全面推进农业科技创新大力发展农业机械化
全面推进农业科技创新大力发展农业机械化深入落实中央1号文件精神，是转变农机化发展方式、创新农机化发展思路、实现科学发展，全面建设小康社会的迫切需要。因此，农业机械化水平直接关乎农村生产力状况、关系农业劳动生产率水平、关系农民收入，是全面建设小康社会的重要因素之一。
我县农机化事业经过改革开放30年的发展取得了辉煌成就，与此同时全县农村经济社会也发生了深刻变化，这些变化所带来的农村生产力和生产关系的调整，使农机化发展出现了新情况、新矛盾、新问题，对长期以来农机化发展的指导思想、发展目标、发展模式、发展机制都提出严峻挑战。只有深入学习和落实中央1号文件精神，才能正确应对我们面临的挑战，突破局限，创新科技、科学发展，实现兴机富民。
一、加强农业科技创新，理清工作思路
农业机械化是现代农业的物质基础，是衡量现代农业发展程度的重要标志。农业机械在农业生产中的广泛应用，既有利于节本增效，又有利于扩大农民增收渠道。随着农村改革的不断深入，我县已形成了县级、乡镇农机部门管理，农机户自主经营的格局。在“十五”末，邹平农机局就认真编制了《邹平“十一五”农业机械化发展规划》，提出以继续推进主要粮食作物机械化为重点，进一步提高农机装备水平和作业水平，发展农机服务产业化，促进农业增产和农民增收的总体目标。按照宏伟的蓝图和目标，如何使其变为现实，进而转化为先进的生产力。为此，局领导班子认真分析研究，
我国特色小镇建设的七大要求及政策
我国特色小镇建设的七大要求 及政策 一、《关于开展特色小镇培育工作的通知》（2016.7.1） 发布部门：住建部、发改委、财政部 政策点评：该《通知》属于一般性、纲领性文件。 政策要点： 建设目标：2020年1000个。 原则：“突出特色、市场主导、深化改革”。 领域：“休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居”。 培育要求：“特色鲜明的产业形态，和谐宜居的美丽环境，彰显特色的传统文化，便捷完善的设施服务，充满活力的体制机制”。 责任主体：县级政府，（镇政府负责实施工作）。 资金支持：发改委支持特色小镇项目申请专项建设基金，中央财政给予奖励。 二、《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》（2016.8.3） 发布部门：住建部村镇建设司 政策点评：该《通知》主要阐述特色小镇推荐流程及选拔标准 政策要点：
推荐数量：根据经济规模、建制镇数量、近年来小城镇建设工作及升级支持政策确定。 推荐材料（4样）：1.基本信息表 2.工作情况报告及PPT（还可以提供视频材料） 3.总体规划4.政策支持文件。 推荐程序：省（区、市）组织专家评估、考核-报住建部村镇建设司-住建部村镇建设司、财政部农业司复核＋现场抽查。 候选要求：近5年无重大安全生产事故、重大环境污染、重大生态破坏、重大群体性社会事件、历史文化遗存破坏现象。 三、《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》（2016.10.8） 发布部门：发改委 政策点评：该《意见》对特色小镇建设的诸多方面提出了具体部署 政策要点： 总体要求：创新探索，因地制宜，产业建镇，以人为本 分类施政：大城市周边重点镇：加强与城市发展的功能配套与统筹规划，发展成卫星城；远离中心城市的中小城镇：完善基础设施，服务带动周边农村。 人才＋劳动力吸引：鼓励外出农民回乡，强化校企合作，依托职业院校等建设培训基地培养人才。 商业环境：鼓励“双创”，吸引创业者、风投资本、孵化器等以构建创新生态圈，深化商事仲裁、负面清单管理等制度。 基础设施建设：适度超前、综合配套、集约利用原则，包括：道路、供水、供电、通信、污水垃圾处理、物流等。 具体：提升公路等级和通行能力，推进市域铁路发展，建设多层次轨道交通，建设公共
中国农业机械化改革的背景分析与反思
中国农业机械化改革的背景分析与反思 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 1980年4月，农业机械部部长杨 立功向新闻界宣布不再提“1980年基本实现农业机械化”的口号，这是中国政府启动农业机械化改革的标志。之所以持这样一种认识，因为这不是单纯的提还是不提什么样的口号问题，它不仅是对20多年中国农业机械化发展历程进行深刻反思的结果，更是启动新的农业机械化运作机制的重大信号，寓义深刻。中国政府启动农业机械化改革这一重大历史事件，有着深刻的社会经济技术背景，本文试图对此进行全面系统的分析。为此，本文从逻辑相通的4个方面进行阐述和分析：第一部分，对农业机械化改革前的政策要点进行归纳，第二部分对农业机械化发展水平作出判断，这两部分，为分析农业机械化改革的动因作一
铺垫。第三部分，从经济技术发展规律、农业机械化行业发展失调与困境、农村改革初期经济制度环境变化的要求这3个层面，就1980年开始对农业机械化实行改革政策的历史必然进行深入系统的分析。第四部分，从理论与实践结合的角度，对新中国50年来农业机械化发展的实践与理论进行反思,从中总结历史经验教训和农业机械化发展的规律。 一、1980年前中国农业机械化的政策要点 中国共产党和政府对农业机械化事业高度重视。早在1937年，毛泽东在《矛盾论》中就指出：“不同质的矛盾，只有用不同质的方法才能解决。……在社会主义社会中工人阶级和农民阶级的矛盾，用农业集体化和农业机械化的方法去解决。”在农垦事业创建初期，毛泽东指出：共产党宣言的十大纲领中，有一条就是建立农业产业军，所以要开垦荒地，建设一支采用现代化机械和科学技术的农业大军。为了促进农业机械化
农业机械化促进法知识竞赛试题
农业机械化促进法知识竞赛试题 1、《中华人民共和国农业机械化促进法》于2004年（）通过，并将于11月1日起正式实施。 A、6月25日 B、7月25日 2、制定《中华人民共和国农业机械化促进法》，是为了鼓励、扶持农民和农业生产经营组织使用（）的农业机械，促进农业机械化，建设现代农业。 A、大型高档 B、先进适用 3、《中华人民共和国农业机械化促进法》所称农业机械化，是指运用先进适用的农业机械装备农业，改善农业生产经营条件，不断提高农业的生产技术水平和（）、生态效益的过程。 A、社会效益 B、经济效益 4、县级以上人民政府应当把推进农业机械化纳入国民经济和社会发展计划，采取财政支持和实施国家规定的税收优惠政策以及金融扶持等措施，逐步提高对农业机械化的资金投入，充分发挥市场机制的作用，按照因地制宜、经济有效、（）、保护环境的原则，促进农业机械化的发展。 A、保障安全 B、保护生态 5、国家引导、支持农民和农业生产经营组织自主选择先进适用的农业机械。任何单位和个人（）农民和农业生产经营组织购买其指定的农业机械产品。 A、不得强迫 B、须规定 6、国家加强农业机械化标准体系建设，制定和完善农业机械产品质量、（）和作业质量等标准。对农业机械产品涉及人身安全、农产品质量和环境保护的技术要求，应当按照有关法律、行政法规的规定制定强制执行的技术规范。 A、维修问题 B、维修质量 7、国务院农业行政主管部门和省级人民政府主管农业机械化工作的部门根据农业机械使用者的投诉情况和农业生产的实际需要，可以组织对在用的特定种类农业机械产品的适用性、安全性、可靠性和（）进行调查，并公布调查结果。 A、售后服务状况 B、实用性 8、农业生产者应当按照国家标准、行业标准和保障人身安全的要求，在其生产的农业机械产品上设置必要的安全防护装置、警示标志和（）说明。
中国农业机械化改革的背景分析与理论反思
1980年4月，农业机械部部长杨立功向新闻界宣布不再提“1980年基本实现农业机械化”的口号，这是中国政府启动农业机械化改革的标志。之所以持这样一种认识，因为这不是单纯的提还是不提什么样的口号问题，它不仅是对20多年中国农业机械化发展历程进行深刻反思的结果，更是启动新的农业机械化运作机制的重大信号，寓义深刻。中国政府启动农业机械化改革这一重大历史事件，有着深刻的社会经济技术背景，本文试图对此进行全面系统的分析。为此，本文从逻辑相通的4个方面进行阐述和分析：第一部分，对农业机械化改革前的政策要点进行归纳，第二部分对农业机械化发展水平作出判断，这两部分，为分析农业机械化改革的动因作一铺垫。第三部分，从经济技术发展规律、农业机械化行业发展失调与困境、农村改革初期经济制度环境变化的要求这3个层面，就1980年开始对农业机械化实行改革政策的历史必然进行深入系统的分析。第四部分，从理论与实践结合的角度，对新中国50年来农业机械化发展的实践与理论进行反思,从中总结历史经验教训和农业机械化发展的规律。一、1980年前中国农业机械化的政策要点中国共产党和政府对农业机械化事业高度重视。早在1937年，毛泽东在《矛盾论》中就指出：“不同质的矛盾，只有用不同质的方法才能解决。……在社会主义社会中工人阶级和农民阶级的矛盾，用农业集体化和农业机械化的方法去解决。”[1]在农垦事业创建初期，毛泽东指出：共产党宣言的十大纲领中，有一条就是建立农业产业军，所以要开垦荒地，建设一支采用现代化机械和科学技术的农业大军。为了促进农业机械化的发展，1950年在中共中央所在地中南海举办了新式农具展览会。1958年，毛泽东在提出以土肥水种密保管工为内容的“农业八字宪法”，把农业机械化列为发展农业的重点内容之一。1958年11月10日，毛泽东在对《郑州会议关于人民公社若干问题的决议》的修改和信件提出了农业工厂化的设想，指出：“要使人民公社具有雄厚的生产资料，就必须实现公社工业化，农业工厂化（即机械化和电气化）。”这里，毛泽东把农业工厂化阐释为机械化和电气化。在中国农业和农业机械化工作中起着重大指导作用、最经典的思想，就是1959年4月29日毛泽东在《党内通讯》中提出的“农业的根本出路在于机械化”的论断。1962年毛泽东亲自主持的中共八届十中全会上，确定：“我们党在农业问题的根本路线是，第一步实现农业集体化，第二步是在农业集体化基础上实现农业机械化和电气化。”正因为中国共产党和政府，不仅在经济上，而且在政治上对农业机械化有着高度的认识，因而在实践中采取强有力的措施，特别是运用计划经济集中配置资源的手段，大力推进农业机械化事业的发展。1948年创办了机械化国营农场。1953年创办国营拖拉机站。“一五”计划时期即开始投资建设大中型拖拉机厂。1959年9月，成立了中华人民共和国农业机械部。全国上下都建立了抓农业机械化的工作机构。1955年到1964年的10年间，中共中央机关报《人民日报》发表关于农业机械化问题的社论多达36篇，平均每年3.6篇，其中1958年有8篇，1963年更是多达13篇，这是其他任何一项技术工作所没有的。1966年7月，根据毛泽东的指示，国务院在武汉召开农业机械化湖北现场会议（即第一次全国农业机械化会议），布置到1980年基本实现机械化的任务。此后国务院于1971年8月和1978年1月，先后召开了第二次和第三次全国农业机械化会议，以加快实现农业机械化的进程。1980年前，为推进中国农业机械化发展，党和政府采取了一系列重大政策举措。概括而言，主要有以下几个方面的政策：（一）政策目标1980年前，中国农业机械化的政策目标，举国上下都很清楚，即是“1980年基本实现农业机械化”。这一政策目标的确立，是与党和政府在农业机械化与农业现代化的关系方面的认识相关联的。中国共产党把农业机械化作为中国农业现代化建设的主要内容之一，50年代初即确立了以农业机械化、电气化、水利化和化学化为内涵的农业现代化的技术路线，而这一技术路线在60-70年代的实施过程中则偏重抓农业机械化。1955年7月毛泽东在《关于农业合作化问题》的报告中，最早提出实现农业机械化的时限。他指出：“估计在全国范围内基本上完成农业方面的技术改革，大概需要四五个五年计划，即20年至25年时间。全党必须为实现这个伟大任务而奋斗。”从
市特色小镇发展研究
市特色小镇发展研究 近年来，随着我国经济发展进入新常态，因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的特色小镇，成为适应经济新常态、实现产业转型升级的重要抓手。加快推进我市特色小镇建设，对推进供给侧结构性改革、培育经济发展新动能、促进我市经济转型升级都具有重要意义。 一、特色小镇的发展背景 （一）特色小镇的概念内涵 特色小镇顾名思义即为有特色的较小的城镇。从目前特色小镇发展现状来看，国家鼓励支持建设的“特色小镇”有两种类型： 一是住房城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部联合发文《关于开展特色小镇培育工作的通知》（建村〔2016〕147号文）所指的特色小镇。这类特色小镇一般为县城关镇以外的建制镇，主要特点是有特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务、充满活力的体制机制。 二是浙江省模式的特色小镇。根据浙江的经济结构、地域产业关系，浙江版的特色小镇具有独特的发展模式和定义：既不是行政区划单元上的“镇”，也不同于产业园区、风景区的“区”，而是按照“五大发展理念”，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。 综观全国各地的实践和国家三部委的文件精神，我们认为，特色小镇是一个具有包容性的概念，可以包括不同模式的探索。它是指依赖某一特色产业和特色环境因素（如地域特色、生态特色、文化特色等），打造的具有明确产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综合开发体系。它不是单一的旅游景区或产业园区，也不完全是建制镇，而是旅游景区、产业聚集区、新型城镇化发展区三区功能合一、产城乡一体化的新型城镇化模式。 （二）浙江特色小镇的特征和建设经验
农业机械化促进法
（2004年6月25日第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过自2004年11月1日起施行） 目录 第一章总则 第二章科研开发 第三章质量保障 第四章推广使用 第五章社会化服务 第六章扶持措施 第七章法律责任 第八章附则 第一章总则 第一条为了鼓励、扶持农民和农业生产经营组织使用先进适用的农业机械，促进农业机械化，建设现代农业，制定本法。 第二条本法所称农业机械化，是指运用先进适用的农业机械装备农业，改善农业生产经营条件，不断提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益的过程。 本法所称农业机械，是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。 第三条县级以上人民政府应当把推进农业机械化纳入国民经济和社会发展计划，采取财政支持和实施国家规定的税收优惠政策以及金融扶持等措施，逐步提高对农业机械化的资金投入，充分发挥市场机制的作用，按照因地制宜、经济有效、保障安全、保护环境的原则，促进农业机械化的发展。 第四条国家引导、支持农民和农业生产经营组织自主选择先进适用的农业机械。任何单位和个人不得强迫农民和农业生产经营组织购买其指定的农业机械产品。
第五条国家采取措施，开展农业机械化科技知识的宣传和教育，培养农业机械化专业人才，推进农业机械化信息服务，提高农业机械化水平。 第六条国务院农业行政主管部门和其他负责农业机械化有关工作的部门，按照各自的职责分工，密切配合，共同做好农业机械化促进工作。 县级以上地方人民政府主管农业机械化工作的部门和其他有关部门，按照各自的职责分工，密切配合，共同做好本行政区域的农业机械化促进工作。 第二章科研开发 第七条省级以上人民政府及其有关部门应当组织有关单位采取技术攻关、试验、示范等措施，促进基础性、关键性、公益性农业机械科学研究和先进适用的农业机械的推广应用。 第八条国家支持有关科研机构和院校加强农业机械化科学技术研究，根据不同的农业生产条件和农民需求，研究开发先进适用的农业机械；支持农业机械科研、教学与生产、推广相结合，促进农业机械与农业生产技术的发展要求相适应。 第九条国家支持农业机械生产者开发先进适用的农业机械，采用先进技术、先进工艺和先进材料，提高农业机械产品的质量和技术水平，降低生产成本，提供系列化、标准化、多功能和质量优良、节约能源、价格合理的农业机械产品。 第十条国家支持引进、利用先进的农业机械、关键零配件和技术，鼓励引进外资从事农业机械的研究、开发、生产和经营。 第三章质量保障 第十一条国家加强农业机械化标准体系建设，制定和完善农业机械产品质量、维修质量和作业质量等标准。对农业机械产品涉及人身安全、农产品质量安全和环境保护的技术要求，应当按照有关法律、行政法规的规定制定强制执行的技术规范。 第十二条产品质量监督部门应当依法组织对农业机械产品质量的监督抽查。 工商行政管理部门应当依法加强对农业机械产品市场的监督管理工作。
论中国农业机械化现状及其未来发展
论中国农业机械化现状及其未来发展 摘要：本文讲述了现今中国农业机械化的状况，现在取得的成就和存在的问题；并预测未来的我国农业机械化发展趋势。 关键词：农业机械化现状发展趋势 1.引言 农业是国民经济的基础, 这是不以人们意志为转移的客观经济规律。何为农业机械化？是指运用先进适用的农业机械装备农业，改善农业生产经营条件，不断提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益的过程。在农业各部门中最大限度地使用各种机械，代替手工工具进行生产，是农业现代化的基本内容之一。如在种植业中，使用拖拉机、播种机、收割机、动力排灌机、机动车辆等。实现农业机械化，可以节省劳动力，减轻劳动强度，提高农业劳动生产率，增强克服自然灾害的能力。 2.中国农业机械化现状 过去农机工业的快速发展是以粗放的量的增长为主，也包括非市场化刺激带来的不理性消费增长。国内农机行业已经历经了50多年的发展历程。尤其在改革开放后的三十年间，农机行业进入快速发展的通道，取得了一些成就，但是仍然存在一些不足。 2.1中国农业机械化取得的成就 2.11农机工业总产值不断跃升。工业总产值从1977年的54.2亿元跃升到2012年的3382亿元。对于农机产业来说，过去10年是中国农机工业发展的“黄金十年”，农机工业总产值达到3500多亿元 2.12综合农业机械化水平稳步发展，农田作业机械化水平显著提高。1949年，全国农业机械总动力只有9.01万kW，农用拖拉机只有117台，一些大型农业机械，如联合收割机、农用载重汽车基本上是空白，综合农业机械化水平不到1%。经过半个多世纪的发展，农业机械拥有量增长了上千倍，有的品种甚至数万倍。 2.13农机产品正随着农业结构的调整向多样化发展。随着我国农业结构的调整，传统的农业机械产品需求量明显减少，而经济作物机械、牧草机械和林业机械需求量增加。保护性耕作支持政策使得保护性耕作机具得到快速发展，设施农业装备和节水设备在各地示范项目的带动下需求不断增长。农机产品的技术含量和附加值也在逐步提高。 2.14农机作业向市场化、社会服务发展。中国农户种植业的规模小，家家户户购买农业机械不经济，也没有必要，因此发展农机社会化服务非常重要。小麦跨区机收带动了小麦播种及其他作物机械化生产向市场化、社会化发展。各地农机作业协会、合作社以及作业公司正在不断涌现。 2.15国际间的农机技术交流与合作得到加强。近年来, 国际上不少大型农机企业看准中国巨大的农机市场, 与中国有关部门和企业合作,在中国开拓事业, 取得了双赢的佳绩。国内一些大型企业, 不断学习国外的先进经验和技术, 加大技术改造和升级换代力度, 推进了国产农业机械化产品质量的提高。为鼓励大型农业机械的进口, 国家还制定了优惠进口税收政策。 2.2农业机械化存在问题 2.21农机装备结构不合理，农机工业发展水平较低。近几年，农业机械装备发展迅速，依靠科技进步，农机工业取得了较快发展，种类日益增多，质量不断提高。另外，农业机械工业规模较小，产品技术含量低，装备结构不合理，新技术和新设备推广不够。农机装备制造企业自主创新能力不强，产品技术含量较低，满足不了农业生产的要求。 2.22农机化作业水平偏低，生产机械化规模较小。由于农村经济发展相对缓慢，粮食生产规模小，社会化组织程度低，生产效率低，农民收入增长缓慢，购买力较低，加之政府扶持力度尚不能满足农民购机的需求，使农民很难购置大中型农业机具，在一定程度上影响了农业生产机械化的规模。 2.23 农机服务产业化服务体系尚不健全。农业机械化公共服务能力建设明显滞后，不适应农业机械服务市场化.社会化和产业化发展需要，严重影响了农业机械化的发展。农业机械化区域发展不平衡，农机服务组织化程度还较低，社会化服务规模不够大，不能适应农机服务产业化发展的要求。 3.中国农业机械化大致发展趋势 在现代中国农业机械化发展水平与发达国家相比还有一定的差距，农机产品的品质与质量还有待进一步提高。随着国民经济实力的不断增强，传统农业将逐步向现代农业转变，农业基础设施建设投入力度将进一步加大，农村
农业机械化的发展趋势
农业机械化的发展趋势 总的来说，作为国民经济生产的基础行业，农业的发展占据着举足轻重的地位，农业的发展是一切经济生产的前提。实现农业机械化是先进农业技术大面积实施的前提，农业机械化发展适用技术推广面积的扩大，实质上就是普及农业和非农业机械化科学技术、推动科技兴农实施的过程。农业机械化是现代农业的重要物质基础，是实现农业现代化的重要内容和标志，农民和农业生产经营组织是发展农业机械化主体，加快实施农业机械化的发展，既是改善农民生活水平，提高农业生产劳动率的重要措施，也是缩小城乡差距、提高农业和农村经济整体水平的重要条件，对于巩固和发展我国农业基础地位，坚持和谐发展，促进农业和农村经济的全面、协调、可持续前进具有重要意义。 就目前的发展趋势来说，国内国外各有差异，但总体趋势却不会改变，都是朝着智能化，高效益，以及有机生态的方向在发展。一、国际农业机械化发展的主要趋势 第一、农业生态和可持续发展农业所需的技术与装备将有迅速发展。保护农业环境和高效利用农业资源的技术与装备将有大的发展。主要发展农业环境保护及农业保护性耕作技术所需的耕种联合作业机械设备、少耕免耕机械设备、有机肥生产与施用机械设备、化肥高效施肥技术与机械、生物农药与喷洒药机、作物秸秆综合利用技术与所需机械、工厂化规模化饲养、畜禽类便无害化处理与综合利用技术与装备、农村污水的综合治理技术、农产品废弃物综合利用与无害化
处理技术与装备、提高水、肥料和农药利用率的技术与装备等。农业是淡水资源的最大用户，经济发展对淡水资源需要量日益增多，充分发展节水农业技术与设施，也将是世界农业机械科学技术发展的重点。 第二、粮食和经济作物的生产全过程机械化、自动化水平将进一步提高；高效率的农机具将加快研发、制造。特别是高新技术的应用日趋广泛。 第三、人们对农产品的多样化、高品质需求，使得“蓝色农业”和“设施农业”及其相应的技术、装备与设施的迅速发展。 第四、农业机械的研发、设计、制造、销售与售后服务将广泛应用计算机科学技术，如AUTOCAD、CAM、CAPP、CAT等。此外，在农业机械制造中，加工中心、加工与喷漆、焊接自动设备等将广泛应用，农业机械的制造质量与可靠性也将进一步提高。 第五、新知识经济发展对农业现代化特别是农业机械科学技术成果发展产生积极影响。现代生物科学技术如基因工程对新品种的培育的重要作用正日益显现。高技术、信息技术在未来农业如精准农业上的应用，将引起现代农业装备的重大变化。工业化和工厂化农产品生产方面，在人工环境下按照农作物、畜禽、水产生产期所需，实时进行精确管理，使农产品达到或接近设定的优良品质和性状及高生产率将成为农业新技术装备的主流发展方向。 第六、信息产业技术的发展特别是国际互联网络的推广与普及，使农业机械化得新装备信息得到及时传播，将在推进各国发展农业机
特色小镇,特色小镇规划设计,特色小镇案例
特色小镇，特色小镇规划设计，特色小镇案例 特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。 首先，产业定位不能“大而全”，力求“特而强”。“产业选择决定小镇未来，必须紧扣产业升级趋势，锁定产业主攻方向，构筑产业创新高地。定位突出‘独特’。特色是小镇的核心元素，产业特色是重中之重。找准特色、凸显特色、放大特色，是小镇建设的关键所在。”每个特色小镇都紧扣信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等。形成具有基础、有优势的特色产业，不能“百镇一面”、同质竞争。即便主攻同一产业，也要差异定位、细分领域、错位发展，不能丧失独特性。 其次，功能叠加不能“散而弱”，力求“聚而合”。“功能叠加不是机械的‘功能相加’，关键是功能融合。要深挖、延伸、融合产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能，避免生搬硬套、牵强附会，真正产生叠加效应、推进融合发展。” 再次，建设形态不能“大而广”，力求“精而美”。“美就是竞争力。无论硬件设施，还是软件建设，要‘一镇一风格’，多维展示地貌特色、建筑特色和生态特色。求精，不贪大。小，就是集约集成；小，就是精益求精。根据地形地貌，做好整体规划和形象设计，确定小镇风格，建设‘高颜值’小镇。” 最后，制度供给不能“老而僵”，力求“活而新”。“特色小镇的建设不能沿用老思路、老办法，必须在探索中实践、在创新中完善。改革突出‘试验’。特色小镇的定位是综合改革试验区。凡是国家的改革试点，特色小镇优先上报；凡是国家和省里先行先试的改革试点，特色小镇优先实施；凡是符合法律要求的改革，允许特色小镇先行突破。政策突出‘个性’。 如何进行农味突出的特色小城镇规划？ 我国经济发展新常态下，小城镇面临新的发展机遇。一是农民收入提高带来机遇，二是产业转移和农民工回乡创业带来机遇，三是高铁、公路、桥梁、机场等重大基础设施建成和完善带来机遇，四是城市居民生活方式变化带来机遇。城镇化是现代化的必由之路，特色小城镇建设理当作为推进新型城镇化、促进城乡发展一体化的重要突破口。
中国特色小镇典型案例分析(广东篇)
中国特色小镇典型案例分析（广东篇） 随着第一批和第二批特色小镇的公布，全国特色小镇建设已经进入加速期。根据三部委的联合通知，到2020年将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设，不断提高建设水平和发展质量。研究组致力于特色小镇的跟踪研究，本期将以广东省为研究样本，分析其特色小镇的典型案例，为行业发展提供一定参考。 1广东省特色小镇类型与分布 我国特色小镇主要集中长三角、珠三角和成渝三大城市群，广东省有20个，主要是旅游发展型、历史文化型、工贸服务型、民族聚居型等类型，其中工贸服务与文旅小镇各占50%，值得注意的是工贸服务特色小镇也逐步融合制造、建筑等旅游形式，成为综合性特色小镇。 图：广东省特色小镇分布图 2广东省特色小镇发展特点 特色小镇面积一般在3平方公里左右，核心区建设面积控制在1平方公里左右，通过打造一定规模的产业集群，吸引就业与人口流入，从而形成可持续、有竞争力和有生命力的特色宜居产业区域。基于良好的自然地理以及产业基础优势，广东省特色小镇工贸服务有良好的基础，文化旅游小镇得以快速的发展。 图：特色小镇特点解析
3 典型案例 广东省是中国改革发展的前沿地区，目前粤港澳大湾区的发展也受到全社会的关注，特色小镇的发展也表现不俗。我们根据广东地区知名项目的分布进行分析，对具有借鉴意义的项目进行整理，以期能为特色小镇的发展提供借鉴。 珠海海泉湾：海洋温泉综合小镇 珠海海泉湾度假区是国家旅游局授予的全国首家“国家旅游休闲度假示范区”，主要运营特色是一站式世界海洋温泉、休闲娱乐住宿异国风情体验。项目地处海边，离市区比较远，广州、深圳、佛山全程需要2个多小时，东莞、中山等市区要1个多小时，珠海需要近1个小时。 海泉湾项目总占地5.1平方公里，首期投资22亿元，以海洋温泉为主打的综合型休闲度假区。项目由美、加、日等国外知名公司进行总体规划及景观设计、建筑设计、主题乐园规划设计、温泉项目和室内装修的设计。 +旅游产业 港中旅·珠海海泉湾度假区2小时 2小时 2小时 1.5小时
特色小镇建设现状及持续发展路径研究
特色小镇建设现状及持续发展路径研究 引言：特色小镇并非行政区划概念，而是在一个限的空间范围内，由一个或若干个企业牵头建设的经济体，其基本特征是生产空间、生活空间、生态空间“三生融合”，有产业、有文化、有旅游、有社区的“四位一体”，最终目标是建成产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的新型发展平台。 一、X特色小镇建设现状 当前X特色小镇建设主要集中在北区和南区，主要有： （一）X北区的X特色小镇，该镇总规划面积X平方公里，将建成以X为轴心的X小镇，建成后将成，项目一期总投资X亿元，目前已投入使用。发展目标是承当地优秀历史文化、提升集镇文明形象。 （二）XX南区的XX特色小镇项目，总投资X亿元，集吃、住、行、游、购、娱于一体，该项目计划通过X年时间，建成一个涵盖多种文化复合的文化体系，具有XX文化特色的景区。 （三）XX南区的XX特色小镇，是以农、旅、文、商、康为一体的田园综合体。规划面积X平方公里，总投资X亿，占地面积X亩。发展目标为实现现代农业生产、农产品加工贸易、农技服务、乡村旅游与美丽乡村建设的有机融合，推动乡村振兴战略的有效实施。 二、特色小镇建设存在的问题
XX特色小镇建设的成绩需要肯定，但同样也存在一些问题，主要表现在以下两个方面： 一是特色小镇名不副实。由于特色小镇是新生事物，对其概念的理解及实际建设需要有一个逐步深化的过程，存在概念混淆和负面舆论、对产业论证不到位，主导产业的特色不鲜明、规模小、链条短、技术差，缺少主导领军企业，没有形成集聚效应等问题。 二是特色小镇质量不高。特色小镇应当结合当地实际，采取多种形式、类型多样的小镇，农业、康养、文旅等产业类型的小镇是必要的，但并不是绝对的，要实事求是，一切从实际出发，顺应市场需求来建设，数量过多则可能出现同质竞争和资源浪费。 三、特色小镇持续发展路径研究 推进特色小镇健康有序发展，必须正确认识特色小镇建设的初衷，赋予特色小镇应承担的使命，正视特色小镇建设的成效和问题；在此基础上，确立特色小镇发展目标，并制定有利于特色小镇高质量发展的政策举措。 一是高站位，坚持问题导向。要从发展大局和发展大势出发，进行分析和理解。当前外部最大问题是世界百年未有之大变局特别是中美经贸摩擦，内部最大问题是新时代社会主要矛盾，也就是人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展之间的矛盾。最重要的是在新发展理念的引领下，坚定不移地推动经济高
河南省农业机械化促进条例
河南省农业机械化促进条例 【法规类别】农业科技与农机 【发文字号】河南省人民代表大会常务委员会公告十一届第12号 【发布部门】河南省人大(含常委会) 【发布日期】2008.09.26 【实施日期】2009.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 河南省农业机械化促进条例 （2008年9月26日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过2008年9月26日河南省人民代表大会常务委员会公告十一届第12号公布自2009年1月1日起 施行） 第一条为了促进农业机械化，发展现代农业，根据《中华人民共和国农业机械化促进法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例所称农业机械，是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。 在本省行政区域内从事农业机械科研、生产、经营、推广、使用、教育培训和监督管理等活动，适用本条例。
第三条县级以上人民政府应当加强对农业机械化工作的领导，把推进农业机械化纳入国民经济和社会发展规划，采取财政支持和实施国家规定的税收优惠政策以及金融扶持等措施，逐步提高对农业机械化的资金投入，发挥市场机制的作用，促进农业机械化的发展。 乡（镇）人民政府应当做好本行政区域内农业机械化促进的相关工作。 第四条县级以上人民政府农业机械行政主管部门负责本行政区域内农业机械化促进工作。其他有关部门按照各自的职责分工，共同做好农业机械化促进工作。 第五条省人民政府及其有关部门应当采取措施，组织农业机械科研、教学、生产等单位从事基础性、关键性、公益性农业机械科学研究。 对研究开发和引进利用适应当地农业生产需要并具有重要推广价值的农业机械新产品、新技术的单位和个人，县级以上人民政府应当给予资金扶持或者奖励。 鼓励和支持农业机械科研单位和科技人员通过技术转让、技术承包和技术入股等形式，促进农业机械化科研成果的转化。 第六条省农业机械行政主管部门应当根据农业发展规划和农业生产需要，编制农业机械化科研开发项目目录。 省发展改革、科技部门应当将农业机械化科研开发项目纳入科技发展规划和年度计划，省财政部门应当按照国家规定做好资金保障工作。 第七条省农业机械行政主管部门应当会同省财政、发展改革部门，根据促进农业结构调整、保护自然资源与生态环境、推广农业新技术与加快农机具更新的原则，确定、公布省人民政府支持推广的先进适用的农业机械产品目录，并定期调整。 列入前款目录的产品，应当由农业机械生产者自愿提出申请，并通过省农业机械试验鉴定机构进行的先进性、适用性、安全性和可靠性鉴定，取得农业机械推广鉴定证明。
2017年特色小镇建设情况调研报告
2017年特色小镇建设情况调研报告 小城镇在空间上是连接城市和乡村的重要纽带，是农村人口本地城镇化的重要场所，应该提供大量的非农就业岗位，但现实情况是很多小城镇尤其是中西部的小城镇缺乏有竞争力的产业，就业的稳定性较差，劳动报酬偏低。下面是语文迷小编整理的2017年特色小镇建设情况调研报告，欢迎大家阅读! 【2017年特色小镇建设情况调研报告1】泰山乡是吉安市“三山一江”战略建设的核心乡镇，是赣西新兴的旅游胜地，是以生态旅游作为经济支柱产业的“旅居”(旅游接待+生态宜居)特色小镇。境内景点众多：有十万亩高山草甸，江南罕见、风光旖旎的武功山;有奇山云海、险山俊秀的羊狮慕;有绵延二十多公里，风光秀丽的武功湖;有设施一流、功能完善、含硒丰富，全省出水水温最高的嵘源温泉;有急流险滩、惊险刺激，号称“江南第一漂”的武功峡大漂流。特色小镇建设的重点就是围绕这些优质旅游资源做大做强旅游产业、大力发展大健康产业，实现三产融合发展、共生演进。 一、特色小镇定位 ——温泉养生休闲小镇。充分利用泰山优越的自然环
境、旅游资源，以及南上北下、连东通西的区位优势，着力打造中高端养生休闲区、城市生态休闲区等休闲旅游板块，大力开发休闲度假、健康娱乐、文化创意、乡村体验等旅游项目，努力建设“休闲型健康养生旅游目的地”，进一步叫响“中国慢生活基地”、中国福山品牌。在已有基础上，再做好文家游客接待中心、文家村铜溪自然村旧村改造、羊狮慕索道下站南福门及停车场工程、泰山至文家公路拓宽改造等旅游基础设施建设，进一步提升旅游品味和档次。 ——优质健康养老小镇。借助良好的生态和怡人的气候，鼓励养老机构和医疗机构合作共建具有医疗、康复、护理、保健等功能的养老庄园、养老院等，积极探索“候鸟式养老”和“虚拟养老”等模式，着力推进颐养公寓、颐养商品等要素市场建设，依托温泉资源，开发一批康复理疗、温泉养生等产品项目。 ——绿色有机农业发展小镇。依托优良的自然生态条件和传统农业优势，以绿色、有机、生态为统领，整合发展休闲农业、观光农业、高效农业，重点发展有机水稻、井冈蜜柚、花卉苗木、水产养殖等特色农业产业。推动一、二、三产业融合发展，实现大农业示范基地、精致设施农业建设与旅游结合，形成农业效益与旅游效益叠加的综合效益。 二、特色亮点 一是产业有基础。引进了江西安福上水生态农业科技
农业机械化标准体系建设规划
农业机械化标准体系建设规划 （2010－2015） 根据《中华人民共和国农业机械化促进法》制定本规划。本规划提出了2010-2015年农业机械化标准体系建设的指导思想、基本原则、建设目标、建设内容和主要措施。 一、农业机械化标准体系建设的重要性 农业机械化和农业标准化是现代化农业的重要标志。农业机械化标准是在总结农业机械化生产和管理实践经验的基础上，运用简化、统一、协调、优选原理制定的，是现代机械化技术和现代管理技术的有机结合，具有科学、统一、规范的特点，是保障农机安全作业和运行的技术依据，是促进农机推广应用，提高农机管理水平的重要基础，是农业机械化主管部门依法行政的重要技术支撑。健全完善农业机械化标准体系，对保证农机安全、高效、低耗、优质的运用，保障农产品质量安全具有重要作用。做好农业机械化标准化工作对强化农业机械化质量工作，保障农业机械化安全生产，提升农业机械化效益，促进农业机械化又好又快发展，推进现代农业建设具有十分重要的意义。近年来，特别是《中华人民共和国农业机械化促进法》公布实施以来，农业机械化标准建设取得了长足的进步，农业机械化标准范围向重点机具、主要作物、关键环节拓展，农机鉴定、监理、推广、维修等领域的标准得到不同程度加强，新制修订农业机械化标准190多项。目前现行农业机械化国家标准8项、农业行业标准205项、
地方标准496项，正在制修订的农业机械化国家标准和农业行业标准69项，农业机械化标准体系初步建立。 但是，由于农业机械化标准工作起步晚、投入不足、基础性研究薄弱等原因，农业机械化标准协调配套性不强，有些领域、环节的标准尚属空白，不能满足农业机械化发展的需要。 当前，我国农业机械化已经进入中级阶段。随着国家一系列强农惠农政策的实施，特别是农机购置补贴力度的不断加大，农民购机、用机积极性高涨，农业机械化进入了前所未有的快速发展时期。新形势、新任务对农业机械化标准工作提出了新的更高的要求。加强农业机械化标准体系建设规划和实施，推进农业机械化标准化，为建设现代农业、发展农业机械化提供更强有力的技术支撑，是提升农业机械产品质量、作业质量、维修质量和服务质量，促进农业机械化科学发展、安全发展、和谐发展的迫切需要，是建设现代农业的客观要求。 二、农业机械化标准体系建设思路和目标 （一）指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕提高农业机械化装备水平、作业水平、安全水平、科技水平和服务水平，促进现代农业建设的目标，遵循标准化规律，着眼市场需求，坚持政府推动，构建国家标准为龙头、农业行业标准为主体、地方标准为支撑的农业机械化标准体系，基本满足农业机械化生产、服务和管理需求，促进农业机械化又好又快发展，为建设现代农业作贡献。 （二）基本原则
中国农业机械化事业发展现状
中国农业机械化事业 发展现状 姓名：赵洲 班级：机化112 学号：2011012615 时间：2011.11.07
中国农业机械化事业发展现状 摘要：农业机械化代表先进的生产力，是农业现代化的重要组成部分并且起着重要作用，农业机械化的发展必然推动农业现代化的发展。叙述我国农业的发展现况，论述农业机械化和农业现代化的关系，提出关于我国发展农业机械化的思路。 关键词：农业机械化；农业现代化；农业装备；发展现状 为了适应中国农业发展的要求，我国农业机械化正在不断的发展壮大，首先介绍一下我国现在农业机械化发展的几大特点： 1.农业机械化装备水平稳步提高； 2.农田作业机械化水平显著提高； 3..农机服务领域不断拓展； 4.农机作业向市场化、社会化服务方向发展； 5.国际间的农机技术交流与合作得到加强。 现在全球经济一体化的进程不断加快，我国农业也已经进入了一个重要的时期了。要在国际竞争中立于不败之地，就必须以强大的农业作坚实的后盾，为我国经济的快速发展做出贡献。而要使我国农业登上一个新的台阶，就必须使我国的农业实现农业现代化，而要实现 农业现代化就必须实现农业的机械化，所以当前我国应该加强农业机械化建设，提高农业机
械化的综合水平。 1我国农业及农业机械化现状 我国是一个农业大国，目前主要以传统农业为主，仍然存在结构不合理、生产规模小、技术落后等特点，因此农产品不论从价格上还是品质上都比不过发达国家，在这方面我国与发达国家还是存在着较大的差距。在加入WTO后，我国农业经济面对着严峻的考验，我们应该抓住这个难得的机会对我国的农村经济发展和农业生产结构进行调整，实施传统农业向现代化农业转变。农业产业是国民经济的基础性产业，其他产业在很大程度上都依赖于农业产业的发展，因此农业的不稳定对人们生活、国民经济发展以及社会的稳定都会产生不利的影响。 我国农业在解放前基本是没有农业机械化的，在新中国建立以来，特别是改革开放这30多年来，我国农业机械化得到了迅猛的发展，农机的装备总量也不断增加，推动了农机化作业水平的不断提高、作业领域的不断拓展，小麦主产区基本实现了生产全过程机械化，水稻生产过程机械化势头也正在加快，与此同时，农机服务市场化、社会化程度也明显提高了，农业机械化作业领域正在由粮食作物向经济作物转变，由大田农业向设施农业，由种植业向畜牧业、养殖业、农产品产后处理及加工业全面发展，由产中向产前、产后延伸。农业机械化的推广使用在一定程度上基本改变了我国“靠天吃饭”的状况。同时促使农业向农工贸一体化发展，促进了农业运输业的发展，但是我国农业机械化整体水平还不是很高，结构性矛盾冲突、农机产品机构性过剩和有效供给不足并存以及发展不平衡。 2农业机械化与农业现代化关系 我国早在20世纪50年代就提出了实现农业现代化。所谓农业现代化是指用现代工业、现代科学技术和现代科学管理方法武装农业,使传统农业转化为以科学为基础的现代农业。现代化农业具有以下三个特征:一是生物技术的科学化，二是劳动手段的机械化，三是生产组织的社会化。农业现代化的根本所在是农业科技现代化。而农业机械化又是农业科技现代化的核心技术组成,农业机械化始终要与农业现代化协调发展。在这一过程中,农业机械化将始终伴随着农业科技进步而不断创新与发展。同时,农业机械化的发展取决于农业现代化的进展、农村经济的繁荣和农民收入的增长。农业机械化是现代农业技术应用的手段与载体,它不但可以大幅度提高劳动生产率,并且在提高粮食单产和改善农作物品质方面也起着不可替代的作用，而最重要的是农业机械化支撑着农业现代化。 建设现代化农业，科技是基础。提高农业科技水平，必须大力推广农业机械化的使用，以及大力推进农业机械化进程，用现代农业工程及装备替代人力劳动，彻底改变以手工劳动为主的传统农业，大幅度的提高农业劳动生产力。21世纪是农业机械化飞速发展的阶段，农业机械化要适应国家农业科技发展总战略的需求，为农村农业产业结构调整、社会经济发展提供强有力的技术支持和有效的装备保障,从技术角度支撑我国实现农业现代化。因此，农业机械化在农业现代化中起决定作用。 3我国农业机械化发展趋势 上世纪末，美国工程学家评价20世纪在人类社会进步过程中起巨大推动作用的工程技术时，把“农业机械化”列为20项最伟大的工程技术成就之一，可以看出农业机械化在人类社会发展中的巨大作用，在农业发展和在农业现代化进程中的重要地位。 回顾20世纪农业机械化发展的历程，世界各国都是从种植生产机械化起步的。美国于1940年左右率先实现粮食种植生产的机械化，继而60年代在经济作物领域也实现了土地耕植、播种、田间管理、收获、干燥和运输等主要环节的生产全过程机械化。此后，畜禽与水产养殖业、农产品加工业也达到了高度机械化和现代化水平。其他一些经济发达国家，如英国、法国、德国、加拿大、澳大利亚、意大利、荷兰 、日本、以色列也相继在20世纪50~70年代初实现了种植业和养殖业的生产机械化。而我国从解放初期的改良农具开始，经历了
农业机械化监管方法
农业机械化监管方法 第一条为了支持、促进和规范现代农机合作社的发展，维护现代农机合作社及其服务对象的合法权益，推进农村土地规模经营和农业现代化。根据《中华人民共和国农民专业合作社法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《黑龙江省农业机械管理条例》、《齐齐哈尔市现代农机专业合作社管理办法》等有关法律、法规规定，结合我县实际，特制定本办法（以下简称”办法”）。 第二条本办法所指的现代农机合作社是指国家投入在30%以上，由省农机局确认的合作社。 第三条为强化现代农机合作社的组建和管理，县政府成立现代农机合作社管理工作领导小组，主管副县长任组长，县财政局、县农机局、县经管总站、县审计局、县监察局等部门主要领导为成员。领导小组下设管理办公室，办公室设在县农机局。 第四条组建现代农机合作社的农民合作组织，在到工商行政管理部门登记注册的同时，应到村委会申请，再到乡镇政府申请，待乡镇政府审核后，向县现代农机合作社管理办公室申报，办公室根据我县已建合作社布局和乡镇耕地实际情况，立项审核。 第五条县经管总站负责现代农机合作社的财务监管、土地规模经营的认定和有序流转的实施。 第六条现代农机合作社分三级管理。既初级社、达标社和示范社。初级社是不具备达标社标准，已在工商部门注册的农机合作社；达标社是指已在工商部门注册，组织体系健全，规模经营达标，有较好的经
营收益且成员得到了分红，合作社所在村办证落户率符合上级要求，合作社自身落户办证达到100%，社员和服务对象满意度在80%以上；示范社每年评比一次，在达标社中综合排名全县前5名的合作社为示范社。 第七条现代农机合作社组织化的真实性、合法性由所在乡镇、村共同认定，办证落户率是否达标由县农机监理站认定，规模经营面积是否达标由县经管总站认定，合作社的布局由乡镇政府和工作领导小组共同核准。 第八条现代农机合作社建设的布局结构要科学合理，旱田现代农机合作社原则上每个乡镇只能建一个，水田现代农机合作社每个村只能建一个。一个村有多个合作社的，本着扶优、扶强的原则，认定一个。由乡镇、村择优确定。 第九条现代农机合作社的级别经相关部门验收认定后，对达标社、示范社由县政府给予挂牌。 第十条现代农机合作社的组织管理 1、理事会：理事会是合作社的较高权力机构，由股东大会选举产生。设理事长一人，副理事长一人，理事三人。理事长是合作社的法人代表，由投资额较高的人担任。理事会每年至少召开一次股东大会，向股东报告工作，其一切活动严格按照合作社章程执行（必须有详细的会议记录）。理事会会议的表决，实行一人一票制。 理事会的职责： （1）审定合作社章程和各项管理制度；