从计划经济到市场经济 重难点突破

从计划经济到市场经济重难点突破

【重难点“精讲”】

一、整体感知从计划经济到市场经济

文革之后又徘徊，三中全会把革改，本课主要从两大方面向学生介绍了我国的经济体制改革：农村经济体制改革和城市国有企业改革。

农村改革以1978年为历史坐标，首先阐述了我国进行农村经济体制改革的必要性以及改革的历史因素和现实因素，随后重点叙述了改革农村经济体制的重大瘵措及其意义。

国有企业的改革和农村经济改革推动了国民经济的飞速发展。教材从改革的原因、措施、作用等几个方面展现了国有企业改革的历史进程。教材在最后概述了经济体制改革的意义，具有本课小结的作用。

在本课的教学中，要注意引导学生运用史料，加深学生对经济体制改革原因、过程和意义的理解。通过对话、提问等方式，让学生认识到改革是强国的必由之路。

二、实行家庭联产承包责任制的原因及其特点、实质

(1)原因

①人民公社体制超越了生产力的发展水平,严重挫伤了农民生产的积极性。

②农业生产发展十分缓慢，严重影响了国家的现代化建设。

③十一届三中全会确立了改革开放、把工作重心转移到经济建设上来的方针。

④家庭联产承包责任制的性质及其实行具有群众基础。

(2)特点

①以土地等基本的生产资料公有制为前提，坚持了我国的社会主义制度。

②它把统一经营和家庭分散经营有机地结合起来，既发挥了集体经济的优越性，又发挥了农民家庭的积极性。

③它是在党的领导下我国农民的伟大创举。

(3)实质

农村经济体制改革实质上是对农村生产关系进行的调整，是从根本上解放农村生产力。

三、经济体制改革可归纳为“一、二、三、四”

一个目标：建立社会主义市场经济体制。

两个重点：家庭联产承包责任制、国有企业改革。

三个关键点：小岗村突破、“南方谈话”、中共十四大。

四个转变：从单一公有制到以公有制为主体，多种所有制并存；计划经济体制到社会主义市场经济体制；平均分配到按劳分配；优先发展重工业到国民经济平衡协调发展。

四、社会主义市场经济体制建立的必要性

(1)计划经济体制影响了人们的生产积极性，极大地束缚了生产力的发展。

(2)改革开放以来，以市场为取向的经济体制改革解放并发展了生产力，从而积累了实践经验。

(3)邓小平南方谈话，解决了社会主义本质、市场的地位等问题，冲破了思想束缚，提出了建立社会主义市场经济的目标。

(4)国际形势的巨大变化，特别是世界经济全球化的趋势，要求我国经济体制改革有重大突破。

五、中国计划经济体制与社会主义市场经济体制的比较

六、社会主义市场经济体制对我国现代化建设的意义

(1)社会主义市场经济体制适应中国社会主义商品经济发展的要求，能够推动经济体制改革的深入发展，增强经济活力，促进生产力发展和人民生活水平的提高。

(2)社会主义市场经济体制有利于资源的优化配置，能够合理地调整经济结构，提高劳动生产率，加快中国社会主义现代化建设的步伐。

(3)建立社会主义市场经济体制，对促进中国经济和世界经济接轨，积极参与国际经济技术合作和竞争具有重要的意义。

(4)社会主义市场经济体制能够推动资源的合理流动与分配，提高资源的利用率，从而促进经济的发展；宏观调控有利于社会总供给与社会总需求的基本平衡，实现经济的协调发展和市场经济的平稳运行。

[易误辨析]经济体制改革

经济体制改革是按照生产关系一定要适应生产力发展这一客观规律的要求，对不适应生产力发展的国民经济管理制度和管理方式进行的改革。在中国，其基本目标是把高度集中的计划经济体制改革成为社会主义市场经济体制。在所有制方面，实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度，调整和完善所有制结构，推行公有制实现形式的多样化；在分配方面，实行以按劳分配为主体、多种分配形式并存的制度。

【素质拓展】

1、史料与史证（1）

史料主题：农村经济体制改革的原因、特点及实质

[史料]

史料一农村政策放宽以后，一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好，变化很快……有的同志担心，这样搞会不会影响集体经济，我看这种担心是不必要的……关键是发展生产力……现在有些干部，……仍然是按老框框办事，思想很不解放。

——邓小平《关于农村政策问题》

史料二用农民的话来说：“大包干、大包干，直来直去不拐弯，完成国家的，交足集体的，剩多剩少全都是自己的”；农民取得了对农产品的实际支配权。所以说这种办法“责任明确，利益直接，方法简单，群众放心”。

史证 (1)从史料一可以看出，邓小平对农村生产责任制改革给予了积极的肯定，认为解放和发展了生产力；同时积极呼吁各级干部解放思想，加快农村经济体制改革的步伐。

(2)从史料二农民的话可以看出，生产资料的公有制没有改变，只是在经营方式和产品分配方式上有所变化。

2、史料与史证（2）

史料主题：社会主义市场经济体制建立的必要性

[史料]

史料一我们过去一直搞计划经济，但多年的实践证明，在某种意义上说，只搞计划经济会束缚生产力的

发展。

——邓小平《社会主义和市场经济不存在根本矛盾》

史料二计划多一点还是市场多一点，不是社会主义和资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。

——1992年邓小平南方谈话

史料三

【解题技巧指导】

背景类选择题解题技法

背景类选择题，这类题型具有以下特点：

1、背景知识与题目的设问和答案有一致性。

2、背景知识对解答选择题有明显的限制性。

3、背景知识对解答选择题有直接的指向性。

根据以上特点，在遇到这类选择题的时候，我们可以运用以下方法解答：

首先，要读懂背景知识的整体内容，界定背景知识是一个小专题的概述，还是对历史现象、历史事件的评述，抑或是一条历史线索，以明确背景知识的限制性，例如时间或空间的限制。其次，要清楚背景知识的核心内容，最好能用最简单的语言加以概括，以明确背景知识的指向性。再次，读懂选择题的题干内容，判断题干与备选项的关系。在完成以上三个步骤以后，一般就可以很快正确回答，轻松解题。

技巧体验：1．1982年颁布的《中华人民共和国宪法》规定，在县以下设立乡、民族乡、镇一级人民政府，

作为一级行政机关，以此取代人民公社行使行政权力。下列属于这一规定出台背景的是 ( )

A．家庭联产承包责任制的广泛推行

B．社会主义市场经济体制已初步建立

C．政企分开的管理体制已普遍实行

D．经济体制改革全面从农村转向城市

【答案】A

【解析】

考点：中国特色社会主义建设的道路·从计划经济到市场经济·背景

2.1981年3月30日，中共中央国务院发出的通知中指出；“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的农业发展方针。此政策出台的背景是我国

A. 粮食产量有了较大幅度增长

B. 粮食供应短缺问题依然严重

C. 城市经济体制改革全面展开

D. 市场决定粮食价格机制形成

【答案】A

【解析】积极发展多种经营建立在粮食产量有了较大幅度增长的基础上，故选A；由时间“1981年”，说明我国已经实行家庭承包责任制了，农民生产积极性提高，粮食供应短缺问题缓解，排除B；城市经济体制改革始于1985年，排除C；1992年十四大我国才明确经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，排除D。

点睛：本题的关键信息是“1981年”，抓住当时我国改革开放的阶段性成果，可以排除BCD。