2018年地税局党组抓基层党建工作情况汇报
2018年地税局党组抓基层党建工作情况汇
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2018年以来，XX地方税务局党组坚持聚焦社会稳定和长治久安总目标，认真贯彻落实XX地方税务局关于从严治党的各项工作部署，以政治建设为统领、以“两学一做”学习教育常态化制度化建设为抓手，建立健全各项制度、切实压实主体责任，全面发挥党组织在维护稳定、组织收入、纳税服务等各项工作当中的核心领导作用。
一、抓住“两个关键”，以政治建设为统领，压实从严治党主体责任
抓住“领导班子”“领导干部”两个关键，严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》，局班子成员按要求过双重组织生活，以政治建设为统领，以领导班子自身建设带动党的基层组织建设，强化“四个意识”，引导党员干部队伍在思想上认同核心，在行动上紧跟核心，确保党组织在各项工作的核心领导地位。局党组专题研究党建工作，制定下发了《XX地税系统XX年全面从严治党工作实施方案》《XX地方税务局党建工作责任清单》《XX地方税务局关于贯彻落实全面从严治党“七个一”工作机制等四个文件的实施办法》《XX地税系统党员干部谈话制度》等，将党建工作纳入了绩效考核，层层签订了目标责任书，责任分解到人，严
格落实“一岗双责”，将党建工作与业务工作同安排、同部署、同考核，要求各分管领导与分管部门党员干部广泛开展谈心谈话，保证党组织在意识形态领域的绝对主导地位，不断提升干部队伍政治觉悟，确保落实维护社会稳定、组织税收收入等各项工作任务不打折扣。
二、以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，强化干部思想政治建设
“两学一做”学习教育活动开展以来，局党组先后研究制定理论学习、主题宣讲、大讨论等学习制度与方案，通过个人自学、集中学习，党校轮训等方式，将共同研讨与宣讲学习成果相结合，立足新疆区情和地税工作实际，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神。党的十九大召开以来，党组中心组带头学习大会精神，各党支部同频共振、迅速行动，通过通读原文、开展讨论、组织测试等不同形式，确保十九大精神入脑入心。截止目前，党组中心组学习19期，干部政治理论学习20期。党员干部人均撰写心得体会4篇，开展专题讨论6次，学习成果宣讲4次。通过一系列学习教育活动，党员干部党性意识进一步增强。
围绕落实总目标，机关党委组织开展了“三爱三反”大讨论，向“三股势力”发声亮剑、同“两面人”作斗争活动，局领导率先垂范、撰写署名文章，党员干部、少数民族干部踊跃亮剑，集体发声。在全系统开展了“落实总目标我
们在行动”主题大宣讲活动，通过7名优秀“草根”宣讲员的宣讲，激发了塔城地税广大干部职工做好税收事业的热情和干劲。
三、创新工作方式方法，提升党组织的凝聚力、向心力
修订和完善党员组织生活会制度、党支部民主评议党员制度等10项制度，以“三会一课”为抓手，以党支部为单位，开展专题组织生活会、主题党日、谈心谈话、互评互议等活动。今年以来，围绕“四风四气”“七个不讲”等主题，召开了2次组织生活会；开展了“以税徽的名义向党旗宣誓、争做忠诚干净担当地税人”、向党员赠送政治生日贺卡等系列主题活动；同时创新党课教育形式，开展了普通党员立足本职讲党课活动，推选出精品党课教案2个。通过以上举措，组织生活氛围更加活跃、党性教育更接地气，大大提升了党组织的凝聚力、向心力。XX年，局机关三个支部共7名发展对象通过培养考察被接受为中共预备党员，为我局党组织建设输入了新鲜血液。
以党建带动群团组织建设。建立了以党支部为主导的，工会、团支部、妇委会、志愿者服务队等各群团组织联席会议制度，结合各自特点，策划组织了道德讲堂、演讲比赛、以及扶贫帮困、志愿者服务等各类公益活动。今年以来，先后邀请全国人大代表俄罗斯族女教师丽娜、最美新疆人和
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布克赛尔蒙古自治县地税局干部孜依古丽、XX优秀驻村工作队XX地税局驻托里县阿克赛村工作队副队长朱吉刚等同志走上道德讲堂，进行了内容丰富、形式多样的宣讲；同时举办了“迎新春?民族团结一家亲”联谊会、以各民族大团结为主题的元宵节社火表演；深入牧民定居点开展了“感党恩听党话跟党走”主题大宣讲、义务献血、“慰问贫困母亲、关爱留守儿童”等主题慰问活动。生机勃勃的群团组织力量大大丰富了税务党建工作内容，调动了各方参与党建工作、融入党组织各项活动的积极性。
四、以作风建设为落脚点，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用
扎实开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动，查摆党员干部在维护稳定和税收工作中存在的“四风”“四气”方面的突出问题，收集问题建议36条，涉及5个方面12项内容，立足作风转变，狠抓工作整改，建立问题清单和整改台账，彻底整改。在提升纳税服务质量、严格税收执法、“岗位练兵比武”、“组织收入攻坚战”、维护稳定、干部下沉、群众工作等各个工作阶段，各党支部号召党员“亮身份”、“冲在前”，充分发挥党员干部先锋模范作用。
今年以来，XX地税局在不折不扣落实维护社会长治久安各项安保、下沉工作任务的同时，地区局机关分管领导、职能部门既当指挥员，又当战斗员，分别包联各县（市）局，
助力纳税服务、组织收入等各项工作，并承担绩效考核连带责任。在政策性减税大环境下，及时调研跟进,分析困境，提出征管措施和指导建议，以确保县市局按时完成全年税收收入目标，截止11月底，全地区共组织税收收入亿元，其中地方级收入亿元。下大力气提升纳税服务质量，共推出28项便民措施，使纳税人满意度大大提升。通过媒体宣传、专题辅导、微信群答疑等方式为纳税人提供政策宣传服务，开展4次“网上在线访谈”，举办83期纳税人培训班，建立“纳税服务微信群”39个。深化国税地税联合办税，全地区已开设12个窗口施行“一人一机一窗双系统”国地税业务通办，让纳税人“进一家门办两家事”。积极推行新疆地税“个税网报系统、电子税务局”上线应用，让纳税人多走“网路”、少走“马路”。认真排查税收征管漏洞，紧盯征管数据风险识别，共推送风险任务374户，查补入库税款万元，加收滞纳金万元、罚款万元。强化稽查力度，整合全局力量，开展清理执行积案专项行动，入库稽查收入万元，提升了执法质量，维护了税法刚性。地区局机关党员干部带头参加全区地税系统“岗位大练兵业务大比武”活动，选派参加XX地税局比武活动的13名干部中，7人荣获了“岗位能手”称号。
五、强化制度建设,正风肃纪、为全面从严治党保驾护航
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党纪严于国法，XX地税局党组以“上级做给下级看，主要领导做给班子看，班子做给干部看”为指导思想，建立健全各项制度，明确班子成员、党支部、职能部门党建责任，要求领导干部做遵规守纪的表率、尽职履责的表率，切实履行“一岗双责”，定期参加分管部门、联系点班子例会，督导从严治党各项工作，机关党支部建立支部组织生活台账、民主评议党员台账、党费收缴台账，并定期公示、主动接受监督，提升党组织的公信力。
充分运用监督执纪“四种形态”，重点对“两权”运行、落实中央八项规定精神等方面进行监督检查，立足“准、实、严”，充分发挥巡察工作“发现问题、传导压力、立行立改”的作用，目前已完成了5个县（市）局的巡察工作。对全局岗位廉政风险点全部进行了重新查找，制定了廉政风险防控措施。按照《党内监督条例》，重点监督党员干部遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组决议、决定及工作部署的情况。同时，充分发挥纪检监察部门的职能，会同税政法规和管理部门不断加大监督检查力度，重点针对“征、管、查、减、免、罚、人、财、物”等各方面的制度落实情况进行巡察，目前全系统共查处6起工作作风不实行为，对40名当事人进行了通报批评、写出书面检查、责任追究和扣发绩效奖等处理，发挥了警示和震慑作用。今年3月、6月，地区局分
别进行干部遴选和科级干部选拔，全部过程公开透明、广泛接受监督，同时，对选拔干部提名、推荐、考察、档案材料审查等环节开展了专项督查。对遴选到地区机关、提拔使用和调整工作岗位的干部组织了专题培训班，进行了任前廉政谈话。
一年来，我局立足政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，健全制度、创新举措、有的放矢、狠抓落实，党建工作取得长足进展，为落实总目标、完成以组织收入为中心的各项工作任务提供了强大的组织保障。但还不同程度存在以下问题：
一是党建工作与税收中心工作粘合度还不够高，工作效率和工作质量还需要不断加强，党组织在中心工作中战斗堡垒作用、党员先锋模范作用还没能够完全发挥出来。
二是思想政治工作的方式方法比较单一，干部队伍整体的精神状态与当前的形势要求相比还存在差距，干部对组织的认同感有待进一步提高。
三是理论学习不够深入，干部将理论学习成果转化为干事创业的动力不足，在推动工作的信念、抓实工作的干劲、完成工作的能力上还有较大的提升空间。
针对以上问题，今后工作思路有以下几个方面：
一是进一步加强学习，尤其是深入学习党的十九大精神、习近平同志关于新时期加强党的建设、从严治党系列
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讲话，学习新疆“三史”、新疆社情，准确把握在当前形势下党建工作的关节点，不断锤炼党性的同时强化危机意识、担当意识，用科学的理论指导党建工作。
二是调查研究当前干部队伍的年龄、知识结构，思想状况，分析各个层次的价值取向，有针对性的制定活动方案和学习计划，力求通过干部认同、认可的方式方法，提升理论学习和思想政治工作成效。
三是分解税收工作各个环节、阶段，找准一个或两个比较有代表性的岗位、部门，命名工作室、工作岗或工作队，以点带面，切实发挥党组织、党员干部在税收中心工作、尤其是在工作难点、痛点上的作用。
四是进一步加大党建工作考核力度，补充完善考核指标，用好考核结果，尤其是用好部门负责人个人绩效考核结果，切实发挥绩效考核“指挥棒”作用。
五是充实工作队伍，配齐配强党务干部，同时加大培训力度，“走出去、请进来”，对党务工作干部队伍进行系统培训，提升队伍整体素质。