文物保护实施方案

一、编制目的及依据............................... - 1 -

（一）编制目的................................ - 1 - （二）编制依据................................ - 1 -

二、使用范围..................................... - 1 -

三、工程概况..................................... - 1 -

四、成立文物保护领导小组......................... - 3 -

（一）领导小组成员............................ - 3 - （二）、领导小组职责........................... - 3 -

五、文物保护组织管理措施......................... - 3 -

六、文物保护措施................................. - 4 -

七、突发事件应急机制............................. - 5 -

（一）预防和预警机制.......................... - 6 - （二）预警支持系统............................ - 6 - （三）应急响应................................ - 6 - 八、监督管理..................................... - 9 -

（一）宣传教育和人员培训...................... - 9 - （二）责任与奖惩.............................. - 9 -

一、编制目的及依据

（一）编制目的

为了加强对文物的保护，预防和及时控制各类危及文物安全的事件的发生，依据国家和江苏省、安徽省有关规定、要求，制定本实施方案。（二）编制依据

《中华人民共和国文物保护法》、《文物保护法实施条例》以及江苏省、安徽省有关文物保护、发掘等方面的法规和规章制度。

二、使用范围

本实施方案适用于新建郑州至徐州客运专线指挥部（四分部）施工范围。

三、工程概况

郑徐客专萧县至徐州段，起止里程：DK325+183.560～

DK339+052.575，全长13.869km。设计为350km/h双线、线间距5m。其中有特大桥2座、大桥1座、路基2段、线路所一处，分别为友谊河大桥、跨京福特大桥、徐州特大桥、DK325+320.62~DK327+184.68和

DK331+603.35~DK332+777.72设计为两段路基（DK332+300~DK332+777.72接入铜山线路所）。路基填筑宽度（顶）在13~32m，填筑高度在5~7m，边坡坡率1:1.5。

基础采用钻孔桩基础，根据不同地质条件和跨度分别采用1.0m、1.25m和1.5m、2.0m桩径，设计类型有柱桩、摩擦桩两种。墩台身总计328个，桥台采用空心桥台5个，实体墩身等截面218个、实体墩身变截面53个、空心墩变截面16个、连续梁主墩实体36个，最高墩身23m。

线路跨越公路、铁路等情况如下：

（1）于DK328+631处跨越义安煤矿专用线，交角90.5°，现状宽度9.5m，设计净空6.75m，采用32m简支箱梁跨越。

（2）于DK329+973处跨越453镇道，交角116°，现状宽度6m，设计净空5.0m，采用（32+48+32）m连续箱梁跨越。

（3）于DK330+503处跨越阜夹铁路线，交角120.5°，现状宽度13m，设计净空6.75m，采用（32+48+32）m连续箱梁跨越。

（4）于DK330+918处跨越京福高速公路，交角107°，现状宽度28m，设计净空6.0m，采用（40+64+40）m连续箱梁跨越。

（5）于DK333+704处跨越G310国道，交角139°，现状宽度15m，设计净空5.5m，采用（40+72+40）m连续梁跨越。

（6）于DK334+498处跨越陇海正线等多线，交角128°，现状宽度四线，设计净空7.69m，采用（48+80+48）m连续箱梁跨越。

（7）于DK335+187.33处跨越杨铜联络线，交角33°，现状宽度单线，设计净空6.75m，采用（48+80+48）m连续箱梁跨越。

（8）于DK336+113.17处跨越夹北疏解线，交角25°，现状宽度单线m，设计净空6.75m，采用（48+80+48）m连续箱梁跨越。

（9）于DK333+628处跨越大寨河，交角138°，设计水位41.7，采用

（40+72+40）m连续箱梁跨越。

（10）于DK336+770处跨越费黄河，交角80°，设计水位40.34，采用（32+48+32）m连续箱梁跨越。

四、成立文物保护领导小组

（一）领导小组成员

组长：王勇

副组长：颜龙国、李世茂、罗万勇

组员：王行、许昌、郝晓光、杨洪涛

（二）、领导小组职责

（1）、建立健全施工期文物保护管理组织机构、管理制度以及应急预案。

（2）、熟悉施工现场的环境特点，掌握文物保护的工作程序，落实设计对文物保护的工作措施和要求；组织施工、管理人员学习文物保护的有关法律、法规，提供对文物保护工作重要性的认识。

（3）、积极配合文物部门组织的文物挖掘抢救和搬迁保护工作。

五、文物保护组织管理措施

（1）项目经理部明确各个岗位的职责和权限，建立并保持一套工作程序，对所有参与工作的人员进行相应的培训。

（2）工地设专门的文保员，建立以项目经理为首的文物保护小组。

会同业主、监理和文物部门对文物进行定期检查、确认、并做记录。负责现场的日常文物保护管理工作，并且有完备的文字记录，记录当日工作情况、发现的问题以及处理结果。

（3）开工前会同文物部门划定保护范围，划定重点保护区和一般保护区，对所有参建人员进行交底。

（4）在工地显著位置安置好文物部门设立的标志，标志中说明文物性质，重要性，保护范围，保护措施，以及保护人员姓名。

（5）建立文物保护科学的记录档案：包括文字资料：做好对现状的精确描述，对保护情况和发生的问题做好详细记录。

（6）保护措施上报审批制度。每个具体的文物保护措施都要在得到文物部门和建设方的批准后才可以实施。

（7)每周召开一次施工现场文物保护专题会，根据前一周的文物保护情况及施工部位、特点布置下一周的文物工作重点。

六、文物保护措施

（1)、施工前成立文物保护领导小组，组织全员深入学习《中华人民共和国文物保护法》和铁道部及当地政府对文物保护的有关规定，增强文物保护意识，提高自觉保护文物意识，严格贯彻执行国家有关文物保护的各项规定，杜绝任何违反《文物保护法》的事情发生。

(2)、施工前主动与地方文物管理部门取得联系，深入群众做好施工调查，对地上、地下是否有文物初步做到心中有数，以便超前、有针对性的做好工作。

(3)、在职工中宣传文物保护知识，提高文物保护的法律意识。对施工地段已有文物，要采取措施，避免施工震动和污染。

(4)、对施工过程中影响到的文物和古木采取保护措施，对于要迁移的树木在园林单位确认后由业主委托园林部门负责迁移，对需保护的文物，在文物单位的指导下提出监测保护方案，通报文物保护单位，并进行监测保护。

(5)、施工中发现的文物或有考古、历史文物、古墓葬、古生物化石及矿藏、地质研究价值的物品时，采取有效保护措施，及时通知甲方和文物管理部门，并采取严密的专人看守与保护措施，严禁损坏或私自占有和非法倒卖，绝不允许人员移动及损坏任何这类物品。

(6)、配合文物管理部门做好必要的其它保护。并将对文物遗迹的各类现场保护情况及时书面报告建设单位。

(7)、土方工程以及其它需要取土、弃土时，对现有的或规划的保护文物遗址，承包人应采取避让的原则进行地点的选择。

七、突发事件应急机制

突发事件是指由施工引起的突发性的危及文物安全和文物保护工作秩序的事件，包括火灾、文物被盗挖等重大刑事、治安事件。在处理突发事件的过程中，在项目部文物保护领导小组的统一领导下，建立健全分级负责，管段管理的应急机制。

（一）预防和预警机制

（1）预防预警信息

按照早发现、早报告、早处置的要求，文物保护领导小组应做好应对突发事件的思想准备和组织准备，加强日常管理和监测，注意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及文物安全的预警信息进行全面评估和预测，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施。

（2）预防预警行动

对本标段内文物安全工作加强事前的监督检查，定期演练各种应急预案，磨合、协调运行机制，增强对突发事件的应对处理能力。

文物保护领导小组应制定安全责任制度，明确日常安全工作措施。强化日常人力、物力、财力储备。

（二）预警支持系统

确保安全工作人员数量，明确其岗位职责和识别标志；安装必要的消防、安全防范技术设备，配备预警通讯和广播设备，预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道。

（三）应急响应

(1)、应急预案启动

应急响应流程图：

（2）信息报送

Ⅰ、基本原则

①迅速。突发事件发生后，应急指挥小组应同时多级多头上报。

②真实。报送信息应尽可能客观实际，真实准确。

③全面。力求多侧面、多角度地提供信息。要防止片面性，避免断章取义，更不能对上报信息层层截留、级级过滤。

Ⅱ、报送内容

①事件发生的时间、地点和现场情况。

②事件的简要经过、文物受损及人员伤亡情况。

③事件原因分析。

④事件发生后采取的措施、效果及下一步方案。

⑤其他需要报告的事项。

Ⅲ、报送形式

突发事件信息可用电话口头初报，随后报送书面报告，必要时和有条件的应附音像资料。

（3）指挥和处置

应急指挥小组接到突发事件报告后，根据各自职能分工，投入到应

急工作中。

（4）信息发布和通报

严格按照党中央、国务院的有关规定执行，向社会客观、准确、全面、及时地发布信息。

（四）善后处理

①应急指挥小组帮助市文物保护单位开展突发事件受损文物的价值评估，提出修复和保护的意见或建议，组织开展对突发事件的事后补救、复原和灾后重建工作。

②事件处理结束后，及时将情况书面报告江苏省文物局和省政府。

③根据事件暴露出的有关问题，进一步修改和完善有关防范措施和处置预案。

应急处理流程图：

八、监督管理

（一）宣传教育和人员培训

组织项目部各个部门及外协队伍利用报刊、手册等多种形式开展和宣传文物保护知识。

加强文物保护知识的教育培训工作，把文物保护作为各级领导、文物保护工作人员培训的重要教学内容。

（二）责任与奖惩

对文物保护工作不重视或采取措施不力的工区给予通报批评或经济处罚，并责令限期整改；破坏或损坏文物的，按照有关法律、法规承担相关责任。

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文物安全保护应急处置预案

. . . 文物安全保护应急预案为加强文物安全管理，防范文物安全事故发生，应对可能发生的文物安全事故，高效、有序的组织事故应急处理，最大限度的减少国家文物和人员财产的损失、伤害，保护珍贵的历史文化资源，根据《中华人民共和国文物保护法》、文物安全管理的有关法律、法规，结合实际工作，特制定本预案。一、组织领导为预防文物安全事故的发生，强化文物安全工作的监督领导以及应急组织指挥，成立文物安全事故应急领导小组。二、指导思想文物安全工作始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按照“统一指导，分级管理，谁主管谁负责”的原则，认真落实安全岗位责任制，做好日常发掘、库房文物的巡检、督查工作，尤其以节假日和重大节庆活动防范为重点，积极主动会同公安、消防等部门，搞好文物安全工作，消除隐患，督促整改，杜绝安全事故发生。三、文物安全监管 1、考古队文物安全事故应急领导小组总体负责发掘区文物安全工作的部署、协调和处理。 2、根据各级相关要求，积极改善安全防护条件，配备必要的消防、防盗等装备，逐步完善必要的、有效的安全防护设施。 3、开放的发掘区域，必须配置紧急情况安全标志，应急电筒及其他照明设施，并制定游览须知、设置安全警示牌，保证文物和游客安全。 4、强化发掘人员防范意识，定期进行文物安全技能培训演练，提高防护技能，熟练掌握应急处理程序和措施。 5、畅通信息渠道，发现文物安全隐患，要及时逐级上报，及时处置，防范于未然。四、安全事故应急处理 1、在考古工地发生文物安全事故后，现场人员应立即拨打公安、消防等部门紧急处理电话，并报告考古队文物安全事故应急领导小组。考古队文物安全事故应急领导小组应安排专人立即赶到现场，采取措施，组织抢救和现场保护，防止事故扩大，减少伤亡、损失。事故单位不隐瞒、谎报或拖延不报，不故意破坏毁灭事故现场和证据，不在事故处理和调查间擅离职守或逃逸。 2、考古队文物安全事故应急领导小组接到文物安全事故报告后，对重大事故应按程

全国革命文物保护利用优秀案例

全国革命文物保护利用优秀案例申报书案例名称申报单位（推荐单位）通讯地址邮政编码联系人电话传真电子邮箱申报（推荐）日期全国革命文物保护利用优秀案例宣传推介活动办公室年制

目录填写说明............................. 错误!未指定书签。一、基本情况......................... 错误!未指定书签。二、详细内容......................... 错误!未指定书签。

填写说明《全国革命文物保护利用优秀案例宣传推介申报书》是全国革命文物保护利用优秀案例宣传推介的基本文件和主要依据，应严格按规定的格式、栏目及所列标题如实、全面填写。《全国革命文物保护利用优秀案例宣传推介申报书》要严格按规定格式打印或铅印，大小为复印纸竖装。左边为装订边，宽度不小于毫米，正文内容所用字型应不小于号字。一、案例基本情况 .案例名称:字数（含符号）不超过个汉字。 .申报单位：指具有法人资格的革命文物使用、管理单位。 .案例概况：是供宣传推介活动中对外公布、宣传时参考的基本资料。包括“革命文物保护利用工程”（—年）及该工程确定的系列重点项目实施中的优秀案例；重点关注年以来各地加强资源整合、创新工作模式，助力红色旅游、精准扶贫，惠及革命老区民生改善、建设发展的典型做法，以及社会力量参与的创新案例。革命文物维修保护、展示传播、社会教育、文创研发和红色旅游以及其他具有实践探索价值、取得创新成果和典型经验的革命文物保护利用等情况作简明扼要的介绍。要求不超过字。二、案例详细内容按如下说明，如实、准确、全面地填写。 1.案例背景：应扼要概述所申报的革命文物单位保护利用的基本状况，案例实施的目的和成效。 .案例内容：是综合评价案例优劣的主要依据。应包括案例实施的主要做法、成效和工作亮点，社会评价和媒体报道等。反映案例的创新性、代表性的图片须就近插入相应的正文中。文字材料控制在字以内。

文物保护实施计划方案

目录一、编制目的及依据 ......................................................................... - 1 - （一）编制目的 ............................................................................ - 1 - （二）编制依据 ............................................................................ - 1 - 二、使用范围....................................................................................... - 1 - 三、工程概况....................................................................................... - 1 - 四、成立文物保护领导小组............................................................ - 3 - （一）领导小组成员 ................................................................... - 3 - （二）、领导小组职责................................................................. - 3 - 五、文物保护组织管理措施............................................................ - 3 - 六、文物保护措施.............................................................................. - 4 - 七、突发事件应急机制..................................................................... - 5 - （一）预防和预警机制............................................................... - 6 - （二）预警支持系统 ................................................................... - 6 - （三）应急响应 ............................................................................ - 6 - 八、监督管理....................................................................................... - 9 - （一）宣传教育和人员培训 ..................................................... - 9 - （二）责任与奖惩........................................................................ - 9 -

浅谈文物保护与经济发展

浅谈文物发掘保护与经济发展众所周知，文物作为一种人类社会活动中遗留下来的不可再生的文化资源，它承载着国家和民族的记忆，体现了整个国家的历史优势与文化水平，而且从不同的侧面反映了各个历史时期人类的社会活动、社会关系、意识形态以及当时生态环境的状况，具有较高的历史、艺术和科学价值，对于人们认识自己的历史，揭示人类社会发展的客观规律，认识并促进当代和未来社会的发展，彰显华夏文明、建设具有历史文化特色的国际化大都市等方面，都具有重要的意义。一切文物都具有其客观价值。其价值的表现具有有形价值和无形价值双重特性。有形价值指具体凝结在文物本身的历史、艺术和科学价值；无形价值则是文物对社会所能起到的积极作用，比如教育、借鉴和社会的影响等作用。但我们在看见文物的价值的同时也要了解到文物的发掘与保护和现代化建设经济发展的关系。有相互促进的方面，也有相互矛盾的方面。全国殷墟是在安钢和小屯村被发现，前后经历了78年发掘，绝大多数时候是配合基建进行的抢救性发掘，这应该是可喜可贺的。但安钢扩建留下的现实是，诸多殷墟遗址不复存在。而与安钢不同的是，小屯村在殷墟发掘过程中完全被动。这个因甲骨闻名却被殷墟遗址逐年蚕食了2/3土地的村庄，在外界的名气和它的经济实力形成了巨大落差。企业拆了，养殖业停了，土地没了，1/3的村民还搬家了。说起殷墟申遗对小屯村的影响，小屯村党支部书记何永献称上面4句话就是最好概括，也是小屯村的现状。“当然，申遗成功也会带来一些发展机会，但这样的机会并不掌握在村民手中。”更加现实的是村里的土地越来越少，未来村民肯定还要面临搬迁。申报世界文化遗产肯定是好事，发掘殷墟也是，毕竟殷墟是历史文化的一个符号，但殷墟的考古发掘正在一点点“蚕食”百姓的村庄。一方面是具有极其重要历史意义的文物、遗址，另一方面却是普通百姓居住的房屋以及赖以生存的土地。“保护历史根源，留住共同回忆。”与现实出现了矛盾。当出现这类情况，我们就需要当地政府部门开展好各项工作，不管是经济上还是居民后期的生活问题，都要准确到位，我们必须遵守：“以人为本”的理念，和谐的开展发掘工作。

文物保护应急预案

铁科院办公区科研业务用房工程文物保护应急预案中铁电气化局集团有限公司铁科院科研业务用房工程项目部 2017年03月25日

项目部施工施工组织设计评审会议记录表

目录第一章编制依据 (1) 1.1法律法规 (1) 1.2施工设计图纸 (1) 1.3建筑工程施工合同 (1) 1.4工程地勘报告 (1) 1.5其他 (1) 第二章编制目的 (1) 第三章适用范围 (2) 第四章工程概况 (2) 4.1项目建设基本概况 (2) 4.2项目设计概况 (2) 4.3工程周边及地下管线情况 (3) 4.4气象特征与水文条件 (3) 第五章组织机构及其职责 (4) 5.1 组织机构 (4) 5.2职责 (5) 5.2.1文物保护领导小组组长职责： (5) 5.2.2文物保护领导小组副组长职责： (5) 5.2.3文物保护领导小组成员职责： (5) 5.2.4工程现场文物保护办公室职责： (5) 第六章文物保护应急响应 (6) 6.1 应急物资及材料准备 (6) 6.2预防预警信息 (6) 6.3应急响应程序 (6) 6.4应急措施 (6)

第一章编制依据 1.1法律法规《文物保护法》和《文物保护条例》等有关规定。 1.2施工设计图纸（1）北京市建筑设计研究院有限公司设计的施工图纸。 1.3建筑工程施工合同 1#科研业务用房（铁路产品认证检测试验基地）等3项（铁科院办公区科研业务用房（1#、2#、3#））施工总承包合同——2016年12月 1.4工程地勘报告《铁科院办公区科研业务用房（1#、2#、3#项目）岩土工程勘察报告（2016勘1121）》。 1.5其他（1）铁科院办公区科研业务用房工程《实施性施工组织总设计》。（2）铁科院办公区科研业务用房工程《基坑支护工程施工组织设计》。（3）铁科院办公区科研业务用房工程《土方开挖施工方案》。第二章编制目的随着工程基础施工过程的进行，挖出地下文物有可能发生，一旦挖到地下文物，如不妥善处理，将很有可能文物损坏和导致人员伤亡、设备损坏，造成重大财产损失。为了加强对文物的保护，预防和及时控制，最大限度地避免和减少对文物和施工现场的危害和影响，特制定本项目建筑施工文物保护专项应急预案。确保本工程施工过程中发现或挖掘到文物后，能够有效地保护现场。

古树保护措施标准范本

解决方案编号：LX-FS-A59551 古树保护措施标准范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

古树保护措施标准范本使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。古树的保护采用： (1) 划定保护区域(不小于8m范围)，采用下部砌围护砖墙2m高，墙上张钢丝网封闭围护。设置禁区标志，专人负责值班； (2) 基坑开挖开始，即进行监视，发现问题及时处理； (3) 主体施工阶段，在古树一侧，脚手架重点防护，确保全封闭，杜绝物体飞出伤害树木； (4) 塔吊吊物严格控制在古树上空回转，防止坠落伤害；

(5) 聘请植物学专家作为顾问，定期来现场，对保护措施提出建议。请在该处输入组织/单位名称 Please Enter The Name Of Organization / Organization Here

文物保护工作实施方案_工作计划

文物保护工作实施方案_工作计划文物保护工作实施方案_工作计划文物保护工作实施方案一、充分认识文物保护工作的重要性和紧迫性文物是国家、民族发展的重要历史见证，是社会文明进步的重要标志，是传承民族精神的重要载体。加强文物保护工作，对于构建社会主义和谐社会，推动文化大发展、大繁荣具有十分重大的现实意义。我县是邯郸市文物大县，文物遗存丰富，经过第三次全国文物普查，发现的古墓葬、古遗址、古建筑及石刻等不可移动文物184处。其中全国重点文物保护单位2处，省级文物保护单位9处，市、县级文物保护单位47处。随着社会经济的发展，项目建设不断增加，文物保护工作面临着新的形势和问题，文物保护工作基础有待进一步加强，机制尚须进一步完善。全国重点文物保护单位大名府故城的保护、展示工作，目前面临着诸多难题。因此，采取积极有效的措施做好文物保护工作，是当前县政府和相关部门的一项重要而紧迫的任务，必须进一步提高认识，统一思想，下大力抓实抓好、抓出成效。二、加大文物保护工作的资金投入 (一)落实文物工作七纳入。各有关部门要根据《文物法》的要求，切实将文物保护和安全工作纳入经济发展规划、城乡建设规划、财政预算、体制改革、领导责任制、社会防灾体系、社会治安体系之中，全面提升我县文物保护工作的整体水平。 (二)增加财政预算安排。文物保护属于社会公益性事业，县财政局要按照《文物法》的有关规定，将文物保护所需经费纳入县财政预算，为文物事业发展提供经费保证。文博单位的事业性收入，全额

用于文物保护与管理事业。县财政每年安排的文物专项经费，应随财政收入的增长同比例增加，主要用于县级文物维修与保护、编制全县文物保护规划、加强文物行政执法、征集重点文物、扶持博物馆建设，为落实好文物保护工作提供支撑。 (三)积极引导社会和民间资金参与。鼓励企业和个人出资、捐资进行文物维修和保护，在不改变文物格局、风貌的前提下，允许出资者按规定要求有偿使用部分国有文物。文保单位所在地的乡镇政府要落实相应的配套资金，文物行政管理部门要积极筹措经费，不断探索社会化保护文物的路子。无论是国家、集体还是私人所有的文物保护单位，都有按照《文物法》的有关规定，切实负起保护、修缮的责任。 (四)积极争取上级支持。县文物部门要加强与上级文物部门的对接，积极争取资金、政策等多方面的支持。三、突出文物保护工作的重点 (一)宋府明城的保护与开发常抓不懈，扎实推进邯郸运河保护规划实施。 1. 按照《邯郸市人民政府关于批准公布中国大运河邯郸市运河遗产保护规划的通知》(〔2010〕21号)要求，已严格按照《文物保护法》的有关规定，将大名运河段遗产保护内容纳入大名县经济和社会发展规划以及城乡建设总体规划，妥善解决居民搬迁、土地利用调整、道路调整等问题，最大限度保护运河遗产文物本体和环境的完整性、真实性，正确处理文物保护与经济建设、合理开发利用之间的关系，充分发挥运河文化遗产的社会效益和经济效益，促进文物保护事业的可持续发展。 2. 大名府故城的保护和利用工作长期以来得到国家及省市领导和专家学者的高度关注。县政府及有关部门要严格按照国家文物局论证审批的大名府故城保护规划内容，加快规划实施，打造中国宋代都城考古发掘、科研展示基地，着力推进大名府国家级考古遗址公园规划建设。

文物古迹的保护与开发(beiyong)

北海文物古迹的保护和开发利用 -----从文物旅游事业发展的角度看文物古迹是中化民族的宝贵精神财富,是支撑推动民族信念和民族进步的基石和动力,是宝贵的文化资源。探古求知的文物旅游自古有之,而随着社会的进步,文物与旅游的结合越来越紧密。近些年,更是掀起了一股文化旅游潮。人们在欣赏名山大川自然景观的同时,也逐渐热衷于观赏集物质和精神为一体的历史人文景观。北海是一个文物古迹资源比较丰富是地方，拥有众多的地上文物和地下文物，遗址、遗迹在全市三区一县皆有分布。北海是历史文化名城，要办旅游城市，文物古迹承担着重要角色，发挥着强大优势。然而,由于文物资源的不可再生性,处理好文物利用和保护的关系便显得尤为重要。文物旅游事业的科学发展必须以文物的保护为前提,在发展文物旅游事业的过程中,要正确处理好文物利用和保护的关系。按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的原则。它全面准确地揭示了文物保护与利用的关系,要求我们既要做好文物保护工作,又要抓住机遇,发展旅游经济,对文物合理利用。这样才能上无愧于前人,下流芳泽于后世。在保护好文物的前提下对其进行合理利用不但不会造成文物的破坏,相反还会促进文物的保护。合理利用文物资源能够收到社会效益和经济效益。而无论哪种效益,都是对文物的一种保护措施。这样,“保护——利用——保护”的良性循环一旦形成,就会形成一种双赢的局面。合理利用与保护是不矛盾的。对于文物的保护开发,我们既要反对不利用,又要杜绝滥用这两种极端观点与举措。我们需要做的是找到文物利用和保护的平衡点,这既为文物保护工作搭建平台,又为文物利用提供更广阔的空间。 2 文物旅游事业的非科学发展对文物资源保护和利用的困扰正如前文所述,文物资源的合理利用既可以产生社会效益也可以起到文物保护的作用。但是,日益火爆的旅游业对文物资源出现越来越重的依赖,造成了对文物资源的过度利用,加速了文物资源的损耗或破坏,突显文物保护和利用之间的矛盾,使文物保护工作遭受阻碍。 (1)文物过度利用,给保护带来紧迫的压力。一些地方利用文物的时候,没有保护计划和措施,对文物只重使用,而不注重保养维护;任由游客对文物随意碰触攀折踩踏,而只有当明显的损坏甚至毁灭性的破坏出现时才加以注意。特别是一些世界文化遗产地或国家级文物保护单位无限量地接待游客,使有些文物景点游客的接待量超负荷而使文物产生不能承受之压力,而且一年365天全天候开放,没有给文物喘息休养的机会。 (2)在文物保护单位附近随意兴建旅游附属设施,既破坏了文物景点所在地的整体环境,也增大了文物受损的可能性。例如一些地方的使用部门为了增加效益,在文物遗址周围过分开设旅游附属设施,有的甚至在文物保护单位保护范围内违章建造游览项目和经商摊点,增加了文物受损的可能性。 (3)文物保护单位的权属模糊而使文物得不到较好保护。许多文物景点分布在由非文物部门管理经营的旅游景区内,管理权与监护权,使用权与维修权脱节,利益与义务分离,致使文物得不到有效保护。更有一些文物保护单位管理权和经营权出租、转让或将文物保护单位与旅游企业捆绑上市,致使文物得不到有效保护。如山东曲阜全国重点文物保护单位孔府、孔庙等连续发生严重的文物毁坏事件就是一个很典型的例子,对文物保护工作造成了严重的危害。 3 实现文物旅游事业的科学发展,寻求发展与保护利用的最佳契合点文物资源开发和旅游经济发展相结合,已成为保护和利用文物的一个重要途径。而文物旅游事业科学发展的基础是文物保护与文物旅游之间的协调发展。文物保护工作做得好,才能为拉动旅游经济发展奠定基础,旅游经济的良性发展同样为文物保护带来了更为广阔的空

文物保护应急预案

盐业历史遗迹·小金山梅岭春深景区修缮工程项目文物保护应急预案文物保护事故专项应急处理 1、事故类型和危害程度分析江苏是文物大省，扬州更是古都,地下文物众多,在基坑开挖及隧道掘进过程中难免遇到文物如果遭到破坏,将造成很大损失。 2、应急处置基本原则 ⑴群防群控。把保障文物安全应急工作首要任务,最大限度的减少文物的损坏。 ⑵预防为主。坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对文物保护的思想准备。应急状态下实行特事特办、急事先办。 ⑶统一领导，分级负责。在项目经理部的统一领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制。实行行政领导责任制，项目经理是本工程文物保护工作的第一责任人。 ⑸快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合各方面资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 ⑹依靠科技，提高素质。充分发挥考古专家学者在文物保护中的参谋作用，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施。 3、组织机构及职责 ⑴组织机构盐业历史遗迹梅林春深修缮工程项目部成立由项目经理、项目副经理、

项目总工等组成的文物保护事故应急救援领导小组。 ⑵职责 1)组长职责： ①决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划； ②组织复查和评估事故可能发展的方向，预计其可能的发展方向及过程； ③与场外应急机构取得联系及对紧急情况的应对作出安排； ④在场内实施交通管制协助场外应急机构开展服务工作； 2)副组长职责： ①评估事故的规模和发展态势建立应急步骤，减少文物损失； ②如有必要，在文物机构来之前直接参与抢救活动； ③设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 3)通讯联络组职责： ①确保与项目经理和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； ②保持通讯设施和设备处于良好状态； ③负责应急过程的记录与整理及对外联络。 4)技术支持组职责：向文物保护机构提供准确的信息资料。 5)保卫协助组职责： ①设置事故现场警戒线、岗维持工地内抢险救护工作正常运行； ②保持抢险救援通道的畅通，引导人员及车辆的进入；

国外古建筑的保护利用

国外古建筑的保护利用国际上，联合国教科文组织在有关保护文物的国际公约中，把文物称为“文化财产(Cultural·Property)”或者“文化遗产(Cultural·Heritage)”，前者是指可以移动的文物，后者是指不可移动的文物。中国文物的定义：1982年的《中华人民共和国文物保护法》明确，文物包括了可移动的和不可移动的一切历史文化遗存，在年代上已不仅限于古代，而且包括了近、现代，直到当代。古建筑是文物的一种具体表现形式，文物保护包括了古建筑的保护。我们看看国外对待历史遗留下来古建筑的一些路程和经验，他山之石可以攻玉，能否对于我们，对现在中国的古建筑保护得到一些启示。 1、意大利博洛尼亚：活着的古迹在意大利的博洛尼亚，它的改造方式出乎所有人的意料，它在世界上第一个提出“把人和房子一起保护”（也称“整体性保护”）。所谓的“整体性保护”就是在历史文化遗产保护上既要保护有价值的古建筑，还要保护生活在那里的居民原有的生活状态和生活方式。这使得不仅保持建筑的原始面貌，而且里面的生活方式也没有在改造中消失。留下的不只是古建筑的躯壳，而是使古建筑“活着”，充满着生命的迹象。博洛尼亚古城历史中心保护规划，宣示了实践“老建筑物和居住其中的人同时保护”的新途径。不仅对文物的一种尊重，更是对社会的关注。在环境改善之后，90%的居民保留下来，低收入者住房的租金不应该超过其家庭收入的12%-18%。博洛尼亚保护规划所秉承的理念是：城市发展必须要由当局充分有效地保护和引导，在公共资源和社区居民之间必须寻求平衡，公共参与和民主管理的加强。多方面的考虑使得意大利博洛尼亚不仅保留了大量古老建筑，更为难得还保留下了宛如隔世的神韵气息。（意大利博洛尼亚的古建筑走廊） 2、英国伦敦：古老与现代的融合之路英国伦敦，数百年来形成的“杂乱”街道并没有给现代生活带来过多负面影响，反而为伦敦这座城市增加了更多历史性、真实性。伦敦街头多为四、五层的传统砖石建筑，许多建筑的外观十分老旧，但室内大多经过了改造，市中心质量较好的老建筑被成片保留了下来，其间穿插着富有伦敦特色的红色电话亭。远离市中心的许多老建筑仅保留古典式外墙，室内则经过了改造，钢网玻璃屋顶，外部加建玻璃拱廊。这些由砖石建成的带有柱式、檐口的古典式立面与钢架玻璃顶、玻璃拱廊的组合毫不生硬，即古老又现代。如大英博物馆，便是通过保留原有古典式建筑主体，在中间的庭院加盖钢架玻璃顶，玻璃顶的重量由老建筑的内侧墙体及圆形图书中心的外侧墙体承担。新苏格兰博物馆则以精湛的细节改造，人性化地保留建筑基本抽象线条，实现新建筑的形体、细部、色彩、质感等各方面都与老建筑相神似。

文物保护实施方案

文物保护实施方案 Document serial number【LGGKGB-LGG98YT-LGGT8CB-LGUT-

一、编制目的及依据（一）编制目的为了加强对文物的保护，预防和及时控制各类危及文物安全的事件的发生，依据国家和江苏省、安徽省有关规定、要求，制定本实施方案。（二）编制依据《中华人民共和国文物保护法》、《文物保护法实施条例》以及江苏省、安徽省有关文物保护、发掘等方面的法规和规章制度。二、使用范围本实施方案适用于新建郑州至徐州客运专线指挥部（四分部）施工范围。三、工程概况郑徐客专萧县至徐州段，起止里程：DK325+183.560～ DK339+052.575，全长13.869km。设计为350km/h双线、线间距5m。其中有特大桥2座、大桥1座、路基2段、线路所一处，分别为友谊河大桥、跨京福特大桥、徐州特大桥、DK325+320.62~DK327+184.68和 DK331+603.35~DK332+777.72设计为两段路基

（DK332+300~DK332+777.72接入铜山线路所）。路基填筑宽度（顶）在13~32m，填筑高度在5~7m，边坡坡率1:1.5。基础采用钻孔桩基础，根据不同地质条件和跨度分别采用1.0m、1.25m和1.5m、2.0m桩径，设计类型有柱桩、摩擦桩两种。墩台身总计328个，桥台采用空心桥台5个，实体墩身等截面218个、实体墩身变截面53个、空心墩变截面16个、连续梁主墩实体36个，最高墩身23m。线路跨越公路、铁路等情况如下：（1）于DK328+631处跨越义安煤矿专用线，交角90.5°，现状宽度9.5m，设计净空6.75m，采用32m简支箱梁跨越。（2）于DK329+973处跨越453镇道，交角116°，现状宽度6m，设计净空5.0m，采用（32+48+32）m连续箱梁跨越。（3）于DK330+503处跨越阜夹铁路线，交角120.5°，现状宽度 13m，设计净空6.75m，采用（32+48+32）m连续箱梁跨越。（4）于DK330+918处跨越京福高速公路，交角107°，现状宽度 28m，设计净空6.0m，采用（40+64+40）m连续箱梁跨越。（5）于DK333+704处跨越G310国道，交角139°，现状宽度15m，设计净空5.5m，采用（40+72+40）m连续梁跨越。（6）于DK334+498处跨越陇海正线等多线，交角128°，现状宽度四线，设计净空7.69m，采用（48+80+48）m连续箱梁跨越。（7）于DK335+187.33处跨越杨铜联络线，交角33°，现状宽度单线，设计净空6.75m，采用（48+80+48）m连续箱梁跨越。

加强文物保护利用工作经验做法

加强文物保护利用工作经验做法区文化委牢牢把握“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，切实加大文物保护力度，推进文物的合理利用，真正让文物“活”起来。一、把握重点，做好文物保护基础工作我区文物数量多、等级高、分布广。有全国重点文物保护单位3处,市级重点文物保护单位13处,区级文物保护单位20处，登记不可移动文物69处，还有多处文物普查登记项目，另有地下文物埋藏区4片（金顶街、XX、鲁谷、老山），历史文化保护区1个（模式口）。（一）“五纳入”，做到“守土有责、守土尽责”。建立了文物工作协调机制、联合执法机制。将文物保护纳入经济和社会发展计划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入各级领导责任制。（二）更新“三防”设施，提高文物安全保护能力。针对法海寺防雷和承恩寺安防消防防雷设施落后等实际情况，将投资1400万元对法海寺和承恩寺实施升级改造工程，立项请示已报市文物局，预计在2018年完成。投资200余万元实施慈善寺消防工程，建设正在有序进行。下一步将对其他文物单位进行梳理，

按照轻重缓急加装“三防”设施，并通过区政府协调联网对文物单位进行有效监控。（三）完善预案，及时有效处置各类问题。按照总则、组织机构与职责、预防和预警机制、案件事故的响应程序、应急保障、应急结束、善后与恢复、附则等8个方面完善应急预案，落实安全责任制，明确职责分工。制定了《XX区文物系统各级各类人员处置案件事故应急响应程序》，严防水、火、电、油、气及盗窃、施工等给文物带来的安全隐患。（四）加大执法力度，排查整治安全隐患和薄弱环节。加大对各文保单位重要节点的安全隐患排查工作，认真研究梳理在排查中发现的安全隐患和薄弱环节，列出整改措施，立行立改。文物行政执法人员在排查的基础上，积极与公安、工商等部门联合执法，打击文物违法行为。二、突出亮点，提升文物科学利用水平（一）依托三条古道打造西山永定河文化带六张名片。立足永定河古河道、模式口古商道、西山古香道及八大处、模式口、永定河、XX、八宝山五片文物集中分布区，深入挖掘京西独有的文化百态和文化底蕴，打造八大处传统文化名片、模式口历史文化名片、永定河生态文化名片、首钢工业文化名片、八宝山红色文化名片、创新及冬奥文化名片。

古树保护方案

合经区高刘镇安置点工程古栗树保护专项施工方案安徽三建工程有限公司二〇一五年七月二十六日

工程名称: 合经区高刘镇安置点工程方案名称：古栗树保护专项施工方案编制：审核：分公司：技术质量部：安全管理部：审批：

日期：

古栗树保护专项施工方案施工用地内有一颗千年古栗子树，应建设单位招标文件要求，我施工单位将其保护作为工程施工重点，在工程施工前将对古树进行保护，其专项保护方案如下：根据现场条件及建设单位提供的景观绿化图可知，此古栗子树后期将作为永久性的绿化树木。一、树木保护组织体系只要有组织、有计划地对施工现场的树木进行保护，就能保证古树木在施工期间的正常生长，为此我方建立如下的树木保护组织体系：二、古树保护措施

1、建立分包领导负责制，同负责保护古树的分包领导签定古树保护协议，古树一旦遭到人为损伤和破坏，追究其负责人责任； 2、由于古树在施工核心区域内，在现场生产施工前，对将进入施工现场的所有管理人员及施工工人进行交底，强调对古树保护的重要性。加强对古树的管理和保护，具体保护措施为：①以古树为中心，砌筑垂直距离为2m、高度为的的六边形保护围挡基础；②在围挡基础上安装高铁艺栏杆，同时从根部向上2m缠绕保护草绳。如附图所示： 3、塔吊安装高度考虑高于古树，同时在塔吊使用前加强对起重工人的培训，在吊装过程中，尽量绕过古树枝叶范围吊运，吊运物资的高度也必须高于古树顶部。 4、引入水源，使用浇水软管定期对古树进行浇水养护。古树临道位置设立防护栏杆及标识牌，避免车辆行驶及转弯过程中撞到古树。 5、对于在施工现场中的古树，要严防工人向古树周围乱倒建筑垃圾，一旦发现，要严肃处理，视情况给予不同程度的处罚。 6、如在施工过程中古树出现病虫害，将请专家及时进行确诊治疗。

文物保护实施计划方案Word版

目录一、编制目的及依据.......................................................................................................................... - 1 - （一）编制目的.......................................................................................................................... - 1 -（二）编制依据.......................................................................................................................... - 1 - 二、使用范围...................................................................................................................................... - 1 - 三、工程概况...................................................................................................................................... - 1 - 四、成立文物保护领导小组.............................................................................................................. - 3 - （一）领导小组成员.................................................................................................................. - 3 -（二）、领导小组职责................................................................................................................ - 3 - 五、文物保护组织管理措施.............................................................................................................. - 3 - 六、文物保护措施.............................................................................................................................. - 4 - 七、突发事件应急机制...................................................................................................................... - 5 - （一）预防和预警机制.............................................................................................................. - 6 -（二）预警支持系统.................................................................................................................. - 6 -（三）应急响应.......................................................................................................................... - 6 -八、监督管理...................................................................................................................................... - 9 - （一）宣传教育和人员培训...................................................................................................... - 9 -（二）责任与奖惩...................................................................................................................... - 9 -

文物保护应急预案

目录 1目的 (2) 2.适用范围 (2) 3组织结构及职责 (2) 3.1应急组织体系 (2) 3.2职责 (2) 4重点部位 (3) 5信息报告程序 (3) 5.1信息报告与通知 (3) 5.2报告包括以下内容： (3) 6应急物资与装备保障 (4) 7应急预案培训及演练要求 (4)

文物保护应急预案 1目的随着铁路建设的快速发展，挖出地下文物时有发生，一旦发生挖到地下文物,如不妥善处理，将很有可能文物损坏和导致人员伤亡、设备损坏，造成财产损失。为确保铁路建设者人员生命安全和文物安全，特制定本应急预案。 2.适用范围 *******工地所有开挖过程。 3组织结构及职责 3.1应急组织体系 3.1.1轨枕厂成立应急救援指挥部，负责领导、组织轨枕厂挖掘文物应急处理工作，指挥部设在安全质量部。应急小组组成人员如下：组长：*** 副组长：*** 组员：*****各部门成员和施工队相关人员 3.1.2成立轨枕厂文物应急救援队。 3.2职责 3.2.1指挥部职责：负责事故发生时现场指挥，安排、组织人员处理事故，防止事故进一步扩大；负责对事故的调查和向上级主管部门汇报相关工作，批准所采取的措施。 3.2.2安全质量部职责：负责组织人员对现场进行保护和隔离工作，防止无关人员入内，组织进行事故演习，提高全员安全意识；并向领导组长汇报。 3.2.3办公室职责：负责对内对外的协商和沟通，联系文物管理部门，请

他们马上派人接管。 3.2.4现场施工员及安全员职责：当接到事故发生消息后，即刻报告领导，并保护好事故现场。 3.2.5救援队员职责：当发生事故造人员伤员时，手提担架等器材迅速赶到事故地点，采取紧急救援措施，如无人员伤亡则协助维持现场秩序。 3.2.6现场工作人员职责：现场的每一个员工，当挖到文物遗迹时，应立即报告安质部，不得随意处理。 4重点部位轨枕厂厂区挖方段 5信息报告程序工地现场任何人发现发生文物遗迹时，必须立即报告工地负责人，工地负责人接到报告后，应立即通知安质部，安质部上报组长领导，并组织现场应急救援小组。 5.1信息报告与通知出现文物遗迹等以后，必须立即报告轨枕厂领导，轨枕厂领导接到通知后将情况立即报上级政府主管单位。 5.2报告包括以下内容： 5.2.1发生文物事件的单位及事故发生的时间、地点和联系电话、报告人；

现场古树保护方案

、方针、目标为响应北京市政府对树木保护的号召，同时为了满足朝阳门SOHO期未来周围绿化的需要，我方在施工中确保现场中两棵古树的健康生长，为此制定此方案。、依据及注意事项我司将严格遵守《北京市古树名木保护管理条例》和《北京市古树名木保护管理条例实施办法》的固定。在实际工作中，注意做好以下几点： 1、加强对古树名木的日常保护管理工作； 2、加强对古树名木的巡视检查和档案记录； 3、加强我司与园林主管部门的沟通，古树生长情况及环境发生变化时，及时报告三、古树位置 1、古树编号：11010101088;树种：国槐；位置：朝阳门三期西南侧 2、古树编号：11010100351;树种：国槐；位置：朝阳门三期西南侧

平面位置见下图: 四、主要职责 1、严禁在树上刻划、张贴或者悬挂物品； 2、严禁在施工等作业时，借树木做为支撑物或固定物； 3、严禁攀树、折枝、挖根摘果实种子或者剥损树枝、树干、树皮； 4、严禁在距树冠垂直投影3m 的范围内堆放物料、挖坑取土、兴建临时设施建筑、倾倒有害污水、垃圾，动用明火或排放烟气； 5、严禁擅自移植、砍伐、转让买卖，以及其他损坏古树名木的行为; 地下室外墙轮廓线 2000 8000 ' 】基坑上口边沿线 8 化古树下方彫 ■. 基坑上口边黑录沿线 3 古树下方用地红线

6因安全隐患需要对古树枯枝死杈进行修剪的，由我司提出申请并制定方案，经区古树名木主管部门审查同意后在组织实施。五、保护措施根据现场条件，我司在施工过程中对古树采取如下保护措施： 1、针对古树与基坑的位置关系，在该部位设计针对有效的基坑支护体系，由于古树与基坑支护体系较近，采取护坡桩一桩到顶的支护方式，在护坡桩的锚杆施工中，将第一道锚杆的设计深度设计到古树主要根系以下，本方案第一道锚杆在地坪下-5.0m的位置。 2、在土方开挖和护坡桩施工时，施工作业人员应小心谨慎，土方开挖时，机械挖到离古树安全距离的时候，应人工配合机械开挖到基坑边，在护坡桩成孔和锚杆钻孔时也应小心操作，避免扰动古树周边的土层。 3、建立古树木保护责任制度：只要有组织、有责任意识地对施工现场的古树木进行保护，就能保证树木在施工期间的正常生长，为此我方建立如下的古树木保责任制度，责任人指定有现场的安全责任师具体负责。 4、建立分包领导负责制，同在该区域施工的分包领导签定古树保护协议，古树一旦遭到人为损伤和破坏，追究其负责人责任

文化遗产保护及利用情况调查研究报告

文化遗产保护与利用情况调研报告文化遗产保护与利用情况调研报告文化遗产是中华民族在长期生产生活实践中形成的智慧与文明的结晶，它所蕴含的传统文化精神是我们的文化之根、民族之魂。加强文化遗产保护与利用工作，是我县建设城乡统筹的生态经济示县的重要软实力。按照县人大常委会2017年工作安排，3月中旬至4月初，县人大常委会组织教科文卫工委、县文化委、文管所、文化馆等单位负责人和部分县人大代表，组成调研组，先后到文化委、县博物馆、非遗馆、三峡文博园等部门和展馆，凤鸣镇氏宗祠、耀灵鸣凤书院、盐大路、清水孟伉故居、云安古镇、老县城遗址、旧县坪遗址、谭佑铭故居、程德全故居等文化遗址考察调研，听取相关部门、人大代表、社会文化人士等就文化遗产保护与利用的建议。与此同时，调研组到渝中区、巫山县、忠县进行了考察学习，广泛收集各方面的意见和建议。现将调研情况报告如下：一、文化遗产保护与利用的基本情况我县是文物大县，现有国家级文物保护单位2处，市级文物保护单位6处，县级文物保护单位37处，其他文物点1196处。**年完成可移动文物信息采集及审核工作，普查全县可移动文物数量23**8件套。**年4月，顺利通过市级专

家对**县“一普”数据的抽查审核工作，成为市首家通过抽查的收藏单位。（一）文化遗产保护措施逐渐规。为了认真贯彻《中华人民国文物保护法》，**年，国务院和市分别出台关于进一步加强文物工作的指导意见（国发〔**〕17号、渝府发[**]26号），对进一步加强新时期的文物工作提出了明确要求。我县在**年出台了《关于进一步加强文物工作的意见》（**府发〔**〕57号），编辑出版了《**文物概览》。按照“抢救第一，保护为主，合理利用，加强管理”的文物工作方针，在经济社会发展的快速推进和三峡移民迁建中，兼顾了文物保护的基本要求。典型代表就是飞庙和三峡文物园的异地搬迁保护工程，得到了社会各界的一致好评。（二）重点文物修缮工作初见成效。目前，我县已纳入三峡后续自然文化遗产板块立项的三峡后续项目资金2亿元、国保单位专项到位资金3200万元。博物馆收藏文物套件2万余件，标本10万余件。氏宗祠抢险排危工程和消防工程，已于今年3月通过终验；完成下岩寺搬迁复制工程；温家祠堂、程家祠堂修缮和保护将在今年完成；云安盐业生态文化保护建设项目正在规划申报中，盘石城大遗址保护项目与三峡文物预防性保护研究基地目前已启动前期遗址考古，成为最先启动的库区自然文化遗产重大项目。同时，针对文物行为加大了文物执法督察力度，坚决查处各类文物案