美联储的职能和体系
美联储的主要职能和体系
美国联邦储备系统(Federal Reserve System，简称Fed)负责履行美国的中央银行的职责，这个系统是根据《联邦储备法》(Federal Reserve Act)于1913年成立
的。这个系统主要由联邦储备委员会，联邦储备银行及联邦公开市场委员会等组成。
简介
美国联邦储备局是美国联邦储备系统的别称。
美国联邦储备局(FED)为美国最高货币政策主管机关，负责保管商业银行准备金、对商业银行贷款及发行联邦储备券。FED共分三层组织，最高为理事会，其下是12个联邦储备银行和各储备银行的会员银行。
美国联邦储备局以「独立」和「制衡」为基本原则。在制衡方面，该局的七名理事(包括主席、副主席在内)悉由总统提名，并需经参议院同意。对于货币政
策的决议，如调高或调低再贴现率，采用合议兼表决制，一人一票，并且为「记名投票」，主席的一票通常投给原本已居多数的一方。总统固然可以掌握理事与主席、副主席的提名，但一经参院通过，任期长达十四年，最多可能历任五任总统。
至于独立性方面，FED以人事独立与预算独立最为人称道，除理事会之外，另外还设有联邦公开市场操作委员会(FOMC)，负责较长期的货币决策并依据外汇指导原则、外汇操作之授权作业与外汇操作程序进行外汇操作。
由于美元在国际货币市场的强势地位，美国联邦储备局在外汇市场的干预行动尤受汇市瞩目。日元因贸易顺差而大涨时，日本央行如果要成功干预汇市，最好获得美联储的协助和配合。
联邦储备局也是制定美国货币政策的首脑机关，1993年10月起，美国经济景气快速攀升，有引发通膨之虞，多亏当时也是现任联邦准备理事会主席格林斯潘(Green Spain)在不顾民意及政治压力下，连续七次调高重贴现率，使美国经济软着陆成功，免于通货膨胀的威胁。
美国最早具有中央银行职能的机构是1791年获批的美国第一银行和美国第二银行。1837年至1862年间的“自由银行时代”美国没有正式的中央银行，而自1862年至1913年间，一个(私营的)国家银行系统起到了这个作用。
美联储是由美国国会在通过欧文-格拉斯法案（Owen-Glass Act，又称联邦储备法案）的基础上建立的，由伍德罗·威尔逊总统于1913年12月23日签字。
1791年至1811年美国第一银行
1811年至1816年没有中央银行
1816年至1836年美国第二银行
1837年至1862年自由银行时代
1846年至1921年独立的财政制度
1863年至1913年国家银行
1913年至今美国联邦储备局
美联储历任主席，令人侧目的是几乎全部是犹太人。
阿瑟·F·伯恩斯Arthur F. Burns (1970 - 1978) 犹太（奥匈裔犹太）
G·威廉·米勒G. William Miller (1978 - 1979) 非犹太（注意只做了1年）
保罗·沃尔克Paul A. Volcker (1979 - 1987) 犹太（德裔犹太）
艾伦·格林斯潘Alan Greenspan (1987 - 2006) 犹太（奥匈裔犹太）
本·伯南克Ben S. Bernanke (2006 - 至少2014) 犹太（奥匈裔犹太）
职能
美联储的基本职能包括：
1.通过三种主要的手段(公开市场操作，规定银行准备金比率，批准各联邦储备银行要求的贴现率)来实现相关货币政策；
2.监督、指导各个联邦储备银行的活动；
3.监管美国本土的银行，以及成员银行在海外的活动和外国银行在美国的活动；
4.批准各联邦储备银行的预算及开支；
5.任命每个联邦储备银行的九名董事中的三名；
6.批准各个联邦储备银行董事会提名的储备银行行长人选；
7.行使作为国家支付系统的权利；负责保护消费信贷的相关法律的实施；
8.依照《汉弗莱.霍金斯法案》(Humphrey Hawkins Act)的规定，每年2月20日及7月20日，应当向国会提交经济与货币政策执行情况的报告(类似于半年报)；
9.通过各种出版物向公众公布联邦储备系统及国家经济运行状况的详细的统计资料，如通过每月一期的联邦储备系统公告(Federal Reserve Bulletin)；
10.每年年初向国会提交上一年的年度报告(需接受公众性质的会计师事务所审计)及预算报告(需接受美国审计总局的审计)；
11.另外，委员会主席还需定时与美国总统及财政部长召开相关的会议并及时汇报有关情况，并在国际事务中履行好自己的职责。
目的
美国联邦储备系统创建的主要目的是解决银行业恐慌，当然，《联邦储备法》中也规定的其他目的，如“提供一个有弹性的货币，在美国建立一种有效监管银行，以及其他用途。美国经历了数次的金融危机，而因为1907年一个特别严重
危机，1913年国会通过了《联邦储备法》，建立起了联邦储备银行。今天，美联储的金融体系更广泛，而不仅仅是在确保其金融稳定上。
为了解决银行挤兑问题，为美国担任中央银行，在私人利益之间和政府集中责任之间取得平衡的银行，为了监督和规范银行业金融机构，为了保护消费者的信贷权利要管理国家的货币供给。通过货币政策来实现有时是相互冲突的，目标的管理该国的货币供应量实现有时是相互冲突的，货币政策的目标是充分就业、稳定的价格，包括预防通货膨胀或通货紧缩温和长期利率为维持金融体系的稳定，遏制了系统性风险的金融市场为美国政府和外国官方机构提供金融服务，以存款机构，在经营国家的支付系统方面扮演一个重要角色为方便各地区的交流付款以应付当地的流动资金需求为了加强美国在世界经济地位。
体系
联邦储备委员会
在1913年国会通过《联邦储备法》，联邦储备系统既有私人和公共组件,可以
未经国会或总统允许做出决策,该系统不要求公共资金，由此推出了它的权威性
和目的性。以联邦公开市场委员会和联邦地区联邦储备银行两个主要方面的储备制度遍布全国。
联邦储备系统的核心机构是联邦储备委员会(Federal Reserve Board，简称
美联储；它的全称叫The Board of Governors of The Federal Reserve
System ，即联邦储备系统管理委员会，也可以称之为联邦储备系统理事会)，
其办公地点位于美国华盛顿特区(Washington D.C.) 。该委员会由七名成员组成
( 其中主席和副主席各一位，委员五名)，须由美国总统提名，经美国国会上院(小
区网论坛)之参议院批准方可上任，任期为十四年( 主席和副主席任期为四年，
可连任) 。
联邦储备银行分行
联邦储备银行区域由国会组建的作为国家的中心银行系统的操作力量的12个联邦储备银行,是按照1913年国会通过的联邦储备法，在全国划分12个储备
区，每区设立一个联邦储备银行分行。每家区域性储备银行都是一个法人机构，拥有自己的董事会。会员银行是美国的私人银行，除国民银行必须是会员银行外，其余银行是否加入全凭自愿而定。加入联邦储备系统就由该系统为会员银行的私人存款提供担保，但必须缴纳一定数量的存款准备金，对这部分资金，联邦储备系统不付给利息。
在克林顿竞选总统之前，美联储就已经运用货币政策这一“唯一杠杆”对经济
进行调控，即把确定货币供应量作为调控经济的主要手段、并正式决定每6个月修订一次货币供应量目标。1993年7月，美联储主席艾伦·格林斯潘（Alan Greenspan）突然宣布，今后以实际利率作为对经济进行宏观调控的主要手段、
这是由于美国社会投资方式发生了很大变化、大量流动资金很难被包括在货币供应量之内。使货币供应量与经济增长之间的必然联系被打破，因此以“中性”的货币政策促使利率水平保持中性。对经济既不起刺激、也不起抑制作用、从而使经济以其自身的潜在增长率在低通胀预期下增长，进一步考察。美联储是以实际年经济增长率为主要标准作为调整利率主要依据的、全部政策安排以逆向思维为基本出发点。美联储认为、美国劳动力年均增长率为1.5%、生产率年均增长率为
1%、因此，美国潜在的年经济增长率认为2.5%左右，美联储的主要任务就是通过调控利率、使年经济增长率基本稳定在2.5%左右。以解除通胀之忧。
联邦公开市场委员会
联邦公开市场委员会是联邦储备系统中另一个重要的机构。它由十二名成员组成，包括:联邦储备委员会全部成员七名，纽约联邦储备银行行长，其它四个名额由另外11个联邦储备银行行长轮流担任。该委员会设一名主席(通常由联邦储备委员会主席担任)，一名副主席(通常由纽约联邦储备银行行长担任)另外，其
它所有的联邦储备银行行长都可以参加联邦公开市场委员会的讨论会议，但是没有投票权。
美联储加息对大宗商品的影响
受美联储2017年最后一次加息影响，尽管决策者预计短期内美国经济将加速增长，但美联储维持未来几年的利率预估不变。在决议公布之后，美元指数却急跌至日低93.40。美元指数下跌20点，而现货黄金价格却跳涨5美元，这令一些投资者颇感“大跌眼镜”。 一、美联储加息对黄金的影响 金价应该会获得有利的支撑。美元持续走软可能起到对金属市场的催化作用，因为市场正等待2018年的积极趋势。在这种有利的条件下，白银和铂金可能受益最大。做外汇投资的朋友应该都知道，美联储加息对大宗商品的影响，都会引起全球金融的大地震，行情波动比平时大，1秒钟就波动几个甚至十几个点。如果你提前几秒预知走势，是不是可以大捞一笔呢?国内著名的金牛数据网克服国内与国外服务器数据传输上的延迟，能达与美国几乎同时发布，同比国内其他网站与走势软件提前几秒公布数据。
二、美联储加息对美国的影响 美联储加息最新消息公布美联储加息已经被炒了很长时间了，在本月已经被大概率确定加息的情况下，市场又出现了一些“具有威胁”的话题，比如美国政府停摆，然而意外发生的概率很小，有关消息称，美国参议院投票通过临时拨款法案，政府关门的风险暂时解除，美国总统特朗普政府计划在明年1月初推出基建计划，受此提振，美元指数持续走强。加息是一个国家或地区的中央银行提高利息的行为，从而使商业银行对中央银行的借贷成本提高，进而迫使市场的利息也进行增加。加息的目的包括减少货币供应、压抑消费、压抑通货膨胀、鼓励存款、减缓市场投机等等。 三、美联储加息对大宗商品的影响
美联储货币政策的变化还是一个风向标，全球其他央行也开始对宽松政策持谨慎态度，大幅度的货币刺激政策已经很难见到。近期央行的大规模回笼资金已经有所体现。美联储加息对商品的影响作为大宗商品最大的需求方，新兴市场在美联储加息后将遭受较大冲击。美元加息和美国强劲的经济使得美国对国际资本的吸引力将大大增加，这会导致资本加速从新兴市场流出。 除了直接影响到净资本的流入外，美联储加息还会对新兴市场的利率产生一定的影响。因为在这样环境下，新兴市场不能放开手脚进一步降低利率去刺激经济，因为这样会进一步缩减内外利差，加速资本的外逃。就在12月2日，美国参议院以51票赞成对49票反对，通过了共和党主导的大幅度改革税法、涉及1.5万亿美元的法案。此法案也会吸引资金回流美国，对于新兴国家造成很大的招商难度。当然，美联储加息对商品的影响并不是绝对的，中国目前已经有完备的金融体系来应对美联储加息。所有对于美联储加息也需客观看待。
中央银行制度比较复习资料
中央银行制度比较复习资料 1.填空 1、 中央银行制度的组织结构：权力分配结构、内部职能结构、分 支机构设置 p23 2、 中央银行的最高决策权≠最终决策权 p5 3、 货币发行按其性质划分：经济发行、财政发行 p80 4、 央行发行准备金的种类：现金准备（包括黄金、外汇）、证券 准备（短期商业票据、财政短期国库券、政府公债） p82 5、 央行负债业务中央行票据的定义：中央银行债券是为调节金融 机构多余的流动性，而向金额机构发行的债务凭证。中央银行 债券发行时可以回笼基础货币，到期则体现为投放基础货币。 特殊性：一是期限较短，二是其目的是为了实现金融宏观调控 而发行。发行中央银行债券是中央银行的一种主动负债业务， 其实施对象主要是国内金融机构。P88 6、 央行能否控制货币（货币供给是否是外生变量）：p189 货币供给是内生变量：指货币供给主要是由经济体系中的收入、储蓄、投资、消费等实际经济变量和微观经济主体的行为决定的，而不是由中央银行的货币政策决定的。 货币供给是外生变量：指货币供给主要不是由经济体系中的实际变量和微观经济主体行为决定的，而是由中央银行的货币政策决定的。 中央银行可通过各种货币政策措施的使用来调控货币供给量，即认为货币供给是外生决定的。（央行能否控制货币） 7、 央行的统计信息体系主要包括：金融统计、景气调查 p156 8、 可供选择的中介指标主要有：货币供给量、利率、（贷款量、 汇率）p202 9、 中央银行货币政策可选择的主要操作指标：准备金、基础货 币。 P205 10、货币政策工具分为：法定存款准备金政策、再贴现政策、公开市场业务。P216 11、金融监管与货币政策异同：（1）着眼点存在差异（2）运用的工具
中央银行-美联储
案例美联储 20世纪以前美国政治的一个主要特征，是对中央集权的恐惧。这不仅仅体现在宪法的制约与平衡上，也体现在对各州权利的保护上。对中央集权的恐惧，是造成英国人对建立中央银行报有敌意态度的厚因之一。除此之外，传统的美国人对于金融业一向持怀疑态度，而中央银行又正好是金融业的最突出代表，美国公众对中央银行的公开敌视，使得早先旨在建立一个中央银行以管辖银行体系的尝试，先后两次归于失败：1811年，美国第一银行被解散，1832年，美国第二银行延长经营许可证期限的要求遭到否决。随后，因其许可证期满在1836年停业。 1836年美国第二银行停业后，由于不存在能够向银行体系提供准备金并使之避免银行业恐慌的最后贷款人，这便给美国金融市场带来了麻烦，19世纪和2 0世纪早期，全国性的银行恐慌已成为有规律的事情。1837年、1857年、1873年、1884年、1893年和1907年，都曾爆发过银行恐慌，1907年银行恐慌造成的如此广泛的银行倒闭和存款人的大量损失，终于使美国公众相信需要有一个中央银行来防止将来再度发生恐慌了。 不过，美国公众基于对银行和中央银行的敌视态度，对建立类似英格兰银行的革一制中央银行，还是大力反对的。他们一方面担心华尔街的金融业(包括最大的公司和银行)可能操纵这样一个机构从而对整个经济加以控制；另一方面，也担心联邦政府利用中央银行过多干预私人银行的事务。所以，在中央银行应该是一家私人银行还是一个政府机构的问题上，存在着严重的分歧。由于争论激烈，只能妥协。依据美国传统。国会便把一整套精心设计的带有制约和平衡特点的制度，写入了1913年的联邦储备法，从而创立了拥有12家地区联邦储备银行的联邦储备体系。 当初建立联邦储备系统。首先是为了防止银行恐慌并促进商业繁荣；其次才是充当政府的银行。但是第一次世界大战结束后，美国取代英国，成为金融世界的中心，联邦储备系统已成为一个能够影响世界货币结构的独立的巨大力量。20世纪20年代是联邦储备系统取得重大战功的时代。当经济出现摇摆的迹象时，就提高货币的增长率，当经济开始以较快的速度扩张时，就降低货币的增长率。它并没有使经济免予波动。但它的确缓和了波动。不仅如此，它是不偏不倚的，因而避免了通货膨胀。货币增长率和经济形势的稳定，使经济获得了迅速发展。 思考题： 1.美联储产生的过程说明了什么？
美联储历次加息对黄金和全球经济的影响
美联储历次加息对黄金和全球经济的影响 1837年、1857年、1873年、1884年、1893年和1907年，都曾爆发过银行恐慌，1907年银行恐慌造成的如此广泛的银行倒闭和存款人的大量损失，终于使美国公众相信需要有一个中央银行来防止将来再度发生恐慌了。 美国公众对中央集权的恐惧，不光影响了美国整体的发展，同时对金融产业的发展产生了巨大的影响。一个私营企业性质的联合组织成为美国银行业的核心监督机构，美联储于1913年12月23日成立。 1.美联储加息是什么，加息对全球经济的影响?? 2.美联储为什么加息? 3.美联储加息对黄金价格影响？ 一、加息是什么，加息对全球经济的影响? 加息，即上调基准利率，意味着银行存款利率提高，而贷款利率同样更高。加息背景，一般都是经济增速过快，有过热风险，央行为了平衡经济风险，会选择加息，即上调基准利率，以截留部分资金在银行，即减少市场上的货币供应量。加息在平衡经济风险的同时，一般会提振本国货币的汇率，相应的，也会影响本国出口。一旦过度，又导致通货紧缩的风险。 【回顾美联储5次加息历史】 第一轮：加息周期为1983.3—1984.8，基准利率从8.5%上调至11.5%。 当时，美国经济处于复苏初期，里根政府主张减税帮助了经济的复苏、制造了更多工作机会。1981年美国的通胀率已达13.5%，接近超级通胀。1980-81年间经济处于极端的货币紧缩状态，试图积压通胀，而通胀率从1981年的超过13%降至1983年的4%以下。 第二轮：加息周期为1988.3—1989.5，基准利率从6.5%上调至9.8125%。 当时，当时通胀抬头。1987年“股灾”导致美联储紧急降息救市。1987年，格林斯潘第一次笨拙的紧缩政策引发了“黑色星期一”(Black Monday)，随后美联储放松了货币政策，“格林斯潘对策”(Greenspan put)正式生效。由于救市及时、股市下跌对经济影响不大，1988年起通胀继续上扬，美联储开始加息应对，利率在1989最终升至9.75%。此轮紧缩使经济增长放缓，随后的油价上涨和1990年8月份开始的第一次海湾战争相关不确定性严重影响了经济活动，使货币政策转向宽松。 第三轮：加息周期为1994.2—1995.2，基准利率从3.25%上调至6% 当时，市场出现通胀恐慌。1990-91年经济衰退之后，尽管经济增速回升，失业率依然高企。1993年到1994年，美联储将利率从3%提高至6%，引发债券市场动荡以及墨西哥危机。通胀下降令美联储继续削减利率直到3%。到1994年，经济复苏势头重燃，债券市场担心通胀卷土重来。十年期债券收益率从略高于5%升至8%，美联储将利率从3%提高至6%，使通胀得到控制，债券收益率大幅下降。此次加息也被认为是导致此后97年爆发亚洲金融
央行的职能、作用
中央银行的主要作用 一、中央银行 是指中国人民银行，它在国务院的领导下，制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理，并向全国人民代表大会常务委员会提出有关货币政策情况和金融管理情况的工作报告。 二、中央银行的职责： 1）货币发行的银行 1，发行货币，即垄断银行券的发行权，成为全国唯一的现钞发行机构。 2，人民币的法律地位，我国的法定货币是人民币，以人民币支付我国境内的一切公债私债，任何单位和个人不得拒收。人民币由中国人民银行统一制版发行，任何单位不得印制，发行代币票券，以替代人民币在市场上流通。 2）银行的银行 中央银行作为银行的银行，中央银行与商业银行之间带有管理和被管理性质的特殊关系。中央银行以商业银行和其他金融机构为办理存款、放款和汇款的业务对象。 3）政府的银行，中央政府作为政府的银行代表国家贯彻执行财政金融政策，代为管理国家财政收入以及为国家提供各种金融服务： 1，经理国库； 2，代理国库券的发行； 3，持有、管理、经营国家外汇储备和黄金储备，进行外汇和黄金的买卖管理； 4，制定，发布并监督执行有关金融监管和业务的命令和规章； 5，负责金融业的统计、调查、分析和预测； 6，代表国家参加国际金融组织，进行国家间和国际间的金融合作。
三、中央银行的货币政策工具 1，存款准备金制度，指中央银行在法律赋予的权限内，通过规定和调整商业银行交存中央银行的存款准备金比率，控制商业银行的信用创造能力，间接控制社会货币供应量的一种法律制度。 2，再贴现，指商业银行和其他金融机构将贴现获得的未到期的票据，背书让于中央银行兑换现款，中央银行于票面金额中扣除自兑取日至到期日之间的利息和手续费用后，将票据的余额付给再贴现申请人。 3，公开市场业务，指中央银行在金融市场上买卖国债、其他政府债券及外汇，吞吐基本货币，依次影响货币供应量和市场利率的行为。中央银行可以经常地、连续地操作金融政策工具，中央银行可以主动采取措施影响商业银行准备金状况，从而直接影响货币供应量。 4，确定中央银行的基准利率 中央银行基准利率，指中央银行规定各种期限的存款利率和放款利率的幅度，各商业银行及其他金融机构须按照此基准利率进行资金活动。 5，再贷款，指中央银行对商业银行和其他金融机构的最终贷款。 商业银行的职责和业务 一、商业银行： 指依照商业银行法和公司法设立的，吸取公众存款，发放贷款，办理结算等业务的企业法人。商业银行是经营货币和资金的金融企业，具有独立的民事权利能力和民事行为能力，依法自主经营、自负盈亏、银行以其全部法人财产独立承担民事责任。 二、商业银行的职能： 1，信用中介职能，商业银行是经营货币和货币资本的企业，其从事放款和投资业务需要充足的资金来源，资金主要来源于存款和其他形式吸收的资金。 2，支付中介职能，即货币经营的职能，主要表现在其间接业务上：包括汇兑业务，代收业务和代理业务等，这是商业银行吸引客户和提供社会财富服务最主要的方式。
(完整版)《还原真实的美联储》读后感2000字
《还原真实的美联储》读后感2000字 导读：读书笔记《还原真实的美联储》读后感2000字，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。 《还原真实的美联储》读后感2000字： 《还原真实的美联储》这本书我是在kindle上看的，这本书在kindle上居然免费，实在是太赞，一直以来我对美联储这个神秘的“组织”非常的好奇，觉得他能主宰世界的经济走向，每次他们一开会，全球都要猜他们是准备升息还是降息，各国的央行似乎都要跟随他们的脚步做出相应的调整。 我对美联储的这些认识，流于表面，多为想象。而《还原真实的美联储》这本书作者王健先生为美联储达拉斯储备银行的资深中国问题专家和出色经济学家，他在本书里为我们精彩地还原了美联储真实的历史和功能，知道真相的方法就是让最接近真相的人真实的告诉我们真相是什么。 鉴于本书知识点众多，而我写读书笔记的重要用意是记下让我最感兴趣的点，且该点在很大程度上解了我的疑惑或纠正了我的误区，所以读书笔记更多的是记录某些点且对此引发我产生的一些思考。 到底谁在掌控美联储？谁是美联储真正的股东？罗斯柴尔德家族只是一个传说。 看过《货币战争》的人都知道罗斯柴尔德家族这个响当当的名字，文中宣扬罗斯柴尔德家族在内的犹太金融大鳄才是美联储真正的股
东。这些金融家族作为背后股东通过美联储发动金融危机，掠夺世界各国人民的财富。特别是美联储几任主席均为犹太人，格林斯潘、伯南克、耶伦等，这就更加强化了大家对此的认识。 基于此，我们需了解美联储的机构设置及作用。美联储的全称是美国联邦储备系统，是美国的中央银行，类似于中国的人民银行。他由位于华盛顿的联邦储备局和分布于美国12个地区的联邦储备银行构成。联邦储备局是联邦政府的一部份，而12个联邦储备银行是非营利机构。 美联储的最高决策机构由联邦储备局的执行委员会和12个联邦储备银行主席组成。美联储这种双重结构是为了实现权力制衡，避免美联储被少数金融家或者政治精英控制。 这里值得注意的点是阴谋论正是利用联邦储备银行是非营利机构这一特点，肆意造谣其股东为罗斯柴尔德家族之类的金融大鳄，真实情况是每个联邦储备银行辖区内的会员银行是其股东，但这些股东的权利和上市公司股东的权利完全不同：股东所持有的股票不能公开转让或者出售，也不能对美联储的利润进行分红，只能获得6%的固定利息。 美联储分权制衡不仅仅表现在美联储的双重组织结构上，更反映在制定货币政策的制度上。美联储货币政策的最高决策机构包括联邦储备局的7名执行委员和12名联邦储备银行的主席构成。美联储最重要的货币政策被称为公开市场操作，日常说的美联储公开市场会议（或者议息会议）就是为制定这个政策召开的。
中央银行的职能
（二）中央银行的职能 发行的银行（见下页图） 所谓发行的银行是指有货币发行权的银行，这是中央银行首要和基本的职能。在现代经济中，独占货币发行权是中央银行一个重要的标志。 政府的银行 政府的银行是指中央银行作为国家的职能部门，必须为政府服务，这是早期中央银行的一个主要职能。 1、代理国库。各国中央银行都负责经办政府的财政收支。中央银行代理政府财政收支业务一般都是无偿的，另一方面中央银行对政府的财政存款一般也不支付利息。 2、对政府融资。 第一，对政府提供贷款。对政府临时性资金需要提供短期贷款，这些贷款在财政年度内就能偿还，所以不会引起货币流通的混乱。短期贷款的方法主要是国库券的贴现或国家有价证券作为抵押的短期放款。有的国家对中央银行的这种短期贷款有严格的限制。我国《中国人民银行法》明确规定，中国人民银行不得向地方政府、各级政府部门提供贷款。 第二，购买政府债券。购买方式有直接购买和间接购买。直接购买指中央银行在一级市场上直接购买政府债券，直接向政府提供信贷。很多国家禁止。间接购买是指中央银行在二级市场上购买债券，间接向政府提供信贷。（美国就是） 第三；透支。容易引起高度通货膨胀。 3、代理政府金融事务。中央银行一般都代办政府债券的发行和还本付息，保管黄金、外汇储备或办理买卖黄金、外汇储备业务。 4、代表政府加入国际金融组织，参加国际金融活动，处理有关国际金融事务。 5、充当政府金融顾问。 银行的银行 所谓银行的银行，是指其与商业银行和其他金融机构的特殊业务关系，这种特殊业务关系主要体现在以下三个方面 1、现金准备中心。 实行集中准备制度有三方面的作用：一是可以增强商业银行的法偿能力，这是集中准备的最初目的。二是有利于调整货币供应量。三是可以增强中央银行的资金实力。从而可以扩大对商业银行的再贴现和再贷款。美国最早规定商业银行必须将他吸收的存款按一定比例存入中央银行。 2、票据清算中心。（开始于英国） 首先，他使银行之间的清算简便易行；节约流通费用，加速资金周转； 其次，中央银行能及时准确地检查商业银行的流动性； 再次，便于中央银行及时掌握社会资金的运动状况，实行信用控制和调节。 3、最后贷款人。 中央银行作为最后贷款人，是指对商业银行和其他金融机构融通资金。融通资金的方式主要有再贴现和再贷款。从发展的历史看，首先出现的是再贴现，后来才出现再贷款。 中央银行作为最后贷款人，可以加强整个信用机构的清偿 力，增强银行体系的安全性，并且可以运用再贴现率这个工具来控制和调节信用。
鲍威尔时代下的美联储以及对黄金的影响
2017年11月2日，美国总统特朗普宣布提名美联储理事杰罗姆·鲍威尔出任下届美联储主席，当地时间2018年2月5日，鲍威尔正式宣誓就职第16任美联储主席。 美联储主席为全球金融领域的最高职位，鲍威尔在股市剧烈波动的背景下宣誓就任美联储主席，誓言要维护美国金融体系的弹性。他将竭尽所能实现美联储促进物价稳定和充分就业的双重目标。他肯定了美联储前主席伯南克和现任美联储主席耶伦为提高货币政策透明度和可预见性作出的努力，承诺基于最佳证据客观决策，维护货币政策的独立性。 鲍威尔执掌美联储后将延续耶伦任内谨慎渐进的加息节奏，继续推动货币政策正常化。自2015年12月启动加息周期以来，美联储已加息五次，并开启缩减资产负债表计划，以逐步退出金融危机后出台的超宽松货币政策。 加息和放松金融监管将是美联储长期努力的方向，但鲍威尔不会采取大幅度的改革措施。他会紧跟市场动态，采取较为谨慎的方式。 鲍威尔的主要观点如下： ——美国失业率已经回到危机前水平，有必要退出过于宽松的货币政策；——美国通货膨胀率目前低于2%，但是在逐渐接近2%，GDP增长速度偏低；——美联储加息和缩减资产负债表都有必要，并且提出应不断加息； ——他也反复强调美联储的货币政策有很多其它货币市场工具，不应只看重一个联邦基金利率。 伴随着鲍威尔走马上任的，是全球股市的暴跌。像美股这样的高速上涨早已引发市场担忧，转换是迟早的事。鲍威尔的上任只是触发了此次股市的下跌，有鲍威尔上任这一因素，但更重要的还是运行规律。
据悉，此前在股票上涨时，特朗普都会在演讲中提到股票市场的繁荣发展。自从其担任总统以来，道指在2017年的涨幅超过了25%，经历此次大跌后，美股和全球市场调整还需要一段时间，但鲍威尔仍会延续耶伦的政策陆续实施渐进式加息。 在股市2月5日暴跌后，交易员们减少了美联储3月份加息的押注，使加息概率降至69%，“美联储观察”将这一概率由83%下降至66%。不过美国经济前景依然乐观，能支持美联储2018年加息3次，这是美联储决策者12月发布的预估中值。 实际上，在美联储去年11月的会议纪要中就已显示，部分FOMC票委担心资产价格骤然逆转可能对经济有冲击性影响。因为资产估值高企和金融市场波动率低，多位与会者表达了对金融失衡的担忧。然而包括美联储在内的各大央行何时能实现通胀目标仍充满了不确定性，以至于是否要将通胀作为央行的目标已经受到了质疑。 由于迟迟未能达到2%的通胀目标，美联储采取渐进加息政策，2017年3次加息后，美股也多次创下历史新高。不过，耶伦在离任之前也多次强调中性利率仍处于历史低位。哈佛大学经济学教授、美国前财政部长萨默斯指出，如果美联储着重于维持实现通胀目标所需的经济增长，就有可能造成杠杆率和资产价格进一步上升，给未来埋下隐患。 美联储自2008年金融危机后，目前共加息5次，利率达到1.25%—1.5%，而这些加息的具体措施都出自前任美联储主席耶伦之手。而共和党的鲍威尔是公认的偏鸽派人物，风格和历任美联储主席的风格相似，掌权后大概率将沿袭之前的政策——采取渐进式加息配合缩减资产负债表以收紧货币政策。
美联储货币政策对我国央行的影响及启示
美联储货币政策对我国央行的影响及启示 摘要： 美联储是美国中央银行，控制着美国经济走向，乃至世界经济发展。随着08年金融危机的爆发，美联储出台了一系列相关货币政策。本文将对美国货币政策进行回顾，通过对中美央行的比较，分析美联储货币政策对我国的影响，最后对我国央行提出了相关建议。 关键字：美联储中国中央银行货币政策借鉴 一美联储综述 美国联邦储备系统(Federal Reserve System，简称Fed)负责履行美国的中央银行的职责，这个系统是根据《联邦储备法》(Federal Reserve Act)于1913年成立的。这个系统主要由联邦储备委员会，联邦储备银行及联邦公开市场委员会等组成。美国最早具有中央银行职能的机构是1791年获批的美国第一银行和美国第二银行。1837年至1862年间的“自由银行时代”美国没有正式的中央银行，而自1862年至1913年间，一个私营的国家银行系统起到了这个作用。美联储是由美国国会在通过欧文-格拉斯法案（Owen-Glass Act，又称联邦储备法案）的基础上建立的，由伍德罗·威尔逊总统于1913年12月23日签字。现在的美联储属于二元式的单一中央银行制主要包括：联储银行、美联储董事局、联邦公开市场委员会、联邦顾问委员会、3000多家商业银行。 美联储作为美国中央银行对美国经济运转起着重要作用。通过三种主要的手段(公开市场操作，银行准备金率，贴现率)来实现相关货币政策；监督、指导各个联邦储备银行的活动，监管美国本土的银行，以及成员银行在海外的活动和外国银行在美国的活动；批准各联邦储备银行的预算及开支；任命每个联邦储备银行的九名董事中的三名批准各个联邦储备银行董事会提名的储备银行行长人选；行使作为国家支付系统的权利；负责保护消费信贷的相关法律的实施；依照《汉弗莱?霍金斯法案》(Humphrey Hawkins Act)的规定，每年2月20日及7月20日向国会提交经济与货币政策执行情况的报告(类似于半年报)；通过各种出版物向公众公布联邦储备系统及国家经济运行状况的详细的统计资料，如通过每月一期的联邦储备系统公告(Federal Reserve Bulletin)；每年年初向国会提交上一年的年度报告(需接受公众性质的会计师事务所审计)及预算报告(需接受美国审计总局的审计)；另外，委员会主席还需定时与美国总统及财政部长召开相关的会议并及时汇报有关情况，并在国际事务中履行好自己的职责。 二美联储货币政策回顾 美国次贷危机发生后，银行体系遭受重创，信贷活动萎缩，市场利率上升，实体经济难以得到资金支持，美国经济陷入了衰退。为了刺激经济复苏，稳定金融市场，修复银行体系，美联储密集地进行货币政策操作，通过各种方式向市场注入流动性。因此美联储实施了非常时期的“量化宽松”货币政策。 （1）推出7000 亿美元不良资产纾困基金（TARP），将被用于向银行注资、购买不良资产、提供担保以及为住房贷款者提供服务等四个方面； （2）推出2,000亿美元定期资产支持证券贷款工具(TALF)，旨在重振消费者与小型企业贷款； （3）提出公私联合投资计划(PPIP)，旨在从金融机构手中收购问题贷款和其他资产；该计划将动用原先TARP 中的750 亿~1000 亿美元，再搭配民间资金，预计计划购买力最高可提升至5000 亿美元，未来甚至可能将扩大至1 万亿美元； （4）实行私人资本担保，根据美财政部公布的PPIP计划细则,私人资本如通过甄选介入“问题贷款”的处置,联邦贷款保险公司（FDIC）将按1： 6 的比例为其提供担保,以便投资者从美联储获得无追索权贷款;而剩余部分,财政部将与私人资本按50%的比例各自出资组成股本。
美联储读后感
在此次金融危机中，美国采取了一系列的货币政策措施进行拯救国内经济，其中不仅有常规的措施也应用了许多创新的货币政策工具，通过应用这些措施索去的的效果进行分析，观察这些货币的长期意义和趋势对于我国的货币政策机制的改革和深化具有重要的现实意义和参考价值。 美国的金融体系薇美国经济繁荣作出了巨大贡献，但是实践证明这个体系太不稳固，太过脆弱，没过几年就遭遇危机，不动产市场和信贷市场繁荣一点时间后，紧接着就是泡沫和紧缩。过度创新和复杂性压倒了这个体系的平衡，这个体系鼓励了短期利益的谋取而忽视了培植。应该看到越来越多的信用工具给美国创造的巨大利益，但这些利益转瞬又因为金融体系对消费者的保护而灰飞烟灭，让美国民众陷入了他们无法理解也无法承受的债务困境。但每次危机过后美国政府的就是措施却备受关注，其中也不乏借鉴意义。 由于美联储利率政策的调整将导致美国国内资产市场乃至国内经济运行发生较大变化，美国的货币政策将对全球外汇市场的动态产生影响，并对其他国家的货币政策乃至宏观经济政策产生示范效应和连带影响，这些政策举措引起了全世界的广泛关注。 在中国，由于对人民币利率与国内物价上涨的关系过于关注，伴随美联储的每一次加息，理论界总要掀起一轮关于我们要否跟随加息的争论。然而，在我们看来，美联储的加息步调及其对我们的影响固然值得关注，其加息的动因以及所依据的货币政策理念却是更应当认真探究的。这是因为：如果我们不清楚美联储为何不断调高其联邦基金利率，则不仅难以理解其货币政策的真实含义，从而难以在国际经济交往中确定我们的适当对策（例如汇率政策和国际收支政策），而且，它还会对我们的货币政策产生误导。 正是认识到这一点，本文将在回顾美国货币政策发展历史的基础上，集中探究潜藏在其后的货币政策理念及其转变。 一、调整利率水平为的是恢复货币中性 二、从中性的货币供应政策到中性的利率政策 三、三、货币中性原则下的利率政策操作 四、四、必要的条件：货币政策的透明度和可信性 五、五、美国的货币政策理念可资借鉴 尽管从国际比较来看美联储的经济绩效很好，但美联储决策的一系列失误引发了相关的批评。由于缺乏激励机制，美联储会极力掩盖其失误，而不是从中吸取教训。它的高度自治使得就一个货币市场目标的选择较一个货币供给目标的选择对货币政策目标的影响尤为模糊，并且由于货币政策与财政政策的分离使得“权力有限”的借口广泛流行。一些经济学家曾经指出美联储受自我保护意识的驱使，其政策是专门为秘密和不对外公开的重要的支持者定制的。
美联储编制美元有效汇率经验及其对我国的借鉴意义
美联储从上世纪70年代末期就编制美元有效汇率指数，作为美国货币当局，其编制的美元指数是目前世界上最权威的美元有效汇率指数。本文系统介绍美联储编制有效汇率的方法，分析了近年来其权重和走势的变化，并说明了国际金融市场使用的DXY 美元指数与美联储编制指数的关系，对我国编制人民币有效汇率及汇率政策决策提出相关建议。 [关键词]有效汇率；美联储；人民币[中图分类号]F821.6 [文献标识码]A [文章编号]1006－169X （2012）06－0049－05 刘琨，中国人民银行。（北京 100800） 美联储编制美元有效汇率经验及其对我国的借鉴意义* ■刘 琨 一、美联储编制美元有效汇率的相关经验美联储从上世纪70年代末就开始编制自己的美元有效汇率指数。最初仅计算包含10种贸易伙伴货币的单一有效汇率指数，随着全球经济金融形势的变化，美联储逐步完善其有效汇率计算方法，至今已形成了一个多层次、多频度的美元有效汇率指数体系。 （一）货币选择 目前，美联储有效汇率按篮子货币不同分为四个系列，分别是包含所有贸易伙伴货币的广义（Broad ）指数、仅包含主要货币的主要货币（Major Currencies ）指数、包含除主要货币外的其他重要贸 易伙伴（OITP ）指数，以及仅包含G10成员国货币的 G10指数。其中前三种同时计算名义和实际指数，G10只有名义指数。 1．广义指数。美联储在1998年开始编制广义 指数，根据当时所能获得的1997年美国对外贸易国 别分布数据，美联储选择了与美国进出口额在美国进出口总额中占比超过0.5%的26个国家（或地区）的货币作为其篮子货币。这些国家（或地区）对美国的进出口量之和在美国的总进出口量中占比超过 90%。虽然当时欧元还未诞生，欧元区最初的11个 成员国也被当作一个整体对待。广义指数篮子货币一经确定，以后就没有变化过。 2．主要货币指数。美联储从广义指数篮子中选 出了7种在国际金融市场使用较多的货币编制主要货币指数，这些货币包括欧元、加元、日元、英镑、瑞士法郎、澳元和瑞典克朗。1998年以来，这7种货币所属国（或地区）与美贸易额始终占到美国进出口总额的一半以上。 3．其他重要贸易伙伴指数。美联储把从广义指 数篮子剔除掉7种主要货币后的其他货币也组成一个篮子，编制了其他重要贸易伙伴指数，以便与主要货币指数对比，综合反映不同系列贸易伙伴货 J ournal of Finance and Economics 金融与经济2012.06 *本文仅代表作者个人学术观点，不代表供职单位意见。
中央银行的职能
中国人民银行是在国务院领导下，制定和执行货币政策，对全国的金融业实施监管的特殊金融机构。 中央银行应该担负和履行的职责，它既是中央银行性质的具体体现，也是中央银行发挥作用的重要依据。中央银行利用货币信用杠杆，制定和执行货币政策，对国民经济进行宏观调控、监管的特殊金融机构。 一、按照中央银行承担的任务来划分，中央银行的职能可分为： （一）发行的银行，只中央银行独占货币发行权、统一全国货币发行； （二）政府的银行，中央银行经理国家金库业务，向政府提供信用，贯彻执行国家金融政策，监督金融机构，代表国家参加国际金融活动，并管理国家的黄金和外汇储备。中央银行承担政府的银行职能时，它主要执行的职责： 1、政府的财政金融顾问。 2、中央银行服务于国家财政，代理国库。 3、直接向政府贷款，中央银行直接给政府无息或者低息贷款。 4、代表政府进行黄金与外汇的交易，并负责管理国家外汇、黄金储备。 5、代表政府参加国际金融组织和各种国际金融活动。 （三）银行的银行，他的业务对象一般仅限于银行，其他金融机构和政府机构，他不经营一般商业银行业务，不与企业或居民直接发生关系。 1、中央银行作为银行的银行，主要表现在以下几个方面： （1）银行的最后贷款者。如果商业银行或其他金融机构发生资金短缺时，可以将持有的票据向中央银行进行再贴现或要求抵押贷款，得到自己所需的资金。 （2）银行存款准备金的保管者，中央银行根据银行法的规定要求商业银行和其他金融机构根据其存款的种类与金额，按一定比例提取存款准备金，无息存入中央银行的“准备金帐户”此项准备金不能由银行动用，而由中央银行集中保存，并根据扩张和紧缩银根的需要，通过对存款准备金率的提高或降低的幅度缩减或者扩大自己的信贷规模，影响商业银行的投资和贷款。
美联储资产负债表分析
一、资产类项目分析 1.总资产增长率对比 通过对美联储和中国人民银行近八年来总资产增长速度的统计，我们发现，中国人民银行的总资产增长率大部分年份为正值，说明中国人民银行的总资产基本上呈现不断增长的趋势，相比而言，美联储在2008年以外的年份里，总资产增长率较低，且时正时负，说明美联储的总资产增长态势不是很明显。但是，值得注意的是，在2008年金融危机爆发之际，美联储总资产增长率在3、4季度迅速拉升，全年总资产增长率高于100%，相比而言，中国人民银行并没有表现出太大的变化来，依然保持以外的增长率在增长。由统计数据可知，金融危机对于美国的冲击迫使美联储大幅度增加流动性供给，而我国由于金融危机冲击较小，得以保持较低的增长率。
2．美联储各类资产总额分析
在金融危机之前，各项资产所占比例变化不大，但金融危机改变了这一切。2007年下半年以来，美国次贷危机愈演愈烈，为市场提供流动性，恢复市场信心美联储为应对金融危机采取了大量拯救措施，从图表中我们可以清晰地看出在次贷危机期间各项资产都有一个较大的变化。联储一手通过多种创新工具向市场投放流动性，一手用卖出国债的方式回收流动性。1.在金融危机之后可以从国内信贷的结构变化看出，直接持有债券的比例大幅下降。2.新资产项目显著增多、数额巨大。可以在其他资产的变化中看出自从09年央行流动性互换的新项目被提出，在金融危机之后的恢复阶段，几乎占了所有的其他资产，为恢复期做出了巨大的贡献。
3．国内信贷变化分析 从上图可以看出，美国资产的重头集中于国内信贷部分，自金融危机爆发至今，其国内信贷增长趋势与资产项目增长趋势极为相似，其中直接持有证劵部分的增长与国内信贷的增长有很大的相关性，分析原因如下： 1.美国政府持续推行QE量化宽松政策。扩大货币发行，减少银行压力，放松银根，来向市场注入大量的流动性以复苏经济。在金融危机全面爆发之后，美联储通过一系列救市政策增加相当规模的基础
美联储中央银行案例
美联储（美国联邦储备局） 20世纪以前美国政治的一个主要特征，是对中央集权的恐惧。这不仅仅体现在宪法的制约与平衡上，也体现在对各州权利的保护上。对中央集权的恐惧，是造成英国人对建立中央银行报有敌意态度的厚因之一。除此之外，传统的美国人对于金融业一向持怀疑态度，而中央银行又正好是金融业的最突出代表，美国公众对中央银行的公开敌视，使得早先旨在建立一个中央银行以管辖银行体系的尝试，先后两次归于失败：1811年，美国第一银行被解散，1832年，美国第二银行延长经营许可证期限的要求遭到否决。随后，因其许可证期满在1836年停业。 1836年美国第二银行停业后，由于不存在能够向银行体系提供准备金并使之避免银行业恐慌的最后贷款人，这便给美国金融市场带来了麻烦，19世纪和20世纪早期，全国性的银行恐慌已成为有规律的事情。1837年、1857年、1873年、1884年、1893年和1907年，都曾爆发过银行恐慌，1907年银行恐慌造成的如此广泛的银行倒闭和存款人的大量损失，终于使美国公众相信需要有一个中央银行来防止将来再度发生恐慌了。 不过，美国公众基于对银行和中央银行的敌视态度，对建立类似英格兰银行的中央银行，还是大力反对的。他们一方面担心华尔街的金融业(包括最大的公司和银行)可能操纵这样一个机构从而对整个经济加以控制；另一方面，也担心联邦政府利用中央银行过多干预私人银行的事务。所以，在中央银行应该是一家私人银行还是一个政府机构的问题上，存在着严重的分歧。由于争论激烈，只能妥协。依据美国传统。国会便把一整套精心设计的带有制约和平衡特点的制度，写入了1913年的联邦储备法，从而创立了拥有12家地区联邦储备银行的联邦储备体系。 当初建立联邦储备系统。首先是为了防止银行恐慌并促进商业繁荣；其次才是充当政府的银行。但是第一次世界大战结束后，美国取代英国，成为金融世界的中心，联邦储备系统已成为一个能够影响世界货币结构的独立的巨大力量。20世纪20年代是联邦储备系统取得重大战功的时代。当经济出现摇摆的迹象时，就提高货币的增长率，当经济开始以较快的速度扩张时，就降低货币的增长率。它并没有使经济免予波动。但它的确缓和了波动。不仅如此，它是不偏不倚的，因而避免了通货膨胀。货币增长率和经济形势的稳定，使经济获得了迅速发展。 思考题：⊙美联储产生的过程说明了什么？ 习题：1．社会经济生活中为什么离不开货币?为什么自古至今，人们又往往把金钱看作是万恶之源? 2.货币种种形态的演进有何内在规律?流通了几千年的金属货币被钞票和存款货币所取代，为什么是历史的必然?
美联储利率决议对金价有什么影响
美联储利率决议对金价有什么影响 一、美联储降息对金价的影响 当一个国家经济发展处于经济周期中的大萧条大衰退阶段之时，该国家央行通常会选用降息的举措来刺激本国经济增长，拉动本国经济逐步走出衰退的阴霾。通常美联储降息会推低美元汇率，美指走低促进以美元计价的黄金价格上涨。 二、美联储维持利率不变对金价的影响 美联储维持利率不变，有“准降息”的作用。针对目前而言是指美联储保持联邦基金利率在0—0.25%的较低利率水平。这样带来非常低廉的资金借贷成本，鼓励企业投资和居民消费，助力美经济增长。同时也导致美元汇率降低促出口，从而加快美国经济复苏。 三、美联储加息对金价的影响 黄金作为一种零利率商品在市场中，黄金是与美元直接挂钩的，美元的利率上调必然导致美元在国际市场中得到买盘的支持，更多的人会因为能得到利息而买入美元，那么美元在连续17次上调利率中，意味着黄金应该随着利率上调遭到抛售。在美元加息周期中，黄金价格应该是整体保持弱势的，但事实是黄金的走势异常强劲，美元的加息周期对黄金的走势没造成丝毫影响。 美联储是指美国联邦储备系统，负责履行美国中央银行的职责，是一家私人开办的银行，美国政府授权给他印制美元钞票，发行美元，其股东是大资本家和大财团，某种程度上来说代表的是大资本家的利益，主要任务是控制通胀和刺激
就业。如果要控制通胀，高利率下偏紧的货币政策是必需的，但是要刺激就业，最好的就是低利率下偏松的货币政策。 做外汇投资的朋友应该都知道，美联储利率决议公布的当天，都会引起全球金融的大地震，行情波动比平时大，1秒钟就波动几个甚至十几个点。如果你提前几秒预知走势，是不是可以大捞一笔呢?国内著名的金牛数据克服国内与国外服务器数据传输上的延迟，能达与美国几乎同时发布，同比国内其他与走势软件提前几秒公布数据。 四、美联储决议对黄金价格的影响 美联储利率决议会议是美联储根据市场情况，调整基准率表示未来美国将会采取怎样的货币政策，决定美联储将如何修改贷款利率，利率高可以提高民众储蓄积极性，抑制投机，减少信贷，降低投资规模。利率低的话可以鼓励投资，有利于企业扩张，提高国家的生产力。美联储利率决议一年召开8次。
第八章中央银行习题
第八章中央银行习题
第八章中央银行 一、填空题（每空1分） 1、________是世界历史上第一家中央银行。 2、中央银行传统的三大职能是________，________，________。 3、中央银行在组织形式上分为________、________、________、________四种类型。 4、目前,世界上绝大部分国家实行的是________中央银行制度。 5、中央银行作为银行的银行,主要体现在________,________和________。 6、香港的三大"发钞银行"分别是________,________,________。 7、《巴塞尔协议》中，把银行资本划分为________和________两档。 8、中央银行对政府融资主要有________和________两种方式。 9、中央银行提供的基础货币与商业银行创造的存款货币,实际上是一种________与________的关系。 10、金融监管的具体目标包括________,________和________三方面。 11、金融监管的范围包括________,________和________。 12、是一国金融体系的核心，是一国最高的金融管理机构。 13、中央银行是国家宏观金融和经济调控的，而商业银行等一般金融企业则是宏观调控的。 14、、和三方面体现中央银行在国民经济中的地位。 15、中央银行的职能可概括为以下三类：、、。 16、1997年东南亚金融危机后成立的是全国所有金融监管机构的领导核心。
17、1998年，中国金融业多重机构分业监管的体制基本确立，负责监管商业银行、信托投资公司、信用社和财务公司；是全国证券期货业的主管部门；是全国保险业的主管机关。 18、2003年，随着的成立，银行、证券、保险——中国金融业“分业经营，分业监管”的框架将最终完成，新中国成立50多年来中国人民银行集货币政策与银行监管于一身的“大一统”时代也宣告结束。 二、判断题（每题1分） 1、在纸币本位制下，中央银行不是唯一由国家授权发行货币的银行。（） 2、中央银行作为特殊的金融机构，一般不经营商业银行和其他金融机构的 普通金融业务。（） 3、中央银行从事“存、放、汇”银行业务的对象是商业银行和其他商业企业。（） 4、各国中央银行的独立程度虽然存在较大的差异，但没有一家中央银行能够完全独立于政府之外的。（） 5、1997年东南亚金融危机后成立的中共中央金融工作委员会，是全国所有金融监管机构的领导核心。（） 6、1998年，中国金融业多重机构分业监管的体
中央银行的资产负债表与货币政策——中国和美国的比较
中央银行的资产负债表与货币政策? ——中国和美国的比较 一、引 言 近几十年来，纵观世界各国，许多奉行自由市场经济的国家在遭遇到经济金融危机时，政府都无一例外地出手，采取各种措施对危机进行控制和救助，市场无形之手总会向政府有形之手做出让步。美国的中央银行--美国联邦储备系统（简称美联储）现任主席伯南克(Bernanke ，2008)认为，要准确地评估危机管理的效果有多大是非常困难的, 但有一点可以肯定, 即如果没有中央银行的介入, 危机要严重得多，影响也会深远得多。 金融危机会导致经济萧条，中央银行一般采取宽松的货币政策应对，常规的方法有： 第一、中央银行作为最后贷款人，通过公开市场操作、再贴现或再贷款，向金融机构提供流动性援助。在金融市场发达的国家，中央银行应对危机的常规手段主要是通过参与市场供求运作，提供短期的流动性。一般来说，中央银行为了最大限度地降低在流动性供给过程中其所承受的风险，会要求借入资金的金融机构提供合格资产作为抵押。最后贷款人是现代中央银行的一个重要职责, 中央银行随时准备为出现流动性短缺的银行体系注入高能货币。 第二、降低利率和法定存款准备金率。（1）中央银行可以降低贴现利率或再贷款利率。有能力调控的短期利率有隔夜同业拆借利率、证券市场回购利率和逆回购利率等，通过公开市场业务引导货币市场利率接近中央银行的目标利率。以美国为例，联邦基金率是指美国同业拆借市场的利率，也是基准利率，其最主要的是隔夜拆借利率。美联储瞄准并调节同业拆借利率就能直接影响商业银行的资金成本，并且将同业拆借市场上的资金余缺传递给工商企业，进而影响消费、投资和国民经济。作为同业拆借市场的最大的参加者，其作用机制应该是这样的：美联储降低其拆借利率，商业银行之间的拆借就会转向商业银行与美联储之间，因为向美联储拆借的成本低，整个市场的拆借利率都将随之下降。（2）降低商业银行上缴中央银行的法定存款准备金率。目的是放松融资条件，为商业银行提供成本更低和数量更多的资金，由此来支持经济成长。 然而，在发生次贷危机后，美联储在政策上面临到一些非常规的障碍。第一， ?本研究获得中国人民大学科学研究基金（中央高校基本科研业务费专项资金资助）项目（10XNJ014）的支持。 196
美联储的职能和体系
美联储的主要职能和体系 美国联邦储备系统(Federal Reserve System，简称Fed)负责履行美国的中央银行的职责，这个系统是根据《联邦储备法》(Federal Reserve Act)于1913年成立 的。这个系统主要由联邦储备委员会，联邦储备银行及联邦公开市场委员会等组成。 简介 美国联邦储备局是美国联邦储备系统的别称。 美国联邦储备局(FED)为美国最高货币政策主管机关，负责保管商业银行准备金、对商业银行贷款及发行联邦储备券。FED共分三层组织，最高为理事会，其下是12个联邦储备银行和各储备银行的会员银行。 美国联邦储备局以「独立」和「制衡」为基本原则。在制衡方面，该局的七名理事(包括主席、副主席在内)悉由总统提名，并需经参议院同意。对于货币政 策的决议，如调高或调低再贴现率，采用合议兼表决制，一人一票，并且为「记名投票」，主席的一票通常投给原本已居多数的一方。总统固然可以掌握理事与主席、副主席的提名，但一经参院通过，任期长达十四年，最多可能历任五任总统。 至于独立性方面，FED以人事独立与预算独立最为人称道，除理事会之外，另外还设有联邦公开市场操作委员会(FOMC)，负责较长期的货币决策并依据外汇指导原则、外汇操作之授权作业与外汇操作程序进行外汇操作。 由于美元在国际货币市场的强势地位，美国联邦储备局在外汇市场的干预行动尤受汇市瞩目。日元因贸易顺差而大涨时，日本央行如果要成功干预汇市，最好获得美联储的协助和配合。 联邦储备局也是制定美国货币政策的首脑机关，1993年10月起，美国经济景气快速攀升，有引发通膨之虞，多亏当时也是现任联邦准备理事会主席格林斯潘(Green Spain)在不顾民意及政治压力下，连续七次调高重贴现率，使美国经济软着陆成功，免于通货膨胀的威胁。