[经验交流]防控风险维护边疆安全稳定

XX市地处中越边境，边境管控形势复杂严峻。要不断提升依法防控风险的能力和水平，站在新的高度谋划边疆地区平安稳定工作。

着力提升反恐斗争领域风险防控能力，筑牢边境反恐的“铜墙铁壁”。受当前国际国内多种因素影响，境内外敌对势力企图取道XX市边境潜入潜出进行渗透破坏活动不断增多，反恐怖斗争的复杂性、尖锐性日趋加剧。我们要深刻把握当前暴恐活动新变化新特点，以实施为契机，以“抓法治、切通道、防回流、守底线”为重点，构建全方位的反恐情报信息网络，形成专兼结合、专群结合的情报信息工作格局，及时发现和预警处置涉恐涉暴苗头性、行动性信息。充分利用与南宁、百色、防城港等城市建立的反恐维稳协作机制，加大接边地区堵截、清查和追捕力度，切实把暴力恐怖分子卡在途中、堵在门外。加强与毗邻国家的警务合作，共同防范打击非法出入境违法犯罪活动。进一步加强对涉恐重点人员、涉恐要素的排查清理，强化对重点场所、重点部位的安全防范，抓好反恐应急处突力量建设，坚决把暴力恐怖活动摧毁在行动之前。深入开展法治宣传教育，做好宣传贯彻工作，形成反恐人民战争的氛围。

着力提升政治领域风险防控能力，维护边疆政治安全。作为南疆国门城市，我们要牢固树立总体国家安全观，善于运用政治智慧、法律武器开展对敌斗争，坚决挫败境内外敌对势力渗透破坏图谋。积极开展反渗透斗争，加强情报搜集研判，深化专案侦查打击，依法做好在XX市境外非政府组织的登记、清理、整顿工作；认真贯彻执行，把握反间谍斗争的原则和政策规范，既严厉打击境外间谍情报机关非法活动，又依法保障人民群众台法权益。进一步加强反邪教斗争，坚持境内境外、网上网下斗争―体化，严密防范和打击“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动，以开展创建“南国边关无邪教城市”活动为载体，打牢防范和处理邪教工作的基层基础，维护边疆安全。

着力提升金融领域风险防控能力，确保经济安全和社会稳定。针对当前存在的重大不稳定问题和工作中存在的薄弱环节，尤其是非法集资等问题带来的涉众型群体性事件隐患，精准排查，精细化解。坚决依法打击以互联网金融名义实施的各类违法犯罪活动，加强对民间融资借贷活动的监管，依法妥善处理涉众型案件，既依法查处违法犯罪活动，又切实维护公民、企业合法权益。加大宣传教育力度，通过以案说法等群众喜闻乐见的形式，增强群众风险意识和识别、防范能力意识。开展互联网金融专项整治，推动民间借贷活动的规范和监管，保障互联网金融的健康、规范发展。

着力提升互联网领域风险防控能力，维护网络信息安全。把打击网络犯罪、

保障信息安全、促进网络有序发展作为政法机关的重大任务，坚持网上治理和网下管理相统―、依法治理和依靠技术手段相结合、专门力量和社会力量相统筹，全力构建维护网络社会安全新格局。加强网络技术手段建设，提高网络发现、侦查、管控、反制能力，牢牢把握网络意识形态斗争主动权。严厉打击网络违法犯罪，大力推进网站“网安警务室”建设，强化网警网上公歼巡查执法，提高对网络违法犯罪的防范处置能力。进一步加强网络舆情导控，坚持主动引导舆论和依法管控处置并举，健全完善舆情监测和导控机制，努力做到第一时间发现、处置有害信息。

着力提升治安领域风险防控能力，切实维护社会公共安全。推动公共安全工作与现代信息技术高度融合，加强对各类公安信息系统和指挥调度平台集成应用，实现情报研判、决策指挥、联动处置一体化。充分发挥科技在社会治理中的重要作用，研究制定全市“十三五”期间的公共安仝视频监控系统建设规划，通过政府采购服务的方式建设城区到农村的视频监控系统，提高城乡社会治安防控能力，不断提升维护公共安全智能化水平。针对XX市边境地区偷渡、贩毒、走私等跨区域跨国境犯罪特点，把创新多方参与机制作为基础性工程，把创新风险预警机制作为关键支点，把创新协调联动机制作为重要保障，进一步完善警种合成、部门协作、区域联动、国际合作机制，加强对犯罪重点地区的严打整治，确保公共安全体系有效运行。

着力提升边境管控领域风险防控能力，确保国家安全和边境稳定。不断完善边境防控体系，继续推行”十户联防”、边境警民联防“路长制”和“爰民固边”战略等边境治安管控机制，积极构建“政管面、军管线、警管片、民管点”联防工作格局，筑牢稳边固边的铜墙铁壁。继续深化“人往一线走、事在一线办，排查在一线、化解在一线”的平安XX一线工作法，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，提高平安建设工作水平。大力推进边境基础设施建设，继续加强边境县（市）物理隔离栏建设，不断延伸电子边境监控指挥系统，拉长边境安全守护网。在抓好公共安全视频监控系统、电子边境监控指挥系统、综治视联网等三网布局建设的基础上，充分整合三网资源，扩大三网联动范围，将视频监控系统建设延伸到各边境县市、边境村屯、边境通道，提高边境秩序管控科学化、现代化水平。