2019年自考当代中国政治制度(判断题)及试题资料汇编附全答案【电大备考】

2019年自考当代中国政治制度（判断题）及试题资料汇编附全答案

《中国当代政治制度》（判断题）1．政治制度是人类社会的普遍现象，只要有人类，就会有政治制度。

错。阶级社会才有。

2．政治制度的中层指的是政体，即国家政权组织形式。

错。中层还包括国家结构形式等。

3．国家形式指的就是“国家结构形式”。

错。国家形式还包括政体，即国家组织形式。

4．在我国现阶段，直接民主制度主要体现在基层群众组织当中。

错。只体现在非政府层面的基层群众组织中。

5．我国不认同三权分立的原则，因此立法、行政和司法三部分权力，由国家权力机关统一行使。

错。我国虽然不认同三权分立的原则，但在国家权力机关统一行使国家权力的基础上，也将国家权力划分为立法、行政和司法三部分，分别由三个不同的机关独立行使。

6．全国人民代表大会是宪法的制定者，而不是宪法实施的监督机关。

错。全国人民代表大会既是宪法的制定者，也是宪法实施的监督机关。

7．宪法最主要、最核心的价值是宪法的严肃性、稳定性和权威性。

错。宪法最主要、最核心的价值是保障公民的基本权利。

8．统治和治理国家的主要权力都应当集中在统治者手里。

错。统治和治理国家的主要权力都应当集中在人民手里。

9．我们常说的政治体制和政治制度不是一个概念，不能混为一谈。

对。政治体制只是政治制度的中、外层。

10．没有宪法谈不上宪政，但有宪法却不一定有宪政。

对。宪法可能有名无实。

11、宪法修改的最基本和最主要的原因是

为了弥补宪法规范在实施过程中出现的漏洞。

错。宪法修改的最基本和最主要的原因是

为了使宪法的规定适应社会实际的发展和变

化。

12．人民代表大会制度是一种代议民主共

和制政体。

对。我国宪法虽突出了中国特色，但也是

代议民主共和制政体。

13．我国是党领导人民制定宪法和法律。

宪法修改的基本模式也是中国共产党领导下

的“政策性修宪”的模式。

对。我国宪法无论制定还是修改，都是在

中国共产党领导下进行。

14．全国人民代表大会无权对宪法和其他

法律进行立法解释。

错。我国唯一有权对宪法和其他法律进行

立法解释的机构是全国人大常委会。

15．公民通常是指具有某个国家国籍的自

然人。在我国，公民都是人民。

错。公民中既有人民，也有敌人。

16．中央政治局及其常务委员会是中共全

国代表大会闭会期间的最高领导机构。

错。应是中央委员会。

17．党组是党的一级重要组织，其组成需

要经过相应机关、单位内部的党员选举产生。

错。党组是上级党委派出机构。

18．中共虽然禁止除共青团之外的其他任

何党派、政治团体、政治组织在军队中建立组

织和发展成员，但其他组织和团体的成员如果

参加军队，并不须与原来的组织脱离关系。

错。必须与原来的组织脱离关系。

19．目前我国的群众组织都是在中共的领

导下存在和开展活动的。

对。无论是政府组织还是非政府组织都是

在中共的领导下存在和开展活动的。

20．受到法律惩罚的人，不能享有选举权

和被选举权，不具有成为全国人大代表候选人

的资格。

错。虽受到法律惩罚但未被剥夺政治权利

的人，享有选举权和被选举权，具有成为全国

人大代表候选人的资格。

21．全国人大代表是代表人民行使权力

的，因此没有任何特权。

错。代表在执行代表职责时，有一定特权。

22．我国最高权力机构是人大常委会。

错。是全国人民代表大会。

23．特定问题调查委员会是全国人民代表

大会组织的关于特定问题的调查委员会，迄今

为止已参予过许多重大问题的调查。

错。至今未实际组织过。

24．全国人大的会议要向全体中国公民负

责，因此都是公开举行的。

错。有秘密会议。

25．任何一位全国人大代表都有权以个人

名义向全国人大提出议案。

错。必须是30名以上的全国人大代表。

26．全国人民代表大会常务委员会委员

长、副委员长、秘书长和委员的人选；国家主

席和副主席的人选；国家中央军事委员会主席

的人选；国务院总理的人选，最高人民法院院

长和最高人民检察院检察长的人选，均由大会

主席团提名，经各代表团酝酿协商后再由主席

团根据多数代表的意见，确定正式候选人名

单。

错。国务院总理由国家主席提名。

27．只有全国人大会议主席团、三个以上

的代表团才可以提出对国家领导人的罢免案。

错。1/10以上的代表也可以。

28．民主集中制是中国共产党所特有的一

种组织原则。

错。也是全国人大和国家机构的组织原

则。

29．各级人大代表、常务委员会组成人员，

在人民代表大会和常委会议上发表错误言论，

不受法律追究。

对。代表在全国人大召开的各种会议上享

有免责权。

30．在我国人民代表大会代表的选举中，

农村人与城市人的选举权是不平等的。

对。农村每一代表所代表的人口数大大高

于城市地区所代表的人口数。

31．中国的国家元首是中共中央总书记。

错。是国家主席。

32．我国的国家主席主要是礼仪性的机构

和职位。

对。国家主席本身不独立决定任何国家事

务，而仅根据全国人民代表大会及其常务委员

会的决定行使有关职权。

33．我国国家主席的任职资格是非常严格

的。

错。中华人民共和国主席的任职资格是相

当宽松的，并不涉及诸如党派、政治信仰、

经历、业绩和社会经济地位等因素。

34．国家主席、副主席候的罢免案，其通

过票数必须超过全体代表的半数。

错。有关法律没有有关罢免案表决票数的

限制性规定。

35．国家主席没有法律否决权。

对。凡全国人民代表大会及其常务委员会

通过的法律，国家主席必须公布。

36．我国法律一经全国人民代表大会通

过，即能生效。

错。法律未经国家主席公布，不能生效。

37．我们常使用“政府”这一概念，其中

中央政府即指国务院。

对。1954年召开的全国人民代表大会第

一次会议根据宪法规定设立国务院作为中央

人民政府。

38．我国主要的国家机构都是实行明确的

首长负责制的机构。

错。在主要的国家机构中，国务院是唯一

实行明确的首长负责制的机构。

39．我国冠以国务院名义的重大决策通常

都不是国务院的独立行政行为。

对。在实践上，需要冠以国务院名义的重

大决策通常都是中共中央的既定决策，而并非

国务院的独立行政行为。

40．国务院无权决定国务院组成部门的设

立、撤销或者合并。

对。应由国务院总理提请全国人民代表大

会或全国人民代表大会常务委员会决定。

41．国务院直属机构的设立、撤销或者合

并由国务院决定。

对。由国务院机构编制管理机关提出方

案，报国务院决定。

42．尽管我国立法权由全国人大及其常委

会统一行使，但它们也可以委托国务院立法。

对。国务院享有委托立法权。

43．只有全国人大及其常委会和国务院才

有权制定行政法规。

错。只有国务院才有权制定。

44．行政法规的等级和效力与一般法律相

同。

错。行政法规的法律等级和效力仅次于法

律。

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45．国务院收集信息是通过国家统计局及其设在全国各地的直属调查机构。

错。除此之外，还通过地方政府的报告。

46．我国的地方政府都是具有独立的政治和行政地位的实体。

错。地方政府不具有独立的政治和行政地位，基本上是中央政府设置在地方的分治机构。

47．地区是省与县之间的一级行政区划单位。

错。地区是省级行政区域内由省级行政机关派出的地方分治单位，本身并不是一级行政区划单位。

48．民族乡集中居住了一定数量的少数民族，是我国最基层的民族自治地方。

错。民族乡不具有民族自治地方的法律地位，只是具有少数民族特点的农村一般行政地方。

49．中国的民族区域自治既不是民族自治、也不是地方自治。

对。它是特定少数民族在其居住区域内实行的区域自治。

50．中国民族区域自治的地方，既不是“独立自治”、“自治邦”，也不是一般意义上的地方自治。

对。一切实行民族区域自治的地方，都是中华人民共和国不可分割的部分；自治地方的自治机关，同时也是服从中央政府统治与管理的一级地方政府。

51．各级人民政府的任期相同，每届都是5年。

错。乡、民族乡、镇的人民政府每届任期3年。

52．目前我国所有少数民族的民族成分和民族名称都通过民族识别工作得到了正式确认。

错。还有一些尚需识别的民族，目前我国大约还有75万多人的民族成份尚未最后确定。

53．聚居是我国少数民族居住的特点，在其居住地区基本不存在不同民族相互交错居住的状况。

错。中国民族的分布是大杂居、小聚居、相互交错居住。

54．在民族自治地方的人大常委会中，应当由实行区域自治的民族的公民担任主任。

错。担任主任或副主任。

55．根据党指挥枪的原则，民族自治机关

不得组建任何一支武装力量。

错。自治机关依照国家的军事制度和当地

的实际需要，经国务院批准，可以组织本地方

维护社会治安的公安部队。

56．一国两制方针最早提出是针对香港和

澳门问题的。

错。是针对台湾问题的。

57．“一国两制”的核心就是一点：大陆

实行社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原

有的制度。

错。还有一点：首先必须保证国家的统一。

58．在香港通常居住连续满十五年的香港

特别行政区永久性居民中的中国公民均有权

担任香港特别行政区的主要官员。

错。还要在外国无居留权。

59．特别行政区享有立法权。除特别规定

的外，可以不实施全国性法律。

对。全国性法律除特别规定的外，均不在

特别行政区实施，且仅限于有关国防、外交和

其他按基本法规定不属于特别行政区自治范

围的法律。

60．非中国籍的香港特别行政区永久性居

民和在外国有居留权的香港特别行政区永久

性居民不能当选为香港特别行政区立法会议

员。

错。可以当选，但其所占比例不得超过立

法会全体议员的百分之二十。

61．我国的司法机关就是指法院和检察

院。

错。并不仅仅是指法院和检察院，还包括

行政机构的公安、国家安全、司法行政，人民

代表大会的特定问题调查委员会，以及其它具

有权能的机关。

62．虽然我国不实行三权分立的政治制

度，但三权分立意义上的立法权、行政权和司

法权的划分也是非常严格和绝对的。

错。并不是非常严格和绝对的，立法权、

行政权和司法权尽管大体上被分配给相互区

别的机关来行使，但各个权力之间实际上存在

着一定程度的混合和重叠。

63．担任法官要受到工作年限的限制。

错。获得法律专业硕士学位、法律专业博

士学位的，可以不受工作年限的限制。

64．在法院、检察院工作的国家公职人员

都是法官、检察官。

错。助理审判员以上、助理检察官以上人

员才是。

65．我国实行两审终审制，上级法院的第

二审判决、裁定，就是终审判决、裁定，当事

人不服也无从改变。

错。可以向审判监督部门（厅）提出申诉

或通过检察院提出抗诉。

66．对公安机关、国家安全机关自行立案

侦查的案件，检察院有监督权。

对。凡公安机关、国家安全机关自行立案

侦查的案件，检察院应实行立案监督。

67．检察院的司法监督主要是针对法院

的。

错。还有公安机关、国家安全机关等。

68．最高检察院的检察委员会实行民主集

中制，少数服从多数。如果检察长不同意多数

人的意见，也必须服从。

错。如果检察长不同意多数人的意见，可

报请全国人大常委会决定。

69．国家和中国共产党同时设立中央军事

委员会，并不意味着实际存在两套不同的中央

军事委员会机构和体制。

对。国家军事委员会与中共中央军事委员

会实行“同一机构、两块牌子”体制。

70．中国人民武装警察部队属于部队编制

序列，由中央军委实施领导。

错。由国务院、中央军委实施双重领导。

71．武警部队在业务上要接受公安部和其

他相关部委的领导。

对。武警边防部队、消防部队和警卫部队，

归公安部门领导；武警水电部队、黄金部队和

交通部队，业务上分别归公安部和国土能源

部、国家冶金管理总局、交通部领导；武警森

林部队实行林业部门和公安部门双重领导。

72．我国兵役制是义务兵役制，即国家通

过法律形式规定公民在一定的年龄内必须服

一定期限的兵役。

错。是实行义务兵与志愿兵相结合、民兵

与预备役相结合的兵役制度。

73．我国公民履行兵役义务的形式就是参

加中国人民解放军或中国人民武警部队。

错。公民履行兵役义务的形式有两种：一

是服现役，即参加中国人民解放军或中国人民

武警部队；二是服预备役，即编入民兵组预备

役部队或经过预备役登记的为服预备役。

74．政治协商指的就是中共和民主党派之

间的协商。

错。还有无党派爱国人士、人民团体、少

数民族人士和各界爱国人士。

75．中国干部管理工作由党的各级组织部

门统一管理和具体执行。

错。中国干部管理工作由党的各级组织部

门统一管理、人事行政部门具体执行。

76．中国《公务员法》所明确的公务员主

管部门是中央设立的公务员管理机构。

错。中国《公务员法》没有明确公务员主

管部门，但按照现行干部管理体制，公务员

管理机构从纵向看可分为两类：一类是中

央设立的公务员管理机构，一类是地方（县级

以上）设立的公务员管理机构；从横向看也可

分为两类：一类是综合性的公务员管理机构，

一类是各机关内设的公务员管理机构。

77．对公务员的考核一般采取年度考核的

方式。

错。对非领导成员公务员一般采取年度考

核的方式，对领导成员则普遍采取届中、届末

考核的方式。

78．中国公务员不包括在中国共产党机关

和民主党派机关中的工作人员。

错。中国公务员实际上包括除工勤人员以

外的七类机关工作人员，即在中国共产党机

关、人大机关、行政机关、政协机关、审

判机关、检察机关和民主党派机关中的工作人

员。

79．中国公务员制度实行的是以“事”为

中心的职位分类制。

错。中国公务员制度以职位分类为导向，

同时兼顾和吸收品级分类的合理因素。

80．中国公务员制度实行职务晋升与级别

晋升“双轨制”。

对。对德才表现、工作实绩较好，任现职

时间和工作年限较长的公务员，可在其职务级

别范围内，确定较高的级别。

81．录用公务员的基本原则就是缺什么人

补什么人。

对。录用公务员须在规定的编制限额内，

以职位空缺为前提，并以空缺职位的任职资格

条件为依据。

2

82．公务员职务晋升的方式就是公开选拔。

错。公务员职务晋升主要有两种方式：一是竞争上岗，二是公开选拔。

83．受到法律惩罚的人不再享有选举权与被选举权。

错。那些虽然受到法律惩罚但没有被法律剥夺政治权利的人，仍然享有选举权与被选举权。

84．村民委员会的工作要接受乡、民族乡、镇的人民政府的领导。

错。乡镇人民政府与村委会的关系只是指导与协助的关系。

85．我国所有企业都必须建立职工代表大会制度。

错。目前只是在国有或国有控股企业是如此。其他企业，如民营、三资企业则不一

2019年新整理全国高等教育自学考试当代中国政治制度试题汇编附答案

单项选择题

1．中华人民共和国的国体是（C. 人民民主专政制度）。

2．中国国家政权的阶级基础是（C. 工农联盟）

3．构成了中国政治制度的基本框架的是第一届全国人民代表大会第一次全体会议制定的宪法、法律，以及1953年初颁布的（D. 《选举法》）

4．中华人民共和国宪法是（D. 成文宪法）。5．我国的制宪机关是（A全国人大）。

6．除中国共产党以外，中华人民共和国具有合法地位的政治党派总共有(D.8个 )。7．中国共产党全国代表大会闭会期间的最高领导机构是（A. 中央委员会）。

8．宪法规定的我国最高国家权力机关是(C. 全国人民代表大会)。

9．全国人大常委会的每届任期是（D.5年）。

10．全国人民代表大会的代表在年龄上的要求

是（B. 18岁以上）。

11. 我国目前采取的国家结构形式是(D. 邦

联制)。

12．中国共产党目前有党员大约（C.6700

万）。

13．现代国家和政府的基本政治理念是(C.

主权在民)。

14．人民民主专政的集中体现是（A.中华人民

共和国宪法）。

15．我们把中层和外层的具体政治制度称为（D.

政治体制）。

16．决定和制约着我国其他一切政治制度的是

（C.人民民主专政）。

17．世界上第一部成文宪法是（C.《美利坚合

众国宪法》）。

18．当今世界大多数国家的宪法都是（C.民定

宪法）。

19．在我国行使制宪权的是（A.全国人大）。

20．中华人民共和国成立以后，我国共制定了

（D.五部宪法）。

21．我国采取的国家结构形式属于（A.单一

制）。

22．宪法和法律上最基本的权利主体是（B.

公民）。

23．在我国的政治制度体系中具有“根本性”

的权力渊源地位的是（C.人民代表大会制

度）。

24．实行民主集中制的最高国家权力机关是（A.

人民代表大会）。

25．负责新一届的全国人大会议的准备工作的

主要是（B.全国人大常委会）。

26．全国人大各专门委员会主任委员、副主任

委员和委员的人选由（B.大会主席团）提名。

27．按照修宪通常的程序，首先提出修宪建议

的是（B.中共中央）。

28．我国拥有最高的监督权的机构是（B.全国

人大）。

29．在人大闭会期间,非经本级人大常委会许

可,不受逮捕或者刑事审判的人大代表是(A.

县级以上代表 )

30．凡直接选举产生的县、自治县、不设区的

市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会，

每届任期（B.三年）。

31．中国共产党的根本组织原则是（B.民主集

中制）。

32．中国共产党中央委员会实行常任制，每届

任期（D.五年）。

33．中国共产党中央委员和候补委员均需具备

党龄（A.5年以上）。

34．除中共以外，中华人民共和国具有合法地

位的政治党派总共有：（D.8个）

35．中国最大的参政党是：（ C. 中国民主同

盟）

36．以归侨侨眷中的中上层人士为主组成的民

主党派是（ D.中国致公党）

37．宪政的前提是（ B民主）

38．从我国的立法实践看，除了宪法和少量的

基本法律是由全国人大制定的以外，大量的法

律的制定者是（ C.全国人大常委会）

39．我国的宪法解释属于（ D. 专门机关解

释制）

40．制定地方性法规的主体是省、自治区、直

辖市，省、自治区所在地的市和经国务院批准

的较大的市的（ C.人大及其常委会）

41. 提出中华人民共和国国家主席、副主席候

选人名单的是（B. 全国人民代表大会主席团）

42．中国国家主席的任职年龄要求是年满（C.

45周岁）

43．国家主席、副主席连选连任不得超过（A.

不得超过10年）

44．国家主席第二顺位补缺候选人是（B. 全

国人大委员长）。

45．代表中华人民共和国，接受外国使节的是

（A. 国家主席）。

46．在我国所授予的勋章和称号中，具有最高

荣誉等级者的授予人是(D. 国家主席 )。

47．中华人民共和国国务院最早设立于（D.

1954年）。

48．我国最高国家行政机关是(B.国务院)。

49．国务院每届任期为5年，总理任职年限为

（B. 连续任职不得超过两届）。

50．在全国人民代表大会闭会期间，决定部长、

委员会主任、审计长、秘书长人选的是（C. 全

国人大常委会）。

51. 国务院总理办公会议 (D. 不定期召开)。

52．国家食品药品监督管理局属于（B. 国务

院直属机构）。

53．地方性法规与国家部门规章之间对同一事

项的规定不一致，不能确定如何适用时，如果

国务院认为应当适用部门规章的，应当由 (C.

全国人大常委会裁决 )。

54．省、自治区、直辖市政府财政部门所编制

和汇编的本级年度总预算草案，经本级政府审

定后，报财政部的时间是（B. 下一年1月10

日前）

55．我国目前地方政府的层级设置最多有（D.

五级）

56．从城市功能和能力的角度看，目前我国城

市的主体是（C.地级市）

3

57．我国的省作为一级政区的行政地位基本成形于（C. 元代）

58．目前我国的副省级市有（D.15个）59．最晚设立的自治区是西藏自治区，最早设立的则是（D. 内蒙古自治区）。

60．自治州主要是设立在省行政区域内的民族自治地方。目前设有自治州的省有7个，其中设立自治州最多的省是（B. 四川）

61．自治县（旗）可以设立在一般行政地方，也可以设立在民族自治地方。设立自治县最多的省是（C. 云南）

62．我国政府机构数量众多、规模庞大，其中地级市、行署一般有（C. 40-50个左右）63．目前全国被正式确认并予以公布的少数民族有（C. 55个）

64．我国少数民族分布广泛，其居住的区域地域辽阔，约占全国总面积的（C. 64.3% ）65．中国少数民族中，有文字的民族有（B.21个）。

66．中国少数民族中，信仰基督教的主要有（B.苗、瑶等民族）。

67．按照我国少数民族人口政策，一般少数民族夫妇可以生育（B. 两个或三个孩子）68．在民族自治地方，必须由实行区域自治的民族的公民担任的是（A．自治区主席、自治州州长、自治县县长）

69．民族自治地方自治机关的立法权主要表现为（C. 有权制定自治条例和单行条例）70．大陆设想并提出以和平方式解决台湾问题的思路是在（A. 20世纪50年代）

71．任命特区行政长官的是（B.中央政府）72．香港特别行政区行政长官任职的年龄要求是\（C. 年满四十周岁）

73．香港特区行政长官由一个具有广泛代表性的选举委员会选举产生。选举委员会的组成人

数是（ C. 800人）

74．澳门特区行政长官选举委员会的组成人数

是（ A. 300人）

75．特别行政区法院的法官由（ D. 行政长

官任命）

76.中国人民解放军军事法院是审判（D. 副军

职以上）人员犯罪的法院。

77.目前检察机关实行的巨额财产来源不明罪

的立案标准是数额在（B. 10万元以上的）

78.我国法官必须具备的年龄条件是（D. 年满

23周岁）。

79．省、自治区、直辖市检察院检察员的任免，

是由（B.省级人大常委会）

80．公安机关（国家安全机关）对被拘留的人，

提请检察院审查批准逮捕的时限一般是（C.

拘留后三日内）

81．目前检察机关实行的私分国有资产罪的立

案标准是数额在(A. 10万元以上 )

82．下列行为中，属于检察院以渎职犯罪案件

立案范围的是（C.非法批准征用、占用土地案）

83．获得法律专业学士学位的人担任法官、检

察官 (A. 必须工作满一年)

84．法院办案的合议庭必须由人员单数组成，

具体数字为（A. 3人以上）

85．县检察院认为县法院第一审的判决、裁定

确有错误、应当提出抗诉时，抗诉的对象是（B.

中级法院）

86. 军区按照所辖军事区域的大小，最基层的

是（D. 人民武装部）

87．中央军事委员会每届任期5年。中央军

事委员会的主席、副主席、委员可（D. 连选

连任）

88．中国的人民武装力量的根本归属权属于（C.

中国人民）

89．驻澳门特别行政区部队的构成主要是（C.

陆军部队）

90．义务兵服现役的期限为（B.二年）

91．我国士官服现役的期限，从改为士官之日

算起，至少3年，一般不超过（D. 30年）

92．我国现行《兵役法》规定的现役军官服役

的最高年龄，军职为（B. 55岁）

93．中共同各民主党派合作的政治基础是（B.

四项基本原则）

94．政协全国委员会全体会议一般（B. 每年

举行一次）

95．中国人民政治协商会议全国委员会全体会

议的议案，应经全体委员（A过半数通过）

96．到目前为止，政协各级地方委员会已达

3000多个，共有委员（C. 50余万人）

97．多党合作和政治协商制度的核心是（B. 中

共领导的多党合作）

98．政协第十届全国委员会的组成单位有（D.

34个）

99．按照中国共产党“十三大”的设想，干部

分类管理体制中，群众团体和企事业单位的干

部（ D．由所在组织或单位依照各自的章程

或条例进行管理）

100．中国共产党管理全国干部的核心是（D.

干部任免权）

101．将公务员范围扩大到整个行政系统的所

有工作人员，包括选举产生和政治任命的政务

官在内的国家是（ B．美国）

102．中国公务员职位分类中，体现工资待遇

的是（ D. 职级）

103．中国公务员的主要任用方式是选任和（C.

委任）

104．公务员旷工或因公外出、请假期满无正

当理由逾期不归受到辞退的时限之一是一年

内累计超过（D. 30天）

105．公务员的录用试用期为（A.1年）

106．提升县（处）级领导职务的，应当具有

五年以上工龄和基层工作经历（A. 2年以上）

107．因健康原因不能坚持正常工作1年以上

的公务员应当（A.予以免职）

108．公民通过其代表进行选举的一种制度是

（D. 间接选举）

109．参加投票的选民不足半数，选举应（B.

改期举行）

110．现代国家和政府的基本政治理念是(C.

主权在民)

111．按照现行选举法第七条的规定，直接选

举的主持者是（D. 本级选举委员会）

112．首次将直接选举的适用范围扩大到县级

及县级以下人大代表选举的是（B.1 979年选

举法）

113．全国人民代表大会和地方各级人民代表

大会的选举经费，一律由（A. 国库开支）

114．城市居民委员会每届任期（C. 3年）

115．职工代表大会代表的产生，应当由（B. 职

工直接选举）

116．村民自治的基础是（A.民主选举）。

117．1998年，国务院将“推进社区建设”的

职能赋予（D. 民政部）

118．在城市社区建设中居于主导地位的是（C.

居民委员会）

多项选择题（每题2分，）

1．政治制度具有如下一些特征：（A．历史性

B．阶级性 C．权威性 D．层次性 E．稳定性）

2．在我国现阶段，直接民主制度主要体现在

如下基层群众组织当中：（ A．农村村民委员

会 B．城市居民委员会F．国有企事业单位职

4

工代表大会）

3．社会主义法制的基本要求，就是：（ A．有法可依B．有法必依 E．执法必严 F．违法必究）

4．从宪法的形式看，我国宪法属于（ A．成文宪法C．刚性宪法F．民定宪法）

5．中华人民共和国成立以后，我国制定的宪法是：（ A.1954年宪法 B.1975年宪法C.1978年宪法 D.1982年宪法）

6．宪法的基本原则主要有：（ A．人民主权原则 B．人权保障原则C．权力制约原则E．法治原则）

7．孟德斯鸠的分权学说主张以下哪些权力的分立？（ A．司法权 C．行政权E．立法权）8．宪法创制是宪法规范产生、存在和变更的活动，一般包括以下方面：

（ A．宪法制定D．宪法修改 E．宪法解释）

9．宪法解释一般要遵循以下原则：（ C．系统解释原则D．适应社会发展需要原则

E．符合宪法精神和制宪目的原则F．依法解释原则）

10．宪法解释的方法有很多，主要有（ A．统一解释 C．条理解释 E．补充解释F．扩大解释）

11．一般说来，宪法实施的基本方式主要有：（ A．行为实施和规范实施B．直接实施和间接实施C．主动实施和被动实施D．事前依照实施和事后追惩实施E．单一方式和综合方式实施F．专门实施和一般实施）

12．国家象征是一个主权国家的代表和标志，主要包括（ B．国旗C．国徽D．国歌E．首都）

13．我国公民参与政治方面的权利有：（ A．平等权B．政治自由 E．监督权F．选举权和被选举权）

14．国家机构组织和活动的基本原则主要有：

（ B．民主集中制原则 C．社会主义法治原

则D．群众路线的原则 F．精简和效率的原

则）

15．中国民主党派参政议政的主要形式有

（ A．在人大和政协中参政议政 B．成员被

举荐担任各级政府和司法机关的一定职务

C．民主监督 F．参政议政）

16．全国人民代表大会的代表在法律上必须具

备的条件是：（ A．中国公民的资格 B．成年

性C．享有法律所规定的政治权利D．精神健

全、正常）

17．终止人民代表大会代表资格的条件是：（A．.

任期届满B．死亡C．丧失国籍D．辞职被接

受E．未经批准两次不出席本级人大会议F．被

依法剥夺政治权利）

18．地方各级人大代表的会外职权主要有

（ B．视察权C．与选民和原选举地位的联

系权 D．列席其他会议权E．召集临时会议的

提议权）

19．县级及县级以上地方各级人大及其常委会

的基本职权有：（ A．重大事项的讨论、决

定权B．选举权 C．任免权 D．地方立法权E．监

督权）

28．，国务院的直接权力有（ A．行政立法和

制令权B．对国务院机构和地方政府的行政领

导权C．行政管理权D．国民经济和社会发展

计划和国家预算的编制和执行权）

20．我国制定地方性法规的范围是（ A．执

行性和补充性的地方性法规 B．根据全国人大

常委会和法律的授权，制定地方性法规C．国

家暂时没有立法，而本行政区域又迫切需要的

地方性法规 D．就国家不可能专门立法的地方

特殊问题，制定地方性法规）

21．中华人民共和国主席的任职资格要件包括

（ A．中华人民共和国的公民资格 B．有选

举权和被选举权C．年龄要求）

22．全国人民代表大会有权罢免国家主席。罢

免案的提出可以是（B．全国人民代表大会三

个以上的代表团提出 F．十分之一以上的代

表联名提出）

23．国家主席的对内职权有（ A．公布法律

B．任免权C．发布命令 D．荣典权）

24．国务院对全国的行政领导权包括（ A．国

务院统一领导全国地方各级国家行政机关的

工作B．规定中央和省、自治区、直辖市的国

家行政机关的职权的具体划分D．制定其它能

够影响全国所有地方政府和居民的政策和措

施E．对地方各级行政机关具有绝对的、集中

的权威和权力）

25．总理有权向全国人大及其常委会提出任免

的人选是（ A. 副总理 B. 国务委员C. 秘

书长D. 各委员会主任E. 审计长 F. 各部部

长）

26．地方政府行政首长负责制主要体现为地方

政府行政首长对地方政府的工作享有（B．全

面领导权 C．最后决策权D．人事提名权F．全

面负责任）

27．行政监督包括（A．上级监督 C．审计监

督 D．监察监督）

29．国务院的间接权力有（B．立法提案权C．否

决权D．戒严权 F．全国人大及其常务委员

会授予的其他职权）

30．国务院组成部门是国务院机构的主体，它

包括（A．各部B．各委员会C．中国人民银行

D．审计署）

31．行政法规的名称通常是以下列名称出现

（ B．条例 C．规定 D．办法 E．实施细

则）

32．在下列机构中，属于国务院部委管理的国

家局的是（ A．国家粮食局B．国家烟草专

卖局 C．国家海洋局 D．国家测绘局 E．国家

邮政局）

33．与行政区划的层级有关的因素主要有

（ A．中央地方关系模式 B．国土面积的大

小 F．政府与公众的关系状况）

34．我国地方政府的类型主要有（ A．一

般地方政府 B．城市地方政府 C．民族自治地

方政府）

35．我国的城市地方主要有（A．直辖市B．副

省级市C．地级市D．县级市E．区 F．镇）

36．中国民族政策的基本原则是（ B．民族

平等和民族团结的原则C．各民族平等参与国

家事务管理的原则 E。民族区域自治的原

则）

37．民族区域自治原则包括（ A．民族区域

自治必须以国家统一为原则C．中国的民族区

域自治，不仅是民族自治，而且还是区域自治，

是民族与区域相结合的自治E．民族区域自治

及其自治机关，必须根据宪法和民族区域自治

法的一系列规定享有自治权、行使自治权

利）

38．在下列少数民族中，目前已没有本民族语

言的是（ B．满族 E．回族）

39．民族自治地方的基本形式有（ A．以一

个民族聚居区为基础建立的民族自治地方

B．以两个或两个以上的少数民族聚居区为基

础建立的民族自治地方C．以一个较大民族聚

居区为基础，其中包括级别不同的若干较小规

模的其它民族聚居区而建立的民族自治地方

D．一个民族在多处有聚居区的，建立多个自

5

治地方F．因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和设立自治机关的少数民族聚居地区，则设立民族乡，作为民族区域自治制度的一种补充）

40．香港特别行政区的行政机关主要有（ A．政务司 B．财政司 C．律政司）41．按照宪法规定，中华人民共和国的国家权力的分享是由（ B．国家行政机关 C．检察机关F．审判机关）

42．中华人民共和国的审判机关的组成有（ A．最高法院 B．高级法院C．中级法院D．基层法院 E．专门法院）

43．目前主要的专门法院有（ A．军事法院B．海事法院 C．铁路运输法院 D．森林法院）

44．除办理公安机关、国家安全机关移送的案件外，检察院直接立案侦查案件的范围包括（ B．贪污贿赂犯罪案件C．渎职犯罪案件D．国家机关工作人员利用职权实施的犯罪案件F．特别决定侦察的案件）

45．法院的正副院长、正副庭长、审判员和助理审判员以及人民陪审员必须是（A. 具有选举权和被选举权B. 年满23岁 C. 具有法律专业知识）

46．法院的工作方式主要有（ C．合议制D．两审终审制 E．审判委员会制度 F．案件审批制度）

47．检察院的工作方式主要有（ B．侦查C．批捕 D．公诉 E．抗诉 F．监督）48．在我国司法机关中，有侦察权的是（ B．公安机关C．国家安全机关E．检察院）

49．在我国司法机关中，有批捕权的是（ D．法院 E．检察院）50．检察院对法院的判决和裁定可以提出抗诉

的范围包括（ C．原判决、裁定认定事实的

主要证据不足的D．原判决、裁定适用法律确

有错误的 E．法院违反法定程序，可能影响案

件正确判决、裁定的 F．审判人员在审理该案

件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的）

51．法官和检察官的任职回避包括（ A．夫

妻关系D．直系血亲关系E．三代以内旁系血

亲关系 F．近姻亲关系）

52．中华人民共和国武装力量的组成部分有

（ A．中国人民解放军 B．中国人民武装警

察部队 C．民兵F．驻香港、澳门特别行政区

的部队）

53．人民解放军现役部队的构成部分目前有

（ A．陆军部队B．海军部队 C．空军部

队

D．第二炮兵部队 E．军事院校 F．国防科技

研究机构）

54．中国人民解放军总部机关包括（ C．总

参谋部 D．总政治部E．总后勤部 F．总装备

部）

55．中国的“国家干部”主要包括（A. 国家

机关干部 B. 党的工作干部 C. 军队干部

D．社会政治团体与群众组织干部 E．专业技

术干部 F．企事业单位行政干部）

56．中国干部任用的方式主要包括（ A．考

任C．委任 D．聘任F．选任）

57．公务员考核必须坚持德才兼备原则，考核

内容包括（ A．德 B．廉 C．勤 D．绩

E．能）

58．按照《中华人民共和国公务员法》第二条

的规定，公务员必须同时具备的要件是（A．依

法履行公职 E．由国家财政负担工资福利

F．纳入国家行政编制）

59．设立在各机关内部的人事机构的主要职权

有（ A．考核权 B．奖惩权 C．升降权 D．任

免权 E．辞退权 F．其它人事决定权）

60．目前中国公务员的职位类别按照其职位性

质、特点和管理需要，划分为（ C．综合管

理类 E．专业技术类 F．行政执法类）

61．公务员录用应遵循的原则是（ B．严格

考察C．平等竞争D．择优录取 E．公开考

试）

62．公务员培训主要包括（ B．初任培训C．任

职培训 D．专门业务培训 E．更新知识培训

F．后备领导人员培训）

63．公务员交流的形式主要是（ A．调任 B．转

任E．挂职锻炼）

64．公务员回避制度规定的回避范围是

（ A．夫妻关系 B．直系血亲关系 C．三代

以内旁系血亲关系 D．近姻亲关系）

65．公务员回避的类型主要包括（ A．任职

回避 C．公务回避 D．地区回避）

66．我国直接选举的环节主要包括（A. 选民

登记 B.候选人的提出 E．投票 F．公布结

果）

67．中国的群众自治和基层民主制度，主要包

括（A. 村民委员会制度 B. 居民委员会制度

C．职工代表大会制度）

68．村民自治主要包括（A. 民主选举 B. 民

主决策 C．民主监督 E．民主管理）

69．村民会议或村民代表会议的主要职权有（A.

议事决策权 B. 制定规章权 C．人事任免权

F．民主监督权）

70．职工代表大会的职工代表中应当有（A. 工

人 B. 技术人员 C．管理人员

D．领导干部F．其他方面的职工）

辨析题（每题5分，

1．政治制度是人类社会的普遍现象，只要有

人类，就会有政治制度。错。阶级社会才有。

2．政治制度的中层指的是政体，即国家政权

组织形式。错。中层还包括国家结构形式等。

3．国家形式指的就是“国家结构形式”。错。

国家形式还包括政体，即国家组织形式。

4．在我国现阶段，直接民主制度主要体现在

基层群众组织当中。错。只体现在非政府层面

的基层群众组织中。

5．我国不认同三权分立的原则，因此立法、

行政和司法三部分权力，由国家权力机关统一

行使。错。我国虽然不认同三权分立的原则，

但在国家权力机关统一行使国家权力的基础

上，也将国家权力划分为立法、行政和司法三

部分，分别由三个不同的机关独立行使。

6．全国人民代表大会是宪法的制定者，而不

是宪法实施的监督机关。错。全国人民代表大

会既是宪法的制定者，也是宪法实施的监督机

关。

7．宪法最主要、最核心的价值是宪法的严肃

性、稳定性和权威性。错。宪法最主要、最核

心的价值是保障公民的基本权利。

8．统治和治理国家的主要权力都应当集中在

统治者手里。错。统治和治理国家的主要权力

都应当集中在人民手里。

9．我们常说的政治体制和政治制度不是一个

概念，不能混为一谈。对。政治体制只是政治

制度的中、外层。

10．没有宪法谈不上宪政，但有宪法却不一定

有宪政。对。宪法可能有名无实。

11．宪法修改的最基本和最主要的原因是为了

弥补宪法规范在实施过程中出现的漏洞。错。

宪法修改的最基本和最主要的原因是为了使

6

宪法的规定适应社会实际的发展和变化。12．人民代表大会制度是一种代议民主共和制政体。对。我国宪法虽突出了中国特色，但也是代议民主共和制政体。

13．我国是党领导人民制定宪法和法律。宪法修改的基本模式也是中国共产党领导下的“政策性修宪”的模式。对。我国宪法无论制定还是修改，都是在中国共产党领导下进行。14．全国人民代表大会无权对宪法和其他法律进行立法解释。对。我国唯一有权对宪法和其他法律进行立法解释的机构是全国人大常委会。

15．公民通常是指具有某个国家国籍的自然人。在我国，公民都是人民。错。公民中既有人民，也有敌人。

16．中央政治局及其常务委员会是中共全国代表大会闭会期间的最高领导机构。错。应是中央委员会。

17．党组是党的一级重要组织，其组成需要经过相应机关、单位内部的党员选举产生。错。党组是上级党委派出机构。

18．中共虽然禁止除共青团之外的其他任何党派、政治团体、政治组织在军队中建立组织和发展成员，但其他组织和团体的成员如果参加军队，并不须与原来的组织脱离关系。错。必须与原来的组织脱离关系。 19．目前我国的群众组织都是在中共的领导下存在和开展活动的。对。无论是政府组织还是非政府组织都是在中共的领导下存在和开展活动的。20．受到法律惩罚的人，不能享有选举权和被选举权，不具有成为全国人大代表候选人的资格。错。虽受到法律惩罚但未被剥夺政治权利的人，享有选举权和被选举权，具有成为全国人大代表候选人的资格。21．全国人大代表是代表人民行使权力的，因

此没有任何特权。错。代表在执行代表职责时，

有一定特权。

22．我国最高权力机构是人大常委会。错。是

全国人民代表大会。

23．特定问题调查委员会是全国人民代表大会

组织的关于特定问题的调查委员会，迄今为止

已参予过许多重大问题的调查。错。至今未实

际组织过。

24．全国人大的会议要向全体中国公民负责，

因此都是公开举行的。错。有秘密会议。

25．任何一位全国人大代表都有权以个人名义

向全国人大提出议案。错。必须是30名以上

的全国人大代表。

26．全国人民代表大会常务委员会委员长、副

委员长、秘书长和委员的人选；国家主席和副

主席的人选；国家中央军事委员会主席的人

选；国务院总理的人选，最高人民法院院长和

最高人民检察院检察长的人选，均由大会主席

团提名，经各代表团酝酿协商后再由主席团根

据多数代表的意见，确定正式候选人名单。错。

国务院总理由国家主席提名。

27．只有全国人大会议主席团、三个以上的代

表团才可以提出对国家领导人的罢免案。错。

1/10以上的代表也可以。

28．民主集中制是中国共产党所特有的一种组

织原则。错。也是全国人大和国家机构的组织

原则。

29．各级人大代表、常务委员会组成人员，在

人民代表大会和常委会议上发表错误言论，不

受法律追究。对。代表在全国人大召开的各种

会议上享有免责权。

30．在我国人民代表大会代表的选举中，农村

人与城市人的选举权是不平等的。对。农村每

一代表所代表的人口数大大高于城市地区所

代表的人口数。

31．中国的国家元首是中共中央总书记。错。

是国家主席。

32．我国的国家主席主要是礼仪性的机构和职

位。对。国家主席本身不独立决定任何国家事

务，而仅根据全国人民代表大会及其常务委员

会的决定行使有关职权

33．我国国家主席的任职资格是非常严格的。

错。中华人民共和国主席的任职资格是相当宽

松的，并不涉及诸如党派、政治信仰、经历、

业绩和社会经济地位等因素。

34．国家主席、副主席候的罢免案，其通过票

数必须超过全体代表的半数。错。有关法律没

有有关罢免案表决票数的限制性规定。

35．国家主席没有法律否决权。对。凡全国人

民代表大会及其常务委员会通过的法律，国家

主席必须公布。

36．我国法律一经全国人民代表大会通过，即

能生效。.错。法律未经国家主席公布，不能

生效。

37．我们常使用“政府”这一概念，其中中央

政府即指国务院。对。1954年召开的全国人

民代表大会第一次会议根据宪法规定设立国

务院作为中央人民政府。

38．我国主要的国家机构都是实行明确的首长

负责制的机构。错。在主要的国家机构中，国

务院是唯一实行明确的首长负责制的机构。

39．我国以国务院名义的重大决策通常都不是

国务院的独立行政行为。.对。在实践上，需

要冠以国务院名义的重大决策通常都是中共

中央的既定决策，而并非国务院的独立行政行

为。

40．国务院无权决定国务院组成部门的设立、

撤销或者合并。对。应由国务院总理提请全国

人民代表大会或全国人民代表大会常务委员

会决定。

41．国务院直属机构的设立、撤销或者合并由

国务院决定。对。由国务院机构编制管理机关

提出方案，报国务院决定。

42．尽管我国立法权由全国人大及其常委会统

一行使，但它们也可以委托国务院立法。.对。

国务院享有委托立法权。

43．只有全国人大及其常委会和国务院才有权

制定行政法规。错。只有国务院才有权制定。

44．行政法规的等级和效力与一般法律相同。

错。行政法规的法律等级和效力仅次于法律。

45．国务院收集信息是通过国家统计局及其设

在全国各地的直属调查机构。错。除此之外，

还通过地方政府的报告。

46．我国的地方政府都是具有独立的政治和行

政地位的实体。错。地方政府不具有独立的政

治和行政地位，基本上是中央政府设置在地方

的分治机构

47．地区是省与县之间的一级行政区划单位。

错。地区是省级行政区域内由省级行政机关派

出的地方分治单位，本身并不是一级行政区划

单位。

48．民族乡集中居住了一定数量的少数民族，

是我国最基层的民族自治地方。错。民族乡不

具有民族自治地方的法律地位，只是具有少数

民族特点的农村一般行政地方。

49．中国的民族区域自治既不是民族自治、也

不是地方自治。对。它是特定少数民族在其居

住区域内实行的区域自治。

50．中国民族区域自治的地方，既不是“独立

自治”、“自治邦”，也不是一般意义上的地

方自治。.对。一切实行民族区域自治的地方，

7

都是中华人民共和国不可分割的部分；自治地方的自治机关，同时也是服从中央政府统治与管理的一级地方政府。

51．各级人民政府的任期相同，每届都是5年。.错。乡、民族乡、镇的人民政府每届任期3年。52．目前我国所有少数民族的民族成分和民族名称都通过民族识别工作得到了正式确认。错。还有一些尚需识别的民族，目前我国大约还有75万多人的民族成份尚未最后确定。53．聚居是我国少数民族居住的特点，在其居住地区基本不存在不同民族相互交错居住的状况。错。中国民族的分布是大杂居、小聚居、相互交错居住。

54．在民族自治地方的人大常委会中，应当由实行区域自治的民族的公民担任主任。错。担任主任或副主任。

55．根据党指挥枪的原则，民族自治机关不得组建任何一支武装力量。错。自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要，经国务院批准，可以组织本地方维护社会治安的公安部队。

56．一国两制方针最早提出是针对香港和澳门问题的。错。是针对台湾问题的。

57．“一国两制”的核心就是一点：大陆实行社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有的制度。错。还有一点：首先必须保证国家的统一。

58．在香港通常居住连续满十五年的香港特别行政区永久性居民中的中国公民均有权担任香港特别行政区的主要官员。错。还要在外国无居留权。

59．特别行政区享有立法权。除特别规定的外，可以不实施全国性法律。对。全国性法律除特别规定的外，均不在特别行政区实施，且仅限于有关国防、外交和其他按基本法规定不属于

特别行政区自治范围的法律。

60．非中国籍的香港特别行政区永久性居民和

在外国有居留权的香港特别行政区永久性居

民不能当选为香港特别行政区立法会议员。

错。可以当选，但其所占比例不得超过立法会

全体议员的百分之二十。

61．我国的司法机关就是指法院和检察院。错。

并不仅仅是指法院和检察院，还包括行政机构

的公安、国家安全、司法行政，人民代表大会

的特定问题调查委员会，以及其它具有权能的

机关。

62．虽然我国不实行三权分立的政治制度，但

三权分立意义上的立法权、行政权和司法权的

划分也是非常严格和绝对的。错。并不是非常

严格和绝对的，立法权、行政权和司法权尽管

大体上被分配给相互区别的机关来行使，但各

个权力之间实际上存在着一定程度的混合和

重叠。

63．担任法官要受到工作年限的限制。错。获

得法律专业硕士学位、法律专业博士学位的，

可以不受工作年限的限制

64．在法院、检察院工作的国家公职人员都是

法官、检察官。错。助理审判员以上的依法行

使国家审判权的审判人员才是。

65．我国实行两审终审制，上级法院的第二审

判决、裁定，就是终审判决、裁定，当事人不

服也无从改变。错。可以向审判监督部门（厅）

提出申诉或通过检察院提出抗诉。

66．对公安机关、国家安全机关自行立案侦查

的案件，检察院有监督权。对。凡公安机关、

国家安全机关自行立案侦查的案件，检察院应

实行立案监督。

67．检察院的司法监督主要是针对公安机关、

国家安全机关的。错。还有法院等。

68．最高检察院的检察委员会实行民主集中

制，少数服从多数。如果检察长不同意多数人

的意见，也必须服从。错。如果检察长不同意

多数人的意见，可报请全国人大常委会决定。

69．国家和中国共产党同时设立中央军事委员

会，并不意味着实际存在两套不同的中央军事

委员会机构和体制。对。国家军事委员会与中

共中央军事委员会实行“同一机构、两块牌子”

体制。

70．中国人民武装警察部队属于部队编制序

列，由中央军委实施领导。错。由国务院、中

央军委实施双重领导。

71．武警部队在业务上要接受公安部和其他相

关部委的领导。对。武警边防部队、消防部队

和警卫部队，归公安部门领导；武警水电部队、

黄金部队和交通部队，业务上分别归公安部和

国土能源部、国家冶金管理总局、交通部领导；

武警森林部队实行林业部门和公安部门双重

领导。

72．我国兵役制是义务兵役制，即国家通过法

律形式规定公民在一定的年龄内必须服一定

期限的兵役。错。是实行义务兵与志愿兵相结

合、民兵与预备役相结合的兵役制度。

73．我国公民履行兵役义务的形式就是参加中

国人民解放军或中国人民武警部队。错。公民

履行兵役义务的形式有两种：一是服现役，即

参加中国人民解放军或中国人民武警部队；二

是服预备役，即编入民兵组预备役部队或经过

预备役登记的为服预备役。

74．政治协商指的就是中共和民主党派之间的

协商。错。还有无党派爱国人士、人民团体、

少数民族人士和各界爱国人士。

75．中国干部管理工作由党的各级组织部门统

一管理和具体执行。错。中国干部管理工作由

党的各级组织部门统一管理、人事行政部门具

体执行。

76．中国《公务员法》所明确的公务员主管部

门是中央设立的公务员管理机构。错。中国《公

务员法》没有明确公务员主管部门，但按照现

行干部管理体制，公务员管理机构从纵向看可

分为两类：一类是中央设立的公务员管理机

构，一类是地方（县级以上）设立的公务员管

理机构；从横向看也可分为两类：一类是综合

性的公务员管理机构，一类是各机关内设的公

务员管理机构。

77．对公务员的考核一般采取年度考核的方

式。错。对非领导成员公务员一般采取年度考

核的方式，对领导成员则普遍采取届中、届末

考核的方式。

78．中国公务员不包括在中国共产党机关和民

主党派机关中的工作人员。错。中国公务员实

际上包括除工勤人员以外的七类机关工作人

员，即在中国共产党机关、人大机关、行政机

关、政协机关、审判机关、检察机关和民主党

派机关中的工作人员。

79．中国公务员制度实行的是以“事”为中心

的职位分类制。错。中国公务员制度以职位分

类为导向，同时兼顾和吸收品级分类的合理因

素。

80．中国公务员制度实行职务晋升与级别晋升

“双轨制”。对。对德才表现、工作实绩较好，

任现职时间和工作年限较长的公务员，可在其

职务级别范围内，确定较高的级别。

81．录用公务员的基本原则就是缺什么人补什

么人。对。录用公务员须在规定的编制限额内，

以职位空缺为前提，并以空缺职位的任职资格

条件为依据。

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82．公务员职务晋升的方式就是公开选拔。错。公务员职务晋升主要有两种方式：一是竞争上岗，二是公开选拔

83．受到法律惩罚的人不再享有选举权与被选举权。错。那些虽然受到法律惩罚但没有被法律剥夺政治权利的人，仍然享有选举权与被选举权。

84．村民委员会的工作要接受乡、民族乡、镇的人民政府的领导。错。乡镇人民政府与村委会的关系只是指导与协助的关系。

85．我国所有企业都必须建立职工代表大会制度。错。目前只是在国有或国有控股企业是如此。其他企业，如民营、三资企业则不一定。13．中国共产党的执政方式包括哪些方面？（简答）组织和领导国家的立法和执法活动；（2分）加强对人民军队的领导；（2分）领导和管理干部工作；（2分）

组织和动员社会；（2分）重视思想政治工作。（2分）

四、简答题（每题10分，2题共20分）1．什么是制度？什么是政治制度？

制度是由一系列规则构成的体系，是人类社会各种关系的反映和体现。（2分）制度有广义和狭义之分。广义的制度指的是一个社会为确定人们的相互关系而人为设定的一些约束规则，（2分）狭义的制度指的就是正式约束及其结构化的形式，特别是社会组织机构及其所遵循的规则。（2分）

按照传统的看法，政治制度指的是在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。（2分）从更为宽泛的角度看，政治制度是指社会政治领域中要求政治实体遵行的各类准则或规范。

2．当代中国政治制度有哪些基本内容？中华人民共和国政治制度的基本内容应当包

括：人民民主专政制度，宪法制度，政党制度，

人民代表大会制度，国家元首制度，国家行政

制度，民族区域自治制度，特别行政区制度，

司法制度，军事制度，干部人事制度，多党合

作和政治协商制度，选举制度，以及基层自治

与民主制度等。

3．当代中国政治制度有哪些特色？

第一，当代中国政治制度具有广泛的阶级基

础。（2分）第二，当代中国政治制度保障人

民当家作主的权利。（2分）第三，当代中国

政治制度坚持中国共产党的领导。（2分）第

四，当代中国政治制度具有本质上的优越性。

（2分）第五，当代中国政治制度能够实现自

身的改革和完善。

4．何谓“依法治国”？如何“依法治国”？

所谓依法治国，就是广大人民群众在党的领导

下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形

式管理国家事务，管理经济文化事业．管理社

会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步

实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种

制度和法制不因领导人的改变而改变，不因领

导人看法和注意力的改变而改变。所以依法治

国实际上就是实行法治。（4分）

依法治国首先要有法可依，这就要求国家必须

加强社会主义法制建设，建立中国特色社会主

义法律体系。（2分）

依法治国突出表现在依法行政方面。

建设社会主义法治国家还必须以司法公正为

目标，推进司法体制改革（2分）。

5．电子政务有哪些优点？

第一，电子政务可以实现信息、资源和组织的

高度整合（2分）第二，电子政务具有良好的

交互性。（2分）第三，电子政务可以促进政

务公开。（2分）第四，电子政务可以提高行

政效率。（2分）第五，电子政务有利于提高

政治参与的水平。（2分）

6．什么是宪法？它有什么基本特征？

宪法是国家的根本大法，它规定了国家的根本

制度、根本任务以及公民的基本权利和义务，

是人们行为的基本法律准则。宪法作为根本

法，是其他法律、法规等赖以产生、存在、发

展和变更的基础和前提条件，是一个国家政治

制度和法律体系的核心，是现代民主法治国家

的基石。（4分）

宪法有其自身的基本特征：宪法是国家的根本

法；宪法是公民权利的保障书；（2分）宪法

是民主事实法律化的基本形式。

7．什么是宪政？它与宪法的关系？

宪政是以宪法为前提，以民主为核心，以法治

为基石，以保障人权为目的的政治

形态或政治过程。（4分）

宪法与宪政存在着非常密切的联系。首先，宪

政的核心内容是如何创制一个好的

宪法、如何使一个好的宪法得到具体的实施和

如何保障在实施中的宪法充分发挥其根本法

的作用。其次，宪法与宪政的关系是一种理论

与实践的辩证关系。第三，没有宪法谈不上宪

政，但有宪法却不一定有宪政。（6分）

9．什么是宪法监督？其主要内容是什么？

宪法监督是“宪法实施的监督保障制度”的简

称。宪法监督有广义和狭义之分：广义的宪法

监督是指国家为了监控、督促宪法实施而建立

的各项制度的总称，包括特定国家机关的监督

和各种社会力量如政党、舆论、公民等的监督；

狭义的宪法监督是指特定的国家机关依照法

定的程序审理违宪事件的制度。

我国宪法监督的内容主要包括两大方面：监督

国家机关的法律、法规和法律性文件的合宪

性；监督国家机关及其工作人员、各政党、武

装力量、社会团体、企业事业组织和全体公民

的行为的合宪性。（4分）

8．简述宪法适用。

宪法适用是国家机关依照法定的职权和程序

具体运用宪法的活动。根据宪法适用主体的不

同，可以把宪法适用分为“执宪”和“司宪”。

（4分）

所谓执宪是指国家代议机关和国家行政机关

贯彻执行宪法的活动。所谓司宪是指国家司法

机关依照法定的原则和程序贯彻运用宪法的

活动。（6分）

10．什么是国家机构？我国国家机构的主要内

容是什么？

国家机构是统治阶级为实现其统治和管理的

职能，按照一定原则建立起来的一整套国家机

关的总称。它包括立法机关、行政机关、审判

机关、检察机关和军事机关等。

具体内容包括：全国人民代表大会是最高国家

权力机关；中华人民共和国主席是国家

元首机关；国务院，即中央人民政府，是最高

国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机

关；中央军事委员会是国家最高军事机关，领

导全国的武装力量；地方各级人民代表大会是

地方各级国家权力机关，地方各级人民政府是

地方各级国家行政机关；民族自治地方的自治

机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大

会和人民政府；人民法院是国家审判机关；人

民检察院是国家的法律监督机关；城市和农村

按居民居住地区设立的居民委员会或者村民

委员会是基层群众性自治组织。（6分）

11．我国公民有哪些权利？

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我国公民享有以下基本权利：（1）公民参与政治方面的权利：平等权；选举权和被选举权；政治自由；监督权。（3分）（2）公民的人身自由和信仰自由：人身自由；人格尊严不受侵犯；住宅不受侵犯；通信自由和通信秘密受法律保护；宗教信仰自由。（3分）（3）公民的社会、经济、教育和文化方面的权利：劳动权；休息权；获得物质帮助权；受教育的权利和义务；进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。（3分）（4）特定人的权利（1分）12．我国公民有哪些义务？

（1）维护国家统一和各民族团结的义务（2）遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德的义务（3）维护祖国安全、荣誉和利益的义务（4）保卫祖国，抵抗侵略，依法服兵役和参加民兵组织的义务（5）依法纳税的义务（6）其他方面的义务

14．全国人大代表有哪些职权？

代表职权分为会内职权和会外职权。（1）会内职权：提出议案权；提出建议、批评、意见的权利；选举和决定任命的投票权；审议权；.提出人事罢免案的权利；提出质询案和进行询问的权利；调查提议权；表决权；.免责权。（5分）（2）会外职权：与原选举单位保持联系权；视察权；召集临时会议的提议权；全国人大常委会和专门委员会会议列席权；.参加特定问题调查委员会的权利；原选举单位人大和人大常委会会议的列席权。（5分）

15．全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的主要职权是什么？

（1）全国人民代表大会的主要职权：制宪和修宪权；监督宪法实施权；立法权；其他方面的职权。（2）全国人民代表大会常务委员会的主要职

权：立法权；宪法和法律的解释权；宪法实施

的监督权；

对国家机关其他工作的监督权；对其他国家机

关工作人员的人事任免权；对国家生活中重要

问题的决定权；

全国人民代表大会授予的其他职权。

16．我国国家主席的地位和作用是什么？

中华人民共和国主席是中华人民共和国元首，

代表中华人民共和国。（2分）

中华人民共和国主席同时也是国家机构，其与

全国人民代表大会、国务院、最高法院、最高

检察院、中央军事委员会一样，是国家机构的

重要组成部分。（3分）

按照宪法规定，中华人民共和国主席主要是礼

仪性的机构和职位：国家主席本身不独立决定

任何国家事务，而仅根据全国人民代表大会及

其常务委员会的决定行使有关职权；在形式上

与全国人大常委会共同作为国家对内对外的

最高代表行使职权。（5分）

17．我国国家主席的基本职权包括哪几个方

面？

（1）国家主席的对内职权：公布法律；任免

权；发布命令；荣典权。（5分）（2）国家

主席的对外职权：代表中华人民共和国；进行

国事活动；接受外国使节；派遣和召回驻外全

权代表。（5分）

18．简述宪法中规定的国务院的性质和地位？

按照宪法规定，国务院是最高国家权力机关的

执行机关，是最高国家行政机关。（4分）国

务院对全国的行政领导权，包括国务院统一领

导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中

央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职

权的具体划分，制定其它能够影响全国所有地

方政府和居民的政策和措施，对地方各级行政

机关具有绝对的、集中的权威和权力。（6分）

19．总理负责制体现在哪几个方面？

第一，总理全面领导国务院工作，国务院的工

作由总理对全国人大及其常委会负责。总理是

国务院的惟一法定责任人和最高领导人。（2

分）第二，在国务院内部，实行总理负责制。

只有总理才是国务院的负责人，其他国务院组

成人员只是总理的助手，并只对总理承担责

任。（2分）第三，总理享有国务院职责范围

内的决策权。（2分）第四，总理享有任免国

务院组成人员及其他国务院工作人员的提名

权（2分）第五，总理享有决定、命令、行政

法规和议案的签署权。（2分）

20．简述国务院的职权。国务院的职权属于执

行性质的权力。根据宪法规定，国务院拥有广

泛、全面、统一领导国家行政活动的直接权力，

以及为了保障这种领导得以实现的间接权力。

（1）国务院的直接权力：行政立法和制令权；

对国务院机构和地方政府的行政领导权；行

政管理权；国民经济和社会发展计划和国家

预算的编制和执行权；外交权。（5分）（2）

国务院的间接权力：立法提案权；否决权；

戒严权；全国人大和全国人大常委会通过立法

的形式授予的其它权力。（5分）

21．什么是行政监督？我国行政监督体制是怎

样的？

行政监督是指对国家行政机关及其工作人员

的职务行为是否合乎宪法和法律而实施的全

面监察与督促。（1分）它包括：（1）上级监

督上级行政机关或行政领导有权对下级行政

机关及其人员实施监督：通过撤销下级不适

当的决定、命令，考核、奖惩下级人员，指

导、检查、督促下级工作实施行政监督；也

可以通过行政复议撤销下级政府做出的错误

的行政决定。（3分）（2）审计监督国家审

计机关通过对行政机关的财政、财务和经济活

动，进行全面监督和评价的方式，监督国家预

算的分配与使用是否合法、合理和有益，以预

防和纠正国家财政经济活动中的违法行为。（3

分）（3）监察监督国家行政监察机关通过检

查、调查与处理等方式，对国家行政机关及其

工作人员所实施的监督。国务院行政监察机构

是国家监察部。地方政府监察机构实行双重领

导体制，同时接受所在政府和上级国家行政监

察机关的领导。（3分）

22．什么是行政区划？其意义何在？

行政区划是国家为了进行分级管理而实行的

国土和政治、行政权力的划分。通常在中央政

府或组成联邦的次级地方政府的统一权威下，

将国土或本地方区域加以一定的划分，形成一

个个相互区别的区域，并在其上建立相应的政

治、行政等国家机关组织，（7分）以方便国

家或地方的管理，实现国家或次级地方的统治

职能。（3分）

23．地级市设置的标准是什么？

一般为市区从事非农业生产的人口25万

以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事

非农业生产的人口20万以上；工业总产值20

亿元以上；（4分）第三产业发达，产值超过

第一产业，在国内生产总值中比例达35％以

上；（3分）地方本级预算内财政收入2亿元

以上，并已成为若干市县范围内的中心城市。

（3分）

24．什么是民族区域自治？

民族区域自治是中共解决中国民族问题

的基本政策，也是国家的重要政治制度之一。

（3分）民族区域自治是指在国家统一领导下，

10

在少数民族聚居地区或少数民族分布较为集中的地区，设立自治机关，由少数民族实行区域性的民族自治。民族自治机关享有管理和决定本民族和本地区内部事务的法定权力，享有根据本民族和本地区的实际情况贯彻执行国家法律、法规和政策的自主权。（7分）25．民族自治地方自治机关的自治权体现在哪些方面？

民族自治地方自治机关的立法权；自治条例和单行条例有所不同；民族自治地方有变通执行权；民族自治地方有少数民族干部培养使用权；民族自治地方有地方公安部队组建权；民族自治地方有社会事业自治权；民族自治地方有自治机关组织和工作规则的设定权；民族自治地方有民族语言文字使用优先权。26．什么是民族自治地方？它有哪些基本形式？

民族自治地方是在少数民族聚居区基础上建立的实行民族区域自治的行政区域。在少数民族聚居的地方，根据当地民族关系、经济发展等条件，并参酌历史情况，可以建立以一个或者几个少数民族聚居区为基础的自治地方。（5分）

民族自治地方的基本形式有：（1）以一个民族聚居区为基础建立的民族自治地方。（2）以两个或两个以上的少数民族聚居区为基础建立的民族自治地方。（3）以一个较大民族聚居区为基础，其中包括级别不同的若干较小规模的其它民族聚居区而建立的民族自治地方。（4）一个民族在多处有聚居区的，建立多个自治地方。（5）对于有些少数民族聚居地区，因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和设立自治机关的，则通过在这些地区设立民族乡的办法，使这些地区的少数民族也能行使当家作主的权利。民族乡是对民族区域自治制度的一种

补充。（5分）

27．简述一国两制的内涵及其核心内容。

“一国两制”即“一个国家，两种制度”，

就是在国家的部分地区，实行不同于其他地区

的政治、经济和社会制度。这些地区的政府虽

然享有高度的自治权，但性质仍然是国家的地

方政府，不具有主权国家的性质和地位，不能

行使国家主权。（4分）

“一国两制”的核心主要有以下两点：“一国

两制”制度的实施，首先必须保证国家的统一。

即“一个国家，两种制度”，就是在国家的部

分地区，实行不同于其他地区的政治、经济和

社会制度。这些实行不同制度的地区，是国家

的组成部分，是统一国家的不可分隔的一部

分；其次，邓小平说“实行‘一个国家，两

种制度’，具体说，就是在中华人民共和国内，

大陆10亿人口实行社会主义制度，香港、台

湾实行资本主义制度”。（6分）

28．我国法院有哪些种类和层级？

由最高法院、地方各级法院和军事法院等专门

法院构成。(2分)地方各级法院分为：基层法

院、中级法院、高级法院。(2分)目前主要的

专门法院有军事、海事、铁路运输法院、森林

法院等。军事法院设三级：基层军事法院，大

军区、军兵种军事法院，中国人民解放军军事

法院。海事法院分别设在广州、上海、武汉、

青岛、天津、大连等口岸城市。铁路运输法院

分设两级，即在各个铁路管理局中设立的中级

铁路运输法院和在铁路管理分局设立的基层

铁路运输法院。森林法院主要包括基层森林法

院（林区人民法庭）森林中级法院（中级法院

内设的林业审判庭）、高级法院内设的林业审

判庭。(6分)

29．简述检察院的立案范围。

除办理公安机关、国家安全机关移送的案

件外，(2分)检察院还可以直接立案办理某些

案件。检察院直接立案侦查案件的范围：（1）

贪污贿赂犯罪案件，包括：贪污案；挪用公款

案；受贿案；单位受贿案；行贿案；对单位行

贿案；介绍贿赂案；单位行贿案；巨额财产来

源不明案；隐瞒境外存款案；私分国有资产案；

私分罚没财物案(2分)（2）渎职犯罪案件，

包括：滥用职权案；玩忽职守案；国家机关工

作人员徇私舞弊案；等等。(2分)（3）国家

机关工作人员利用职权实施的犯罪案件，包

括：非法拘禁案；非法搜查案；刑讯逼供案；

暴力取证案；虐待被监管人案；报复陷害案；

破坏选举案。(2分)（4）特别决定侦察的案

件：国家机关工作人员利用职权实施的其他重

大的犯罪案件，需要由检察院直接受理的时

候，经省级以上检察院决定，可以由检索院立

案侦查。(2分)

30．法院的工作方式是什么？

（1）合议制法院审判案件，实行合议制。合

议制的形式是合议庭。合议庭是由审判人员集

体审判案件的组织形式。(3分)（2）两审终

审制法院审判案件，就审判程序而言是两审终

审制，就法院体系而言是四级两审制。两审终

审制，就是一起案件经过两级法院审判终结审

判的制度。上级法院的第二审判决、裁定，就

是终审判决、裁定。(3分)（3）审判委员会

各级法院设立审判委员会。审判委员会的任务

是总结审判经验，讨论重大的或者疑难的案件

和其他有关审判工作的问题。(2分)（4）案

件审批制度法院在审判实践中，实际上还实行

案件审批制度。案件审判制度是指所有的案件

在独任审判员或合议庭审理之后、判决之前，

主审人员必须将案件审理的具体意见上报主

管的行政业务领导，如庭长或副庭长、院长或

副院长审查决定的一项制度。(2分)

31．检察院的工作方式是什么？

（1）侦察侦查是指检察院、公安机关（国家

安全机关）在办理案件过程中，依照法律规定

的专门调查工作和有关的强制性措施。按照法

律规定，只有检察院和公安机关（国家安全机

关）有侦查权。（2）批捕

逮捕是国家司法机关所采取的、在一定时间内

完全剥夺犯罪嫌疑人和被告人人身自由的、对

于人身自由的最严厉的强制措施。目前在我国

只有检察院和法院享有批捕权。（3）公诉凡需

要提起公诉的案件，一律由检察院审查决定。

检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，

证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，

应当做出起诉决定，按照审判管辖的规定，向

法院提起公诉。（4）抗诉

地方各级检察院认为本级法院第一审的判决、

裁定确有错误的时候，应当向上一级法院提出

抗诉。

最高检察院对于各级法院已经发生法律效力

的判决和裁定，上级检察院对于下级法院已经

发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错

误，应当按照审判监督程序提出抗诉。检察

院提出抗诉的案件，法院应当再审。（5）监督

检察院的司法监督贯穿整个诉讼过程。检察院

有权监督公安机关（国家安全机关）的立案、

侦察和法院审理案件。（6）民主集中制

32．简述中国义务兵与志愿兵相结合制度的主

要内容。

按照《中华人民共和国兵役法》，中国“实行

义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合

的兵役制度”，这意味着义务兵役制和志愿兵

11

役制开始没有主次之分。(2分)

参加中国人民解放军的服现役，没有服现役的公民进行兵役登记服预备役或者编入预备役部队、参加民兵组织，以及学生接受军事训练等都是履行兵役义务。(3分)

现役士兵按兵役性质分为义务兵役制士兵和志愿兵役制士兵。义务兵役制士兵称“义务兵”，服现役的期限为2年。志愿兵役制士兵称“士官”。士官从服现役期满的义务兵中选取，根据军队需要，也可以从非军事部门具有专业技能的公民中招收。士官实行分期服现役制度。(5分)

33．简述中国民兵和预备役相结合制度的基本内容。

民兵是中国共产党领导的不脱离生产的群众武装组织，是中华人民共和国武装力量的组成部分，也是人民解放军的助手和后备力量。民兵工作的任务：一是建立和巩固民兵组织，提高民兵军政素质，配备和管理民兵武器装备，储备战时所需的后备兵员；二是发动民兵参加社会主义现代化建设，组织民兵担负战备执勤，维护社会治安；三是组织民兵参战，支援前线，抵抗侵略，保卫祖国。全国民兵工作在国务院、中央军委领导下，由中国人民解放军总参谋部主管。各级军区按照上级赋予的任务，负责本区域的民兵工作。

预备役是公民在军队外所服的兵役。凡18－35岁符合服兵役条件的男性公民，除应征服现役以外，均应编入民兵组织服预备役。

预备役是国家武装力量的后备力量之一，是增援与加强现役兵力的最直接的后备力量，也是战时首先动员的对象。预备役部队由预备役军官、预备役士兵按照中国人民解放军的统一编制组建，属于人民解放军序列。预备役部队平时按照总参谋部的计划进行军事训练，必要时

可按照法律规定协助维护社会秩序，战时可根

据国家发布的动员令转为现役部队。在一般情

况下，预备役的军官和士兵从事正常的职业和

工作，并不长期脱离工作和生产。(5分)

从1983年开始，我国各军区及军兵种开始普

遍组建预备役部队，现已拥有数十个师的新型

预备役部队，军兵种包括步兵、炮兵、工程兵、

通信兵、防化兵和舟桥部队，以及海、空军等。

37．什么人可以报考公务员？

从一般的角度看，报考公务员应当具备以下最

基本的要求：一是具有中华人民共和国国籍；

二是年满十八周岁；三是拥护中华人民共和国

宪法；四是具有良好的品行；五是具有正常履

行职责的身体条件；六是具有符合职位要求的

文化程度和工作能力；七是法律规定的其他条

件；八是具备省级以上公务员主管部门规定的

拟任职位所要求的资格条件。(8分)此外，《公

务员法》还规定了不得录用为公务员的三种情

况：一是曾因犯罪受过刑事处罚的，二是曾被

开除公职的，三是有法律规定不得录用为公务

员的其他情形的。(2分)

34．简述多党合作和政治协商制度在我国政治

制度中的地位及其基本性质。

中共领导的多党合作和政治协商制度是

中华人民共和国的一项基本政治制度。坚持和

完善这一制度是社会主义民主政治建设和政

治体制改革的重要内容之一。(2分) 多党合

作和政治协商制度根本不同于西方资本主义

国家的多党制或两党制，也有别于一些国家实

行的一党制，这个制度是在肯定中共唯一执政

党地位前提下的多党派共存和中共与各个民

主党派之间的领导、协商关系，(3分)中共在

多党合作中处于领导地位，各民主党派在政治

上接受中共的领导，同时，中共是中国政府的

“执政党”，民主党派通过参加国家政权，参

与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与

国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、

法规的制定与执行等形式和渠道“参政议政”，

因而具有参政党的地位；(3分)此外，多党合

作和政治协商制度尽管承认和保障中共的领

导地位，但也强调中共和各民主党派必须以宪

法为根本的活动准则，因此民主党派享有宪法

规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独

立和法律地位平等，这种宪法地位和权利本身

是不以政治关系的变动而变动的。2分)

35．从世界范围看公务员的概念和范围。我国

是什么状况？

在国外，公务员的概念有大有小，范围也不尽

一致，但主要有三种类型：一是将公务员限定

在行政系统内，并排除选举职和任命职。按照

这一划定，公务员一般是指政府中事务次官以

下的所有工作人员，其范围上自常务次官，下

至清洁。这一类型以英国最为典型。二是将公

务员范围扩大到整个行政系统的所有工作人

员，包括选举产生和政治任命的政务官在内。

美国即属这一类型。三是将所有国家机关，包

括立法、行政、司法三大系统的工作人员以及

公共企事业单位的人员（如邮局职工、公共汽

车司机等）统称为公务员。法国属于这一类型。

(5分)

按照《中华人民共和国公务员法》的规定，公

务员必须同时具备三个要件：一是依法履行公

职，即依法履行管理国家事务和社会公共事务

职能；二是纳入国家行政编制；三是由国家财

政负担工资福利。依此，中国公务员实际上包

括除工勤人员以外的七类机关工作人员，即在

中国共产党机关、人大机关、行政机关、政协

机关、审判机关、检察机关和民主党派机关中

的工作人员。此外，具有公共事务管理职能的

事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批

准参照公务员法进行管理。(5分)

36．简述西方和我国的公务员管理机构。

西方国家公务员管理机构的组织形式主要有

三种类型：一是以美国、日本为代表的“部外

制”管理机构，即在行政系统以外设置独立的

公务员管理机构，统一掌管公务员所有事宜；

二是以法国、德国为代表的“部内制”管理机

构，即在政府行政系统内设置人事机构，掌管

各部门内部公务员的人事行政事宜；三是以英

国为代表的“折衷制”管理机构，即在行政系

统之外设置相对独立的公务员管理机构，负责

公务员考选事宜，而公务员管理事宜则由各部

门按有关规定办理。(5分)

中国《公务员法》尽管没有明确公务员主管部

门，但按照现行干部管理体制，公务员管理机

构从纵向看可分为两类：一类是中央设立的公

务员管理机构，一类是地方（县级以上）设立

的公务员管理机构；从横向看也可分为两类：

一类是综合性的公务员管理机构，一类是各机

关内设的公务员管理机构，如法院、检察院管

理本系统内的公务员。(5分)

38．中国的选举制度如何保障选举人权利？

（1）选举人权利的保障保障选举人的选举

权利，主要是保障公民通过投票行使自己的选

举权时，可以自由地表达自己的意志。任何人

不得在任何时候采取任何方式追查选举人的

选举行为。法律既要保障选举人自由投票的权

利，也要保障公民自愿放弃选举权的权利。(5

分)（2）秘密投票和差额选举全国和地方各

级人民代表大会的选举，一律采取秘密投票的

方式，遵循差额选举的原则。(5分)

12