构建联动机制促进社区服务和社区建设_王思斌
中国社会报/2016年/2月/29日/第007版
专题
构建联动机制促进社区服务和社区建设
北京大学社会学系教授王思斌
社区、社会工作、社会组织在社区服务、社区建设、社区治理方面的“三社”联动正在全国范围内逐渐推开。北京市民政局推进“三社联动”已近三年，取得了一些初步成果。总结和反思这项工作的经验，对于推动这项工作的持续深入发展具有重要意义。
北京市“三社联动”坚持了“政府主导、专业承接、项目运作、整体联动”的思路。这一思路反映了北京市“三社联动”在机制上的创新和实践特点。北京市的首都定位决定了在一些重大政策和社会实践中政府必须处于主导地位，在“三社联动”中也是如此。实际上，在当前我国的城市管理体制下，在几乎所有与社区、社区居民有关的综合性工作中，政府（包括社区居民委员会）的主导作用都是必然的。但主导不是集权式的决定，而是在与包括社会工作在内的多方力量进行合作时，政府在工作思路、资源动员等方面发挥主导作用，这种主导作用也是“三社联动”得以顺利展开的保障。
政府主导（而不是集权）决定了各方的有序参与，而有序参与的制度性基础是街（地区）、居两层联席会议的设立。联席会议是各方实现共识、协同努力的基础，其基本机制是充分发挥各方优势，在联动目标、联动程序、联动行动上寻求一致。北京市“三社联动”的一个重要创新是建立两层联席会议制度，这一制度预先保障了整体联动的可能性。联席会议制度是“三社联动”的有效治理结构，它容纳了政府在整体思路上的主导地位、社会工作在服务上的专业优势地位、社区社会组织在了解社区需求和提供服务上的基础优势，是一个优势互补的决策和行动框架。
与原来的社区建设相比，“三社联动”最主要的新要素是社会工作的加入。这不但因为社会工作是“三社联动”的主体之一，而且因为社会工作在其中确实发挥了创新作用。以往的社区工作常常被认为是行政化的、琐碎的、完成任务式的工作。政府对公共服务、社会治理的看重，特别是社会工作作为服务型治理的新要素的加入，给“三社联动”的制度建设、运行机制加入了专业的内容。对“三社联动”的民本、民主本质的认识，对社区社会组织的培育，“三社联动”的项目化运作，以及对特殊群体的专业化服务，都反映了社会工作的重要作用。社区服务、社区建设并不都是专业性的工作，其中的专业化部分需要专业化力量的介入。在北京市“三社联动”实践中，社会工作机构在推动项目运作、承接专业服务方面发挥了积极的、不可替代的作用。
在“三社联动”中，社区的平台作用是十分重要的，因为社区不仅是居民表达需求的空间，也是开展各种社会服务、进行社区建设的活动空间。在社区这个平台，有两种基本的力量——社区居民和社区居民委员会。北京市的“三社联动”实践清楚地反映了社区居民委员会的重要作用。联席会议、服务项目设计、服务的开展都与社区居民委员会（及与之有密切联系的社区服务站）直接相关，而且实际上社区居民委员会在其中起主导作用，这是由我国社区居民委员会的性质和它在现实中的地位所决定的。在一些街道和社区居委会，专职社区工作者兼任社区服务站负责人，他们又具有社会工作师的资格，一身多任，使“三社联动”中社区服务、社区建设、社区治理等工作的多面向、整合性成为现实。由这些一身多任的社区工作者组成社会工作服务机构，开展社会服务，也是北京市“三社联动”的一个特点。
当然，北京市各区、街道的“三社联动”发展并不平衡，具体做法也不尽一致。但有一点是明确的：区民政局、街道办事处和社区居民委员会的主要负责人对“三社联动”特别是对社会工作重要性的认识程度在很大程度上决定了它的发展方向和成就。另外，应该注意的是：社区居民
是“三社联动”工作的关注重心，他们需要进行利益表达，也需要参与。
小学社区服务活动方案
小学社区服务活动方案 社区是养成教育的一个基地，也是校园德育作业的一个十分重要的场所，是学生体会社会首要阵地。社区的自然环境和人文环境在孩子的生长过程中有着重要的含义。充分使用社区教育资源，把孩子带进社会大讲堂中，关于展开教育，促进健康生长有着无足轻重的效果，而学生的参加也为社区供给了鲜活的力气。为此特拟定如下方案： 一、教导思维 以“以德治国”的重要思维为教导，以国家“公民品德施行大纲”为依据，以“五爱”为基本要求，坚持家庭教育、校园教育与社区教育相结合，全方位、多渠道地开发社区德育资源，尽力构建齐抓共管、立体敞开的社区品德建造的教育办理体系，营建杰出的育人大环境，到达“社会育人”和“育社会人”意图。使学生具有杰出的公民品德认识，在社会实践中成为文明的小主人，日子的小主人，健康的小主人，劳作的小主人，学习的小主人。 二、具体措施 1、展开美化社区活动，对学生进行环保教育。安排各种自愿效劳小队，行走络绎于街头巷尾，做些量力而行的劳作：擦窗、美化、清洁、除白色废物等等。让学生认识到这是咱们的社区，这是咱们的家庭，这是咱们应该保护的当地，增强环保认识。
2、展开社区互动弘美德活动，让孩子们贡献老一辈，关怀别人。定时安排校园到敬老院、社区慰劳孤寡白叟，要求每个班级都能与孤老结对，学生们定时上门慰劳，帮着打扫，陪着谈天。 3、为加强未成年人思维品德建造，减轻学生课业负担，校园使用有限的教育资源尽可能地为学生创造条件，开设活动场所，以丰厚学生的课余日子。校园在寒暑假、节假日敞开电脑房、图书阅览室、体育场，装备专职教导教师进行办理和教导。 4、校园与社区委员会结对子，一同要求各班拟定具体的社区活动方案，并定时与大街负责人联络，安排自愿者到结对社区签到，参加为民效劳小队，一同进入社区走上大街，合作社区干部展开各类文艺宣扬活动、劳作效劳活动。 5、延聘法院、交警队、综合治理办公室的同志，来校做专题讲座。 6、为创设杰出的校园周边环境，要与校园地址社区委员有关负责人交涉，并得到整体家长委员会成员的支撑，保证学生安全上学、放学。 7、发挥社区优势，树立多种类型的小阵地。社区中具有各种教育活动资源，都可作为社区少先队活动的小阵地。依据活动的类型树立不同的活动阵地。如： 1、文娱型活动阵地：（1）树立家庭学艺阵地，如学做
社区安全文化建设工作方案
贵州省安全文明示范社区（安全文化示范社区）申报材料 活 动 方 案 老鹰山镇老选社区 二0一四年十月十五日
老选社区安全文化建设工作方案根据《贵州省“十二五”安全文化建设纲要》、《贵州省安全文化建设工作方案》的通知（黔安办（2012）50号文件）及市、县相关文件精神要求，结合社区实际，努力实现安全生产形势持续好转，为社区经济和社会发展创造良好的安全生产环境，特制定本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大及十八届三中全会、省委十一届四次全会精神，落实科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化安全生产“红线”意识，积极建设安全宣传教育基地，努力创作安全文化产品、创新安全文化模式、打造安全文化载体，使科学发展安全发展理念不断深入人心，为积极实施安全发展战略、创造更加有利于安全生产的浓厚的社会氛围。 二、工作目标 按照《贵州省安全文化建设工作方案》的通知（黔安办【2012】50号文件）及省，市，县领导批示和安全相关管理文件精神要求，进一步建立各项规章制度，形成“一岗双责”安全管理长效机制，推进全社区安全生产工作，杜绝重特大事故的发生，实现安全生产事故和死亡人数双下降，把控制为事故指标0起，死亡人数0人。 三、工作步骤、任务及措施 （一）宣传动员阶段。
1、做好宣传动员工作，在居民区和公共聚集场所开展形式多样的安全文化、安全知识宣传工作，提高居民对安全文化建设重要性和必要性的认识。 （二）组织实施阶段 1、成立安全社区建设网络组织。设立安全社区创建办公室，制定工作计划和规章制度等；开展事故伤害辨识及其评价、应急预案和响应、监测与监督、等工作。制定管理机构、社区工作人员安全管理职责，落实社区党委成员“一岗双责”，建立健全各分管领导、工作部及网格各级安全责任制，细化领导和部门的责任，层层签订安全生产目标责任书，健全安全生产工作例会制度等各项管理制度。 2、找准安全文化建设示范社区创建载体。结合实际，在所辖居委会，设置安全文化宣传墙，招募安全文化志愿者等。 3、保证建设资金投入。有安全社区建设专项资金筹措、使用、监督管理等环节的安全投入。 4、建立和完善安全促进项目。社区组织实施多种形式的安全促进项目，涵盖交通安全、工作场所安全、家居安全、学校安全、公共场所安全等方面的安全促进项目，安全促进项目的重点应针对高危人群、高风险环境和弱势群体；重点安全促进项目有相应的目标、实施方案和计划，方案和计划体现持续改进，体现全员参与，并具有可操作性。 5、建立健全各项社区安全管理制度。社区安全管理制度包括安全社区领导小组工作制度、安全管理员职责制度、生产经营单位安全管
社区服务与社会实践活动方案
《关爱空巢老人》综合实践活动课题 永城市第五初级中学梁红梅朱仁贵刘珍 第一部分活动设计 一、课题的提出的背景 综合实践活动课程是国家规定、地方指导、学校开发和实施的必修课程，是一种基于学生的直接体验，密切联系学生生活和社会，体现对知识的综合运用的实践性课程。在实施综合实践活动课程特别是社会实践、社区服务活动时，应结合学生及当地实际，根据课程原则，科学确定本课程的内容总体框架，在此框架下实施相关的主题活动内容，保证课程的顺利实施，达成预期目标。 二、设计目标 我希望我们作为新青年要好好把握自己的学习时间和命运，不仅是为了我们自己过上幸福的生活而努力，同时也是为我们的父母和儿女创造优越的生活条件。因此，我们一起努力吧!尽全力去奋斗，以避免今后怨天尤人。 三、活动准备： 1、帮助空巢老人的生活，调查空巢老人社会生活，来呼吁更多的人帮助弱者。 2、生活中有许许多多的人需要社会的帮助，例如，孤儿，贫困学生，贫困家庭等，但有一类人更需要社会的帮助，那就是空巢老人。 活动安排
活动实施 第一阶段：开题活动（包括设计研究方案，确立活动方式） 第二阶段：实践活动（社会调查空巢老人、写体会、倡导关爱空巢老人） 第三阶段：交流评价活动（根据小组初步整理出来的成果，小组之间相互交流、评价。促进成果的进一步完善） 第四阶段：完成总结（有小组汇报情况，并根据自己在活动中写出自己的体会和收货）
第二部分活动与实施 四、活动过程 （一）第一阶段：第一阶段：开题活动，确立课题探索研究方法搜集信息整理资料 活动主题：关于空巢老人的社会生活 活动：寒署假期间 活动地点：永城市 活动内容：帮助空巢老人的生活，调查空巢老人社会生活，来呼吁更多的人帮助弱者。 调查方法：探问，实地调查，道听途说等等。 实践人员：生活中有许许多多的人需要社会的帮助，例如，孤儿，贫困学生，贫困家庭等，但有一类人更需要社会的帮助，那就是空巢老人。 空巢老人曾辛辛苦苦拉扯大五六个孩子，用尽自己一生的力量无微不至的照顾自己的老伴，直到他的离去。但面对老伴的离去，孩子们为了自己的家庭忙碌工作以至于无暇顾忌自己的父母。但对于身居农村的空巢老人，他们有的儿女在身边或离自己很近，当然也有儿女不在身边的。老人却仍然得不到他们的呵护，甚至他(她)的儿女们希望他(她)早日去逝。可见，空巢老人们承受着巨大的心理压力。并且有的人还认为，她(他)的丈夫(妻
二十里堡街道安全社区创建工作实施方案
二十里堡街道安全社区创建工作实施方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于印发安全生产“十一五”规划的通知》(国办发[2006]53号)和《大连市人民政府办公厅关于印发大连市安全社区建设实施方案的通知》(大政办发[2008]54号)提出的建设安全社区、保障安全生产、构筑和谐社会、实现安全发展的工作要求和《中共大连市委大连市人民政府关于全面推进和谐社区建设的意见》(大委发[2007]17号)精神，以及根据《大连保税区安全社区创建工作实施方案》的具体要求，强化安全生产双基工作，创新安全管理工作机制，提高公众安全意识，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，围绕平安保税区建设和大连市整建制成为“全国安全社区”的创建目标，以加强安全生产基层基础工作为切入点，通过一系列安全文化教育、培训活动，宣传推广“持续改进，促进事故预防和伤害预防”理念，全面提高公众防灾、减灾、救灾的能力和安全健康水平，积极构建安全社区。 二、工作目标 ㈠总体目标
按照世界卫生组织(WHO)社区安全促进中心的安全社区标准和国家安监总局《安全社区建设基本要求》，积极推进安全社区创建工作，形成全民关注、全员参与安全的氛围，预防和减少社区内各类伤害，共享健康和安全，并通过持续改进，创建安全、和谐的生产、生活环境。 （二）具体目标 2008年5月，按照国家安监总局《安全社区建设基本要求》标准及其评定管理办法，街道启动创建国家级安全社区试点工作；到2013年，全街建成符合《安全社区建设基本要求》的国家级安全社区。 三、工作任务 ㈠创建安全社区组织 街道办事处要组织试点社区建立跨部门合作的安全社区创建机构，整合社区各方面资源，组织对事故与伤害风险进行辨识和评价，制定社区安全目标和计划，组织安全推进项目实施，评审社区安全绩效，提供资源和条件保障等。 ㈡加强安全宣传与培训 街道办事处和社区是安全社区建设的主体，要在管委会的领导下，结合自身实际，严格按照《安全社区建设基本要求》和本方案部署组织开展工作。各试点社区要通过“请进来、走出去”等多种方法，加强交流，取长补短，学习宣传安全社区的理念和建设标准。要通过开展形式多样的宣传教
社区为民服务活动方案2
龙湖春天社区“彩虹连心桥、放飞蒲公英” 为民服务项目实施方案 为深入开展实施党的基层组织建设“1365”工程，进一步夯实基础，树立形象，龙湖春天社区全力实施“彩虹连心桥、放飞蒲公英”为民服务项目，全面建设为社区居民提供全方位、全过程的服务型党组织。 一、项目主旨 随着人口老年化的步伐不断加快，较多青壮年外出务工，留守儿童人数不断增加。老龄问题、留守儿童问题备受社会各界的关注。作为社会发展的基本单位，社区有责任分担社会的压力，了解老人、儿童的需求，把社会力量的助老帮困和政府的为民服务有效的匹配结合起来，构建一条持久的为民服务体系，能够真正服务于我们的社区的每一位群众。 二、项目方案 （一）项目简介 充分利用龙湖春天社区地处大学园区优势，充分利用在职党员及四所大学资源，通过建设七色彩虹志愿服务队，向社区居民提供人性化、温馨化、多样化服务，搭建社区基层党组织和在职党员服务社区群众连心桥，传播弘扬默默奉献、不求索取的蒲公英精神。其主要服务内容是：以助老帮困、便民服务、环境保护、健康卫生、教育文化、综合治理、优生优育等七个方面服务居民，不断促进社区居住环境和谐安康、居民精神面貌健康向上、党的基层组织坚强团结。 （二）实施内容 1、红色助老帮困志愿者服务队：社区“两委”成员包保1-2
名社区高龄、孤独、特困人员，定期牵头组织在职党员和大学生志愿者慰问社区老年人、困难户，为困难户送去保健品、日常生活用品； 2、蓝色便民服务志愿者服务队：组织志愿者开展家电维修、计算机知识辅导、空巢老人家政服务等； 3、绿色环境保护志愿者服务队：开展辖区环境整治活动，宣传绿色环保知识，配合开展创建全国文明城市、全国园林城市活动； 4、白色健康卫生志愿者服务队：组织医学院大学生、在职教师等志愿者为小区居民健康义诊，发放健康养身手册；邀请养身专家开展现代人健康生活知识讲座，让居民结合自身体实际情况，树立健康饮食起居； 5、橙色教育文化志愿者服务队：志愿者们利用社区配套建设的电子阅览室、健身活动室、心灵驿站、四点半课堂、老年活动室、儿童活动室开展形式多样的教育文化活动，丰富居民生活。 6、黄色综合治理志愿者服务队：组织社区在职党员和老党员开展社区治安巡逻和纠纷调解活动，为社区居民营造平安祥和的居住环境； 7、粉色优生优育志愿者服务队：组织青年志愿者和社区计划生育工作人员，为社区育龄妇女、流动人口提供优生优育、生殖健康教育和服务。
2020年社区卫生服务中心工作方案
2020年社区卫生服务中心工作方案 本文是关于2020年社区卫生服务中心工作方案，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。 20xx年社区卫生服务中心工作方案(一) 20xx年，我站将根据《国家基本公共卫生服务规范及相关标准》，结合我辖区居民的健康需求和本站的工作实际，以社区居民健康教育为主，更加深入居民、服务居民，促进基本医疗、预防保健、健康教育和慢性病管理工作更加全面发展，认真制定切实可行的工作计划和实施方案。重点工作如下： 一、和街道社区更加亲密的合作，把居民档案更加完善。让居民电子档案动态管理率提高、变活。 1、今年将继续为辖区内常住人口建立统一、规范的居民健康档案，将规范化的健康档案录入电脑系统，并把居民健康档案做到动态管理； 2、认真开展慢性病健康管理工作：做好高血压和糖尿病的筛查工作，认真落实35岁以上人群首诊测血压工作，做好糖尿病的筛查工作。按照管理要求，对高血压和糖尿病病人进行健康管理，每年至少开展随访4次主要以电话询问、家庭回访、诊室面对面回访为主，开展健康体检一次。同时，加强责任医师团队的学习和培训，更好满足慢性病患健康需求。 3、认真开展老年人健康管理工作，每年定期对65岁以上老年开展一次健康体检工作。针对性开展健康咨询和健康指导工作 4、做好传染病管理，认真贯彻《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》，坚持门诊登记和疫情自查制度；建立健全了疫情报告制度，争取使我站的传染病工作的登记、报告及时，准确率达100%。 5、做好健康宣传教育，对社区居民要每年6次基础健康知识讲座【高血压的防治、糖尿病的防治、老年人合理膳食和一些常见病的预防、妇幼保健知识、心脑血管病的预防、传染病的知识】，每年6次主题宣传板报，让居民对卫生保健的知识更加提高。 二、积极参加社区中心和上级领导组织的学习，加强医务人员素质教育，努
社区平安建设方案
平安建设方案 为加强辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案： 一、指导思想： 在创建平安社区建设活动中，要以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处党工委的指导下，依靠和发动社区各部门、广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。 二、创建平安社区建设工作目标： 通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。三、创建平安社区建设的标准： （一）平安社区的治保、民调、帮教等组织健全并运转有效，社区居民对社区防范关注及参与程度高，社区安全防范的重大事项通过社区居民代表大会的机制进行解决。 （二）建立健全治安保卫、民事调解、安置帮教、流动人口管理等各项工作制度，工作有记录，有台帐，建立社区治安状况告知制度，定期向居民公示社区治安情况，强化居民治安防范意识。
（三）有义务巡逻队，社区志愿者巡逻队和党员义务巡逻队。治安力量得到有效整合，社区民警在社区治安工作发挥模范带头作用，积极指导义务联防队，监察员，社区群众对社区民警工作满意率达90％以上。 （四）社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。 （五）防止减少社区的入室盗窃，非常信息要畅通，紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。消防工作计划，有记录，每月有计划、有总结，做到防患于未然。 （六）对辖区帮教人员进行摸底调查，利用计算机网络技术强化对"帮教"人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。 （七）相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，青少年文明社区、科普示范社区、民主法治示范社区、文化先进社区、文明社区、巾帼英雄示范岗等工作中有机结合，做好各项创建平安社区工作。 （八）预防刑事解教人员重新犯罪，预防未成年走向犯罪道路。利用暑假丰富多彩的少儿活动，请心理咨询专业人士、法律工作者为各种人群提供心理咨询、法律咨询，疏导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去，达到无邪教活动，无吸毒者滋生，无“三股势力”的渗透破
优化政务服务环境整改方案
优化政务服务环境整改方案
优化政务服务环境整改方案 为进一步营造风清气正的政务服务环境，结合自查自纠阶段征求到的意见建议，现提出政务服务中心优化政务服务环境整改方案。 一、中心基本情况 xx区政务服务系统主要有xx区政务服务中心、2镇民生服务中心、5个街道市民服务中心，以及村、社区便民服务机构组成，共有对外服务窗口111个，服务人员111人，服务事项105项，其中xx区政务服务中心服务窗口11个，分别是：人力资源与社会保障局、计生局、卫生局、文化体育旅游局、司法局、就业局、残联、国税局、地税局、公安分局、环保分局。 二、存在的主要问题 根据《xx区营造廉洁高效服务优良的政务环境工作实施方案》的要求，通过召开座谈会，发放征求意见表、开通电子信箱、设立意见薄等方式，面向基层和服务对象广泛征求政务服务中心在发展环境方面的意见建议，经过梳理，存在以下几个方面问题： 1、提高窗口办事能力，即能挂号，又能治病；规范窗口服务，确保各个服务窗口人员按时到岗，微
笑服务。 2、加强管理，探索双向管理模式，积极健全各项制度。 3、窗口授权不充分，审批程序不够简化； 4、办理事项不能一门办理，跑路多，建议实行一门式办公。 三、存在问题的主要根源 一是理论学习不够深刻，深度广度把握不够。虽然平时中心也较为注意学习，但受到窗口单位不能集中学习的约束，导致学习的内容不够系统，尤其是对营造风清气正发展环境的理解上还不够全面。 二是工作作风不够扎实。在实际工作中，对群众需要没能做到全面了解，只满足于按程序规范办事，在延伸服务上办法不多，缺乏创新精神。 四、整改措施 1、加强理论学习，强化服务意识 开展多种形式的学习活动，进一步强化服务意识。一是创新学习方式，充分利用络广播系统及时组织全体工作人员学习党的各项方针政策、相关法律法规以及各级党委政府文件精神，提高服务群众的能力，提高的行政效率。二是加强服务型机关建设，坚持每周学习制度，定期组织文明礼议、服务规范培训，
社区共驻共建工作实施方案
社区共驻共建工作实施方案 为深入贯彻落实县委关于做好机关（事业）单位党组织与社区党组织“共驻共建”活动，X楼社区党总支充分发挥社区党建工作在社区管理中的重要作用，积极动员驻区社会各方面力量共同参与社区共创共建工作，全面推进和谐社区建设，实现机关（事业）单位党组织与社区党组织的良性互动。 一、指导思想 坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，牢固树立区域性大党建理念，充分发挥社区党组织对社区各项工作的领导核心作用，以健全组织体系为基础，以共同需求、共同目标为纽带，以双向服务、双向促进为目标，以建立协调有序的工作机制为保证，充分发挥党组织的政治优势，积极探索资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展的共建机制，共同参与社区建设，不断增强党的工作的社会影响力，为构建和谐社会夯实基础。 二、总体目标 通过开展共驻共建活动，切实增强驻区各共建单位和广大干部职工“驻于社区、关心社区、建设社区”的观念，最大限度地实现人力、物力、财力和其他社会资源的优化、整合及利用，形成
资源共享、优势互补、共驻共建的良好态势，不断提升社区服务功能，推动社区建设和社区党建工作全面发展。 三、领导机构 社区必须把共驻共建工作作为一项长期的政治任务，成立专门领导小组，由社区党总支书记任组长，各职能办公室负责人为成员的组织机构，专职办公室设在社区党建办公室，对共驻共建日常工作及相关计划、统筹等负全责。 四、主要任务 X楼社区共驻共建工作以“三级协调机构”为载体，以搞好社区服务为主题，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为突破口，最大限度地实现资源共享、优势互补、区域联动、共驻共建，努力构建“和谐社区”。重点做好以下几个方面丁作：（一）实行党建工作共创。 充分发挥自身优势，从物质条件、政治思想、工作制度、工作水平、工作方法上与共驻共建党组织开展工作。指导确定人员参与社区志愿者服务活动；利用远程教育平台给党员创造一个宽松的学习活动环境，达到学中有乐、乐在其中的效果；根据在职党员职业、特长及居住情况，设岗定责，以此进一步激发在职党员居住在社区、奉献在社区、回报在社区的热情，充分发挥在职党员的先锋模范作用。
深入开展安全社区建设工作方案
深入开展安全社区建设工作方案 一、指导思想以科学发展观为统领，坚持以人为本、安全发展的理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全社区建设作为构建和谐社会和区域文化建设的重要组成部分。紧紧围绕安全生产中心工作，以建设安全社区为切入点，推动社会管理创新，加强安全文化和社区环境建设，用“大安全”的概念整合资源，强化安全“双基”工作建设，提高社区成员的安全意识和防范能力，最大限度地降低和减少各类安全事故和人员伤害，促进安全生产长效机制建设，多方携手共建共享幸福平安北滘。 三、组织领导 为了加强对安全社区创建工作的组织领导，成立我镇安全社区建设领导小组，成员如下 组长 副组长 成员镇安委会全体成员单位、镇内相关社会组织以及各村（居）委会、各村（社区）行政服务站负责人。 安全社区建设领导小组下设安全社区创建工作办公室，办公地点设在镇安委办，负责我镇安全社区建设的组织、协调工作，办公室主任由区市场安全监管局北滘分局常务副局长黄志敏兼任。我镇各安全社区建设工作成员单位要结合各自职能职责，在本辖区、本系统、本领域内认真组织、实施和参与我镇安全社区建设的各项工作。根据创建工作的需要，将由镇政府在创建成员单位当中适时调配相关业务骨干至安全社区创建工作办公室，确保我镇安全社区建设工作任务顺利推进和开展。 四、总体目标 五、实施步骤安全社区建设是一个系统、长期、持续的过程。我镇创建工作将分阶段、分步骤地逐步开展。 （一）动员部署阶段（即日起至2012年6月）
做好推进安全社区创建工作的准备，制定下发《北滘镇关于深入开展安全社区建设工作方案》，层层动员部署；学习宣讲安全社区理念和创建标准，学习外地安全社区创建经验，对试点社区的相关人员进行全面的培训，促进试点社区尽快进入实质性启动阶段；认真开展调查摸底，了解我镇各领域的安全状况，摸清相关的人文资源，为启动我镇安全社区创建工作打好基础；开展形式多样的宣传、教育，开展全社会的广泛宣传，积极营造安全社区创建氛围。 镇政府确定顺江、北滘两个社区作为试点单位，并适时召开创建工作会议，总结推广创建试点好的做法，研究、解决存在的问题，为我镇安全社区建设的推广工作积累宝贵的经验。镇政府拟聘请相关专业机构，委托专业机构根据我镇实际情况，推进我镇安全社区创建工作。其他各单位、部门、各村（居）委会、各村（社区）行政服务站要提前谋划，尽早启动安全社区创建工作，制订本辖区、本领域的工作方案，落实创建工作的负责领导和具体工作机构、人员和经费，切实推进我镇安全社区创建工作。 在总结我镇安全社区创建试点的基础上，在全镇范围内全面铺开，争取到2015年前我镇实现省级安全社区创建达标。期间，各单位、部门、社区要对照《安全社区建设基本要求》、《安全社区评定管理办法》等标准组织实施创建工作，逐一落实。要有针对性地策划和实施安全促进项目，建立本系统、本领域、本辖区健全安全社区管理制度，组织全员参与宣传教育、培训，开展事故与伤害风险辨识评估及其预防、事故与伤害记录检测和监督、应急预案和响应、预防及纠正措施、创建档案评审与持续改进等工作。各单位、部门、社区要按照工作方案和实施步骤，整合各方面资源，加大工作力度，促进创建工作顺利开展，逐项完成安全促进项目。对不符合标准的项目进行整改，并由镇安全社区创建工作领导小组定期对进行检查和督查。 根据安全社区创建工作完成情况，我镇将适时邀请相关的专家对我镇安全社区创建活动进行咨询、指导、培训等工作，以达到预期的目标。期间，镇政府也将每年安排一定的资金作为“创建安全社区”专项资金，并列入财政预算，为安全社区建设提供必要的经费保障。各单位、部门、社区也要有经费保障投入，确保此项工作得以顺利开展。负有安全生产监督管理职责的部门要加强对“安全社区”资金使用管理的监督检查。安全社区创建工作将是镇政府今后几年的重点工作之一，镇政府将结合安全生产“一岗双责”的要求，将各单位、部门、社区开展安全社区创建工作的落实情况纳入到安全生产责任制考核的重要内容，并定期实施考核验收。 六、工作要求 （一）提高认识，加强领导。安全社区创建工作是加强安全生产基础管理的一项重要工作，各部门、单位、社区要深刻认识安全社区创建对我镇安全生产形势稳定好转将起到重要的促进作用，要进一步增强责任感、紧迫感、使命感，高度重视安全社区创建工作，全面部署、精心组织，把深入开展全国安全社区创建活动的各
优化政务服务环境整改方案
优化政务服务环境整改方案 为进一步营造风清气正的政务服务环境，结合自查自纠阶段征求到的意见建议，现提出政务服务中心优化政务服务环境整改方案。 一、中心基本情况 XX区政务服务系统主要有xx区政务服务中心、2 镇民生服务中心、5个街道市民服务中心，以及村、社区便民服务机构组成，共有对外服务窗口111个，服务人员111人，服务事项105项，其中xx区政务服务中心服务窗口11个，分别是：人力资源与社会保障局、计生局、卫生局、文化体育旅游局、司法局、就业局、残联、国税局、地税局、公安分局、环保分局。 二、存在的主要问题 根据《xx区营造廉洁高效服务优良的政务环境工作实施方案》的要求，通过召开座谈会，发放征求意见表、开通电子信箱、设立意见薄等方式，面向基层和服务对象广泛征求政务服务中心在发展环境方面的意见建议，经过梳理，存在以下几个方面问题： 1、提高窗口办事能力，即能挂号，又能治病；规范窗口服务，确保各个服务窗口人员按时到岗，微笑服务。 2、加强管理，探索双向管理模式，积极健全各项制
度。 3、窗口授权不充分，审批程序不够简化； 4、办理事项不能一门办理，跑路多，建议实行一门式办公。 三、存在问题的主要根源 一是理论学习不够深刻，深度广度把握不够。虽然平时中心也较为注意学习，但受到窗口单位不能集中学习的约束，导致学习的内容不够系统，尤其是对营造风清气正发展环境的理解上还不够全面。 二是工作作风不够扎实。在实际工作中，对群众需要没能做到全面了解，只满足于按程序规范办事，在延伸服务上办法不多，缺乏创新精神。 四、整改措施 1、加强理论学习，强化服务意识 开展多种形式的学习活动，进一步强化服务意识。一是创新学习方式，充分利用络广播系统及时组织全体工作人员学习党的各项方针政策、相关法律法规以及各级党委政府文件精神，提高服务群众的能力，提高的行政效率。二是加强服务型机关建设，坚持每周学习制度，定期组织文明礼议、服务规范培训，开展争创“红旗窗口”、“文明礼仪之星”、等活动，争 创文明岗，不断提高机关工作人员的综合素质；定期开展
社区志愿者服务活动工作计划.
蒲草社区志愿者服务站工作方案 为构建和谐社区,弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,积极倡导志愿服务,大力弘扬助人为乐美德,努力营造“服务群众生活,促进社区发展”的良好氛围,为发展公益事业、完善社会服务、促进社会主义精神文明建设、构建社会主义和谐社会作出贡献。我社区要以“服务社会发展进步,服务社区群众需要”为宗旨,不断拓展服务领域,努力使社区志愿者服务活动成为我社区建设的一道亮丽的风景。 一、参加人员: 社区8支志愿服务队 二、活动内容: (一“弘扬志愿精神,争做环境卫士”活动。根据社区情况,每月开展白色垃圾清理、“牛皮癣”清除、不文明行为的劝阻和公共设施、绿化的维护等。引导社区居民讲文明、树新风,养成良好的行为习惯。 (二“献爱心送温暖”活动。我社区的志愿者不定期为家庭困难、行动不便的残疾人、孤寡老人送米送油、打扫卫生、料理家务、以体现社会的关怀和社区的温暖。 (三“小小志愿者”活动。利用寒暑假期间,组织社区内的中小学生参加一些公益性的活动。如发放建设文明和谐社区、高新志愿者宣传及服务的宣传资料和物品、参与爱绿护绿活动等。 (四“创平安社区”活动。以现有义务巡逻队为依托,按照义务巡逻队现在工作方式,组织志愿者积极参加维护辖区安全的义务巡逻, 促进社区的平安和谐。 (五围绕特殊日,集中开展大型志愿活动:(17月1日,建党日。组织全体党员开展“党员奉献日”活动,全体党员搞一天义务劳动一天,号召党员“为党旗添光彩,为社区
做贡献”。(2 8月1日,建军节。组织开展拥军服务,慰问军烈属活动。(3九月初九,重阳节。组织慰问老干部、老军人、老前辈,开展“尊老敬老日”活动,如给老年人免费体检,组织老年人参加文体活动等。(4其他一些社区志愿者活动,如扶贫帮困、法律咨询、纠纷调解等。 三、活动要求: 1、加强领导,精心组织。按照“政府引导,社区组织,依托居民”的指导思想,加强对社区志愿者服务活动的领导,社区主任余彬负总责,委员屈敏及志愿者工作负责人陈玉负责志愿者队伍的建设,积极组织开展社区志愿者服务活动。 2、广泛宣传,做好登记。要从广泛宣传入手,认真做好社区志愿者的造册登记。 3、结合我社区实际情况,有针对性地组织好社区志愿者服务活动,将志愿者分成若干服务队与创先争优服务队相结合,每队选任队长一名,在社区党组织和居委会领导下开展工作。 4、加强管理,树立形象。加强对志愿者队伍的管理,做到活动经常开展、队伍不断壮大。社区志愿者在开展服务活动时佩带统一标志(帽子,积极践行“自愿、奉 献、友爱、互助、进步”的宗旨,热心服务,树立良好形象。活动要收集好详细的资料,做到有记录(文字、 图片、有总结。 5、加强对社区志愿者服务活动的督查、指导和帮助,对组织程度高、活动效果好的自愿者活动将给予表彰。 蒲草社区志愿者服务站 2015年1月12日
社区服务工作计划
社区服务工作计划 新的一年意味着新的开始，如何制定社区服务工作计划?下面是收集整理的社区服务工作计划，欢迎阅读。 社区服务工作计划篇一 一、项目名称："情暖心田"老年社区服务计划 二、社区背景：根据对小蒸社区的了解和社区居委会的介绍，该社区位于贞溪北路，社区总面积为1.9万平方米，社区拥有居委会，街道，社区医院，学校等组织。共有居民住宅10幢，还又26个村住户构成非常的复杂，男女比例均衡，但是老年人非常的多，其中在农村几乎每家都有一两个老年人，其中也包括中年丧子的孤老，还有的就是子女都不在身边的，对生活不能自理、子女不便或根本无亲属照料，且个人又愿意过集体生活的老年人也大有人在，他们很需要在晚年生活过的充实丰富，也很需要得到照顾，尤其是子女在身边的关爱，所以一些老年人无论是心里还是生理都不是很健康，社区也没有像样的老年活动场所和老年特别照顾计划，虽然有开心过，但是不到一年时间就全部关闭了，这样老年人就失去了他们的空间，我认为社区因该多关心这类老年人活动场所。更加提高老年人的生活质量和对老年人的关心帮助。 三、问题和需求：老年人是对社会和家庭都作过巨大的贡献，但是有的老人中年丧子，成了孤老，还有的老人受到歧视和不尊重，他们感到生活单调乏味，活着失去了价值，没有意义从而非常的失落和沮丧，经常愁眉不展。还有一些子女在外不经常回家的，那些老人心
里都很紧张，也一直很牵挂，孤独感，自卑感等消极情绪最为严重，一旦有了这种消极的情绪他们的健康也有了影响，人到老年，精力、体力、脑力都有所下降，有的生活还不能完全自理，希望得到关心照顾。子女的孝顺，将会使他们感到老有所依。老年人都希望自己有个和睦的家庭环境，不管家庭经济条件如何，只要全家和睦，邻居关系融洽，互敬互爱，互相帮助，老年人就会感到温暖和幸福。老年人丧偶后生活寂寞，想找个伴在身边。没有了子女他们需要的社会对他们的关爱照顾，来温暖他们的心田。使他们不在感到孤独和无助，他们也多么希望社区开办一些老年活动，来展示他们的才艺，施展他们的才华，使他们觉得自己不是那么的不中用，使他们感到生活的价值所在。让他们老来幸福而不是悲哀。组织个好的老年社会团体，让他们通过一些团体活动调试好的心理再次找到自己的社会位置，使老年期内的生活丰富多彩而又意义。 项目对象：住在小蒸社区的孤老和子女出门在外的居民。 一、项目目标和意义：(一)总目标：让这些中年丧子的老年人和子女不在身边的老年人得到关爱使他们在晚年生活上，精神上得到慰籍，不在悲观，更好的面对生活，让他们更有自信，找到生活的乐趣。使他们的老年生活丰富多彩，健康快乐。 (二)具体目标：1、接触和探访愿意接受帮助的老年人，并了解他们需要，为了老年人能够了解这些活动。2、与受帮助的老年人建立长期的帮助关系，提供适当的帮助。从而使他们感到温暖。3、每周与志愿者一起去受帮助的老年人的家里探访，"进老年人门、知老年
乡镇人民政府开展国家安全社区创建工作方案
乡镇人民政府开展国家安全社区创建工作 方案 为强化安全生产双基工作，进一步提高全社会安全意识和防范能力，最大限度地预防和减少各类事故与伤害，打造最佳人居环境，根据国家安全监管总局《关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》和山西省安委会《关于山西省全面启动国家安全社区建设工作的决定》精神，镇政府决定，在全镇开展全国安全社区创建活动，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以人为本，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕安全生产中心工作，以建设安全社区为切入点，努力打造“社会和谐人人有责，和谐社会人人共享”的社会氛围；宣传推广“持续改进，促进事故预防和伤害预防”理念，提高公众的安全素质和对事故灾害的防范能力，减少安全隐患和事故发生，确保全镇“安全、健康、和谐”持续发展。 二、工作目标 通过“安全社区”创建，逐步形成村、单位、企业自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的安全工作模式，全镇的安全管理工作进一步规范，居民和从业人员的安全素质明显提高，安全环境进一步改善，事故和伤害的防范能力进
一步增强，力争20XX年全镇33个村达到国家安全社区创建标准。 三、安全社区的主要内容 安全社区是指建立了跨部门合作的组织机构和程序，联络相关单位、个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作，持续有效地实现安全目标的社区。主要目的就是通过不同的单位紧密联系，密切配合，运用各自的资源及服务，持续抓好交通安全、消防安全、工作场所安全、家居安全、老年人安全、儿童安全、学校安全、社会治安、防灾减灾与环境安全等项目的工作，为全镇居民提供一个舒适、安全、健康的工作和生活环境，让所有人员无论是在工作场所，还是在日常生活中，都能保证安全和健康，最大限度地降低职业伤害、日常生活中的伤害和暴力及自杀等各种伤害和事故。 四、工作标准 按照国家安监总局《安全社区建设基本要求》和《关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》的有关要求，创建安全社区要至少达到如下标准。 成立安全社区工作领导机构和各促进项目小组，负责具体组织实施。 制定一套任务明确、职责清晰的创建实施方案。 建立一整套创建工作台帐。台帐包括伤害预防计划、预防项目开展情况、伤害记录情况、日常检查评估情况等。
服务意识整改措施
服务意识整改措施 篇一：服务意识不强的表现及强化对策和方法 服务意识不强的表现及强化对策和方法核心提示：面对在国际金融危机冲击下保增长、促发展的新形势，作为县级基层工商部门，服务发展是工商工作的根本目的，目前，在我国面临国际金融危机、国内经济发展的增速缓慢下滑的大背景下，党中央把寻求经济发展的出路定格为经济转型，可以说，这是一个急速转型的社会，向高科技转型，向高附加值的产业转型，向更具有市场竞争力的增长方式转型，这将是目前和今后一段时期的重点，也是我们围绕发展所做工作的重中之重。从20XX年开始工商部门先后经历着停征“两费”、机构新“三定”的重大改革转型，面对在国际金融危机冲击下保增长、促发展的新形势，作为县级基层工商部门，服务发展是工商工作的根本目的，我认为制约经济发展的因素有很多，服务意识不强的问题是其中之一，为此，我们应该立足实际，采取措施，实事求是地努力解决，以科学发展观为指导，加快转型步伐，主动将工作融入经济社会发展的大局，打造服务型工商的新格局。 一、服务意识不强的表现及原因 一是主动服务意识不浓，宗旨意识不强。主要表现为：对基层和管理对象在思想上仍然 存在本位主义，在处理“管理”和“服务”、“公仆”和“主
人”的关系时没有摆正自己的位置，甚至还有个别单位和个别人员工作中存在方式方法简单、粗暴，态度蛮横。二是行政效率不高，工作作风不实，责任心事业心不强。主要表现为：部分工作人员对工作拖拉、推诿、扯皮、得过且过、敷衍塞责，效率低下，作风不深入，工作不扎实，只求过的去，不求过的硬，推一推、动一动，当一天和尚撞一天钟，不作为、慢作为的现象在个别机构和人员的身上仍有发生。三是执法行为不规范，存在随意性。主要表现为：个别机构和个别人员存在以罚代管，不能严格按照程序依法办事的现象。四是组织纪律存在差距。主要表现为：个别干部职工未严格遵守上下班纪律和挂牌上岗、着装纪律，不按规定程序请假。五是对党风廉政建设认识不够。个别干部职工认为党风廉政建设是领导的事，与己无关，对纪检监察工 作认为是找碴子、多管闲事，影响业务工作，甚至还有的说怪话、发牢骚，言行上产生抵触情绪等。以上问题的原因是多方面造成的，与新时期转型发展的需要和时代前进的步伐极不适应。一方面与社会的大环境有关，少部分拜金主义、浮躁心态、职业道德意识淡漠等思潮的影响，理想信念被湮灭，使服务意识逐渐淡漠；另一方面，与单位的重视程度以及个人的学习教育有关，由于自我放松纪律约束或政治学习，使工作的热情或主动性大大降低，从而影响了部门的整体形象。
社区便民服务实施方案
**社区关于开展便民服务工作的 实施方案 为深入贯彻党的十七大会议精神，不断创新社会管理，进一步深化“为民服务零距离”新理念，不断探索建立服务基层百姓的新模式，经社区两委研究决定，**社区开展便民服务工作，现制定实施方案如下： 一、指导思想和服务宗旨 (一)指导思想 以科学发展观为指导，着眼于新形势下社区职能和工作重心的转变，密切党和政府与人民群众的联系，坚持立党为公、执政便民、以人为本，积极主动为居民提供各类政务服务和生活服务，更加有效地解决居民在生活、工作中遇到的实际困难和问题。 (二)服务宗旨：便民、为民、公平、公正。 二、服务范围 在社区服务大厅设立便民服务窗口，本着“一窗受理，分工到人，为民着想，认真负责”工作原则，最大限度地发挥社区便民服务作用。将民政残联、社会救助、劳动保障、劳动就业、计划生育、文教卫体、等多个部门以及与广大居民日常生活、工作密切相关的信访、维稳、司法等部门进行整合，实行一个窗口对外，集中办公，为居民提供“一
站式”服务。 服务内容：分公共服务和矛盾纠纷两大类。公共服务类包括计生服务、社会救助，就业保障、政策咨询、户籍迁移、医务诊疗、订餐、家政服务、家电维修、专业配锁、管道疏通、志愿者服务等多项服务，采取“办理加代理”的服务方式，能办理的及时给予办理；属于上级主管部门审批办理的事项，代为办理，限时办结。矛盾纠纷类包括有关邻舍关系等与居民生活密切相关的各种矛盾纠纷类问题，给予协调解决、处理答复或法律援助等。 社区便民服务窗口开通“*******”专线电话，提供咨询、预约等服务。 三、工作制度 社区便民服务服务窗口实行“五零五制”工作法： 1、零距离服务，首问负责制，窗口服务单位党员干部公开身份、公开职责、公开承诺，主动询问服务对象的需求，做好回答和解释工作； 2、零关系办事，办事公开制，对群众办理事项的各个环节采取定人、定责的办法，明确各自职责，实行权力分解，做到相互制约，同时公开接受群众监督； 3、零停留办公，限时办结制，推广全程代办服务、延时下班服务、提前预约服务等模式，对群众急需办理的服务事项，开辟绿色通道；
社区服务策划书
社区服务策划书 社区服务策划书 《社区服务策划书》 一、活动背景 在全国积极开展志愿服务进社区的活动的良好氛围中，为发扬助人为乐的传统优良美德，在全系树立奉献、友爱、互助、进步的时代新风，磨练我系青年志愿者的道德品质。充分发挥我系青年志愿者在社区服务工作中的作用，不断推向我系志愿服务稳步房展。在临时会议召开后，建工系主任通知建工系的所有志愿者参加社区活动。 二、活动目的 1：提高志愿者的积极性 2: 为宣传建工系 3：增强志愿者的活动意识 4：弘扬“奉献，友爱，互助，进步”的志愿精神培养大学生的公民-意识，奉献意识，服务精神和实践能力。 三、活动名称及单位 1：名称：义务社区服务 2：单位：建工系 四、活动主题 社区服务，义务奉献。 五、活动时间及地点 时间： 地点：柳溪社区 六、组织形式 由建工系实践部通知建工系各班班长在日早上举行义务进社区活动。 七、活动对象 各班青年志愿者 八，活动准备 前期 1：通知各班负责人报参加人数，并统计参加者的名单 2：在会议中安排注意事项，及强调安全问题。 3：活动中拍摄照片的负责人，以及相机的准备。
后期 1：统计整个系的参加者名单，强调安全及着装。 2：各班班长负责各班人员的清点，以及前进途中的安全。 现场准备：在指定地点集合后，分配各小组，由指定人领到指定地点服务。 九、活动流程 1：全体参加人员穿系服在图书馆门前集合，由实践部部长盖月明带领大家去社区。 2：实践部成员分散在队伍途中，强调安全问题，注意路上的过往车辆。 3：到达社区后在指定地点集合。 4：由社区负责人带领指定人数去指定地点服务。 5: 活动后到指定地点集合，再整队带回。 十一、注意事项 1：在去社区的途中注意车辆安全 2：在单元楼内如有意外发生，及时与负责人取得联系 3：注意与本班人不分散 九、活动流程 1：全体参加人员穿系服在图书馆门前集合，由实践部部长盖月明带领大家去社区。 2：实践部成员分散在队伍途中，强调安全问题，注意路上的过往车辆。 3：到达社区后在指定地点集合。 4：由社区负责人带领指定人数去指定地点服务。 5: 活动后到指定地点集合，再整队带回。 十一、注意事项 1：在去社区的途中注意车辆安全 2：在单元楼内如有意外发生，及时与负责人取得联系 3：注意与本班人不分散出处
社区平安建设工作方案
锦绣天地社区 平安建设工作方案 为加强辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案： 一、指导思想： 在创建平安社区建设活动中，要以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处党工委的指导下，社区居委会的领导下，依靠和发动社区各部门、广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。 二、创建平安社区建设工作目标： 通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。 三、创建平安社区建设的标准： （一）平安社区的治保、民调、帮教等组织健全并运转有效，社区居民对社区防范关注及参与程度高，社区安全防范的重大事项通过社区居民代表大会的机制进行解决。
（二）建立健全治安保卫、民事调解、安置帮教、流动人口管理等各项工作制度，工作有记录，有台帐，建立社区治安状况告知制度，定期向居民公示社区治安情况，强化居民治安防范意识。 （三）有义务巡逻队，社区各楼有楼栋长，社区低保巡逻队和党员义务巡逻队。治安力量得到有效整合，社区民警在社区治安工作发挥模范带头作用，积极指导义务联防队，监察员，社区群众对社区民警工作满意率达90％以上。 （四）社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。 （五）防止减少社区的入室盗窃，非常信息要畅通，紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。消防工作计划，有记录，每月有计划、有总结，做到防患于未然。计生工作配合综治工作，流动人口目标管理，防止违反计生政策现象。 （六）对辖区帮教人员进行摸底调查，利用计算机网络技术强化对"帮教"人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。 （七）相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，青少年文明社区、科普示范社区、民主法治示范社区、文化先进社区、文明社区、巾帼英雄示范岗等工作中有机结合，做好各项创建平安社区工作。