档案员上岗证考试重点

档案上岗证考试重点

一、档案法制工作概述

1.有三部分组成：档案立法、档案法制宣传教育、档案行政执法

2.三个目标：建立健全档案法律、法规、规章制度；宣传档案法律知识，增强档案法制观念；实现档案工作依法治理的需要而实施

二、档案工作原则

1.统一领导、分级管理的原则

2.维护档案完整、安全的原则

3.便于档案利用原则

三、法定档案

依法治档。与国家、社会利益有关联的有价值的档案，是普通档案的一小部分。

四、档案法律体系

1.档案法律体系是以《档案法》为核心，由档案法律、行政法规、地方法规、部门规章、政府规章、行政规范性文件组成的相互联系、相互协调的有机整体。

2.构成：国家法律：即由国家最高权力机关依照立法程序制定和颁布法律文件；行政法规；地方法规；部门规章；政府规章；行政规范性文件

3.特点：完整性；具体性；普遍性

五、档案馆分类

1.国家档案馆①综合档案馆②专门档案馆

2.部门档案馆

3.企业、事业单位档案馆

六、档案的开放

1.开放机构：国家级档案馆

七、档案违法行为

1.狭义上的档案违法行为，是指公民、法人和其他组织违反档案法律、法规规定，对法定档案及其相关的国家和社会利益构成危害，应当承担法律责任的行为

2档案违法行为的内容：

①损毁、丢失属于国家所有的档案行为

②擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有档案的行为

③涂改、伪造档案的行为

④擅自出卖或者转让档案的行为

⑤倒卖档案牟利或者将档案倒卖给、赠送给外国人的行为。

⑥不按规定归档过着不按期移交档案的行为

⑦明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的行为。

⑧档案工作人员、对档案工作负有领导责任的人员玩忽职守，造成档案损失的行为。

⑨违反国家规定擅自扩大或者缩小档案接收范围的行为。

⑩不按照国家规定开放档案的行为

⑾擅自泄露档案内容的行为

⑿拒不按照规定对档案系统统一管理的行为

⒀逾期未办理档案登记、变更手续的行为

⒁对未经档案验收或者档案验收不合格的重点建设工程各重大科学结束研究项目进行竣工验收、鉴定的行为。

⒂擅自携带、运输、邮寄档案或者其复制件处境的行为。

八、行政处分和行政处罚的形式

1. 行政处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除

2.行政处罚：申诫罚和财产罚，具体形式有警告、罚款、没收违法所得

九、档案行政执法

1.狭义上的档案行政处罚，是指档案行政执法主体，依据法定职权，在执行或者适用档案法律、法规、规章进行档案行政管理过程中，对具体事件和行政管理相对人所采取的、直接产生法律后果的具体行政行为。

2.档案行政执法的内容：档案行政检查；档案行政许可；档案行政处罚；档案行政强制；档案行政奖励；档案行政裁决；档案行政委托。

十、档案行政检查

1.概念：档案行政检查也称档案行政执法检查或档案行政监督检查，是指档案行政管理部门依据法定的行政监督权，对行政管理相对人遵守档案法律、法规和规章以及执行档案行政管理部门做出的具有法律约束力决定等情况进行单方面强制性了解的行为。

十一、档案行政许可

1.是指档案行政管理部门依据行政管理相对人的申请，经审查依法赋予其从事某种法律、法规所禁止的事项的权利行为。

十二、档案法律制裁

1.是指特定的国家机关或法定组织对档案违法行为当事人依其所应承担的法律责任而实施的强制性惩罚措施。

十三、档案依法管理的对象

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