对农信社深化改革发展的思考与建议【精编版】

对农信社深化改革发展的思考与建议

近年来，农信社在改革中发展，各项工作成效显著，主要监管指标整体上达到了正常银行标准，各项业务实现了跨越式发展，内部管理逐步规范，资产质量和经营状况逐渐好转,为农业、农村和农民服务的方向进一步明确，服务水平不断提高，支农投入明显增加等等。这些成绩振奋人心、来之不易，值得珍惜。但是，我们还必须要清醒地看到，无论是在自身建设,还是在适应为“三农”服务要求等方面,农信社都还存在着不少问题,主要是:法人治理结构不尽完善,企业文化建设比较滞后;经营机制和内控制度还不健全,风险管理整体能力还需加强;绩效分配考核机制尚未完全建立,综合竞争实力有待提高;历史包袱沉重,经营困难,潜在风险仍然很大。出现这些问题且长期没有得到很好地解决，是因为一直以来我们没有真正朝着现代商业银行、一流银行的方向走，没有严格按照现代商业银行的标准去运营，也没有按照金融规律去办事。归根结底，还是体制机制问题。这些问题,严重制约了农信社的健康发展,影响了农信社支持“三农”作用的发挥,而解决问题的根本出路就在于进一步转换经营机制,深化农信社改革。

加快经营机制转换是深化农信社改革的重中之重，所

以，我们要更加清晰的看到转换经营机制在我们农信事业发展中所能起到的作用，增强我们加快转换经营机制的决心和信心，加快机制转换工作，助力农信事业稳健快速高效发展。

以转换机制为核心，促进农信不断深化改革。农信社改革的核心是转换经营机制。转换经营机制是农信社改革的主要目的,也是农信社改革成败的关键。目前,国家的扶持政策正在逐步落实,各级党委政府支持农信社的力度在逐渐加大,农信社外部环境也在日趋改善。如果管理和观念不更新,虽然建立了各项规章制度,但保障措施没有及时跟上,落实执行的效果没有达到预期目的,改革成果将不能得以有效巩固。因此,为了保护改革成果，实现又好又快发展,必须要有一个良好的机制作为支撑。

以转换机制为动力，助力农信快速高效发展。发展是农信社的第一要务。近年来,农信社发展取得了一定成效,存、贷规模不断扩大,资产质量和信贷结构不断改善,经营状况逐渐好转。但与股份制商业银行相比,农信社发展速度还不够快,发展质量还不够高。究其原因,主要是经营机制不活,绩效考核不到位,部分员工缺乏竞争意识、忧患意识和危机意识,已成为农信社加快发展的阻碍。只有转换经营机制,才能增强竞争实力,为实现又好又快发展提供动力。

以转换机制为手段，推动农信防范化解风险。防范风险是第一责任。国家通过专项票据置换帮助农信社化解了部分历史包袱。但如果下一步我们内部机制不强,管理不善,就会产生新的更重的包袱。解决这个问题的根本途径在于健全内部约束机制,加强贷款风险管理,防止发生各方面的新增风险。因此,只有转换经营机制,才能从根本上有效化解和防范农信社风险,不断增强农信社的实力和服务功能。