的运行维护成本成倍增长，如果医院要对其中一个应用系统进行升级或更换就必须再做众多数据接口。随着国家新医改政策的实施落实，以医院为单位的管理模式已不能满足广大人民群众日益增长的医疗卫生需求，信息共享是实现信息价值最大化的重要途径之一，区域医疗信息共享是信息化发展的必然趋势，为了实现医疗信息的区域化共享，同样需要在医院内部把不同数据资源进行集成整合。在此背景下通过医院信息集成平台来代替原来数量众多的点到点数据接口，为医院信息化建设提供标准和规范，只要各应用系统都支持这些标准和规范，原则上就能与应用信息平台进行数据交换，并能同与平台相连的应用系统进行数据交换。 2. 建设目标 2.1实现医疗信息资源整合与利用 为实现各业务系统信息互联互通，如果采用推倒重建的方法，就有可能将浪费大量的资金，并引起业务震荡。通过医院信息平台的建设尽量减少不必要的重复建设。医院原有的各业务系统和信息系统通过医院信息平台提供的接口实现整合，继承已有的数据资源和服务。通过建设医院信息平台，将原先分布在各业务系统中的信息交换整合到医院信息平台，实现医院各个科室之间、医院之间信息的互联互通，最大限度地方便病人就医、方便医院一线医护人员工作、方便各类管理人员分析决策。 2.2实现医院数据中心建设 为了使医疗活动可以准确、快速地进行，医疗服务者不但要接收到清晰的医疗指令信息，还需要掌握服务对象相关各方面信息、记录服务对象在医疗活动中的情况及结果；因此要保证数据信息的高效利用，达到一处采集多处利用；以病人为主线，将病人在医疗机构中的历次就诊时间、就诊原因、针对性的医疗服务活动以及所记录的相关信息有机地关联起来，并对所记录的海量信息进行科学分类和抽象描述，使之系统化、条理化和结构化。建设医院数据中心，通过数据中心实现不同信息系统、组织机构间信息资源整合，实现业务数据实时更新，确保信息同步；满足管理决策、临床决策、科学研究、对外信息共享；实现统一的数据仓库的设计及技术文档、元数据管理等功能。建设医院信息集成平台需制定统一的信息交换标准，统一卫生信息标准与数据字典。 2.3提供管理决策及临床决策支持 凭借数字化医疗信息服务的先进技术作为强有力的支撑，利用更为先进的信息化手段，掌握工作的
医院管理信息系统项目解决方案概述
医院管理信息系统解决方案 一、系统建设的必要性 随着信息时代的到来，计算机在各行各业得到越来越广泛的应用。而计算机网络技术、数据库技术及Intranet技术使我们的生活与工作都跨越了一个方式。长期以来，国营企业全额承担职工医疗费用，致使企业负担承重。经济改革的不断深入和发展，医疗改革也势在必行。计算机管理显然是医院提高医疗水平和改进服务质量的重要手段。 因此，通过医院管理信息系统（以下简称HMIS）的建设及应用，可以强化医院的管理，提高医疗质量和工作效率，改进医疗服务。 二、H MIS的设计原则、实现的功能和设计目标 1．HMIS设计原则 网络系统方案设计是整个网络建设的重点，虽然在设计网络方案时所选择的具体网络设备、服务器类型和系统软件等不一一相同，但遵循最基本的原则，既考虑全局、坚持长远发展规划，加强基础设施建设，将计算机网络建成一个起点高，易于扩充、升级、管理和实用的网络系统，是一项必然的要求。 因此，网络方案的设计原则必须满足以下几项： ?实用性与先进性 首先，易于掌握和学习使用，易于管理和维护。同时采用成熟、先进的网络技术和设备及通信技术，并且兼顾已有设备和资源的充分利用，保护原来的投资。 ?开放性与标准化 总体设计中，采用开放式的体系结构，这可使相对独立的分系统易于进行组合调移。 同时，保证网络选用的通讯协议和设备符合国际标准或工业标准，使网络的硬件环境、
通信环境、软件环境、操作平台的相互之间依赖减至最小，发挥各自优势，并且保证网络的互连，为信息的互通和应用的互操作性创造有利的条件。 ?可靠性与安全性 系统安全可靠运行是整个系统建设的基础。鉴于网中信息的重要性，网络系统必须有较高的可靠性，适当的考虑关键设备和线路的沉余，能够进行在线修复、更换和扩充。 ?经济性与可扩充性 网络方案设计，必须从经济性着眼，以实现系统目标为基础，力争花较少的钱办更多的事。建成的网络必须具有良好的可扩充性和升级能力，并且扩充和升级必须要以最低成本费用为前提。 ?重视应用与服务 系统建设的成败，不仅取决于网络平台和硬件平台的建设，更关键的是网络应用和服务。因为只有应用和服务才是建设系统的根本目的。 2．HMIS的设计目标 ?建立全院计算机网络，实现资源共享和同信交流。 ?建立数据库、集中存储医院管理和病人医疗数据信息。 ?支持医疗和管理的窗口业务，完成医院各部门之间的信息传递。 ?支持医疗科研和教学，提供临床诊断和医院管理的辅助决策支持系统。 ?建立计算机网络和数据库维护管理机制。 ?综合信息查询系统，为院领导和各科室提供科学准确的管理依据。 3．HMIS实现的功能 ?实现看病、检察、取药、划价、收费一条龙服务，苏短前台业务处理时间，减少病人重 复排队现象，改善服务质量。 ?防泄堵漏，减少病人欠费现象，以保证医院的经济收入。 ?数据高度共享，无纸化信息传递，降低管理成本，大幅度提高管理数据的准确性和实时 性。 ?实现人、财、物的规范化管理。 ?自动进行医院数据采集、统计、分析和处理，提高辅助决策系统，以缩短决策周期。 ?辅助医疗质量监测及控制。由于病人的信息已存储于计算机中，可以自动统计出各科室、 病区的各种医疗指标（如诊断情况、疗效、住院天数、费用等），供科室及医院管理人
信息系统安全措施和应急处理预案.
阿尔山市医院信息系统安全措施及应急预案 一、总则 (一目的 为有效防范医院信息系统运行过程中产生的风险,预防和减少突发事件造成的危害和损失,建立和健全医院计算机信息系统突发事件应急机制,提高计算机技术和医院业务应急处理和保障能力,确保患者在特殊情况下能够得到及时、有效地治疗,确保计算机信息系统安全、持续、稳健运行。 (二编写依据 根据国家信息安全相关要求和有关信息系统管理的法律、法规、规章,并结合医院的实际,编制本预案。 (三工作原则 统一领导、分级负责、严密组织、协同作战、快速反应、保障有力 (四适用范围 适用于医院计算机网络及各类应用系统 二、组织机构和职责 根据计算机信息系统应急管理的总体要求,成立医院计算机信息系统应急保障领导小组(简称应急领导小组,负责领导、组织和协调全院计算机信息系统突发事件的应急保障工作。 1.领导小组成员: 组长由院长担任。 副组长由相关副院长担任。
成员由信息科、院办、医务科、等部门主要负责人组成。 应急小组日常工作由医院信息科承担,其他各相关部门积极配 合。 2.领导小组职责: (1制定医院内部网络与信息安全应急处置预案。 (2做好医院网络与信息安全应急工作。 (3协调医院内部各相关部门之间的网络与信息安全应急工作,协调与软件、硬件供应商、线路运营商之间的网络与信息安全应急工作。 (4组织医院内部及外部的技术力量,做好应急处置工作。 三、医院信息系统出现故障报告程序 当各工作站发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时,要立即向信息科报告。信息科工作人员对各工作站提出的问题必须高度重视,做好记录,经核实后及时给各工作站反馈故障信息,同时召集有关人员及时进行分析,如果故障原因明确,可以立刻恢复的,应尽快恢复工作;如故障原因不明、情况严重、不能在短期内排除的,应立即报告应急领导小组,在网络不能运转的情况下由应急领导小组协调全院各部门工作,以保障全院医疗工作的正常运转。 四、医院信息系统故障分级 根据故障发生的原因和性质不同分为三类和其它故障: 一类故障:由于服务器不能正常工作、光纤损坏、主服务器数据丢失、备份硬盘损坏、服务器工作不稳定、局部网络不通、价表目录被人
医院网络安全管理规定
计算机网络安全管理规定 为了加强我院计算机信息网络系统管理工作，保证我院计算机网络系统安全运行，防止泄密和传输非法信息、不健康信息，根据国家有关规定结合我院实际情况特制定本规定： 1、计算机网络系统的建设和应用，应遵守法律、行政法规和国家其他规定。 2、计算机网络系统实行安全等级保护和用户使用权限控制。安全等级和用户使用权限以及用户口令密码的分配、设置由网络中心专人负责制定和实施。 3、网络中心主管我院网络系统安全保密工作和计算机信息系统安全管理工作 4、严格办理机房出入手续，进入机房要办理审批和登记，与工作无关人员不得入内。 5、计算机网络系统设施附近施工，不得危害计算机网络系统的安全。如无法避免而影响计算机网络系统设施安全的作业，须事先通知网络中心，经中心负责人同意并采取相应的保护措施后，方可实施作业。 6、任何科室和个人不得利用计算机从事危害国家利益、集体利益和公共合法利益的活动，不得利用医院网络系统泄露国家机密、医院机密，不得损害医院网络系统的安全。 7、严禁将携有黄色、淫秽的磁盘（片）、光盘在计算机上运行，一旦发现从严处理。 8、计算机网络系统的使用科室和个人，都必须遵守计算机安全使用规则，以及有关的操作规程和规章制度。所有进入网络系统的软盘，必须经过严格杀毒处理，对于造成“病毒”蔓延的有关人员应追究相关责任。对计算机网络系统中发生的问题，有关使用科室负责人应当立即向网络中心有关工程技术人员报告。
9、对计算机病毒和危害网络系统安全的其他有害数据信息的防范工作，由网络中心负责处理。网络中心工作人员对计算机信息系统进行安全检查时，有关科室应积极配合并提供详细情况和资料。 10、科室和个人使用的计算机均不得擅自接入我院局域网，凡通过我院网络进行国际连网或与院外其它公共网络连接的必须按规定办理登记手续。 11、医院局域网内工作用的计算机绝对禁止进行国际连网或与院外其他公共网络直接连接，必须实行物理隔离。 12、各科室要明确专人具体负责，对本科室的计算机的数量、型号、分布情况、用途要做到心中有数，建立严格的使用和管理制度，重点要管理好本科室的涉密计算机。 13、计算机中的涉密信息在存取、打印、复制、删除等处理过程中，应严格定人操作，不得擅自拷贝、打印和修改。
医院信息系统安全风险评估初探总结
总结 1.医院信息系统安全风险评估的概念 医院信息系统安全风险评估是指依据有关信息安全技术标准，对医院信息系统及由其处理、传输和存储的信息的保密性、完整性和可用性等安全属性进行科学、公正的综合评价的活动过程，它要评价医院信息系统的脆弱性、医院信息系统面临的威胁以及脆弱性被威胁源利用后所产生的实际负面影响，并根据安全事件发生的可能性和负面影响的来识别医院信息系统的安全风险。 2．国内外信息系统安全风险评估的概况 美国政府就发布了《自动化数据处理风险评估指南》。其后颁布的关于信息安全的基本政策文件《联邦信息资源安全》" 3．我国医院信息系统安全风险评估工作现状及存在的问题 4.医院信息系统安全风险评估工作流程 (1)确定医院信息资产列表及信息资产价值 (2)识别脆弱性 (3)识别脆弱性 它可能存在于网络安全体系理论中网络应用所划分的’个层次，即网络层、系统层、用户层、应用层、数据层， (4)识别威胁 威胁来源应主要考虑这几个方面，即非授权故意行为、人为错误、软件设计错误带来的威胁、设备损坏、线路故障、自然灾害医院信息系统的安全威胁可通过部署入侵检测系统(,-.)，采集入侵者的,/地址及目的,/地址、目的端口、攻击特征、当前用户和进程等攻击信息，通过统计分析，从概率上分析一段时间内攻击的类型、强度和频度来获取，分析现有的安全控管措施 （5）确定可能性 (6)确定风险 (7)建议安全防护措施。 (8)记录结果 5.医院信息系统安全风险评估结果的处置措施 (1)避免：采取措施，完全消除医院信息系统的安全风险 (2)降低：采取措施降代风险造成实际损害的可能性，降低其影响。 （3）接受 （4）转嫁：通过责任外包、保险等方式%(’转嫁：通过责任外包、保险等方式 （5）回避 （6）威慑：通过报复或者追究责任的方式