规划项目方案计划整体需求分析

一、项目整体需求分析

1.1.法院信息化项目概述

信息化系统在法院基本实现了“网上办案、网上办公、网上信息发布”，信息化的末梢已深入到案件、当事人和每个干警的工位及办事的各个环节，信息化辅助审判、信息化助力“效率、公开、公正”，已是日常工作密不可分的一部分。

如今正向系统应用深化的方向发展，日常管理工作与各系统紧密关联程度的不断增加，但同时也面临各系统专业化强、复杂度高、维护力度大问题。

在目前的情况下，信息化系统面临以下的突出问题：

①系统复杂程度高。基于弱电的信息化系统设备和软件分类细、品牌杂而多，及时维修、维护的问题无法实现。

②系统专业性强，以计算机网络为核心，将庭审、安全防卫等各个子系统设备和软件，功能集成到相互关联的、统一和协调的系统之中，日常维护对人员综合素质要求很高，需对智能化系统的运营维护提供专业、有效的支撑。

③维护力量投入大，目前故障采用“被动”处理模式，无法投入更多的资源进行“主动预防”维护，维护效率较低，使相关系统达不到最初设计的使用价值，造成资源浪费。

④维护管理难，为确保所有系统设备和软件资产不遗失，及时了解使用情况，需建立各系统设备和软件档案信息普查机制，工作量大且定期持续性。

⑤应急处置能力不具备，在确保院计算机网络安全可靠运行等方面，无法建立应急事件处理方案，对突发事件进行及时、快速地响应。

1.2.法院信息化系统外包服务整体要求

1、包运行、包维护、包管理

法院的信息化系统的运行由外包服务团队整体负责操作、维护和管理，并担负审判、办公、会议、宣传、文娱等诸项活动的信息系统辅助保障工作，确保功能完整、使用畅通。

2、及时、准确、稳定

在法院审判活动（如开庭、提讯、执行、庭审录音录像、庭审直播活动等）中全过程提供及时、准确、稳定的信息系统的前期准备及保障工作，确保信息化系统运行中不出现图象模糊、声音中断、系统不稳定等现象。

3、保密、不泄密

外包服务单位需签订保密协议，严守工作中涉及的审判和办公秘密，对泄密单位和个人，院方将依法追究相关责任。

4、便于审查、便于干警工作、便于群众上庭

法院的诸多信息系统是审判工作的直接工具和辅助手段，也是诉讼参予人的直接和便捷工具。信息系统外包服务要从事项、环节、环境、人力、物力保障手段上充分考虑审判的自身规律，做到方便、快捷、利警、利民。

1.3.法院信息化系统分类

根据实际情况，将法院信息化系统主要分为：

1、综合布线及弱电管道桥架系统

2、计算机网络系统

3、通讯网络系统

4、有线电视系统

5、安全防范系统

6、视频会议系统

7、信息发布系统

8、一卡通系统

9、网络机房工程

10、庭审系统

二、各主要子系统维保服务实施具体内容

1.4.庭审系统

法庭审判系统的维保服务主要包含以下内容：

?日常检查工作

每天根据开庭数，驻点工程师提前开启、并检查当日所用法庭内的庭审设备，保障日常庭审的正常进行。

?日常保修服务

本系统中的设备出现故障，将及时予以维修，对于较严重故障，现场无法维修的，必须提供不低于现有设备档次的代用品，以确保系统的正常进行。

?重要庭审保障

对院方指定的重要庭审，驻点工程师将提前1天检查、调试设备，开庭时全程保障，确保庭审万无一失。

?系统日常巡查

庭审系统的使用特性决定了需要对每间法庭进行日常巡检，以保证系统时刻处于最佳状态，随时可以投入使用。

驻点工程师根据开庭排期上的安排，提前1天对法庭进行巡检，测试系统功能，保证法庭内设备的正常使用。

?设备季度巡检

驻点工程师每个季度对所有法庭内的设备进行巡检，进行日常保养工作，及时更换有故障或有隐患的部件，巡检后应出具巡检报告，指出存在问题，并提供解决方案。

?设备除尘

驻点工程师对所有法庭的设备每半年进行一次设备除尘。

?服务内容及方式

（1）驻场服务：外包服务方需针对我单位的外包服务项目成立专门项目组，小组成员不得少于2人（按我单位工作时间上下班，必要时需要加班）。由经验丰富的工程师担任，要求具有计算机相关专业大专以上学历，有两年以上企事业计算机网络，系统维护等相关工作经验，具有较强的技术基础和动手能力，没有违法违纪记录。日常巡检也由专人负责。如服务环节中，出现工作任务积压

现象，外包服务方需增派人员协助处理。

外包服务合同期内，如驻点工程师不符合我院要求可要求调换，公司应予调换，直至满意为止。

（2）、现场支持：法定工作日5*8小时工作时间现场随时响应，接到报修后10分钟内到达现场，1小时内解决问题；

（3）、对于较严重故障，现场无法维修的，提供不低于现有设备档次的代用品，以确保庭审的正常进行。

（4）特殊情况需节假日加班。

（5）特殊庭审如需现场保障的，将严格遵守法院的保密规定，严禁泄露案件庭审过程中的任何情况，如有泄密则根据有关规定，追究其责任。

故障处理流程

（1）现场驻点工程师立即响应，到项目现场诊断故障原因

（2）对于系统设置、连接等原因引起的软故障现场排除；如果现场服务在规定的时间内不能解决故障时，总部的相关专业工程师立即赴现场解决。

（3）如系硬件故障，利用备品备件库中产品立即更换；对于备品备件库中没有相关产品的，通过送修等手段在规定时间内解决。同时提供替代产品供使用。

（4）对于已经处理解决的故障，现场驻点工程师填写【故障处理服务记录表】存入档案并报送用户，形成相关知识库和应急管理预案。

1.5.计算机网络及机房系统

1、计算机网络系统服务目标

高效、快速、可靠的保证整个信息网络系统的正常运行。提出切实可行的维护服务方案以保障整个信息系统的正常运行，确保法院的信息化系统安全、稳定和可靠地运行，继续加强信息化运行维护工作，使信息化为法院的审判工作和管理工作提供重要的信息技术支撑，并使整个系统运行稳定、可靠。

2、日常维护内容

?每天需对公共区域网络信息点进行开启和封闭，并负责全院各类信息点的新增与调整，同时承担对信息点使用开启和不使用封闭工作，根据工作需要设定、调整、管理IP地址的使用，及时追踪和封闭用户的窜网情况。

?负责针对全院网络设备的运行状态监控、软件升级、检查、管理和维护，对应用过程中发现的BUG进行软件升级；负责为业务相关的应用系统提供数据通信基础平台。

?现场解决法院干警在接入法院网络系统过程中出现的疑问或问题，并能顺应法院机构改革或岗位调动时对相关人员进行系统的使用进行培训；

?解决系统运行过程中出现的问题，根据法院干警的需求对网络系统的现有功能进行修改、维护，对于新增的功能协助重新调研、设计；

?对所有维护、修改记录登记，定期向院方信息中心做汇报。

3、日常保修服务

?本系统中的设备出现故障，服务单位及时予以维修，对于较严重故障，现场无法维修的，提供不低于现有设备档次的代用品，以确保系统的正常进行。

?对本系统所有设备进行保修服务，当网络设备出现故障时负责抢修，对损坏的部件进行立即更换。

?当本系统的关键设备出现故障、无法使用或者特殊、紧急情况时，提供备件服务，备件响应级别为7*24*4小时，即一年365天，全天24小时向用户提供备件发送服务，备件在4个小时内抵达用户现场，紧急情况下备件2小时送达。

?负责向使用方提供网络咨询、方案设计、系统优化等服务。每年至少两次有资深技术人员现场对企业的网络性能及系统安全运行状况进行检测与调整优化，对于存在的隐患或安全问题，提出有针对性的合理化建议。

?由于部分设备维保已过期，网络均为单点结构，在核心交换机宕机时，将影响整个网络的正常运行，可以对部分关键设备进行升级。

4、设备日常管理

针对本系统的实际情况，日常管理包括以下几部分的工作，以保障计算机网络子系统的稳定运行。服务包括机房环境的日常维护、机房设备的日常维护、机房人员的日常管理、网络设备的维护、各网络信息点的变更与维护等。

?机房机柜摆放规划和机柜管理；

?服务器和网络设备摆放规划和日常管理；

?设备出入机房审批登记管理、流程制定；

?内部人员出入机房审批登记管理、流程制定；

?外部来宾机房参观审批登记管理；

?机房电力系统运维监控；

?服务器、网络、数据库、存储设备性能监控系统；

?各网络信息点的变更与维护；

?对所有网络设备配置及日志信息进行定时备份；

5、系统设备巡检

?每月提供一次网络健康检查及巡检工作，巡检日期为每个月的前五个工作日。例检要有记录和公司相关技术人员签字盖章。如硬件报警、日志报错，及时发现并通过书面方式向甲方提出合理建议的。例检文件应包括相应的设备系统维护档案（包括网络设备配置的备份），相应的文档，主要包括应急计划、季度工作计划、季度工作报告、巡检维护报告、故障处理报告、年度总结报告等。

?驻点工程师对所有网络设备每半年进行一次设备除尘。

6、驻点人员维护内容要求

?法定工作日5*8小时工作时间现场随时响应，接到报修和服务需求后，10分钟内必须到达现场，1小时内解决问题。

?特殊情况可在节假日加班。

?对于可能影响整体网络运行的设备的维修和保养应在5*8小时工作时间之外加班进行；

?对于较严重故障，现场无法维修的，必须提供不低于现有设备档次的代用品，以确保系统的正常进行。

?如遇到无法解决的问题除向有关人员耐心解释外将及时向院方报告。

1.6.办公自动化系统

办公自动化系统维保工作包括各类计算机（含系统安装、办公软件的配置、网络的设置等）、打印机、复印机、一体机、传真机、文印设备、机房设备、办