税务稽查文书式样标准

基本标准

税务稽查工作底稿

税务稽查立案审批表

税务稽查任务通知书

税务稽查报告

税收违法案件证据及其他资料交接清单

税务稽查审理报告

税务稽查审理审批表

税收违法案件集体审理纪要

税务稽查案卷封皮

税务稽查案卷卷内资料目录

税务稽查项目书

税收违法案件终结检查审批表

税务稽查执行报告

为了规范税务稽查文书的制作和使用～促进执法管理信息化～根据?中华人民共和国税收征收管理法?及其实施细则、?税务稽查工作规程?并参照相关规定～确定税务稽查文书式样标准如下:

一(税务稽查文书用纸

文书一般使用A4幅面,210mm×297mm,纸张。但?检举纳税人税收违法行为奖金领款财务凭证?、?检举纳税人税收违法行为奖金付款专用凭证?等少数使用32开纸张的除外。

二、税务稽查文书页边距

文书页边距一般设定为:上白边,天头,32mm,下白边,地脚,30mm,左白边,订

口,28mm,右白边,翻口,26mm。但?税务稽查案卷卷内资料目录?、?税务稽查案卷卷内资料备考表?等少数依据?中华人民共和国国家标准—文书档案案卷格式?,GB/T 9705??2008,有关规定单独设定页边距的文书除外。

三、税务稽查文书眉首部分

,一,税务机关标识

对本税务机关以外使用的文书～在眉首添加税务机关标识。税务机关名称应当与税务机关印章的文字一致。既可以由税务局也可以由稽查局使用的文书～在式样顶端标明“××税务局,稽查局,”,在具体应用中根据发文税务机关选择适用。

税务机关标识一般使用华文中宋1号字～但可根据税务机关名称字数进行必要的调整～调整应当以醒目美观为原则～并不大于22mm×15mm 。上下级税务机关之间往来的文书～其税务机关标识使用红色标识,其他未作特别说明的文书～其税务机关标识使用黑色。具体文书如:?税收违法检举案件督办函?、?税收违法检举案件催办函?、?税收违法检举事项交办函?、?税收违法检举案件延期查处申请?、?税收违法检举案件延期查处批复?、?税务稽查案件复查通知书?和?税务稽查案件复查结论?等。

,二,文书名称

非表格式文书名称～一般使用华文中宋小初字。表格式文书名称～一般使用华文中宋1号字～但?税务稽查执行报告?、?税务稽查复查鉴定?等少数文书除外。文书名称可根据字数多少～进行必要的字间距调整～但应当保证文书名称在一行得以完整反映。上下级税务机关之间往来的文书名称使用红色标识～其他未作特别说明的文书名称使用黑色。

,三,文书字号

文书字号一般由税务机关代字、年份和序号组成～并用仿宋？号字在税务机关标识及文书名称下方居中标明。其中～年份、序号用阿拉伯数码标识,年份应标全称～用六角括号“… ?”括入,序号不编虚位,即,不编为001, ～不加“第”字。

,四,反线

对本税务机关以外使用的文书～在眉首下方为一条3.25磅的单实反线。对本税务机关内部使用的文书～眉首下方的双实反线由一条3.25磅和一条0.5磅的单实线构成～如?税务稽查报告?、?税务稽查审理报告?、?税务稽查复查报告?、?涉嫌犯罪案件情况调查报告?、?税务稽查任务通知书?、?补正或者补充调查通知书?、?涉嫌犯罪案件移送建议?等。上下级税务机关之间往来的文书～其反线使用红色标识,

其他未作特别说明的文书～其反线使用黑色。

,五,《税收违法案件集体审理纪要》眉首

?税收违法案件集体审理纪要?文书字号只标序号～按年编排。该文书字号下方的印发日期应当居左空,字～并使用阿拉伯数字标明,文书字号下方的签发人姓名居右空1字～“签发人”用仿宋？号字～签发人后标全角冒号～冒号后用楷体3号字标识签发人姓名。

四、税务稽查文书主体部分

,一,编号

文书名称下方或者反线下方使用“编号:×××”进行标识的内部文书～其编号规则采用,位年份号加？位顺序号的方式进行编排～年份号和顺序号之间使用一字线“—”予以连接。如:“2011—003”。

,二,文书标题

文书中反线或者编号行下方有文书标题的～应当在反线或者编号行下空1行～使用华文中宋2号字分一行或者多行居中排布,回行时～要做到词义完整～排列对称～间距恰当。

,三,正文

非表格式文书标题下方空一行为正文。正文使用仿宋？号体字～一般每页22行～每行28个字～每自然段左空,字～回行顶格。数字、年份不能回行。正文中出现的第一层级小标题～采用黑体3号字。

正文中若有较多层级～如?税务稽查报告?、?税务稽查审理报告?、?税务稽查

复查报告?、?涉嫌犯罪案件情况调查报告?等～依照下列要求标识层级序数: 1(第一层级使用“一、”“二、”、“三”、……～序数后使用顿号“、”, 2(第二层级使用“,一,”、“,二,”、“,三,”、……～序数后不使用标点符号,

3(第三层级使用“1.”、“2.”、“3.”、……～序数后使用齐线墨点“.”

～而不用顿号“、”或者其他,

4(第四层级使用“,1,”、“,2,”、“,3,”、……～序数后不使用标点符号, 5(第五层级使用“?”、“?”、“?”、……～序数后不使用标点符号。

诸如:“2011年5月，6月”等使用到连接号的～应当使用“，”～而不使用“—”或者其他。

,四,附件

文书如有附件～应当在正文下空1行左空,字用仿宋？号字标识“附件”～后

标全角冒号和名称。附件有序号时使用阿拉伯数码标明。如～附件:,.

××××××。附件名称后不加标点符号。附件左上角第, 行顶格标识“附件”及序号。附件的序号和名称前后标识应当

一致。

,五,成文时间

正文下方空4行标识成文时间。成文时间应当右空,字～并使用汉字将年、月、日标全,“零”写为“?”～不使用阿拉伯数码“0”和汉字“零”。如:“二?一一年六月三十日”。

,六,生效标识

文书在落款处不写发文机关名称～只标识成文时间、加盖印章。印章应当上距正文2mm，4mm ～端正、居中、下压成文时间。

,七,页码

页码使用,号半角阿拉伯数码标识～数码左右各放一条,号一字线。单页码居右空,字～双页码居左空,字。空白页和空白页以后的页不标识页码。

,八,其他

当文书排版后所剩空白处不能容下印章位置时～可以采取调整行距、字距的措施加以解决～尽量使印章与正文同处一面。调整行距、字距以印章不压正文为度,若出现印章压正文情形～应当另页打印成文日期～但不得采取标识“此页无正文”的方法解决。

五、版记

会议纪要性文书一般设置版记～如?税收违法案件集体审理纪要?等。版记应当置于文书最后一页～且版记的最后一个要素置于最后一行。发送应当左空,字使用仿宋？号字标识“发送”～后标全角冒号,发送机关或者人员间用逗号隔开～回行时与冒号后的发送机关或者人员对齐,在最后一个发送机关或者人员后标句号。

1(?税务稽查工作底稿?依据?中华人民共和国税收征收管理法?第五十八条和?税务稽查工作规程?,国家税务总局国税发…2009?157号,第四十条设置。

2(适用范围:税务稽查人员实施检查中～记录调查事实～归集相关证据材料时使用。

3(?税务稽查工作底稿,一,?主要用于记录从被查对象的账簿凭证资料中摘录的内容,?税务稽查工作底稿,二,?主要用于记录案件具体事实。

4(本工作底稿填写完毕后～由税务稽查人员签名～并交被查对象,当事人,核对无误、陈述意见后签章。被查对象为法人或者其他组织的～由相关人员签名～加盖单位印章并注明日期,被查对象为个人的～由个人签名并注明日期。

5(本工作底稿填写必须数据准确～项目填写齐全～字迹清楚～不得随意涂改,确需改正的～应当在改动处逐一签名、捺指印。

6(本工作底稿,一,为A4横式～工作底稿,二,为A4竖式～一式一份～装入卷宗。

1(?税务稽查立案审批表?依据?税务稽查工作规程?,国家税务总局国税发…2009?157号,第十九条设置。

2(适用范围:待查对象确定后～选案部门报请稽查局领导批准立案检查时使用。

3(“案件编号”在稽查局局长审批同意后依照?国家税务总局关于印发?税收业务分类代码?的通知?,国税发…1999?54号,相关规则顺序编号。

4(“选案分析及立案依据”栏填写选案部门对案源信息进行分析筛选的方法,包括:计算机分析、人工分析、人机结合分析等,、经分析筛选认为存在税收违法嫌疑的项目或者情形～以及据以进行立案的法律、行政法规、规章及其他规范性文件依据。

5(“选案部门审核意见” 栏填写选案部门的审核意见～并提出由稽查局某一检查部门实施检查的建议

6(本表为A4竖式～一式一份～装入卷宗。

1(?税务稽查任务通知书?依据?税务稽查工作规程?,国家税务总局国税发…2009?157号,第二十条设置。

2(适用范围:选案部门通知检查部门对经稽查局局长批准立案检查的稽查对象

实施检查～并连同相关资料一并向检查部门移交时使用。

3(本通知书抬头填写检查部门名称。

4(“决定对立案检查”横线处填写稽查对象名称。

5. 本通知书为A4竖式～一式二份～一份转给检查部门～一份由选案部门留存。

1(?税务稽查报告?依据?税务稽查工作规程?,国家税务总局国税发…2009?157号,第四十二条设置。

2(适用范围:检查部门实施检查完毕后～全面反映检查过程、结果～提出对税

务稽查对象税收违法或者其他涉税问题的处理、处罚依据及建议时使用。

3(本报告标题“×××”处概括点明税务稽查对象名称及其主要税收违法或者其他涉税问题。

4(本报告正文“根据”后横线处填写案件来源。

5(“基本情况”主要填写:

,1,被查对象基本情况:被查对象的名称或者姓名、法定代表人或者单位负责人姓名、主管部门、经营地址、企业类型、经营范围、经营方式以及稽查所属期间、纳税申报情况、享受减免税等直接相关情况。

,2,实施检查基本情况:本次检查工作实施基本概况～包括检查时间、检查人员、检查方式、检查方法、检查重点等。采取税收保全、强制执行措施或者与其他部门联合检查等情况应当重点说明。

6(“检查情况及发现问题”主要填写:

对被查对象税收违法情况可以按照税种或者税收违法行为行分类整理～详细叙述检查发现的税收违法事实～并用附件的形式标明证据出处。具体包括: ,1,违反税收法律、行政法规、规章和其他税收规范性文件的具体情况。

,2,具体写明被查对象税收违法行为查证情况～如税收违法行为的目的、手段、情节以及所造成的实际后果。

,3,分税种完整列示税款的计算过程～并附查补、退税款汇总表。

7(“处理、处罚依据及建议”应当按照下列要求填写:

,1,分别就被查对象税收违法行为写明法律、行政法规、规章等依据。

,2,根据被查对象税收违法行为的动机、手段、情节、造成的后果及是否有拒绝、阻挠检查的情形等因素～分别确定税收违法行为的性质～提出相应的税务处理、处罚等建议。

8.“其他情况说明”主要填写:税收违法行为是否涉嫌犯罪, 被查对象对调查事实的意见～以及检查人员对税收征管问题的建议等内容。

9.本报告后所附的?拟查补、退税款汇总表?明细列明报告中拟提的查补、退税款情况。其中表,一,用于增值税,表,二,用于其他税种。

10(本报告应当由检查人员签名～并由检查部门负责人签署意见～连同案卷,包括证据及其他相关资料,一并移交审理部门审理。

11. 本报告为A4竖式～一式一份～装入卷宗。

1(?税收违法案件证据及其他资料交接清单?依据?税务稽查工作规程?,国家税务总局国税发…2009?157号,第四十三条设置。

2(适用范围:,1,检查部门检查完毕～将?税务稽查报告?、?税务稽查工作底稿?及相关证据材料～移交审理部门审理～并办理交接手续时使用,,2,税收违法案件在审理过程中～有?税务稽查工作规

程?所列的退回检查部门补正或者补充调查情形的～审理部门将?税务稽查报告?、?税务稽查工作底稿?及相关证据材料～全部退回检查部门补正或者补充调查～并办理交接手续时使用。

3(“证据及其他资料名称”栏按照?税务稽查报告?、其他税务稽查文书及文书送达回证、证据材料及其他资料的分类顺序填写具体证据及其他资料的名称。

4.“存放处”栏填写证据及其他资料的存放处。若存在无法当场移交的证据～应当由交接双方进行查验、确认。

5(“页数”栏使用汉字大写填写证据及其他资料的数量～格式如:“叁份共贰拾肆页”、“壹份共壹页”。

6(办理交接手续时～移交人与接收人应当共同对本清单所列证据及其他资料进行逐项清点、核对,清点、核对无误后～签名并注明日期。

7(本清单为A4竖式～一式二份～一份由检查部门留存～一份由审理部门装入卷宗。

1(?税务稽查审理报告?依据?税务稽查工作规程?,国家税务总局国税发…2009?157号,第五十四条设置。

2(适用范围:审理部门对检查部门移交审理的税务稽查事项或者案件审理完毕～就审理情况及意见提出报告时使用。

3(本报告标题“×××”处概括点明税务稽查对象名称及其主要税收违法或者其他涉税问题。

4(“对检查的进行审理”的第一处横线处填写检查部门的名称～第二处横线处概括填写税务稽查对象名称及其主要税收违法或者其他涉税问题。

5.“审理意见”部分主要包括以下内容:

,1,检查人员查明的事实及相关证据,

,2,税务稽查对象或者其他涉税当事人的陈述、申辩情况,

,3,审理认定的事实及相关证据,

,4,税务处理、处罚意见及依据。

6(“审理意见”部分应当就检查部门?税务稽查报告?所反映的问题及建议～按照同意的和不同意的进行分类～并逐项说明理由及依据。

7(在听证过程中检查部门或者当事人又提供了新的可能影响原先拟定的处理、处罚意见的证据材料时～应当重新进行审理～并制作?税务稽查审理报告?。重新审理并制作的?税务稽查审理报告?～应当根据原有的证据材料、听证情况、当事人提供的新证据材料等情况形成相应的审理意见。

8(本报告由审理人员制作～并由审理部门负责人签署审核意见。

9(本报告为A4竖式～一式一份～装入卷宗。

1(?税务稽查审理审批表?依据?税务稽查工作规程?,国家税务总局国税发…2009?157号,第四十六条、第五十条设置。

2(适用范围:审理部门依据法律、行政法规、规章及其他规范性文件～对检查部门移交的?税务稽查报告?及相关证据材料审核完毕～并拟定的审理意见报请稽查局局长审批时使用。

3(“检查部门意见”栏由审理人员简要概括填写检查部门?税务稽查报告?提出的定性处理、处罚依据及建议。

4(“审理部门意见”栏由审理人员简要概括填写审理部门?税务稽查审理报告?提出的审理意见～并由审理部门负责人签署审核意见。案情复杂需要稽查局集体审理～或者案情重大需要报请稽查局所属税务局集体审理的～应当在该栏中明确提出分级审理意见。凡需要报请稽查局所属税务局集体审理的～稽查局必须先行集体审理。

5(本审批表由审理部门填写～附?税务稽查报告?、?税务稽查审理报告?～并由稽查局分管领导签署意见报稽查局局长批准。

6(审理部门根据本表审批意见～区分不同情况分别办理以下事项:

,1,经批准不需要稽查局集体审理或者报请稽查局所属税务局集体审理的～审

理部门根据稽查局长批准的审理意见拟制?税务处理决定书?、?税务行政处罚事项告知书?、?税务行政处罚决定书?或者?税务稽查结论?、?不予税务行政处罚决定书?～由稽查局分管领导审核后报稽查局长签发。

,2,对需要稽查局集体审理或者报请稽查局所属税务局集体审理的～审理部门

应当进行稽查局集体审理前的准备工作。

7(本审批表为A4竖式～一式一份装入卷宗。

1(?税收违法案件集体审理纪要?依据?税务稽查工作规程?,国家税务总局国税发…2009?157号,第四十六条设置。

2(适用范围:稽查局集体审理税收违法案件～对集体审理讨论和决定内容予以

记载时使用。

3(本纪要由审理部门根据稽查局集体审理会议记录拟制～由稽查局局长签发。

4(“ 主持”的横线处填写会议主持人姓名及职务。

5.“对案件进行集体审理”的横线处填写集体审理的税收违法案件名称。

6.“会议听取了对案件的检查报告”的横线处填写实施所审理税收违法案件

的检查部门或者专案组名称。

7.“案件简况”部分对所审理税收违法案件的情况进行概括性说明。

8.“议定意见”部分依照会议审理议定的事项和问题进行分别说明。若在讨论过程中对于某一问题存在不同意见～应当将不同意见及理由分别加以表述～并明确会议最终议定的意见及理由。对于讨论意见分歧较大～无法最终议定而需要就法

律、行政法规、规章等适用以及定性处理问题向上级机关请示或者向相关部门或者单位征询意见的～应当在表述不同意见及理由的同时～明确提出倾向性意见。案情重大复杂～需要报请稽查局所属税务局集体审理的～应当明确提出具体意见～并由审理部门在稽查局集体审理后按照规定办理相关提请事宜。

9(纪要下方“主持人”、“出席人”后列明具体人员姓名及职务,“缺席人”后应当列明具体人员姓名、职务及缺席原因,“列席人”、“记录人”列明具体人员姓名。稽查局集体审理的“出席人”一般为稽查局局长及副职、各业务处,科、股,长,业务处,科、股,长无法到会的～可以由副职或者该处,科、股,其他人员代为参加～但需要在纪要的“出席人”中注明“代”。稽查局集体审理的“列席人”一般为参与所审理税收违法案件检查及审理的检查人员、审理人员。

10.本纪要若需要发送相关部门或者人员～应当在纪要版记的“发送”后列明,若发送人为个人应当同时注明职务。

11(本纪要为A4竖式～其中一份装入卷宗。

1(?税务稽查案卷,封皮,?依据?税务稽查工作规程?,国家税务总局国税发…2009?157号,第七十二条、第七十三条和?中华人民共和国国家标准??文书档案案卷格式?,GB,T 9705??2008,设置。

2(适用范围:税务稽查案件执行完毕～或者终结检查、终结执行后～审理部门将税务稽查各环节与案件有关的全部资料归集、整理成税务稽查案卷～归档保管时使用。

3(税务稽查案卷按照稽查对象分别立卷～按年统一编号。案件中各类证据材料、税务文书等可以对外公开的资料立为正卷,检举及奖励材料、案件讨论记录、法定秘密材料等不宜对外公开的资料立为副卷。如无不宜公开的内容～可以不立副卷。副卷作为秘密文件保管～密级以卷内资料最高密级确定。

4.“案件编号”依据国家税务总局?中国税务管理信息系统一体化总体设计之代码设计,稿,?规定编写。

5(“保管期限”栏根据以下情况确定保管期限:

,1,偷税,逃避缴纳税款,、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件～

以及涉嫌犯罪案件～案卷保管期限为永久,

,2,行政处罚税收违法案件～案卷保管期限为30年,

,3,前两项规定以外的其他税收违法案件～案卷保管期限为10年。

6.“全宗号”、“目录号”、“案卷号”依照?中华人民共和国国家标准:文书档案案卷格式?,GB,T 9705??2008,有关规定进行编制。

7(本文书作为卷宗封皮。

1(?税务稽查案卷卷内资料目录?依据?税务稽查工作规程?,国家税务总局国税发…2009?157号,第七十四条和?中华人民共和国国家标准??文书档案案卷格

式?,GB,T 9705??2008,设置。

2(适用范围:税务稽查案件终结后～将有关资料装订立卷时使用。

3(本目录页边距依照下列标准设定:上白边,天头,20mm,下白边,地脚,15mm,左白边,订口,25mm,右白边,翻口,15mm。

4(“顺序号”栏填写卷内资料排列先后顺序的序号。

5(“文号”栏填写文件制发机关的发文字号,若资料没有发文字号可不填写。

6(“责任者”栏填写对资料内容进行创作或者负有责任的部门、单位或者个人～即资料的署名人。部门、单位责任者可以填写统一规范的通用简称～不得填写“本科室”、“本局”。个人责任者一般只填写姓名～必要时在姓名后填写对档案负有责任的职务、职称或者其他身份～并用“, ,”表示。联合行文的责任者～应

当填写列于首位的责任者～立档单位本身是责任者的必须填写～两个责任者之间的间隔用“,”分隔～被省略的责任者用“[等]”表示。

7(“资料名称”栏填写资料的标题～没有标题或者标题不能说明资料内容的～应当另拟标题～外加“[ ]”号。

8(“日期”栏填写资料的形成时间～编写时间可以省略“年”、“月”、“日”字。时间以8位数字表示～其中前4位表示年～中间2位表示月～后2位表示日。月日不足两位的～前面补“0”。

9(“页号”栏填写每件资料首页所对应的页号,最后一件资料～填写该件的起止页号。卷内资料页号应当从1开始编写。

10(“备注”栏留待卷内资料变化时作说明使用。

11(税务稽查案卷资料应当按照以下规则组合排列:

,1,案卷卷内资料原则上按照实际税务稽查程序依次排列,

,2,证据材料可以按照材料所反映的问题等特征分类～每类证据主要证据材料排列在前～旁证材料排列在后,

,3,其他资料按照资料形成的时间顺序～并结合资料的重要程度进行排列。

税务稽查案卷内每份或者每组材料的排列规则是:正件在前～附件在后,重要材料在前～其他材料在后,汇总性,资,材料在前～基础性材料在后。

12. 本目录为A4竖式～置于卷宗首页。

1(?税务稽查项目书?依据?税务稽查工作规程?,国家税务总局国税发…2009?157号,第二十条设置。

2(适用范围:选案部门记录选案分析意见及向检查部门传递该意见时使用。

3(本项目书为?税务稽查任务通知书?附件～由选案部门填写。

4(本项目书在选案结束后～根据所分析的选案项目、依据、意见进行编制。

5(“分析项目”栏填写实际分析的项目。如:申报类分析中的“零申报”或者“低申报”,增值税类分析中的进项、销项税额增减变化,所得税税前扣除项目、扣除金额、涉嫌多列支出、虚报亏损,以及其他申报、核算项目异常等情形。

6(“分析依据”栏填写对各具体分析项目进行分析的资料来源及其所属期间。如:某年某月,次,纳税申报、某年某月资产负债表,损益标,、企业所得税月,季,预缴纳税申报表、某年度企业所得税纳税申报表等。

7(本项目书“分析意见”是指对该项目实际分析得出的意见。如:资产利润率异常、总资产周转率异常、存货变动率异常、主营业务收入,利润、成本、费用,变动率异常、增值税税收负担率与行业负担率异常等。

8(本项目书为A4横式～一式二份～一份转给检查部门～一份由选案部门留存。

1(?税收违法案件终结检查审批表?依据?税务稽查工作规程?,国家税务总局国税发…2009?157号,第四十五条设置。

2(适用范围:检查过程中出现?税务稽查工作规程?第四十五条规定情形～致使检查确实无法进行～需要终结检查审批时使用。

3(依规定可以进行终结检查的情形包括:

,1,被查对象死亡或者被依法宣告死亡或者依法注销～且无财产可抵缴税款或者无法定税收义务承担主体的,

,2,被查对象税收违法行为均已超过法定追究期限的,

,3,法律、行政法规或者国家税务总局规定的其他可以终结检查的。

4(本审批表由检查部门提出申请～附相关证据材料～移交审理部门进行审核～经稽查局分管领导签署意见报稽查局局长批准。其中:“终结检查理由及依据”栏由检查人员填写申请终结检查的具体理由及依据～由检查部门负责人审核后提

交,“审理部门审核意见”栏由审理部门审核填写对检查部门所提申请的审核意见。

5(检查部门填写本申请表进行终结检查申请时～应当附?税务稽查报告?。

6(本审批表为A4竖式～一式一份装入卷宗。

1(?税务稽查执行报告?依据?税务稽查工作规程?,国家税务总局国税发…2009?157号,第六十八条设置。

2(适用范围:执行部门采取相关执行措施后～报告执行过程、执行结果时使用。

3(“执行文书及附件”栏应当列明执行文书、税收缴款书或者其他完税证明名称～以及相关文书文号、税收缴款书或者其他完税证明编号。

4(“执行方式”栏应当填写自动履行、行政强制执行、司法强制执行。

5(“执行内容”栏应当简要填写?税务处理决定书?和?税务行政处罚决定书?中需要执行的事项。

6(“执行情况”栏主要填写执行过程中相关税务文书的送达情况,包括送达方式、送达日期,、采取的税收保全措施或者强制执行措施及税款、滞纳金、罚款、没收违法所得等执行结果。

7(“稽查局领导意见”栏由稽查局领导对执行部门执行的情况及问题进行审核并签署意见。

8(本报告为A4竖式～一式一份～装入卷宗。

下面红色字体部分是赠送的散文欣赏摘自网络，不需要的朋友下载后可以编辑删除～～～谢谢～～～

可依靠的唯有自己

这是发生在一个普通犹太人家庭里，父亲和儿子的故事:

儿子叫约翰，在他4岁那年，有一天他和姐姐在客厅玩捉迷藏。他们玩得正高兴，父亲抱起小约翰，把他放在沙发椅上面，然后伸出双手做出接的姿势，叫他往下跳。小约翰毫不犹豫地往下跳，在即将抓住父亲的瞬间，父亲缩回了双手，约翰摔到了地板上，他号啕大哭起来。小约翰向坐在沙发上的妈妈求助，妈妈若无其事地坐着，并不去扶他，只是微笑着说:“呵，好坏的爸爸～”父亲站在一边，以嘲弄的眼光望着上当受骗的小约翰。

这便是犹太家庭教子的方法之一，这样做的目的是灌输给孩子一个理念:社会是复杂的，不要轻信他人，唯一可依赖的就是自己。

犹太家庭的孩子都要回答这样一个问题:“假如有一天房子被烧着了，你将带着什么东西逃跑,”如果孩子回答是钱财，母亲会进一步问:“有一种没有形状、没有颜色、没有气味的宝贝，你知道是什么吗,”如果孩子回答不出来，母亲会告诉他:“孩子，你要带走的不是钱财，而是智慧。因为智慧是任何人都抢不走的，你只要活着，智慧就永远跟着你。”

你对爸爸的爱，远远胜过那部车

一个犹太家庭的父亲，存钱存了很久，终于买了一辆自己向往已久的新车。新车开到家后，他珍爱有加，每天都要洗车打蜡。他5岁的儿子见父亲这么爱车，也常常乐此不疲地帮爸爸一起洗车。

有一天，这位父亲开车回到家后，累得一动也不想动。于是他决定破一次例，改天再洗车，尽管自己的爱车因淋了雨，而显得脏乱不堪。

这时，5岁的儿子见父亲这么累，就自告奋勇地要帮爸爸洗车，见他这么小的年纪，就知道体谅自己，心里甚感欣慰，便放手让儿子去洗。

儿子要动手洗车了，却找不到洗车用的毛巾。于是他走进厨房，立刻便想到母亲平时煮菜洗锅时，都是用钢刷使劲刷才刷干净的，所以既然没有毛巾，就用钢刷吧～他拿起钢刷用力地洗起车来，一遍又一遍，像刷锅一样地刷车。

等他洗完之后，听见“哇”的一声，他失声大哭起来，车子怎么都花了,这下可闯大祸了，他急忙跑去找父亲，边哭边说:“爸爸，对不起，爸爸，你来看～”父亲疑惑地跟着儿子走到车旁，他也“哇”的一声，“我的车，我的车～”

这位父亲怒气冲冲地走进房间，气急败坏地跪在地上祷告:“上帝呀，请你告诉我，我该怎么做,那是我新买的车，一个月不到，就变成这样，我该怎么处罚我的孩子,”

他才祷告完，耳边忽然出现一个声音“世人都是看表面，而我却是看内心～”突然间，他彻悟了。

他走出房门，儿子正害怕地流着泪，动也不敢动。

父亲走上前去，把孩子紧紧地拥在怀里，亲切地说:“谢谢你帮爸爸洗车，爸爸对你的爱，远远胜过对那部车子。”

凡事要透过表面去看本质，当家人或朋友无意间做错了某件事时，我们要理智对待，不要只看事情的表面，而忽略他们内心真实的想法。学会用爱心去包容爱心，家会让你感觉自己的周围，时时洋溢温暖的阳光。小饭馆的生意很好，因为物美价廉，因为他的谦和和妻子的热情。每天早晨，三四点钟他就早早起来去采购，直到天亮才把所需要的蔬菜、鲜肉拉回家。没有雇人手，两个人忙得像陀螺。常常，因为缺乏睡眠，他的眼睛红红的。不久，一个推着三轮车的老人来到他门前。她驼背，走路一跛一跛的，用手比划着，想为他提供蔬菜和鲜肉，绝对新鲜，价格还便宜。老人是个哑巴，脸上满是灰尘，额角和眼边的几块疤痕让她看上去面目丑陋。妻子不同意，老人的样子，看上去实在不舒服。可他却不顾妻子的反对，答应下来。不知怎的，眼前的老人让他突然想起了母亲。

老人很讲信用，每次应他要求运来的蔬菜果然都是新鲜的。于是，每天早晨六点钟，满满一三轮车的菜准时送到他的饭馆门前。他偶尔也请老人吃碗面，老人吃得很慢，很享受的样子。他心里酸酸的，对老人说，她每天都可以在这儿吃碗面。老人笑了，一跛一跛地走过来。他看着她，不知怎的，又想起了母亲，突然有一种想哭的冲动。

一晃，两年又过去了，他的饭馆成了酒楼，他也有了一笔数目可观的积蓄，买了房子。可为他送菜的，依旧是那个老人。

又过了半个月，突然有一天，他在门前等了很久，却一直等不到老人。时间已经过了一个小时，老人还没有来。他没有她的联系方式，无奈，只好让工人去买菜。两小时后，工人拉回了菜，仔细看看，他心里有了疙瘩，这车菜远远比不上老人送的莱。老人送来的菜全经过精心挑选，几乎没有干叶子，棵棵都清爽。

只是，从那天后，老人再未出现。

春节就要到了，他包着饺子，突然对妻子说想给老人送去一碗，顺便看看她发生了什么事。怎么一个星期都没有送菜,这可是从没有过的事。妻子点头。煮了饺子，他拎着，反复打听一个跛脚的送菜老人，终于在离他酒楼两个街道的胡同里，打听到她了。

他敲了半天门，无人应答。门虚掩着，他顺手推开。昏暗狭小的屋子里，老人在床上躺着，骨瘦如柴。老人看到他，诧异地睁大眼，想坐起来，却无能为力。他把饺子放到床边，问老人是不是病了。老人张张嘴，想说什么，却没说出来。他坐下来，打量这间小屋子，突然，墙上的几张照片让他吃惊地张大嘴巴。竟然是他和妈妈的合影～他5岁时，10岁时，17岁时……墙角，一只用旧布包着的包袱，包袱皮上，绣着一朵梅花。他转过头，呆呆地看着老人，问她是谁。老人怔怔地，突然脱口而出:儿啊。

他彻底惊呆了～眼前的老人，不是哑巴,为他送了两年菜的老人，是他的母亲, 那沙哑的声音分明如此熟悉，不是他母亲又能是谁,他呆愣愣地，突然上前，

一把抱住母亲，号啕痛哭，母子俩的眼泪沾到了一起。不知哭了多久，他先抬起头，哽咽着说看到了母亲的坟，以为她去世了，所以才离开家。母亲擦擦眼泪，说是她让邻居这么做的。她做工的爆竹厂发生爆炸，她侥幸活下来，却毁了容，瘸了腿。看看自己的模样，想想儿子进过监狱，家里又穷，以后他一定连媳妇都娶不上。为了不拖累他，她想出了这个主意，说自己去世，让他远走他乡，在异地生根，娶妻生子。得知他离开了家乡，她回到村子。辗转打听，才知道他来到了这个城市。她以捡破烂为生，寻找他四年，终于在这家小饭馆里找到他。她欣喜若狂，看着儿子忙碌，她又感到心痛。为了每天见到儿子，帮他减轻负担，她开始替他买菜，一买就是两年。可现在，她的腿脚不利索，下不了床了，所以，再不能为他送菜。

这种信任和理解真的很重要。

这个故事对于众多家长来说有很强的的启迪和警示作用:“你到底爱的是孩

子，还是孩子努力的结果,如果是后者，那说明你不会爱～”亦或是“你到底是爱自己的孩子，还是爱那个你心目中的孩子,如果是后者，那说明你不会爱～”，往往，在和孩子互动过程中，我们关注自己的感受，关注孩子是否改错，关注孩子是否优秀，而我们忽略了关注孩子本身，这些都是打着爱的旗号伤害着孩子，但我们往往认为这就是爱。请牢记，孩子本身最重要～

让孩子去开辟自己的天空

《一个犹太人的家庭教育》讲的是一个伟大的犹太母亲把三个孩子培养成才的理念和方法。这位母亲生在上海，父亲是犹太人，在她12岁那年去世了，随后母亲也离她而去，她成了孤儿。长大后在上海铜厂做女工，结婚后生下三个孩子，但