政务系统云化迁移思路研究

1 云化迁移模式

1.1 基于基础设施即服务IaaS 迁移上云

将系统原有的硬件设备纳入云平台的资源池，在云平台的IaaS 上重新构建服务于自有业务系统研发的自用支撑平台。该策略的优点在于以自用平台的形式保留了熟悉的业务应用研发环境、满足了系统整合中基础设施共享的后向兼容需求。该策略的缺点在于自用支撑平台对于自有业务的针对性较强，缺少对于行业间、部门间交互业务的支撑。

1.2 基于平台即服务PaaS 迁移上云

在系统原有硬件设备纳入云平台资源池的基础上，以云平台的PaaS 为基础重新建立业务的解决方案和系统架构，原有业务系统的架构性代码将被舍弃、功能性代码将选择性保留。该策略的优点在于业务逻辑和业务系统的研发将直接基于PaaS 实现，开发人员只需要关注业务流程信息化、无需再从事业务平台的研发运维工作。该策略的缺点在于业务系统研发将受到平台能力的制约，原有业务系统的框架作废。

1.3 基于软件即服务SaaS 迁移上云

在系统原有硬件设备纳入云平台资源池的基础上，不再自行实现业务逻辑或者业务系统，而是直接调用云平台的SaaS 所提供的软件服务来组织形成自有业务、实现信息化应用，原有业务系统的软件实现将被舍弃。该策略的优点在于行业内工作人员只需调用成熟软件和应用来开展自有业务和服务。该策略的缺点在于业务数据没有本地留存，业务操作受SaaS 制约。

1.4 基于对云平台的改进实施

对云平台原有的代码库进行修改或扩展，将自建代码库部署到云环境中去，以达到支持自有业务系统研发的目的。该策略的缺点在于行业信息化建设的前期投入比较大，而在后续阶段需要对云平台代码库的升级更新持续跟进。

1.5 基于系统的硬件部署实施

把业务系统简单的部署到云平台的若干硬件设备上，仅止于改变业务系统的硬件基础设施配置参数，而并非是将业务系统部署到云平台的硬件环境中。

2 云化迁移策略设计

综合上述IaaS、PaaS、SaaS 三种云迁移策略，既能发挥云计算技术的资源调度优势，又具备落地的实施可行性和可操作性，适合作为已建政务系统云迁移可选策略。

（1）基于IaaS 的上云

此迁移策略较为适合面向高并发、业务逻辑紧密的联机事物处理类（OLTP）政务应用，其拥有自成体系的业务逻辑关系和业务应用环境，不同业务子系统或者不同功能模块之间存在复杂的内在通信联系和交互关系，其政务应用覆盖领域内不同行政管理和公共服务方向的多项业务操作和管理流程。

（2）基于PaaS 的上云

此策略一方面，适合于业务功能简单且独立性强的简单事务处理类政务系统，其业务逻辑针对性强、专业性强，不可能基于SaaS 直接调用，需要根据基础支撑平台的能力进行单独开发。另一方面，面向决策的联机分析类（OLTP）政务应

Key words : Government cloud;Government system;Cloud migration