开好民主生活会 增强班子凝聚力

开好民主生活会增强班子凝聚力

开好民主生活会增强班子凝聚力王明权

交通银行党委是中央确定的首批开展“三讲”教育的单位。在

“三讲”教育的过程中，我们把认真开好民主生活会，增强党委班子

解决自身问题的能力，作为重要环节来抓，达到了解决问题、促进团

结、增强班子凝聚力的目的。

认真学习、提高认识，

是开好民主生活会的保证

参加民主生活会的成员，只有认真学习理论，理论联系实际，特

别是联系自己的思想实际，提高思想认识水平，才能增强自觉性，正

确认识自己，正确对待同志，提高民主生活会的质量。

我们党委班子成员在理论学习中，坚持带头理论联系实际，带头

触及思想、交流学习心得。党委成员在大小会上交流学习心得发言

36人次。党委成员的表率作用带动了机关处以上干部的学习，形成了

结合自己的思想实际和工作实际，针对存在问题认真学习的氛围。这

种良好的学风，有利于在“三讲”教育中提高干部的思想认识水平，

为提高民主生活会质量提供良好的思想理论认识条件。为了切实开好

民主生活会，掌握中央有关“三讲”教育中开好民主生活会的具体要

求是十分必要的。党委民主生活会召开前夕，我们又反复学习文件和

中央领导同志的有关讲话精神、中央“三讲”办关于开展批评与自我

批评的八条要求，以及学习中央试点单位开好民主生活会的经验，进

一步统一了思想，提高了认识。在民主生活会上，党委成员的发言，

既有具体事例，又有理论分析，批评与自我批评也能抓住实质，一针

见血，避免了就事论事。大家感到，这是学习理论并用以指导实践最

有收获的一次民主生活会，初步尝到了学好理论、武装思想的甜头，

对我党理论联系实际的学风也有了更为深刻的理解。

依靠群众找准存在的主要问题，

是开好民主生活会的前提

开好民主生活会，首要的是要找准和抓住存在的主要问题。而要

真正找准存在的主要问题，光靠党委班子几个人关起门来是不行的。

因为有些问题，我们自己并没有意识到，但群众中早就有了议论或看

法。在“三讲”教育中，我们只有广泛发动群众，相信并依靠群众，

始终不渝地坚持开门整风，才能取得群众的信赖，耳朵里才会听到群

众真诚批评的声音，也才能把班子和自己身上存在的主要问题找准。

在“三讲”教育中，我们一是广泛征求群众意见。先后

向管辖的

单位、直属分行和总行机关处级以上干部发放了《征求意见表》，召

开了30多个座谈会，对83名同志进行了个别访谈，在300余人次中征求

了不同层次员工的意见。征求意见范围之广，干部群众参与人数之多，

是我行重新组建12年来所没有过的。二是及时通报党委班子“三讲”

教育的情况和进程。总行党委“三讲”教育每天的情况我们都以简报

的形式向总行机关和全行进行通报；每个阶段的转换都召开总行机关

员工大会，通报上阶段的工作进程，下阶段的主要议题和工作步骤，

使党委的“三讲”教育活动始终处于群众积极参与的状态下。三是认

真整理群众意见，从中找出存在的主要问题。在“三讲”教育中，群

众向总行党委提出了9个方面共206条意见，对党委班子7名成员提了

77条意见。根据群众的意见，我们先后召开5次党委会，从

9个方面的

问题中找出了关于改革和发展、干部工作、工作作风、党的建设等4个

方面的主要问题。与此同时，党委成员从班子的问题中，从群众对自

己意见比较集中、反映比较强烈的问题中，查找个人存在的主要问题。

在此基础上，紧紧抓住存在的主要问题进行自我剖析。自我剖析材料

形成后，再交给群众去评议，并以群众满意为最终标准。群众不满意，

就认真修改。党委班子的剖析材料7易其稿，党委成员的自我剖析材料

一般也都5易其稿，才得到了群众的认可。我们体会到，几上几下、反

复讨论、查摆问题、修改剖析材料的过程，既是党委班子统一思想，

提高认识的过程，也是个人增强党性和群众观念的过程，同时，也为

开好民主生活会，开展批评与自我批评打下了良好的基础。进行深刻的党性分析，

是开好民主生活会的关键

我们把进行深刻的党性分析，作为提高民主生活会质量的关键环

节来抓。要求党委成员在民主生活会上一定要坚持四条标准：⑴不是

一般地批评与自我批评，而是在充分听取民主评议和民主测评后的认

真反思；⑵不是自我剖析材料的简单重复，而是自我剖析的进一步深

化；⑶不是一般地检讨问题，而是从党性党风的高度，从世界观、人

生观的深处找原因；⑷不是就事论事，而是就事论理，把感性认识上

升到理性认识，深刻吸取经验教训。

针对党委领导班子存在的突出问题，我们着重把民主集中制、全

心全意为人民服务、党风廉政建设责任制问题作为民主生活会要解决

的三个重点，要求把自己摆进去，从党性党风方面找原因，论危害，

提措施。大家回顾这些年来领导班子和个人贯彻执行党的基本路线的

实践，从党性党风方面深刻分析我们工作中存在的对“两手抓，两手

都要硬”的方针贯彻执行得不自觉，以致党建工作和思想政治工作薄

弱；对党的一切为了群众，一切依靠群众的路线贯彻得不彻底，因而

遇事办法不多，处事瞻前顾后，求稳怕乱，解决矛盾不及时果断，以

致一些分支行管理混乱；对改革与发展的艰巨性、复杂性认识不够、

准备不足，以致在激烈的市场竞争中出现畏难情绪，甚至自我宽慰，

工作标准不高；在干部问题上坚持德才兼备的标准不够，对干部教育、

管理不严，甚至对个别干部任用失察，等等。深刻认识这些问题，使

我们清楚地看到党性党风上存在问题的根本原因，是我们过去讲学习

不够，整天埋头于日常具体事务，缺乏从政治上、全局上把握事物的

本领；是我们全心全意为人民服务的标准不高，满足于完成任务，缺

乏对党和人民的事业高度负责的精神。在新形势和新任务面前，我们

要提高领导水平，增强驾驭股份制商业银行的能力，最重要的就是要

坚持“三讲”，要高举邓小平理论的旗帜，始终同以江泽民同志为核

心的党中央保持高度一致，认真贯彻执行党的路线方针政策，牢固树

立全心全意为人民服务的思想，不断改造世界观。

广泛开展谈心活动，

是开好民主生活会的重要条件

在“三讲”教育中，我们不因班子基础较好就匆忙地召开民主生

活会，而是通过开展广泛深入的谈心交心活动，使每个班子成员对自

己的主要问题有个清醒的认识，并做好开展批评与自我批评的精神准

备；同时，通过谈心交心，相互袒露思想，为开好民主生活会营造以

诚相待的和谐宽松氛围。

我们一是通过广泛的谈心活动进一步把问题找准。会

前，我们主

动找不同岗位上的同志和部分老同志谈心交心，虚心听取他们的批评

意见。班子7名成员分别向正、副董事长和35名部门负责干部、43名处

级干部征求了对自己的批评意见，努力找准自己存在的主要问题。党

委书记在会前还分别找党委成员一个个谈心，既向委员表明自己的诚

意，也对他们如何开展批评与自我批评提出要求，尽量把各种顾虑消

除在面对面开展思想交锋之前。二是班子成员之间进行深入的谈心、

交心，相互启发。对群众有反映，而自己没认识到的问题，相互提醒；

对自己虽有认识，但剖析得还不透彻的问题，委员之间通过谈心，相

互提意见，相互帮助剖析，使大家对班子和自身存在的主要问题形成

共识。三是对非原则性的，但又需要引起对方注意并克服的问题，通

过谈心活动来解决，防止在民主生活会上为细枝末节纠缠不

清。四是

针对民主生活会进行中出现的问题，及时谈心，确保民主生活会收到

预期效果。

敢于开展批评与自我批评，

是开好民主生活会的有效途径

在“三讲”教育中开好民主生活会，必须拿起批评与自我批评的

武器，开展积极健康的思想斗争。这既是能否切实解决存在的突出问

题，使“三讲”教育不走过场，取得实效的一个重要目标，也是对每

个党员领导干部能否坚持党性原则的考验。

在开展批评与自我批评中，我们注意做到三点。⑴坚持一把手带

头。班长有自我批评的勇气，有接受批评的诚意，班子的批评与自我

批评才能真正开展起来。我作为一把手，在民主生活会上坚持做到

“三带头”：带头自我批评，带头批评别人，带头启发别人批评自己。

由于我态度明朗，其他委员也少了后顾之忧，相互之间指名道姓，开

门见山提批评意见，畅所欲言，形成了良好的氛围。⑵在批评的内容

上坚持抓大放小。我们强调开展批评要抓住党性党风方面存在的主要

问题，对于一些细枝末节的问题，群众提出的和上级点到的问题，本

人在自我剖析材料中已经有所认识，也有整改措施，一般不拿到会上

来，以免冲淡主题。⑶在批评的方法上，坚持与人为善。我们在批评

中始终坚持“团结—批评—团结”的方法，把提高认识、沟通思想、

化解矛盾、促进团结作为出发点和归宿。因此在开展批评中，虽然大

家都能开门见山直奔主题，指名道姓不留情面，但不捕风捉影，不无

限上纲。被批评的同志也能做到正确对待，虚心接受。虽然民主生活

会的场面是严肃的，但气氛则是和谐的。

（作者系国家交通银行行长）