解决城市积水问题的对策与措施

2013年07月09日 09:24

来源：人民网作者：王军马洪涛

分享到：更多

1人参与00条评论0

城市雨水排除是一个复杂的系统，涉及技术、管理、体制等众多方面。从目前的分析来

看，造成部分城市严重内涝的主要原因是暴雨强度超过了排水的一般能力，但是也暴露出我

国城市排水系统存在的一些问题，主要包括：

1.对城市排水设施的建设重视不够，投入不足，城市建设存在重地上轻地下的倾向。部

分城市雨水管道系统不完善，无雨水管道或雨水管道下游无出路，造成雨水排除不畅，地面

形成积水。

2.排水设施维护管理水平偏低。排水设施得不到及时的养护和维修，造成降雨时排水设

施无法正常发挥作用。如有的城市雨水泵站供电保障率低，遇雷雨天气造成供电中断，泵站

无法正常运行。

3.应对超标准降雨的措施力度不够。在暴雨的预警预报、应急排水设施的建设以及重点

区域、设施的防护措施等方面还存在很大差距。

4.宣传教育不够，没有形成全社会公众参与的全方位防灾减灾体系。

针对排水设施存在的问题，以下从加强和完善城市排水设施规划方面谈一谈应对城市内

涝的措施。

一、逐步提高雨水系统规划设计标准

在排水设施的规划设计标准中，重现期是一个重要参数，其表示设计暴雨强度出现的周

期。雨水系统的规划设计重现期是根据城市的经济发展和人民群众生活水平、积水后的财产

损失的严重程度等多方面因素决定的。在住建部颁布的《室外排水设计规范》1987版和2006

版及《城市排水工程规划规范（GB 50318-2000）》都对重现期的确定有明确的规定。《室

外排水设计规范》1987版提出“雨水管渠设计重现期，应根据汇水地区性质（广场、干道、

厂区、居住区）、地形特点和气象特点等因素确定。在同一排水系统中可采用同一重现期或不同重现期。重现期一般选用0.5～3a，重要干道、重要地区或短期积水即能引起较严重后果的地区，一般选用2～5a，并应与道路设计协调。注：特别重要地区和次要地区可酌情增减。” 《室外排水设计规范》2006版规定“雨水管渠设计重现期，应根据汇水地区性质、地形特点和气象特点等因素确定。在同一排水系统中可采用同一重现期或不同重现期。重现期一般选用0.5～3a，重要干道、重要地区或短期积水即能引起较严重后果的地区，一般选用3～5a，并应与道路设计协调。特别重要地区和次要地区可酌情增减”。《城市排水工程规划规范（GB 50318-2000）》关于重现期的规定与《室外排水设计规范》2006版基本相同，为“重要干道、重要地区或短期积水能引起严重后果的地区，重现期宜采用3-5年，其他地区重现期宜采用1-3年。特别重要地区和次要地区或排水条件好的地区规划重现期可酌情增减。”从以上规范中可以看出，国家规范对雨水管道重现期的选用有逐步提高的趋势，2006版《室外排水设计规范》较1987版在重要干道、重要地区或短期积水即能引起较严重后果的地区重现期从2-5年提高到3-5年，《城市排水工程规划规范》较2006版《室外排水设计规范》在一般地区重现期从0.5-3年提高到1-3年。

目前我国城市雨水管道设计重现期一般采用1-3年，大部分城市普遍采用1年一遇重现期。如北京市目前采用的雨水管道设计重现期为一般地区1年一遇，重要地区采用3年一遇，奥林匹克公园中心区采用5年一遇重现期。

发达国家雨水管道设计重现期一般比我国略高，如美国居住区2-5年，商业区2-10年；欧盟居住区2年，商业区2-5年；澳大利亚2-10年；日本东京3年，京都、名古屋5年，神户、川崎10年。我国与国外重现期的计算方法、取样方法等不同，使得雨水管道流量计算结果有差异。但总体而言，国内雨水管道设计重现期较国外发达国家略低，造成实际设计排水能力偏低。

随着国民经济的发展、人民生活水平的提高，逐步提高排水设施的设计标准是必然趋势。对于北京这样的一个特大城市，又是我国的首都，政治地位十分重要，可在规范规定的范围内选用重现期的高限，即 5年一遇，以保证重要地区和重要设施的排水安全。限于投资和雨水管道利用效率问题，也不可能靠全面普遍提高重现期的方法来抵御极端暴雨造成的内涝和积水问题，宜采用综合措施应对极端降雨。

二、完善排水设施的系统规划

城市排水设施是一个完整的系统，从地面汇流到雨水口，从雨水管道到河湖水域，中间还有水量调节设施和雨水提升泵站。在排水设施的规划中要保证系统的完整和顺畅，协调好各设施之间在标准、规模等方面的关系。特别要注意雨水管道出口处河道的排水能力与雨水管道的匹配，避免因河道排水能力不足造成对雨水管道顶托。还要注意处理好河道景观水位与防洪排水的关系，汛期降雨时要及时开启闸门，保证排水通畅。应该根据城市的地形、地

貌等情况，梳理城市现状排水系统，在梳理和分析的基础上，合理编制雨水排除系统规划，确定城市排水河道、城市雨水管网和城市排水泵站等排水设施的布局、规模，并且在流量和高程等方面衔接好各个设施之间的关系。

三、加强雨洪控制与利用设施建设

雨洪控制与利用既是解决城市防洪排水问题的一项重要措施，还能够充分有效地利用雨洪资源，缓解城市水资源短缺危机，可谓一举多得。在北京这样水资源严重短缺的城市，建设雨洪利用设施显得尤为重要。

北京市关于城市雨洪控制与利用研究始于上世纪80年代末。2000年，中德合作“北京城区雨洪控制与利用”项目启动，结合示范区建设，进行系统研究，初步建立城市雨洪利用技术框架。但是受到多种因素的影响，雨洪控制与利用设施的建设在很多城市仍然没有得到足够的重视，其在控制降雨径流和补充水资源方面的作用没能得到有效发挥。

因此，建议制定相关法规，进一步强化城市雨洪控制与利用设施的建设，对于新开发建设区，应按照低影响开发的理念采用透水铺装、低绿地、建调蓄水池等方式，尽可能使得开发建设后该用地的径流量不增加（径流系数维持在开发建设之前的水平），做到在源头削减径流量、减轻城市雨水系统的负担。

对于城市开发建设项目，在传统城市雨水排除设施建设的基础上，应利用城市中的开放空间，如绿地、广场等，安排雨水调蓄设施的建设。利用城市绿地建设雨水花园，平时作为公园绿地为市民提供休息娱乐的场所，遇到超标准降雨时，用于存储暂时无法排泄的雨水。利用广场和立交桥区建设地下蓄水池存储超标准雨水，储存的雨水可用于绿化、洗车等城市杂用水。例如在北京奥林匹克公园中心区配合场馆和公共空间建设了许多调蓄水池，用于调节和利用雨水。

要做到这一点，需要建设单位更新观念，充分认识雨洪控制与利用设施在城市防涝和雨水利用方面的作用，还需要有关部门在资金和政策方面给予支持。

四、利用先进技术，科学规划排水设施

长期以来，我国进行雨水系统的规划设计一直沿用原苏联的体系方法，基于等流时线法，采用推理公式法进行规划设计，近60年基本没有大的变化和调整。但是，随着城市的快速发展，雨水系统规划设计的范围日益加大，已经逐渐超过了原有规划设计方法的适用范围，导致计算结果出现偏差，影响雨水系统的安全性。因此，需要对原有的雨水系统规划设计方法进行必要的改进和完善。目前，国外发达国家多采用模型辅助进行雨水系统规划设计，如欧盟规定：推理公式法仅可以应用于汇水面积小于200公顷或汇水时间小于15分钟区域，

对于较大区域和对排水系统排放或收纳水体有影响的区域，必须采用随时间变化的设计降雨和计算机基础的流量模拟方法；美国设计规范要求小于160英亩（约65公顷）的系统可采用推理法设计，对于大型排水系统，必须采用计算机水力模型辅助设计。

模型辅助计算既可以用于对现状雨水管道系统进行模拟分析，也可用于对采用传统推理公式法规划设计的雨水管道进行模拟分析，通过模拟分析，可以使我们能够判断该雨水管道系统是否能顺利排出设计重现期的降雨，找到系统的薄弱环节，对现状和规划的雨水管道系统进行有针对性的调整与改造，同时还可以利用超标准降雨的模拟分析，计算不同降雨强度地面积水的时间、范围和深度，为制定防洪预案提供依据。

五、强化防汛抢险预案的编制与实施

城市雨水排除系统只能排除设计标准以内的降雨，遇到超过设计标准的降雨，需要依靠制定和实施应急预案来将降雨造成的影响和损失减轻到最小。各城市需制定完整的、切实可行的应急保障预案，并在组织、人员、物资方面予以落实，以确保在极端降雨天气下城市重要设施的的安全。

气象部门要及时提供准确可靠的天气预报和汛情信息。防汛部门根据气象预报和汛情信息，提前发布汛情戒备预警，预报汛情发生的范围、时间和规模等。各部门应根据汛情预警信息，及时启动相应预案，水务部门和各单位防汛人员全部上岗到位，提前部署，排水设施维护和抢险人员要加强对排水设施的巡查和养护，保障排水设施的正常运转。

总之，随着城市经济社会的快速发展、人民生活水平的提高，因暴雨造成城市内涝和积水问题越来越受到人们的关注，鉴于这一问题的复杂性，需要城市规划建设和管理部门共同努力，完善规划，加强管理，确保城市排水安全。

（王军系北京市城市规划设计研究院副总工程师、教授级高级工程师；马洪涛系北京市城市规划设计研究院工程师）

（本文选自《行政管理改革》2011年11期

大气污染防治措施论文【精选】

大气环境被破坏,很难恢复,因此防治大气污染就愈发重要。那么大气污染有哪些防治措施呢？下面是整理大气污染防治措施论文的，欢迎阅读! 一雾霾概念、组成成分 1、雾霾概念 “雾”是指在水气充足、微风及大气层稳定情况下接近地面空气冷却至一定程度时空气中水气便会凝结成细微水滴悬浮于空中使地面水平能见度下降现象;“霾”是指因大量烟、尘等微粒悬浮使大气层形成浑浊状态天气现象。雾与霾主要区别在于水分含量大小，水分含量达到90%以上叫雾，水分含量低于 80%叫霾，80%—90%之间是雾和霾混合物(但主要成份是霾)。 2、雾霾组成成分细颗粒物即 2.5是形成雾霾天气最大元凶。 2.5包括固态和液态两种形态，主要于两个一是各种污染源和发生源向空气中直接释放细颗粒物(包括烟、粉尘、扬尘、油烟、油雾和花粉等);二是部分具有化学活性气态污染物在空气中发生反应后生成细颗粒物这些前体污染物(包括二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物( C)、碳氢化合物和氨等)。细颗粒物化学成份十分复杂，由于其表面积大， 2.5比和 10 更容易吸附有机物、硫酸盐、硝酸盐、铵盐、碳、各种金属化合物及病毒和细菌等微生物。由于细颗粒物长期悬浮于空气中难以沉降会对人体健康产生危害，降低空气能见度。二雾霾天气危害雾霾天气中 2.5粒径小比表面积大富集空气中各种化学物质以及细菌和病毒等微生物其通过呼吸系统被人体直接吸入沉积到肺泡甚至于可通过肺直接吸收而到达体内其他器官对人体产生危害。其对人体危害主要表现在呼吸系统、心血管系统、血液系统及生殖系统。 2.5能在肺泡区沉着溶入血液作用于全身不溶性部分沉积在肺部诱发或加重呼吸系统疾病; 2.5刺激肺内迷走神经造成主神经紊乱从而波及心脏并可直接到达心脏发生心肌梗塞; 2.5可引起血液系统毒性造成血栓形成还可能造成凝血异常血粘度增高导致心血管疾病发生; 2.5上附着了很多重金属及多环芳烃等有害物质易导致胎儿发育迟缓直接影响胎儿北京大学医学院教授潘小川调研结果显示 2.5超标后每增加 10微克/立方米医院心血管急诊及死亡率要增加 6%-7%高血压病急诊要增加 5%左右，除此之外 2.5所携带重金属和苯系物增大了患癌症风险。三雾霾成因分析雾霾发生有两个条件一是长静风、逆温极端不利气象因素使大气逆温层以下污染物难以稀释和扩散;二是较大污染物排放量即细颗粒物排放量较大在对外扩散时污染物浓度大大超过环境容量而实现空气自净，因此雾霾污染产生根本原因还是由细颗粒物排放造成。细颗粒物污染问题复杂性远远高于传统工业污染问题是经济社会发展中深层次矛盾在环

城市化及问题解决措施

城市化及问题解决措施城市化过程中出现的问题城市规模的无限制扩大，城市人口的迅猛增长，城市化过程中出现了严重的问题。具体表现在六个方面：（1）环境污染严重，原有生态环境改变，环境质量下降，趋于恶化；（2）中心区人口密集；（3）交通拥挤；4、地价房租昂贵，居住差；5、失业人口增多；（6）社会秩序混乱。解决措施保护和改善城市环境的主要措施：（1）建立卫星城，开发新区；（2）改善城市交通和居住；（3）保护和治理城市环境、扩大绿化面积。具体措施如何克服中国城市化进程中表现出的“大城市不大、中城市不活、小城市不强、小城镇不优”的现状，是城市化战略推行的中心思考。以下六项基本措施是未来中国城市发展的要点。一．适应经济全球化和信息时代的要求，尽快修改《城市法》，放松对大型、超大型城市的规模控制，构建2—3个世界级城市，作为我国城市体系的龙头。同时要十分加强城市功能与基础设施的完善、积极投入数字城市的建设、传统产业的信息化改造、城

市服务体系的提升等，将中国城市的竞争力置于国际的大背景之中。二．必须将中国城市的发展视作一个有机联系的整体系统。城市化进程中的规模设计应统筹考虑城市大中小分布的系列谱和不同规模城市的“生态位”，不能人为地强调只能发展城市体系中的某个部分而忽略另一个部分。应当进一步调整全国城市布局，优化城市功能和加强产业转移力度，放大城市扩散效应，将其真正塑造成带动区域经济发展的龙头。我国超大型、特大型城市现有32个，其中东部16个，西部6个．中部10个，基本覆盖全国。可以在珠江三角洲地区建立以广州、深圳为的城市群，在长江三角洲地区建立以上海、南京、杭州为的城市群，在环渤海地区建立以北京、天津为的城市群，作为进入国际竞争前沿的中国高地。三．认真国家大城市的规模和数量，加强城市基础设施建设和第三产业发展，将其塑造成国际级和国家级的人才中心、贸易中心、物流中心、金融中心、技术中心、信息中心、文化中心等，充分发挥城市的集聚效应、辐射作用、带动作用。大城市在城市体系重复发挥了城市的规模效益、经济效益和社会效益，是国家城市化战略的主力。城市化战略设计中要

暴雨出行宝典 7招助你安全“游”过积水示范文本_2

文件编号：RHD-QB-K6216 （安全管理范本系列）编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 暴雨出行宝典7招助你安全“游”过积水示范文本

暴雨出行宝典7招助你安全“游” 过积水示范文本操作指导：该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 1、初下雨时切忌猛赶路夏季的雨，说来就来。当刚刚下雨时，有的司机心急赶路，以为早到早安全，殊不知此时轮胎的附着力是最低的——地面上还没有被雨水冲洗干净的泥沙、油渍等，如润滑剂般将轮胎与地面隔离，导致车辆的制动距离明显增加。如果此时加速赶路、左冲右突，只会埋下更大的安全隐患。 2、涉水时勿松油门最好不要轻易涉水，如果真的要涉水，可以先等大型车过去，看看深度。如果涉水深度接近前大灯，

行车时应该多警惕。稳住方向盘，低挡行驶，不要换挡和停车，缓慢均匀前进即可。切记涉水时油门不要松。如果水进入进气口，导致发动机熄火了，那就应该在原地等待救援，千万不要再试着启动了。如果涉水深度超过发动机舱盖，建议不要再行驶，立即熄火停车，否则容易发生“气门顶”。过水后，车主可以踩几脚制动。这样做可以用制动产生的热量把附着在制动器上的水汽给蒸发出来。 3、雨天行车稳字诀见到积水处不要左闪右避。看到水就闪，或者马上踩刹车放慢速度，这两种方法都非常危险。当然，也不要高速过水沟、水坑，这样会产生飞溅，导致实际涉水深度加大，容易造成发动机进水。而且如果路旁刚好有行人，高速过水也会显得低素质。由于雨天

工地社会治安综合治理方案

工地社会治安综合治理方案为了保证社会稳定，确保一方平安，综合治理工作须始终贯穿本工程的全过程，为此在施工期间我们必须抓好以下几项工作： 1、建立综合治理组织综合治理组织是搞好社会稳定，确保一方平安的重要因素，根据法人代表“为第一责任人的原则”，因此由项目经理和工区主要负责人组成综合治理领导小组，并下设治安、保卫、消防领导小组，做到分工负责，齐抓共管。 2、抓好思想教育搞好综合治理工作，必须以教育为先导。我们在施工过程中，要组织干部和职工学习先进人物的模范事迹，挖掘本工地先进典型人物，通过树典型、学先进来提高思想觉悟，并定期进行遵纪守法教育，提高干部和工人的法制意识，深入开展“防火、防盗、防破坏、防意外事故”四防安全教育，通过教育，使干部和工人树立当家作主的主人翁意识，搞好工程施工。 3、综合治理目标为了搞好综合治理，在工程施工期间对治安、消防、保卫等方面，我们的奋斗目标是： (1)在施工现场内部不发生影响政治、经济、治安稳定的重大事件，特大灾害事故，重大火灾； (2)在施工现场内部，无立案刑事案件，无刑事犯罪； (3)工地内部，不发生重大盗窃案件； (4)在施工现场，不发生赌博行为； (5)在施工人员中，不发生吵架行凶、斗殴事件。 4、加强施工协作队伍的管理加强对施工协作队伍的管理，能有效地维护社会治安稳定。按照“谁主管谁负责”的原则，进入本工地的施工协作队伍，在落实工程任务的同时签订治安消防协议书，做到不漏掉一个，做到一级抓一级，消灭各种事故隐患。 5、加强地区联防每季召开一次有地区公安、地方政府有关部门参加的协调会，争取地方在治安保卫等方面对我们的支持。

城市暴雨积水成因分析与雨水系统设计

城市暴雨积水成因分析与雨水系统设计摘要：随着城市化的发展，暴雨积水现象日益突出。本文在深入分析积水成因的基础上，分析探讨了雨水管网的设计，总结指出了雨水系统设计与运行中的问题与国外先进经验。关键词：城市暴雨；积水原因；城市排水；雨水管网 1. 引言随着经济的不断发展，城市中建设越来越多的高楼大厦、柏油马路、城市广场、立交桥、停车场等等，市区内的裸露土地越来越少，一旦下起雨来，雨水很难渗入地下。遇到大雨、暴雨，雨水来不及通过下水道流走，就形成径流，汇积成了了积水，特别是在市区内地势比较低的地区。虽然现在许多现代化城市、包括我国新建的不少城市都有比较现代化的排水和下水管道系统，但遇到降雨量过大时，仍然会发生排水不及形成积水，同样的情况国外许多现代化的都市也难以避免。积水的多少与降雨的强度、降水量的大小以及下水系统的设计有很大关系。城市积水首先危害的是城市交通，即便是20分钟的暴雨也能使公路立交桥下造成严重积水，导致涉水车辆的熄火，就可能形成交通的堵塞。更为严重的积水就可能使城市的街道、民房、商业用房、仓库、地下停车场、工厂、机关、学校等受到影响，其所造成直接经济损失是十分巨大的。现代化城市人口密集，商业区集中，受危害严重。如果处置不当或救助不及时还可能造成人员的伤亡。例如：2003年12月3日在澳大利亚的第二大城市墨尔本，在十几个小时内降雨120多毫米,使市内部分地区积水，许多驾车的市民不得不弃车而逃，或站在车顶或站在马路边的高处求救，相关部门收到的手机求救信号就有上千次，当地警察及时派出一批橡皮船出来救助，才未造成人员伤亡，但经济损失严重；1个多月后，2004年1月29日晚，仍然在墨尔本，一场雨下了不到2个小时，降雨量不到70毫米，在该城东北部被水淹，水深约0.5米，不仅造成交通混乱，许多商店、居民住宅及车辆被淹，损失超过100万澳元；2004年3月31日，香港下雨不到70毫米，洪源路等地水深及膝，汽车被水半淹，木屋居民纷纷报警求救；2004年4月1日上午在广州出现降雨天气，时间1小时左右，降雨量也只有37.6毫米，但造成多处浸水，海关学院对面马路100多米长的路段浸水约0.7米，相关的报警和求救电话大增；2002年7月30日我国成都市的一场暴雨使市内部分地区受淹，五福立交桥和五块石大道立交桥下的积水达1.5米，交通中断达8小时，市区共有13处出现积水，西城角低洼处水深齐腰，经民警救助153人得以脱险。类似的例子近几年在我国许多城市都曾发生过。造成这些灾害的降水的特点是：时间短，可能只有几个小时，有时甚至不到一个小时；降雨强度大，1个小时就可能下三五十毫米，但降雨总量到不一定很大；降水范围较小，只是城市的一部分，甚至只是几个街区；灾害持续的时间不长，一般几个小时、最多一天就过去了。近20年来，随着我国城市化进程的迅猛发展，城市地区由于人口密集，物资和财产密度不断加大等特点，高强度暴雨积水形成的洪涝灾害对城市化地区产生的威胁和带来的损失愈来愈大。灾害一旦发生，不仅给人们的日常生活带来不便，严重的话还可能危及人民和集体的生命和财产安全，破坏城市整体形象。通过对暴雨积水形成原因的分析，可以找出防汛工作中的薄弱点与空白点，由此加以改进，减轻灾害带来的损失。同时，如何对城市地区地面积水的发生区域及形成过程进行预测，以有效地分析涝情可能造成的后果，及时可靠地制定

中国城市化进程

中国城市发展的进程，走的是一条十分曲折、反复的道路。从由于受到世界列强的侵略，以及受到军阀割据的困扰，我国城市化的发展十分不均衡，有些地区，比如上海，城市迅速扩张，另一些地区则完全处在工业化的进程之外。中华人民共和国成立以后，城市布局有了比较明确的规划。但是，自50年代中期以后实行的是“反城市化”战略，也就是说，大规模地将城市人口迁往农村，比较典型的如：知识青年上山下乡，市民返乡，干部下放等等。此种逆历史潮流的作法，使我国的城市化问题积蓄、矛盾累积。由于我国的城市化长期处于停滞状态，这样，到了改革开放以后，人口从农村向城市的流动就呈现出一种突然爆发的局面。 Chinese urbanization progress is circuitous. As aggressed by west countries, the development of urbanization in China was in imbalance. After PRC was found, the government started to make a layout of Chinese urbanization. But unfortunately, the Cultural Revolution in 1960s move urban population to the village, which made Chinese urbanization be in dead state. Normally speak, from 1949 to 1978, the urbanization in China was very slow. In 30 years from 1950 to 1980, the urban population rate in the whole world raise from 28.4% to 41.3%, the rate in developing countries raise from 16.2% to 30.5, but Chinese rate was only raise from 11.2% to 19.4%. 1979年以前中国城市化评估众所周知，从1949年建国到1978年，中国的城市化相当缓慢，在1950至1980年的30年中，全世界城市人口的比重由28.4%上升到41.3%，其中发展中国家由16.2%上升到30.5%，但是中国大陆仅由11.2%上升到19.4%。At this period, Chinese urbanization present these features. Firstly, the government was the main body in urbanization, and the urbanization area was limited by the planned economy. Secondly, the urbanization was lack of competence to absorb nonagricultural work force, and the market was not in commodity economy. All above made a bad result. The city and the village were likely separated. For example, the government put government-planning assignment into practice in city, while it control rural population and limited it. This hold back the freely mobility of population.

环境污染及其治理论文

摘要工业革命以及其后的技术发展，使得社会生产力不断提高，世界经济达到了空前繁荣的时代，同时，人类对环境影响的深度和广度也不断加强，人类赖以生存的大气、水、土地、生物乃至外层空间不断受到破坏。环境问题也相应超越国界，发展成为区域性的、全球性的环境污染和生态问题，即国际环境问题。而国际环境法作为环境法与国际法的边缘学科，可见其意义重大。国际环境保护立法自20世纪70年代以来发展迅速，其中一个重要表现就是有关国际环境方面的公约和条约的数量与日俱增。从1972年的《联合国人类环境宣言》、1992年的《里约环境与发展宣言》到1997年的《联合国气候变化框架公约京都议定书》。尽管面对日益加剧的环境污染，国际社会已先后制定了许多相关的环境污染防治法，但世界局势毕竟是纷繁芜杂的，环境问题仍然层出不穷：跨国界环境污染的法律责任问题，国际环境污染防治的法律保护、执行监督问题，发达国家在国际环境污染防治中的地位、作用及其应承担的义务等等。如何解决这些问题，如何让各国签订的各个公约、条约发挥其应有的作用，使得国际环境污染得到切实有效的控制，进而使人类赖以生存的环境向着可持续发展的方向发展。在下面的章节中，将进一步对以上问题进行分析和讨论。关键词：国际环境污染，污染防治，法律责任，发达国家一、国际环境污染的严峻现状 1、国际环境污染问题的产生和发展环境问题自古就有，但是大规模环境问题的形成和发展则是工业革命以后的事情。工业革命以及其后的技术发展，使得社会生产力不断提高，世界经济达到了空前繁荣的时代，同时，人类对环境影响的深度和广度也不断加强，人类赖以生存的大气、水、土地、生物乃至外层空间不断受到破坏。环境问题也相应超越国界，发展成为区域性的、全球性的环境污染和生态问题，即国际环境问题。第二次世界大战以前，人类在发展中遇到的国际环境问题主要表现在两个方面：一是生态破坏，生态破坏是国际环境问题的首要表现。由于人类的毁林开垦、围湖造田、乱挖滥采、超载放牧与捕捞、不合理的灌溉等行为，引起了土地的荒漠化、盐碱化、水土流失、植被的破坏、淡水资源和野生动植物资源的减少以及一些病虫害的流行等。这些问题在实际生活中有如下特点：范围不断扩大、时间延续长久、问题发生频繁，一些问题已超出自然界的自净与自救的极限，引起一系列生态危机。二是环境污染，18世纪末，资本主义国家的产业革命从纺织工业开始，以建立煤炭、钢铁、化工等重工业而告完成。煤的大规模应用产生烟尘、二氧化硫和其他污染物质，而冶炼业生产排放的有害物质更对各地区的环境造成严重污染。化学工业的迅猛发展是生产中分离出的氯化氢、硫化氢等排入大气，亦产生许多不良后果，如污染大气，侵蚀衣物，损毁建筑物，使树木枯黄、庄稼受害、河鱼中毒等等。此外，水泥工业的粉尘，造纸工业的废液，及染料、炸药、石油、酸碱精致等生产过程中的物料流失等，也给环境带来污染。20世纪20年代以来，石油和天然气的生产急剧增长，石油在燃料中的比例大幅度上升，使石油污染日趋严重。第二次世界大战以后，由于现代科学技术的迅速发展，国际环境问题有了新的变化，局部地区的问题逐步演变为全球性的问题；暂时性的问题演变成长远的问题；潜在性的问题进

社会治安综合治理工作实施方案

社会治安综合治理工作实施方案为加强学校安全防范工作，不断强化安全防范机制，加强校内治安管理，增强师生安全意识，掌握安全自救常识，避免事故发生，维护学校正常教学、生活秩序，提高学校与师生的安全防范意识和治安防范能力，推进社会治安综合治理，推动社会主义精神文明建设，根据兴隆庄镇社会治安综合治理委员会有关文件精神,结合我校的实际情况，特制定本方案。一、指导思想：以十八大精神为指针和上级有关文件精神为依据，以做好学校治安及保护全体师生安全为目标，强化法律教育，保持稳定大局，结合我校实际出发，进一步强化责任制及组织网络，使社会治安综合治理各项措施真正落到实处。二、领导机构。成立以暴志杰校长为组长，李树民主任为副组长，办公室、教导处、总务处、工会等各处室主任、保安及班主任为组员的综合治理领导小组，分工负责管理本校综合治理工作。三、加强政治思想教育，培养师生安全意识 . 1、加强政治思想教育、师德师风教育，每周一组织全体教师进行政治理论学习，教育理论学习，树立教书育人的思想，改变教育观念，不体罚、不变相体罚学生，不讽刺、不挖苦学生，定期或不定期与学生谈心，定期进行家访，定期开家长会，家长、学校、社会共同培养教育学生。 2、在学生管理方面，加强组织纪律教育、革命传统教育、理想教育、常规教育，根据不同年级分别进行不同的教育。

四、工作重点：（一）为提高全体教师对学校综合治理工作的认识，本学期开始我们将在各班级建立综合治理领导机构，班主任为组长，并且为本班社会治安负责人，校长与班主任及教师之间实行层层责任制，力争形成积极主动地治安管理网络。综合治理工作与班级及教师年度考核挂钩，严重的年度考核做不称职处理，建立各种安全防范规章制度，加强学校日常管理。 1、提高认识，加强领导。每学期召开两次全体学生大会，对学生进行安全教育和法制教育，培养学生安全法律意识。 2、班主任利用班会每周进行一次安全法律知识教育，学习安全自救常识，让学生在思想上高度重视安全的同时，懂得安全知识，提高自我保护的能力。以板报为载体，以晨会、班会为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。每月出刊一期《平安校园》为内容的板报。 3、每学期请法制副校长和交警进行一次安全法律知识教育，交通安全教育，让法律走进校园。 4、与各班班主任签订安全卫生目标责任书，班主任与学生家长及学生签订安全卫生目标责任书。 5、学校要求任课教师保证上课期间的安全问题。校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。

关于城市道路积水现象的研究分析与建议

关于城市道路积水现象的研究分析与建议现象： 2011年10月，海南琼海经历了强台风的影响过后，道路积水现象严重。金海路，银海路等重要交通要道均积水严重，图为琼海市某地台风后积水严重。

远处积水达1~2米，只能靠船通行。（图为当时实地考察所拍。）海口方面，10月6日上午，在盐灶路、海甸二东路、海甸五西路看到，由于受海水潮位上涨影响，这三条道路积水严重，其中盐灶路积水最深达到50厘米。为避免海潮位继续上涨，造成该路段民宅和财产受淹，海口供排水管理处紧急组织有关人员通知居民转移。水害是使城市道路破坏的最主要病害之一。道路路面积水，会降低车辆的运行能力，甚至使车辆产生液面滑移，对交通安全极为不利，同时路面长期积水会浸润路基，降低路基土的强度，甚至造成路基整体破坏，混凝土板在行车荷载的作用下产生不均匀沉陷。造成断板、错台、开裂等，最终导致路面早期破坏。

分析：一. 降雨量大持续时间长从海南省气象台获悉，受南海辐合带和冷空气共同影响，海南岛东北部地区从10月4日晚至6日出现强降水，海口日降雨量最大达333.6毫米，已突破1951年以来日最大降水量极值(1996年9月20日327.9毫米)。持续强降雨天气已造成海口市部分城区受淹，部分交通线路中断。海口市气象台于5日14时23分发布暴雨红色预警信号，5日18时51分和6日8时10分又继续发布暴雨红色预警信号。据气象部门监测，10月4日20时至6日8时，海口、文昌、定安出现暴雨，局地大暴雨。据乡镇自动站资料统计，共有35个乡镇雨量超过100毫米，其中，13个乡镇雨量超过200毫米，海口市区、西秀镇、城西镇、龙桥镇、永兴镇和文昌铺前镇雨量超过300毫米，最大为海口市区477.7毫米。5日20时至6日8时，强降水区域扩大到定安和琼海，共有10个乡镇雨量超过100毫米，最大为文昌铺前镇207.1毫米。由于之前没有遇到过短时间内会有如此大的降水量，下水道系统无法承受，无法应对如此大的降水挑战，导致排水不及时，排水量不及降水量，造成道路积水严重。二．城区道路、管道的不均匀沉降。商贸发达，几个大型市场设在主城区，进出城区的大型货运车辆较多，在未实行管制时道路往往都是超负荷使用，导致很多道路出现不均匀沉降，路面沉降后，排水管道也会出现不同程度的沉陷、断裂和移位。导致排水不畅，造成积水。三．原有排水管口径偏小，排水设施建设滞后或缺失国外有些城市的地下排水涵洞可以行船，而我们的排水管道直径只有几十厘米，近几年采用的新管道直径也不足2米随着海口城市建设规模不断扩大，原本担任城区蓄水功能的众多水塘和湖泊被埋平硬化，城市排水系统的排水压力加大。最明显的现象就是，由于城市开发规模的不断扩大，海口市早期建设的排水管道(沟渠)口径显得越来越小，造成城市积水点增多，排水不畅。以海甸岛为例，过去那里并没有太多居民住宅区。台风带来的大暴雨，很多都可以经过鱼塘或河流排入大海，但是现在随着居民区的增多，雨水径流增大，原建设的排水沟偏小，一下雨就出现了积水现象。老城区配套设施建设较早，排水标准较低，甚至有些区块无排水设施。随着城市的快速发展，这些地方的排水设施已不堪重负，已无法承担暴雨时的排放要求。许多城市沿用的暴雨强度公式还是30年前的，30年前的极端天气远没有现在多，当时的经济没有现在发达，排水量也没有现在大，排水管道设计管径，也就停留在30年前，与现今实际雨量不相适应。由于旧城新区开发步伐不断加大，海口现有的城市排水管网建设，已经远远落后于开发建设的步伐。市政排水设施建设滞后于地区发展，或由于规划路未建设排水出路，造成积水，目前尚未消退的椰海大道积水属于这种情况。老城区配套设施建设较早，排水标准较低，甚至有些区块无排水设施。随着城市的快速发展，这些地方的排水设施已不堪重负，已无法承担暴雨时的排放要求。四．人为破坏或雨污水管道混接

中国的城市化现状及发展方向

中国的城市化现状及发展方向【引言】当前，当今，城市化是世界上持续时间最长也最有力的发展趋势之一。然而，一个国家城市化的进程也作为了一个国家发达程度的象征，在我们国家，改革开放以来，特别是社会随着社会主义市场经济的确立以来，国民经济取得了较大发展，城市化发展也取得了很大进程。然而，城市化进程是一个曲折的发展过程，要得到较好的发展并非易事，所以需要一个较好的指导方针来作指导，不然就会陷入发展不合理的陷阱。但是，在西方一些国家，城市化水平太高，以至于出现了逆城市化的现象。【关键词】：城市化现状存在问题发展方向中国城市化发展现状中国的城市化发展，经历了很长的道路，我国的城市化自1949年10.6%曲折的发展到1978年时为12%。从1978年以来，随着中国改革开放和社会主义市场经济的确立，中国的经济步入快速发展的阶段，相应的城市化也得到了空前的发展，在全面总结以前城市化发展的经验和教训的同时，智慧的中国人积极探索、创新寻找新的发展方向。特别是从84年中国开放城市户籍管理制度，大量扶持乡镇企业及私营企业的发展，进入了快速发展的阶段，进入90年代，国家政策大力扶持推进城市化进程，到20世纪末时中国的城市化已取得了较大发展，城市化水平已经达到36.2%。这主要得意于改革开放和社会主义市场经济的发展。进入21世纪以后，中国的城市化进程步入高速发展阶段，各地普遍呈现出活跃现象，大中型城市迅速发展，形成了城市群、城市带、大城市圈，国家也大力加大了政策的扶持力度，把城市发展摆放在一个重要的位置，到目前为止，中国的城市化水平为48%左右。中国的城市化水平虽然取得了较好的发展，但是与西方的发达国家相比，差距仍然很大，到20世纪中叶，一些西方国家的城市人口占全部人口比例分别为：美国72%，英国87%，联邦德国79%，荷兰86%，加拿大77%，澳大利亚83% 。到现在简直就不值得一比了，不过我们也应看到，中国的城市化起步较晚。中国的城市化中存在的问题城市规模的无限制扩大，城市人口的迅猛增长，城市化过程中出现了严重的问题。具体表现在六个方面：（1）环境污染严重，原有生态环境改变，环境质量下降，趋于恶化；（2）中心区人口密集；（3）交通拥挤；4、地价房租昂贵，居住条件差；5、失业人口增多；（6）社会秩序混乱。【范恒山 2009年09月】总的来说，中国城市化进程中出现的问题为，大城市膨胀发展，中小城镇发展缓慢。这就说明我国城市化发展不合理，存在很大问题。中国城市化发展的方向首先，在城市化过程中，遇到的最大问题就是城市环境的污染，道路交通的拥堵，居住环境差等，因此，要建立现代化合理化信息化宜居型城市就得，建立卫星城，开发新区；改善城市交通和居住条件；保护和治理城市环境、扩大绿化面积。加快中小城市的发展，分担大城市的功能。其次，应根据中国城市化进程中出现的；城市化起步晚，发展速度缓慢，发展不合理等特征，制定合理的城市经济发展战略和城市化战略，不能盲目追求城市化的进程，而忽略了城市化进程对环境、交通、经济带来的负面影响。再次，要发展有中国特色的城市化建设，不能盲目的照搬照套西方的城市化模式和策略，根据中国国情研究和探索出适合中国发展的城市化道路。主要发展创新型特色城市，放宽大城市管理规模，重点建设几个国际型超级大城市。什么叫创新型特色城市呢？创新型特色就是别人没有的我有，别人有的我比他好。中国的大小城市估计有成千上万，但大多数城市不出名，城市形象不好，没有影响力，也许别人压根就不知道有这个城市的存在，何来出名，何谈城市形象，城市影响力呢？举个列子：一个中型城市，也许你什么卫生、环境等都做得很好，但就是不出名。原因就是没有特色，但如果你一个中型城市，你把他的绿化全部弄成一种比较有特色的植物（比如把南昌的全部绿化植物卖了，全部改种成竹子），或者把整个城市重点发展一种产业。水城威尼斯，宗教圣城耶路撒冷，无论它人口多杀，环境有多好，我们大家都知道。但不是说把城市全部建成宗教圣地或是把城市全建在水上。主要说明要形成自己的特色，要有所创新。

市政排水系统应对暴雨积水的措施

市政排水系统应对暴雨积水的措施摘要：改革开放以来，我国城市面貌发生了翻天覆地的变化，随着城市化进程的不断加快，一些城市的排水设施已不能满足发展需要，造成汛期暴雨后发生内涝灾害，如：北京、杭州、济南、武汉、广州等城市一度成为内涝频发的“名城”。本文主要对市政排水系统应对暴雨积水的措施进行了分析探讨。关键词：市政排水；暴雨积水；排水系统；解决措施引言暴雨是指降水强度很大的雨，常在积雨云中形成。中国气象局规定，每小时降雨量16毫米以上、或连续12小时降雨量30毫米以上、24小时降水量为50毫米或以上的雨，称为“暴雨”。住房和城乡建设部2011年对全国351座城市的调研表明，2008-2010年的3年间，全国有62%的城市发生过暴雨内涝，发生3次以上暴雨内涝的城市有137座。城市暴雨内涝灾害直接影响了城市运行、居民的生活和生产，造成了很大的经济损失，甚至人员伤亡，已经到了不能不正视，不能不做长远打算，采取减轻对策的时候了。一、暴雨后形成积水原因分析 1、全球变暖，水循环速度加快，城市暴雨强度加大全球变暖，对全球生态系统影响是多方面的，其中最重要的一条就是加速水循环过程。水循环速度加快，导致暴雨过程增多。暴雨天气也与城市化带来的雨岛效应有关。由于人类活动增加，导致大气中温室气体的含量增加，产生温室效应，同时，大气中含水量增加，雨量增大，大雨、暴雨的发生概率呈抬头之势。 2、城市不透水面积不断扩大，设计排水设施能力不足目前中国城市化模式表现为非农业人口的增加、土地的硬化，其带来的结果是城市（流域）不透水面积增加。土地硬化后，一方面地面摩阻减少，水流速度加快，地面径流快速汇集，洪峰提前；另一方面，下渗量减少，地面和树木冠层的截流作用变差。雨水无法渗透，只得靠排水管道外排，但设计上的一些不合理因素为城市排水埋下了后患，遭受强降雨时水流就会在此汇集，形成倒灌，加速内涝的形成。 3、雨水管道长期的超低标准设计雨水管道设计标准60年来一直采用超低标准，什么是超低标准？就是在设计暴雨重现期使用低标准；流量计算方法用沟道空隙容积利用法，耗尽了沟道调洪潜力，没有安全系数，也是低标准，两者同时并用叠加，形成了超低标准。而且排水管道多建于20世纪50、60年代，使得排水管径普遍偏小，过水能力严重不足，再加上管材质量及管道坡度控制不严格等问题,造成雨季路面积水严重,平

医院2019年社会治安综合治理(综治)工作实施计划方案

xx医院2019年社会治安综合治理工作计划为进一步加强我院2019年社会治安综合治理工作力度，努力推动医院安全发展，继续巩固过去工作成果，确保医院总体发展目标，特制定中心2019年社会治安综合治理工作计划。一、指导思想 xx医院社会治安综合治理工作要以党的十九大精神为指导，认真贯彻全国、全省、全市政法工作会议精神，按照县政法工作会议的安排部署，以科学发展观为统领，以构建平安医院为主题，以社会治安综合治理长效机制建设为核心，以加强医院综治基层基础工作为重点，扎实推进综治各项工作，为医院的发展创造和谐稳定的社会环境。二、健全组织，加强领导，形成齐抓共管良好局面医院社会治安综合治理工作是一项长期性、系统性、经常性工作。全院上下要齐心协力，齐抓共管，高度重视，增强医院安全与平安的责任感和紧迫感，把医院社会治安综合治理纳入工作议事日程，摆在各项工作的首位。严格落实“一把手”负总责，分管领导具体抓医疗、后勤、公卫等线上综治工作。成立由中心主任为组长，中心副主任和主任助理为副组长，各科室负责人为组员的社会治安综合治理工作领导小组，建立层层责任制，签定责任书。社会治安综合治理工作领导小组办公室设在院行政办公室，由办公室主任负责社会治安综合治理工

作日常事务。三、落实责任，严格制度，加强检查、督导严格落实“第一责任”制，各科室主要负责人是综合治理工作第一责任人，要抓好本科室的综合治理工作，明确目标任务，落实责任制度。医院综治工作领导小组要对各科室责任人抓综治工作坚持日常检查、专项督导、明查暗访想结合，完善考核细则、改进考核方法，并将考核情况纳入年终科室、部门综治实绩考核档案，作为评先选优和晋职晋级及奖惩的重要依据之一，严格实行综治工作一票否决制度。四、加强社会治安综合治理基础工作（一）切实牢固树立科学发展观，认真处理好五种关系一要处理好促进发展和维护稳定的关系；二要处理好当前工作与基层工作的关系；三要处理好法律效果与社会效果的关系；四要处理好惩罚犯罪与保护人权的关系；五要处理好管理与保护、服务的关系。（二）及时处理社会治安热点问题，加强和改进群众工作，积极化解好人民内部矛盾，重点做好三个方面的工作 1、要解决好关系群众切身利益的问题。有针对性的疏导群众的不满情绪积淀、激化。坚决纠正各种损害人民利益做法。研究、分析、排查找出引发矛盾纠纷的诱因和苗头，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。 2、要强化矛盾纠纷的排查调处。坚持经常排查与重点排查

关于解决城市道路积水问题的建议

关于解决城市道路积水问题的建议今年以来，经历了“天兔”“菲特”等强台风的影响后，暴雨天气让本市部分道路积水现象严重，对居民的生活及出行造成了不小的影响。水害也是使城市道路破坏的最主要病害之一。道路路面积水，会降低车辆的运行能力，甚至使车辆产生液面滑移，对交通安全极为不利，同时路面长期积水会浸润路基，降低路基土的强度，甚至造成路基整体破坏，混凝土板在行车荷载的作用下产生不均匀沉陷。造成断板、错台、开裂等，最终导致路面早期破坏。分析：一、降雨量大持续时间长强台风导致的暴雨量大，由于之前没有遇到过短时间内会有如此大的降水量，下水道系统无法承受，无法应对如此大的降水挑战，导致排水不及时，排水量不及降水量，造成道路积水严重。二．城区道路、管道的不均匀沉降。进出城区及工业园区的大型货运车辆较多，在未实行管制时道路往往都是超负荷使用，导致很多道路出现不均匀沉降，路面沉降后，排水管道也会出现不同程度的沉陷、断裂和移位。导致排水不畅，造成积水。三．原有排水管口径偏小，排水设施建设滞后或缺失国外有些城市的地下排水涵洞可以行船，而我们的排水管道直径只有几十厘米，近几年采用的新管道直径也不足2米。随着城市建设规模不断扩大，原本担任城区蓄水功能的众多水塘和湖泊

被埋平硬化，城市排水系统的排水压力加大，不堪重负，无法承担暴雨时的排放要求。四．人为破坏或雨污水管道混接施工管理不善、人为占压、破坏或雨污水管道混接等诸多原因，造成排水不畅。人为因素造成的管道破损、堵塞。以下两种情况比较突出：首先是基建工程在打桩、基坑开挖作业时，造成管道移位和施工泥浆直排雨水管道；其次是一些小餐饮、小饭店未按规定设置隔油池，油污直排雨水管；加上一些居民和环卫工人直接将地面垃圾泥粉扫入雨水井，导致管道堵塞。五、部分其他因素目前出现城市积水，许多下水管道不通是一个十分重要的原因，这主要是缺少专业施工队伍施工导致。另外，有关部门没有按时清理管道，部分路面垃圾泥沙过多，导致降水时管道堵塞，排水不畅。部分地区管道设计只注重该地的排水，没有顾全区域性的排水，也是强降雨时多地积水的重要原因。建议： 1．新建道路排水系统的设计暴雨重视期为一年一遇即35.3毫米/小时的暴雨强度，如能结合经济能力，重新设计，会更有利于城市排水，同时按新的标准对旧有排水系统进行改造，则市区积水现象可望得到明显改善。 2、加快市区排涝泵站的建设。

中国城市化发展及其特点

中国城市化发展及其特点摘要：我国城市化道路蜿蜒曲折,经历了一个连续而又不稳定的发展阶段。这段曲折历程又可分为四个时期:①1949—1957年城市化短暂健康发展时期;②1958—1965年城市化剧烈波动时期;③1966—1978年城市缓慢发展和城市化徘徊停滞时期;④1978年至今,城市化进入持续稳定的加速发展时期。目前,我国城市化水平已由1949年的10.6%上升到1997年的29.62%。关键词：：城市化进程、城乡二元、改革开放、集约型城市化、健康发展、区域城市化城市化一直是经济社会发展的热点，世界城市化发展的经验表明,城市化快速发展是任何一个国家或者地区不可逾越的阶段。城市化是伴随着工业化的步伐前进的，是由农业为主的传统乡村社会向工业、服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程，具体包括人口职业的转变，产业结构的转变，土地及地域空间的变化。改革开放以来，中国城市化进程明显加快，现阶段已进入到高速城市化的起飞线上。如何依照可持续发展理论，积极稳妥地推进城市化进程，是21世纪中国必须面对的一个重大课题。一、中国城市化发展的历史回顾一百多年来，中国城市发展的进程，走的是一条十分曲折、反复的道路。从十九世纪下

这是对人类社会进程的一个巨大促进。中国的城市化不仅决定着中国的未来，而且也决定着世界的城市化发展进程。从新中国成立初期到现在，我国经历了十一个五年计划，每个五年计划时期政府从国家层面上确立的路线、方针、政策，直接或间接地都对我国城市化发展产生了重要的或根本性的影响。正是在这些国家政策的引导和宏观调控下，我国的城市化发展才取得了今天较为显著的成就，总体来看，我国城市化道路先后经历了单一化、多样化和协调化的发展历程，城市化道路的数度调整有力地推动着我国城镇化健康发展。三、我国的城市化的基本特征 3.1 城市化的连续性和不稳定性我国城市化道路蜿蜒曲折,经历了一个连续而又不稳定的发展阶段。这段曲折历程又可分为四个时期:①1949—1957年城市化短暂健康发展时期;②1958—1965年城市化剧烈波动时期;③1966—1978年城市缓慢发展和城市化徘徊停滞时期;④1978年至今,城市化进入持续稳定的加速发展时期。目前,我国城市化水平已由1949年的

环境污染论文3000字.doc

环境污染论文3000字城市化就像一把双刃剑，在带来巨大经济效益，推动社会进步，创造并使人类享受文明的同时也造成了环境污染，社会失序等负面影响。以下是我给大家整理的环境污染论文的内容，欢迎大家查看。《浅析城市环境污染与防治》摘要：生态问题是人类社会面临的最严峻的危机，特别是在当今的城市，生态问题更为突出，城市的环境污染问题日益严重，已成为城市可持续发展的最大障碍。进入20世纪以后，人类发展史中最重要的一部分莫过于城市化历史，城市化就像一把双刃剑，在带来巨大经济效益，推动社会进步，创造并使人类享受文明的同时也造成了环境污染，社会失序等负面影响。关键词：城市化与城市问题生活垃圾大气污染一、城市化与城市问题如何建设一个清洁、高效、健康、平等的城市社会。"生态城市"正是上述思想的一种具体体现。众所周知，主要的城市居民的环境问题如下：生活垃圾的处理不当、大气污染严重、如何清洁有效地利用水资源等。以下将分别详细的介绍这些问题，在城市环境中的危害与防治，通过这几个重要方面的突破缓解城市环境问题。二、居民生活垃圾的新旧处理方式对比

居民的生活垃圾若处理的不当，其间所含的有害成分将通过多种途径进入环境和人体，对生态系统和环境造成多方面的危害。大概通过以下途径污染环境：对土壤的污染、对大气的污染、对水体的污染以及对人体的危害。这些城市生活垃圾长期露天堆放，其有害成分在地表径流和雨水的冲刷、渗透作用下通过土壤空隙向四周和水源地扩散。生活在环境中的人，以大气、水、土壤为媒介，可以将环境中的有害废物直接由呼吸道、消化道或皮肤摄入人体，使人致病。一个典型例子就是美国的拉夫运河污染事件。对当时的社会和人民生活造成了极大地危害。国内的垃圾处理原则是"无害化、减量化"。集体的处理方法分为填埋法、堆肥法、焚烧法。其中的填埋法不符合我国国情的一种处理途径，因为垃圾填埋将会浪费大量土地。在目前尚难推行垃圾分类收集的情况下只有将垃圾混合填埋，即使今后有条件将垃圾分类处理后，仍然有部分经减量、缩容后的残余物和一些难以回收的垃圾需要填埋。这些方法在固体垃圾处理的方面发挥过重大的功效，但是都有着很大的局限性，也不利于环保，迫切需要可以再利用的方法。随着科学激技术的发展，垃圾已被证明具有反复利用和循环利用的价值。早在20世纪60年代，发达国家就着手研究垃圾资源化问题。到目前，西欧各国垃圾资源化率已超过50%。通过高温、低温、压力、电力、过滤等物理和化学方法对垃圾进行加工，使之重新成为资源。目前，这项技术在国内才刚起步，需要