收发文办理规定

关于进一步规范收文办理和公文制发

工作程序的规定

为进一步规范我办收文办理和公文制发工作，强化工作责任，提高公文处理质量和效率，特制定本规定。

一、收文办理

（一）职责分工

1、综合科负责来文的签收、初审、登记、分文、拟办、组织传阅、报送、存档以及跟踪落实等工作。

2、各责任科室负责阅件阅传及办件阅办、研究、办理、办复等工作。

（二）办理流程

1、签收。由**同志负责签收市委配发的秘密文件和机要文件，由**同志负责签收OA网传输的各类公文及各县区各部门各单位报送的公文信函。

2、初审。由**同志对收到的各类公文进行拆封，清点每件公文的份数，检查文件是否完整。

3、登记。由**同志分别按收文顺序编流水号，将来文单位、收文日期、来文号、标题、紧急程度、密级、份数等信息完整记录。

4、分文。由**同志根据收文内容和要求，将来文分为办件和阅件。办件，就是市委、市政府等上级部门要求贯彻执行的公文和领导批示，以及平级部门请求协助办理或县区

农村工作综合部门请求批示答复的公文；阅件，包括各单位报送的简报信息和主送我办及抄送我办参阅、知照、备案性质的公文，以及其他不需要办理即可归档的公文。

5、拟办。由**同志负责填写《公文处理单》或《文件传阅单》，并分别附在所收公文之上，一般公文用蓝色文件夹，紧急或涉密公文用红色文件夹，送综合科科长**同志审核拟办。根据来文内容和要求，对办件提出拟办意见，指明承办科室。

6、阅件流转。由**同志负责传阅，先传领导，后传科室（中心）。传阅过程中要在《文件传阅单》上签字确认，非涉密公文可同时复印。传阅中，办领导有批示的，随即转为批示件登记办理。

7、办件流转。由**同志负责跟踪办理，按照拟办意见，及时呈办领导审阅批示，后传相关科室（中心）办理。根据领导批示意见，由责任科室（中心）落实，同时将批示件复印承办科室并签字，办理过程中要在《公文处理单》上签字确认。对请批类等需要回复的公文，按照科室职责分工，拟由责任科室研究提出意见，起草完成后报办领导审阅同意后，拟定回复或办理落实。

8、办复。承办科室办件完毕后，要及时将最终办理结果向办领导报告。

9、存档。收文办理完毕后，由**同志分别负责将《公文处理单》或《文件传阅单》以及收文原件按时间顺序进行

归档。

（三）办理要求

1、快速准确。要求当天收文，当天登记，当天拟办，当天审核，当天呈报。对特提件、特急件、急件，要急件急办，特事特办，当即办理。由**同志负责对紧急公文和领导批示件的督办、催办，防止出现延误、遗漏。

2、安全保密。秘级文件要严格按照保密规定，采取规范的保密措施，不得密电明传、明电密电混用。承办科室在办理秘级文件时，要控制阅文范围，妥善保管，及时清退，不得擅自复印留存。按照秘级文件管理规定，由**同志负责登记、呈报、交接、收回、清理、清退工作，防止文件丢失、泄密等。

二、公文制发

（一）职责分工

1、按照分口办理、逐级把关的原则，由承办科室负责填写发文稿纸，拟稿人、科室负责人初核签字后送综合科科长初审、分管领导审核，呈送主要领导审签。

2、各承办科室全程负责公文制发的起草、送审、校样、印制等工作。

3、综合科主要负责对各科室以办名义上报下发公文的审核、编号、用印、分发、归档等工作。

（二）办理流程

1、拟稿。凡以本办名义行文的，经主任或分管副主任

安排，或在公文处理单上提出批办意见后，由承办科室负责拟稿，并保留批办意见复印件。拟稿人要在公文签发单写清标题、主送和抄送，并签署拟稿人姓名和日期。

2、审核。承办科室草拟文稿，经科室负责人初核后，应先交综合科初审，审核的主要内容是行文必要性、行文格式是否规范等，对不符合行文规定的提出修改意见。

3、签发。文稿件初审之后，一般先由分管副主任审核，再呈送主任签发。会签公文，要明确承办科室的审核责任，综合科要做好会签公文签发意见的传送和留存。

4、登记。文稿件经主任签发后，拟稿人持签发件到综合科**同志处进行登记挂号。凡未经办领导签发的，不能进行登记挂号，并不得以电话等方式进行登记挂号。

5、校核。承办科室负责文电校对，对已经签发的文稿，不得擅自改动原稿。经校核如需改动的，须报签批领导复审。文稿校对要准确无误，确保无错别字，格式规范。

6、印制。所有文件完成签批手续后，由承办科室按要求自行印制。印制完成后，要仔细检查，避免出现缺页、缺附件现象。

7、用印。文件用印由综合科**同志负责，以发文稿纸上主任签字为依据进行盖印或提供印模。盖印时应保证位置准确、清晰美观，并在《用印登记簿》上登记，注明用印时间、单位、事由、份数、批准人，并由经办人履行签字手续。

8、分送。文件印制完成后，通过信函、传真机发送的

由承办科室负责发送；报送市委、市政府、市人大、市政协等市领导同志的，由综合科负责完成。

9、归档。文电办理完毕后，承办科室应将领导签批稿、文件正本2份、电子版本及时送综合科**同志处归档。

（三）办理要求

1、按照精简文件的要求，控制文件规格和数量，对没有实质内容、可发不可发的文件一律不发。力求做到言简意赅、文字精练, 结构严谨、表述准确, 用语规范、文风端正。

2、公文制发各个程序要加强配合，及时沟通，达到快速、高效，安全、规范的要求，并严格遵守保密工作有关规定。