中共无锡市委办公室、无锡市人民政府办公室转发市财政局《关于落

中共无锡市委办公室、无锡市人民政府办公室转发市财政局《关于落实积极财政政策引导支持企业发展的措施意见》的

通知

【法规类别】公司企业财务管理

【发布部门】无锡市政府

【发布日期】2008.12.12

【实施日期】2008.12.12

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

中共无锡市委办公室、无锡市人民政府办公室转发市财政局《关于落实积极财政政策引

导支持企业发展的措施意见》的通知

市（县）区委和人民政府，市委各部委办，市各委办局，市人民团体，市各直属单位：

市财政局制定的《关于落实积极财政政策引导支持企业发的措施意见》已经市委、市政府同意，现转发给你们，请结实际，认真抓好贯彻落实。

中共无锡市委办公室

无锡市人民政府办公室

2008年12月12日

关于落实积极财政政策引导支持企业发展的措施意见

（无锡市财政局）

为认真贯彻落实中央和省关于实施积极的财政政策、进一步扩大内需促进经济增长有关政策精神，引导企业加大投入，提出如下措施意见。

一、指导思想

抓住国家宏观经济政策重大调整的机遇，及时出台引导支持企业发展的积极财政政策，拉动内需。通过引导和鼓励企业加快技术更新改造、加大对符合产业发展方向的新上项目投入、加快发展现代服务业和现代农业、引导金融机构加大对企业的支持力度等措施，促进全市经济平稳发展。

二、资金来源

1、新增安排。按照省委省政府扩大内需新增资金支出计划，以及我市经济总量和可用财力的实际情况，市财政本级新增安排支出 3 亿元，专项用于扶持企业，包括农业、工业和服务业企业，帮助企业应对困难，支持并促进企业平稳发展。其中，促进金融业发展安排支出 1 亿元，促进企业发展安排支出 2 亿元。上述资金由市财政预留，不下达到各部门。

2、存量调优。明年在安排经济发展类专项资金支出计划时，将充分考虑当前国际

财政投资建设项目评审操作指南

财政投资建设项目评审操作指南为了加强政府投资工程建设的管理，提高投资效益，规范财政投资评审工作，方便区属各单位（以下统称建设单位）办理建设项目送审，提高工作效率，根据财政部颁发的《基本建设财务管理规定》、《财政投资项目评审操作规程（试行）》和《黄埔区财政投资建设项目管理暂行办法》及有关法律、法规，特制定本操作指南。一、财政投资评审范围凡使用财政性资金的建设项目必须办理工程预、结（决）算评审，具体项目有：工程建设的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮；水电气的安装；市政、园林、绿化建设；农林水利建设；拆迁补偿等等。预算金额超过10万元以上（含10万元）的工程建设项目需办理工程预结算评审（区财政投资评审中心成立后需作调整的，则另行通知）。二、建设项目的预算评审（一）在建设项目实施前（需公开招标的项目必须在招标信息公告前，非公开招标项目在签订合同前），建设单位按《工程预算送审资料清单》（详见附件一）的要求向区财政局采购管理科送审预算评审资料。送审时填写并附以下资料： 1、《申请办理工程预算评审的函》，其主要内容包括建设资金的来源、项目建设进度计划以及其他需要说明的事项（如在时间较紧的情况下，需对评审工作完成时间的要求作说明）； 2、工程项目批准建设等有关文件；

3、初步设计资料、概算资料； 4、施工图(必须有设计单位的图章和有关设计人员的签字)； 5、施工图预算、标底预算（工程量清单）； 6、技术交底、图纸会审记录； 7、详细工程量计算书； 8、审定的施工组织设计及说明、施工方案； 9、编制说明：包括工程预算定额、取费标准、材料的名称、型号、规格品牌、生产厂家名称、价格表等； 10、编制工程预算（标底）的其他相关资料。（二）建设工程预算书须按国家有关规定进行编制，工程量计算书须列明建设项目所用的材料的单价和数量，送审的工程预算书须有编制人员签字和编制单位。（三）区财政局采购管理科收齐评审资料后，委托区财政投资评审中心或社会中介机构进行评审，评审机构一般情况下在20天内（500万元以上项目则在30天内）出具初审意见并送给建设单位： 1、《工程预（结）算书评审初稿》； 2、《建设项目预（结）算评审确认表》（见附件二）； 3、《建设项目评审结论送达回执》（见附件三）； 4、《建设单位意见回复》（见附件四）。（四）建设单位收到初审意见及有关文件后，在《建设项目评审结论送达回执》上签收，并在10个工作日内作出回复。对评审结论有异议，填报《建设单位意见回复》交区财政局采购管理科，逾期不复则视为同意评审结论。

财政局演讲稿3篇

财政局演讲稿3篇导读：本文是关于财政局演讲稿3篇，希望能帮助到您！尊敬的各位领导，同志们：大家好我曾在日记中这样写到：我不能选择出生的时代，但可以用生命的灿烂为时代增光添彩；我不能决定生命的长度，但可以用加倍的奉献拓展生命的宽度。此刻，我怀着这份对人生价值感悟的执着与信念，带着对财政事业的梦想与追求，走上了县委、县政府为我们提供的展示自我、挑战自我的竞争平台，接受大家的评判和组织的挑选。在此，我愿敞开心扉，对大家说说我要竞争这个职位的理由，能挑起这付重担的原因以及干好这份工作的思路。一、凭借认知，我要竞争这个职位我走上这个平台，参与竞争的理由有三：一是为财政工作在国计民生中的特殊作用而竞争。财政是国家的命脉，是民族振兴的基石，是治国安邦的后盾。从中非合作论坛的盛况中，从西方七国财长峰会把中国作为贵宾的隆重邀请中，从中国拥有一万亿美元外汇储备的喜人数中，不难看出，财政的强大，就是国家的强大。财力改变了中国在世界的地位，财力决定了中国崭新的形象。财运兴则国运兴，国运兴则民族强。天下国家本同一理。大至一国，小至一县，财兴才能强县，财多才能富民。财政作为全县综合经济管理部门，承担着弥补市场缺陷、配置社会公共资源的责任；承担着宏观调控、平衡社会供求关系的责任；承担着对经济活动进行监督、服务的责任。财政关系全县发展稳定大局，财政关系28万父老乡亲的幸福安康。财政工作责任重于山，使命大于天！

财政事业的崇高与神圣，使我志愿为它的振兴义无返顾，勇往直前。二是为广大人民群众对公共财政的热切渴望而竞争。聚众人之财，办众人之事，让公共财政的阳光照耀到每一位百姓身上，是财政首当其冲的职能。近几年来，我县经济快速健康发展，财政收入显著增长，财政给人民群众带来的实惠越来越多。但由于财力有限，公共产品和公共服务的提供还相对不足。从老百姓对改变农村面貌的向往中，从干部职工对提高工资补贴的期盼中，从各单位要求增加办公经费的呼声中，我们听到了什么？听到了他们对公共财政的热切渴望！为了那渴望的眼神充满希望，为了公共财政体系的完善，为了和谐社会的构建，财政工作的责任与使命，使我情愿为它的壮大殚精竭虑，忘我奉献。三是为我多年来对财政事业的执着追求而竞争。向往财政，是我学生时代的梦想。幸运之神成就了我的梦想，使我如愿以偿地跨入了财会学校、迈进了财政大门。25个春去冬来，九千多个日日夜夜，在平凡而紧张的财政工作岗位上，尽管有时不免平淡、繁琐、劳顿、失落，但更多的是充实、兴奋、快乐、满足。我为财政收入的不断攀升而骄傲，为争取回的每一笔资金而自豪，为县域经济的发展而欢呼，为古#大地日新月异的变化而雀跃！那宽阔的马路、丰收的田野、优美的校园、拔地而起的厂房，处处浸透着财政人的心血与汗水，也寄托着我的心结与情怀。25年来，我在财政找到了人生的坐标，找到了实现人生价值的战场。我与几任领导团结协作、同心同德，在配角位置上演绎了成功！我也与几茬财政人朝夕相处，同舟共济，在分管工作的主角位置上演绎了成功！那么我的下一个目标就是在财政工作的更高位置上演绎成功！以往岁月，我把美好青春献给了#县财政，未来征程，我愿用生命谱写#县财政新的华章。对财政工作的情感和眷恋，使我甘愿为它的发展鞠躬尽瘁、无怨无悔。

无锡市市级政府投资项目概算管理办法

无锡市人民政府办公室关于印发无锡市市级政府投资项目概算管理办法的通知锡政办发〔2012〕173号各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：?无锡市市级政府投资项目概算管理办法?已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。无锡市人民政府办公室 2012年7月23日无锡市市级政府投资项目概算管理办法第一章总则第一条为进一步加强政府投资项目概算管理，科学安排政府投资，有效控制“超规模、超投资、超标准”现象，保障项目顺利实施，提高资金综合效益，根据?国务院关于投资体制改革的决定?（国发〔2004〕20号）、国家发展改革委?关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知?（发改投资〔2009〕1550号）、省发展改革委?关于印发〖江苏省省级政府投资项目概算调整暂行办法〗的通知?（苏发改规发〔2011〕5号）等规定，并结合工程建设领域专项治理情况，制定本办法。第二条本办法所指的市级政府投资项目，是指由市级行政企事业单位组织实施，使用上级及本级财政一般预算、基金预算、国债资金、

预算外资金、政府性融资、行政事业单位自筹资金、接受捐赠等财政性资金，或通过国有融资平台筹集资金投资建设的项目。第三条市发改委统一扎口市级政府投资项目概算管理工作，市财政局主要负责市本级预算内政府投资项目概算审查和资金拨付工作，市建设局、审计局、监察局等部门根据各自职能负责相关工作。第四条未经批准概算的市级政府投资项目，不得开工建设，不得拨付资金。应急、救灾等特殊项目，另行规定。第二章概算的报批第五条工程总投资1000万元以上的市级政府投资项目均应报批概算。不需报批初步设计的项目，概算可与可行性研究报告一并报批，或单独报批。第六条政府投资项目的投资概算由项目单位通过招标或比选确定的设计单位按照行业投资估算指标、费用定额计算依据及标准进行编制。第七条概算文件应完整反映工程初步设计内容，根据项目所在地的建设条件（包括自然条件、施工条件等），按有关规定如实编制。初步设计和概算的内容和深度必须达到国家、行业的标准要求。第八条市级政府投资项目概算原则上不得超过可行性研究报告批复明确的投资估算。无需报批可行性研究报告的市级政府投资项目的概算原则上不得超过项目建议书批复明确的投资匡算。第九条市级政府投资项目的概算大于可行性研究报告批复投资估算，或者项目建议书批复投资匡算5%（或500万元）及以上的，或初步设计中项目建设规模大于批准的5%及以上的，或报批概算时项目建设内容和功能发生变化的，应重新报批可行性研究报告，获批后再进行报批概算。第十条报审市级政府投资项目概算，项目单位应提交如下材料：

财政局审核项目流程表

（惠州市）财政预算审核流程表一、财政局拿审核资料及项目委托书（审核资料有送审验收表，按送表检查，核对是否一致），如果有差异直接找该项目财政交接人进行补齐。项目委托书交由中选单位公司盖章（一式二份，一份公司留底，一份交予财政方）。二、审核初稿要求（送财政项目交接人） 1、预算书打印盖章2份(公章、资质章、编制人、审核人） 2、工程量计算书打印盖章2份（公章） 3、项目评审报告书（含对比表）打印盖章2份（公章） 4、光盘一个三、审核定稿要求（送财政项目交接人） 1、预算书打印盖章4份(公章、资质章、编制人、审核人） 2、工程量计算书打印盖章4份（公章） 3、项目评审报告书（含对比表）打印盖章2份（公章） 4、光盘一个四、拿定案书盖章（送财政交接人）五、注意事项备注： 1、审核时如图纸无实际尺寸，直接在图纸用表明用约X工程量（X 代表未知数），或者出现较大项不明确时（比如图纸标示错误，无大样图等）；需联系财政交接人上报该问题（可能需要修改图纸或者删除该项）。 2、部分工程有财政有内部规定单方造价为X元内，且修缮部分需详

问财政方按多少m2建筑面积为准，已免导致单价造价不符合财政要求。(备注：财政方的单价造价包含一些其他费用，比如招投标费用；预算编制费；设计费等等也需询问清楚其他费用总数为多少。） 3、财经局预算审核不计算预算包干费。 4、如果初稿直接通过，则按定稿补齐定稿资料即可，如不通过则按财政要求进行修改。 5、项目较大时，需驻场审核，项目较小时，可询问财政方是否能携带回公司进行审核（一般第一个小项目也需驻场熟悉流程后可外带）。 6、另附一份完整财政预算审核相关资料（包含送审，审核、图纸）。

区财政局创新改革活动总结

区财政局创新改革活动总结根据区“改革创新年”活动领导小组办公室和区政府办公室的要求，我局认真对照《XX区“改革创新年”活动工作方案》的具体内容，制定出《XX区财政局开展“改革创新年”活动工作方案》，明确了活动的指导思想、工作目标、工作重点和措施。一年来，全局干部职工深入贯彻落实科学发展观，转变了理财观念，创新了工作思路，较好地完成了区委、区政府下达的各项目标任务。主要工作措施、成果和创新亮点有如下方面：一、认真做好财政预决算工作，财政收入稳步增长，实现了收支平衡。年初，按照“真实、准确、完整、及时”的原则，圆满完成了XX年度的财政收支决算编制工作。与此同时，根据20**年我区经济社会发展需求、区划调整和减收增支各种因素的影响，积极、认真和审慎地编制年度收支预算计划。收入方面，基于对国内外经济形势及国家出台各项税费让利政策等因素影响，对收入的增长可能性作出了稳健审慎的安排；而支出方面，支持和促进企业经济发展、建设社会主义新农村、城乡义务教育免收学杂费、调整公务员及教师收入分配、提高社会保障缴费标准和加快各项民心、民生重点项目建设等支出所需资金又呈刚性增长，以及一些以收定支的

不稳定收入通过追加的额外支出的增长，使财政收支平衡压力沉重。面对日益尖锐的财政收支矛盾，我们根据我区目前的经济形势和区委、区政府的要求，按照公共财政的原则，深入调查、反复研究、认真分析有关数据资料，在维持国家机关正常运转和保证上级出台政策的落实，以及保证重点公共支出需要的基础上，认真编制XX年度预算草案, 并在区六届人大五次会议上获得审议通过。二、深化改革，关注民生，统筹城乡，积极探索公共财政之路。一年来，积极执行和贯彻国家有关深化财政体制改革的规定。继续推进和不断完善我区财政体制改革。主要体现在：部门预算不断巩固和完善、国库集中收付范围不断扩大、政府采购制度不断得到加强和完善、非税收入征管进一步加强、财政专项资金支付管理制度不断健全、国有资产监管力度进一步夯实，绩效评价工作初见成效。与此同时，积极探索构建公共财政的路子，促进政府财政资金逐步实现向公共支出扩大：一是全年共计安排各项社会保障资金（区本级）21，361万元，确保各项惠民政策的落实；二是拨付1178万元（不含仲恺）用于农村义务教育阶段免收学杂费公用经费补助，以及安排拨付区级资金809万元用于全区农村中小学校舍危房维修、重建和切实改变农村教学条件；三是全年累计支付174万元用于我区行政村道的建设，切实推进通行政

无锡市人民政府办公室文件

无锡市人民政府办公室文件锡政办发〔2010〕31号市政府办公室关于政府投资工程涉及国有资产和国有转改制企业拆迁补偿的补充意见各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：为了规范国有资产和国有转改制企业的拆迁补偿行为，根据市政府城市房屋拆迁的有关规定，结合我市国有资产和国有转改制企业的实际情况，现就政府投资工程涉及国有资产和国有转改制企业拆迁补偿提出如下补充意见：一、行政机关、科教文卫等事业单位用房拆迁补偿（一）行政机关、科教文卫等由政府出资的公益类事业单位用房拆迁，一律按成本法进行评估补偿。（二）房产评估严格执行锡房联〔2009〕1号文有关规定，根据被拆迁房屋权证载明的用途进行评估。（三）用地性质按权证载明的用途为准。对涉及商业、住宅、工业用地以外用地性质的土地取得费用，参照2003年无锡市主城区综合级别工业用地基准地价×1.８计。

2003年无锡市主城区综合级别工业用地基准地价标准（单位：元/平方米）（四）基准地价期日修正系数为1.37 。二、国有（含国有独资、控股）企业（资产）拆迁补偿（一）国有（含国有独资、控股）企业（资产）拆迁，严格执行锡房联〔2009〕1号文有关规定，根据被拆迁企业房产、土地权证载明的用途进行评估补偿。（二）评估价格低于被拆迁企业注入资本金、股本金、取得成本的，按注入资本金、股本金、取得成本进行补偿。三、原国有的转改制企业（民营企业）拆迁补偿（一）原国有的转改制企业（民营企业）拆迁，严格执行锡房联〔2009〕1号文有关规定，根据被拆迁企业房产、土地权证载明的用途进行评估补偿。（二）评估价格低于被拆迁企业转改制时资产评估价格的，按被拆迁企业转改制时资产评估价格进行补偿。（三）房产所有权和土地使用权分离的转改制企业拆迁，按土地评估价格的25％，对房产所有权人增加综合补贴。四、整体搬迁企业不可搬迁生产设备的拆迁补偿（一）整体搬迁企业的不可搬迁生产设备，经有关部门和有资质的资产评估机构认定,评估确定搬迁补偿费后进行合理补偿。（二）经补偿后的不可搬迁生产设备，建设单位（拆迁人）应当按程序进行公开拍卖，拍卖所得资金用于抵冲拆迁成本。五、房屋承租人搬迁补偿

无锡市政府融资平台调研

参阅文件第35期中国农业银行江苏省分行二○○九年十二月七日关于政府投融资平台信贷支持情况的调研与思考无锡分行吴永东今年以来，在国家4万亿刺激经济计划的带动下，各地掀起了一股基础设施建设投资热潮。与此同时，商业银行信贷投放也屡创“天量”，而其中大部分投向了政府投融资平台。以无锡为例，至10月末，全市金融机构本外币贷款余额5331亿元，增幅44.50%，无论是绝对增量还是增幅均创历年新高，且新增贷款中地方政府投融资平台已成为信贷投放的主要对象。针对这一情况，为确保新增贷款质量，有效防范和控制信贷风险，我们就此进行 -1-

了相关调研。一、无锡地区经济发展状况无锡是长江三角洲地区经济中心城市之一，区位优势显著，交通便利，工商业发达。随着近几年的高速发展，经济基础日益雄厚，财政实力不断增强。2005-2008年度地区生产总值从2805亿元提高到4420亿元，年平均增幅16.38%；财政收入从421.8亿元提高到909.16亿元，年平均增幅29.3%；一般预算收入从181.7亿元提高到365.43亿元，年平均增幅26.41%。2008年社会消费品零售总额、出口总额、地方财政一般预算收入增幅均高于全省和苏南平均水平，一般预算收入增幅列苏南五市第一，已进入全国综合竞争力十强城市行列。二、无锡政府投融资平台基本情况根据有关部门统计，2009年6月末无锡全市各金融机构政府投融资平台贷款余额为1072.86亿元（不包括国家开发银行等外地金融机构对无锡地区政府投融资平台的贷款），比年初增长542.8亿元，增幅102.4%，占全市各金融机构上半年贷款增量的43.35%，其中:项目贷款719.39亿元，流动资金贷款232.02亿元，银团贷款122.54亿元。 1．按投融资平台的级别分类：市级政府投融资平台贷款余额564.29亿元，比年初增加294.92亿元，比去年同期增加334.38亿元；县区级政府投融资平台贷款余额508.58亿元，比年初增加247.89亿元，比去年同期增加297.46亿元。 2．按贷款投向分类：城市和公共基础设施建设类贷款余额 -2-

财政局信息化“三年行动规划”工作进展情况汇报材料

南县财政局信息化“三年行动规划”工作进展情况汇报材料近年来，在省市财政信息中心指导下，我局不断加大财政信息化管理工作力度，按省厅信息化建设“三年行动规划”的具体要求，大力推进财政局信息网络建设，加快实行财政办公自动化系统进程，使信息技术在财政改革中发挥了重要的支撑作用。一、财政信息网络建设步伐逐步加快：在实施“三年行动规划”之前，我局信息化建设工作基础较弱。随着信息化建设“三年行动”的开展，2010年，我局在全系统范围内建立了标准化的局域网，2011年，又投入资金50万元，添置了部分网络安全设备，实现了县乡两级财政网络光纤连接，完成了财政系统内、外网络完全物理隔离，为财政信息化工作奠定了基础，提供了安全保障。二、财政信息化机构人员逐步建全： 2011年前，我局在乡财局下设立了信息股，负责乡镇财政信息化管理工作。因人员少，技术弱，根本无力承担全系统信息化管理工作。今年，财政局将原乡财局信息股独立出来，成立财政网络信息中心，并增加了工作人员，负责全县财政系统信息化建设工作，并逐完善信息中心相关规章制度，为信息化建设“三

年行动规划”工作的顺利开展打下坚实基础。三、财政信息化办公应用更加广泛：近几年来，我县计算机及网络技术在财政工作得到了广泛应用。“乡财县管”、“村账乡管”、惠农补贴发放系统、非税执收系统、预算执行系统、国库集中支付系统、工资统发系统等应用平台逐步实施，信息化技术的应用，大大降低了县乡两级财务人员工作量，促进了财务业务规范管理，极大地太高了工作效率。我局在信息化建设“三年行动规划”方面虽然做了大量的基础工作，但离省厅制定的“三年行动规划”目标尚有一定差距，一是新的网络中心机房建设还没完成；二是还有部分硬件配置需要升级更换；三是财政业务应用大平台软件还未上线。省厅验收迫在眉捷，在今后的工作中，我局将加大执行力度，加快建设步伐，力争在省厅验收之前完成所有项目的建设，并以优良的工程质量顺利通过省厅验收。

财政局人民最满意的公务员集体先进事迹

永争第一、唯旗是夺。财政局连续八年被县委、县政府授予创先争优标兵单位，在全省组织的行风评比中，被山东省委授予“为民服务创先争优示范窗口单位”荣誉称号，2010年，XX 县财政局荣膺“全国财政系统先进集体”。弘扬真抓实干好作风。作风实则事业兴。该局以“谋发展之举，办利民之事”为宗旨，以创建“人民满意示范单位”和“人民满意公务员示范岗”活动为契机，在机关干部中大力倡导了求真务实作风，说实话、办实事、求实效，把“敢干善成”作为一种价值取向融入到工作中，力戒形势主义，切实做到了主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡，财政工作在推动全县经济社会发展中扮演了减压阀、助推器的作用。出色的工作、务实的作风，使XX县财政局连续六年在全县机关效能考核和行风评比中名列第一。完善推进工作好机制。该局把为干部“立规矩”作为队伍建设的保障性工程来抓，用制度扎起队伍建设的篱笆。先后实行了《一站式服务制度》，推行了《首问负责制》、《限时办结制度》，落实了《热情服务廉洁高效制度》、《行政效能投诉制度》，力促管理型财政向服务型财政转变。同时，实行了乡镇财政体制改革，13个乡镇财政所调整为县财政局派出机构，规范了乡镇财政收支行为，促进了镇域经济社会又好又快发展。打造清正廉洁好形象。该局把党风廉政建设作为财政工作的生命线，先后开展了“恪守职业道德、保持党的纯洁性”教育活动，拓展了深化廉政风险防控机制，设立了廉政监督警示

无锡市人民政府关于危险化学品生产、储存建设项目安全管理的实施意见

无锡市人民政府关于危险化学品生产、储存建设项目安全管理的实施意见发布单位：无锡市人民政府文号：锡政发[2005]231号发布日期：2005年08月22日生效日期：2005年08月22日各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：为切实加强我市危险化学品生产、储存企业的安全管理，规范危险化学品生产、储存企业建设项目的安全审查工作，确保全市危险化学品安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》和国务院《危险化学品安全管理条例》等法律法规，结合我市实际，制定本实施意见。一、健全和完善危险化学品生产、储存建设项目审批制度危险化学品是指列入国家公布的《危险化学品名录》和《剧毒化学品目录》的危险化学品和剧毒化学品。危险化学品生产、储存建设项目，是指设立危险化学品生产、储存企业，以及原有危险化学品生产、储存企业的新建、改建、扩建工程项目。其中：危险化学品生产、储存企业新建项目，包括在原址新建或易地（含搬迁）建设危险化学品生产、储存装置和设施的建设项目。危险化学品生产、储存企业改建、扩建项目，包括对原有危险化学品生产、储存装置和设施进行改造，或者为扩大生产、储存规模及增加产品品种而进行的建设项目。

全市对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制，并对危险化学品生产、储存建设项目实行审批制度。未经批准，任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。根据全市经济发展的需要，市规划行政主管部门在编制总体规划时，应当按照确保安全的原则，规划适当区域专门用于危险化学品的生产、储存。江阴市、宜兴市人民政府根据本地实际情况，同时规划确定本辖区危险化学品生产、储存的专门区域，并报送无锡市安全生产监督管理局（以下简称无锡市安监局）备查。二、严格危险化学品生产、储存建设项目审批原则（一）严格控制危险化学品生产、储存建设项目。新设立危险化学品生产、储存企业，以及原有企业的新建项目，必须在政府规划的化工专门区域内建设。（二）严格限制低水平、小规模、高污染、高风险的建设项目。按照《建筑设计防火规范》关于生产及储存物品的火灾危险性分类，对建设项目的投资规模进行限制。新设立危险化学品生产、储存企业的注册资本，或者危险化学品生产、储存企业新建项目的总投资额，甲类的不得低于3000万元，乙类的不得低于1000 万元，其他丙、丁、戊类的不得低于500万元，并通过产业政策审查。危险化学品生产、储存建设项目，应采用先进的生产工艺、设备设施以及安全控制系统。甲类、乙类危险化学品生产建设项目必须采用DCS等控制系统，甲类、乙类危险化学品储存建设项目必须设置集中监控系统。（三）严格限制主城区范围内危险化学品生产、储存企业新、改、扩建工程项目的建设。列入无锡市市区以及江阴市、宜兴市主城区工业布局调整区域范围内的危险化学品生产、储存企业，鼓励其尽快向化工专门区域搬迁或转移，企业在原址不得进行新建、改建、扩建工程项目的建设。

财政局人民最满意的公务员集体先进事迹.

聚财生财忠心为公管财理财丹心为民——记山东省 XX县财政局 XX，XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。这里，历史浑厚,XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。如今，在这座古老而又文明的小城，活跃着一支作风扎实、勇于创新、敢打硬仗的铁军——XX县财政干部队伍，他们坚持“依法聚财、科学理财、务实创新、情注民生”的工作宗旨，以“创先争优、人民满意”为主题，用自己的执着和智慧，践行着“理财让群众放心，服务让百姓满意”的理念，在XX平方公里的广袤大地上，谱写下浓墨重彩的一笔。XX县财政局先后荣获“全国财政系统先进集体”、“全省为民服务创先争优示范窗口单位”、“全省政府采购先进单位”、“全省财政投资评审最具影响力单位”、“全省国资监管先进单位”等多项荣誉称号，赢得了社会各界的广泛关注与赞誉。抓班子带队伍，凝聚合力促发展。问渠哪得清如许，为有源头活水来。创造一流的工作业绩，就必须建设一支一流的财政干部队伍。“作为一支队伍的领头人，仅做到自身工作出色是不够的，还应该带出一支创先争优、让人民满意的财政队伍”，财政局长xxx是这样认识的。建设创先争优好班子。火车跑得快，全靠车头带。局长宋振兴同志2008年上任之初，就对全体财政干部中提出两句话：“干部向班子看齐，班子向我看齐”、“单项工作争第一、全面工作争一流”。在工作中，班子成员率先垂范，带领广大干部 1 永争第一、唯旗是夺。财政局连续八年被县委、县政府授予创先争优标兵单位，在全省组织的行风评比中，被山东省委授予“为民服务创先争优示范窗口单位”荣誉称号，2010年，XX县财政局荣膺“全国财政系统先进集体”。弘扬真抓实干好作风。作风实则事业兴。该局以“谋发展之举，办利民之事”为宗旨，以创建“人民满意示范单位”和“人民满意公务员示范岗”活动为契机，在机关干部中大力倡导了求真务实作风，说实话、办实事、求实效，把“敢干善成”作为一种价值取向融入到工作中，力戒形势主义，切实做到了主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡，财政工作在推动全县经济社会发展中扮演了减压阀、助推器的作用。出色的工作、务实的作风，使XX县财政局连续六年在全县机关效能考核和行风评比中名列第一。完善推进工作好机制。该局把为干部“立规矩”作为队伍建设的保障性工程来抓，用制度扎起队伍建设的篱笆。先后实行了《一站式服务制度》，推行了《首问负责制》、《限时办结制度》，落实了《热情服务廉洁高效制度》、《行政效能投诉制度》，力促管理型财政向服务型财政转变。同时，实行了乡镇财政体制改

无锡市城市管理相对集中行政处罚权办法.doc

无锡市城市管理相对集中行政处罚权办法发文单位：江苏省无锡市人民政府文号：无锡市人民政府令第88号发布日期：2007-7-11 执行日期：2007-8-15 生效日期：1900-1-1 《无锡市城市管理相对集中行政处罚权办法》已于2007年7月5日经市政府第64次常务会议通过，现予公布，自2007年8月15日起施行。二○○七年七月十一日无锡市城市管理相对集中行政处罚权办法第一章总则第一条为了加强城市管理，提高城市管理行政执法效率和水平，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规、规章规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市市区范围内实施城市管理相对集中行政处罚权制度，适用本办法。第三条本办法所称城市管理相对集中行政处罚权，是指依照《中华人民共和国行政处罚法》和国务院《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》，由城市管理行政执法部门相对集中行使有关行政机关的全部或者部分行政处罚权。第四条市城市管理行政执法部门是市人民政府行使城市管理相对集中行政处罚权的职能部门，按照本办法规定的权限，制止、查处和纠正违反城市管理法律、法规、规章等规定的行为，并独立承担法律责任。市城市管理行政执法机构受市城市管理行政执法部门的委托，具体实施城市管理行政执法工作。区城市管理行政执法机构是市城市管理行政执法部门的垂直管理机构，负责实施本区域城市管理行政执法工作。第五条市公安部门城市管理治安机构是城市管理行政执

法的治安保障专门机构，具体负责城市管理治安工作，预防、化解和处置阻碍城市管理行政执法的行为。第六条市城市管理委员会是城市管理综合协调机构，具体负责对城市管理重大工作进行协调和指导，研究解决城市管理及相对集中行政处罚权工作中出现的重大问题。市政府法制工作部门是城市管理相对集中行政处罚权工作的指导、协调机构，具体负责对城市管理相对集中行政处罚权工作的协调和监督。区政府法制工作部门具体负责对本区域城市管理相对集中行政处罚权工作的协调和监督。第七条城市管理行政执法、规划、市政公用、城管、园林、工商、环保、公安等有关行政主管部门，应当相互配合，共同做好城市管理相对集中行政处罚权的实施工作。第八条市城市管理行政执法部门实施行政处罚，应当遵循合法、公正、公开的原则；制止、查处、纠正违法行为应当坚持处罚与教育相结合，做到严格执法、文明执法，自觉接受社会和公众的监督。

财政局网络设计方案

目录第一章财政局财政网络需求分析 (2) 第二章财政网络系统设计 (3) 2.1总体架构设计 (3) 2.2外网设计 (3) 2.2.1 外网核心层部分设计 (4) 2.2.2 外网汇聚层部分设计 (5) 2.2.3 外网接入层部分设计 (5) 2.2.4 外网防火墙设计 (5) 2.3内网设计 (6) 2.4网络管理 (8) 2.5网络安全 (9) 2.5.1 物理隔绝 (9) 2.5.2 设备访问控制安全 (9) 2.5.3 防火墙 (9) 第三章设备的性能指标和报价 (10)

第一章财政局财政网络需求分析财政局是人民政府的重要组成部门，是主管全县财政收支、财税政策、国有资本金基础工作的宏观调控部门，担负着在全县范围内拟定和执行财政、税收的发展战略、方针政策、中长期规划、改革方案及其它有关政策等职能。因此，实现全县财政系统的信息化是财政搞好管理现代化、科学化的重要基础。财政信息化建设就是要把科学技术和现代化管理手段运用到财政管理体制、运行机制、业务流程和工作方式中去，从而全面实现财政管理电子化。财政局网属于国家机关网性质,与市局财政网直接相连,间接连接省和国家财政网,对财政内网安全的最高要求是内网的信息可以通过正当途径(如新闻发布)传播,决不允许内网信息与外网信息有任何交换,外网的信息不允许进入内网,内外网之间的绝对物理隔离是保障政府机关网络安全性的唯一途径，内网的信息在公安部门的监控下严格按照国家有关保密法律法规进行操作。财政局局域网是财政局内部信息高速路。连接对象是本单位的计算机，局域网的功能是实现本单位计算机的联网，同时在该局域网上运行各种财政应用系统。财政局主要有18个科室股,分别是:办公室、研究室、预算科、农财科、农税科、企财科、社保科、政府采购办、监督检查科、国库资金中心、会计核算中心、会计培训中心、会计科、国有资产管理中心、会计管理办公室、农业税收稽查大队、招商办、信息中心。共有职工人数人,共计有PC机台。对网络的要求： 1. 平时办公文件的共享传输； 2. 需要连接国际互联网进行一些资料数据的相关查询； 3. 需要连接财政内网进行资料数据的上传下载； 4. 对内网的带宽要求至少100Mbps； 5. 外网内网物理隔绝，绝对禁止内外网之间进行通信。

财政局信息化建设现状

财政局信息化建设简要情况（一）对外网络 1、财政局宽带网（https://www.360docs.net/doc/b64627413.html,/），目前已正式运行。该网络界面设计新颖，功能强大，内容非富，起到了很好地在全国范围内宣传龙口财政的功能。 2、政府采购网，该网络挂靠在我局的公网上，也可单独使用。（二）、财政内部网络 1、局办公自动化网络（OA系统）。该网络以人秘科为中枢，各科室都有进入端口，可实现文件局内统一分发，传阅等基本功能，使用率高，效果较好。人秘科还设有与市委行政中心对接的端口，可实现网络收发文功能。 2、全省财政内部网，可实现与省厅、烟台及兄弟县市财政部门的文件资料数据的收发传递，我局上报财政信息、有关情况、接收上级通知等，均以财政内部网为载体。此内部网搬迁前与各镇财税所相连接，但由于以电话线连接，畅通难以保证。（三）其它外连内部网络 1、预算科通过自编软件可实现国地税及工商部门的数据汇总，为领导在政策制定及税收入库、预决算的制定等方面发挥作用，但目前未与税务部门连接。 2、预算外非税收入管理系统。该系统与烟台连接。收入由征收银行直接划省行，省行与省财政厅相连，省厅与各地财政局连接。通过该系统，省厅将有关收入数据每隔几天传烟台，烟台传龙口，实现非税收入的统一管理。 3、契税征收管理系统。三个征收大厅微机与农税局连接，农税局专管人员可随时对有关标准（房地产价格、税率）更新维护，掌握两税征收进度。该系统根据柜台征收人员输入的基础数据，自动按标准计算税额，打印税票并生成报表，保证了两税征管的公开、合理和规范。 4、政府采购网通过内部网络与定点加油站、定点维修厂连接，实现了全市机关车辆的定点加油，定点维修的网上监管工作。 5、会计核算中心通过机房组建了独立的网络联接，并根据我市的实际情况编制了相关的集中收付软件，对集中核算单位实行统一报帐，统一结算，该系统可自动生成会计报表，提高了会计核算的准确性、及时性和规范化程度。并与工商行、农村合作银行连接，能及时有效地控制核算单位资金拨付、使用等情况。 6、国库中心网络。目前国库使用2个内部网络系统，即FTP系统和内部QQ。通过FTP系统（服务器在烟台财政局，与各县市区连接），可实现与烟台财政的数据上报及烟台地区范围内财政的资源共享。内部QQ（其它科室也有，但使用的不多）主要用于财政系统内部交流及数据传送。此外，国库现使用“用友”财务

创新推进财政局机关党建工作的实践与思考

创新推进财政局机关党建工作的实践与思考 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】

创新推进财政局机关党建工作的实践与思考榆树市财政局人秘科我们财政局机关党总支现有党员77名，其中在有岗职工党员52名，退休职工党员25名；下设机关支部、基层支部和离退休干部支部3个支部，20个科室党小组。近年来，我们在市直机关党工委的正确领导下，积极创新党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用，使党组织的战斗力得到了明显提高，有力地促进了全局各项工作的开展，各项业务工作连续多年在全市名列前茅，连年被榆树市委评为“先进基层党组织”，2010年被国家财政部、人社部评为“全国财政工作先进集体。一、创新工作理念，夯实机关党建基础。近年来，我们局党总支坚持把党建工作必须与业务工作结合起来，树立“党建、业务一盘棋”新理念，以党建促业务，以业务巩固党建成果，并制定了党建工作思路，完善党建工作程序。在组织建设上，针对人员变动情况，及时调整充实了局机关支部班子，改选了党支部，调整了党小组，并对支部委员进行了明确分工，党支部书记切实履行机关党建工作第一责任人的职责，带头参加机关党建的各项活动。其他支部委员按照“一岗双责”的要求，党建工作、业务工作两手抓、两手硬，确保党建工作落到实处。在党员发展上，根据实际情况，对申请入党的积极分子做出培养发展计划，并有专人负责联系，定期进行谈话。三年中，

发展党员2名，培养入党积极分子3名，另有两名同志向党组织递交了入党申请书。在制度建设上，建立健全了包括党政工作制度、业务工作制度两大类37项制度并形成了制度汇编。去年结合“创先争优”活动，探索建立了党员分类管理、民主评议、党员活动日、民主生活会制度等长效机制，推进了机关党支部和党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。二、创新活动载体，务求机关党建实效。丰富多彩而又灵活多变的党建方式，往往能够激发党员热情，鼓舞干部士气，促进工作。近年来，我们围绕“依法理财，科学发展”的主题，结合推进财政文化建设，不断创新载体，深入开展各项活动。一是开展了廉政教育活动。去年年3月，按照上级通知精神，认真组织全体机关干部深入学习《廉政准则》。开展警示教育活动。6月25日和10月14日，局党组先后组织局机关全体干部职工和基层财政所人员，分两次到长春市警示教育基地开展警示教育活动。6月26日，局党组组织全体机关干部职工开展了财政系统廉政建设演讲活动，活动中，二十几名干部职工代表先后登台演讲，用质朴的语言、饱满的热情、真挚的情感，深入剖析了腐败之害，讴歌了清正廉洁的人民公仆，情真意切、感人肺腑，极大地加深了广大职工干部对反腐倡廉工作的认识，增强了加强自身修养，永葆财政人先进本色的思想意识。今年3月8号，局党组结合“财政系统廉洁从政教育年”、“财政文化建设

无锡市人民政府办公室文件

无锡市人民政府办公室文件锡政办发…2010?60号市政府办公室关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知各市（县）和各区人民政府，市各有关部门和单位：在市人大第十四届三次会议和市政协第十二届三次会议期间，人大代表提出市人大常委会督办议案2件、建议234件，政协委员提出提案427件，现已分别交各相关地区、部门办理。根据人大代表建议和政协委员提案办理工作要求，现制定了2010年建议提案办理工作的计划，并明确办理工作要求（详见附件）。同时会同市人大、市政协有关部门对建议、提案进行了分析和梳理，从中列出20项计25件人大重要建议、10件市政协集体督办重要提案，并明确由市领导和市政府分管秘书长分管办理，81件政协重要集体提案由各承办部门主要负责人分管办理。各承办单位要将建议、提案办理工作列入重要议事日程，认真贯彻执行2010年建议提案办理工作计划和要求，做到有部署、

有检查、有考核；在办理过程中，针对所列出的人大议案和重要建议、提案，要及时向本单位分管负责人汇报办理工作进展情况，对重大、疑难问题要及时报请分管负责人组织协调，确保办理工作取得实效。附件：1.2010年建议提案办理工作计划 2.人大代表建议、政协委员提案办理工作要求 3.2010年重要议案、建议一览表 4.2010年重要提案一览表二○一○年三月十日

附件1： 2010年建议提案办理工作的计划一、3月中旬，市人大常委会、市政府、市政协召开建议提案交办会。二、3月31日前，各承办单位在建议提案办理网上签收,做好本单位建议提案的交办工作。三、4月30日前，各会办单位将会办意见函复主办单位，并上传建议提案办理网。承办建议提案5件以下的单位办理答复结束。市政府办公室进行检查并通报相关情况。四、5月31日前，承办建议提案10件以下的单位办理答复结束。市政府办公室进行检查并通报相关情况。五、6月初，拟请市政府领导召开建议提案办理督办会，解决办理工作中的疑点难点问题。六、6月30日前，承办建议提案10件以上的单位办理答复结束。七、7月，市人大、市政府、市政协领导检查建议提案落实情况。八、7月，对代表、委员表示不满意的办理件进行重办，如经反复工作仍无法得到代表、委员谅解，相关部门必须向市政府办公室书面汇报。九、9月，市政府向市政协常委会通报市政协十二届三次会

无锡市政府办公室关于印发2009年“530”计划实施方案的通知锡政办发[2008]356号

无锡市人民政府办公室文件锡政办发〔2008〕356号市政府办公室关于印发2009年“530”计划实施方案的通知各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《2009年“530”计划实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。二○○八年十二月二十九日

2009年“530”计划实施方案根据《市政府关于引进领军型海外留学归国创业人才计划的实施意见》（锡政发〔2006〕144号）和《市政府关于引进领军型海外留学归国创业人才计划的补充意见》（锡政发〔2007〕326 号）精神，为做好2009年“530”计划的组织实施工作，特制定本实施方案。一、宣传推介在无锡人才人事网开辟“530”计划专页，与国家人力资源与社会保障部、教育部等有关网站合作发布“530”计划相关信息，并由市领导带队赴海外招聘高层次留学人才。进一步宣传、推介“530”计划所取得的成果和我市的创业环境，进一步拓展“530”计划在海内外的影响力和品牌效应。二、申报时间及对象自2009年1月开始，由市人事局负责“530”计划的常年网上申报和咨询工作（网址为https://www.360docs.net/doc/b64627413.html,）。2009年“530”计划的引才重点是在我市新能源及节能、生物与新医药、环保三大先导产业，以及电子信息、服务外包、动漫设计、文化创意、新材料等产业引进带技术、带项目、带资金、带团队和具有自主创新能力的创业领军人才。下列对象均可报名：

（一）目前在海外工作的领军型科技创业留学人员；（二）目前已在国内其他地区工作（创业），有意来锡创业的留学归国人员；（三）2008年4月15日后，到无锡投资创业的海外留学人员；（四）我市“7+1”政产学研合作联盟成员单位毕业，并在2008年财富世界500强企业从事研发工作满2年的人员。三、申报要求（一）申报无锡“530”计划，且同年没有申报其他城市的引才计划。申报时必须明确一个创业意向区（县）；（二）申报人个人出资不得低于政府扶持资金；（三）申报人原则上必须与注册企业的法人代表相一致；（四）申报人申报成功后所获得的创业启动资金须用于与企业科研、经营等相关的活动；（五）已在无锡地区注册落户的“530”计划企业，不得重复申报；（六）到锡创业后，每年在锡实际工作时间须在半年以上。四、资格认定和项目初审网上申报工作开始后，由市人事局即时对报名人员的国（境）外留学学历、经历等进行认定、审核；由市科技局即时对创业计划书及相关材料的具体内容进行初审，对其提交的知识产权真实性和有效性进行审查。在资格认定和项目初审的基础上，确定提交专家评审小组进行评审的人选，并通知申报人是否入选。