政务服务中心服务平台项目 立项方案
政务服务中心服务平台项目建设方
案
2017年11月
目录
1、概述 1
1.1项目背景 1
1.2项目需求 1
1.2.1客户需求 1
1.2.2工期要求 2
1.2.3质量需求 2
1.2.4售后服务需求 2
1.3项目干系人 2
2、方案介绍 2
2.1项目范围 2
2.2设计原则 3
2.3设计依据 3
2.4技术架构 4
2.5系统功能 4
2.5.1硬件支撑设备 4
2.5.2门禁管理系统 6
2.5.3 车牌识别系统 10
2.5.4呼叫中心总体设计思想 11
3、保修及维保 15
3.1服务保障 15
3.2售后服务 16
4、项目风险及风险应对策略 16
4.1项目范围风险 16
4.2项目工期风险 16
4.3项目质量风险 17
4.4项目资金风险 17
4.5计费风险 17
5、投资及收益分析 17
5.1投资 17
5.2收益 21
1
1、概述
1.1项目背景
由于项目实施过程中，经过现场勘查，发现一些原有的设备老化，系统运行状况不稳定，安全系数较低，为了响应新审批大厅具体需求，现期对一卡通系统，硬件支撑系统，呼叫中心系统，网络安全系统等系统安全合理性进行优化建设，提高性能。需要增补硬件及服务器设备，增加各项技术性调试服务。
1.2项目需求
1.2.1客户需求
原主合同项目建设内容分为智慧政务服务平台、智能一卡通系统、呼叫中心、数字链路四大部分。
“前台受理、后台协同、线上线下、多级联动”努力打造一站式，全国一流的公共服务超市。努力实现政务服务的“提质升级”，打造XX 政务服务品牌。以新中心为载体，以搭建XX区政务服务中心服务平台为抓手，大力推进智能大厅建设，在网上并联审批系统的基础上，升级拓展功能，体现XX特色，实现事项审批受理、审核、办结各环节网上运行，办事预约、查询、评价全程智能化管理，促进政府职能转变和政务服务效能的提升。
XX区公共服务中心为了进一步完善和提高业务处理的信息化水平，经过与沈阳我公司的充分沟通、论证，其主要增补需求如下：
1. 对6台华为应用服务器进行存储扩容，每台应用服务器增加4T硬盘
四块，合计24块，用以满足审批系统的联动存储要求。
2. 增加铁西机房到XX机房的数据传输设备一套。
3. 增加光交换机两台，用以实现小型机与存储设备的数据交换，实现
8端口激活。
4. 增加停车场系统识别系统组件2套（包含识别组件，收费显示屏，
配套设备，出入口控制机，剩余车位显示屏等设备）；增加门禁控制器3套，响应配套设备6套；增加用于搭载一卡通软件系统平台的
2台应用服务器。
5. 对主合同中呼叫中心软件进行二次研发，增加用于支持苹果手机的
MAC OS系统的接入，实现苹果系统功能的全接入；增加微信业务与软件业务系统的业务融合；增加在线式客服网站与软件系统的融合业务。
1.2.2工期要求
根据客户实际需求，本项目客户要求合同签订后7日内完成建设并尽快 正式上线使用。
1.2.3质量需求
按照客户需求进行设计及平台的开发的建设，平台开发建设的标准要满足软件行业的行业标准，符合国家相关软件质量的规范要求，并满足客户所有需求。硬件设备的建设要满足甲方对于网络安全部分的规范要求。
1.2.4售后服务需求
客户要求的服务期为5年，其他需求如下：
1、 本项目所有应用系统必须能在现有和新购IT设备上运行。
1.3项目干系人
本项目的具体实施厂家负责设计和开发客户需求的系统，并负责现场实施、调试所有开发的系统，并达到客户满意，如出现问题，应具体分析问题原因并通报客户及我公司，我公司负责协调解决问题。
2、方案介绍
2.1项目范围
本项目由我司投资建设，项目需求为我司与客户共同确认，我司将指派相关项目负责人负责监督本项目所有的实施过程。本项目建设内容分为硬件支撑设备增补（满足审批系统数据存储要求，满足数据传输要求，满足），呼叫中心软件需求增补，一卡通系统硬件的增补；用以满足甲方具体新增需求。
2.2设计原则
本项目的建设不仅是为了满足客户的实际工作的需要，还必须为今后的发展做充分的考虑，做到既要考虑长远发展，又要满足当前急需，既要尽量采用合理的技术，又要考虑项目的可复制性。在设计时需遵循以下的准则：
统筹规划、协调发展
站在全区发展高度，着力于政务服务工作，进一步加强信息化顶层设计，正确处理区域建设与全局建设、重点建设与整体推进、单项应用系统建设与发挥整体职能作用、统一应用平台建设与标准规范的关系，不断提高政务服务信息化建设的整体性、系统性和协调性，确保全区政务服务信息化建设的可持续发展。
立足服务、面向社会
必须立足服务职能，有效提高全区政务服务业务办理效能和业务办理能力，进一步推动全区政务服务体系建设。坚持以人为本，面向社会，以服务为中心，把为服务中心、政府部门、市场主体、消费者和社会公众提供高效便捷服务作为出发点和落脚点，保证信息系统建设的实用性、易用性、兼容性和扩展性，提升政务服务工作的服务能力和服务水平。
整合资源、协同共享
大力推进信息技术与政务服务业务相融合，加快整合“烟囱”式业务应用和信息资源，坚持应用系统建设平台化和信息资源组织开放化，打破区域限制、条块约束和部门壁垒，联通孤岛、协同业务、共享信息，充分发挥信息化的整体效能，构建全区一体化政务服务信息化应用平台。
注重创新、实用高效
密切关注信息技术发展对政务服务工作的影响，有效发挥信息技术优势，不断推动政务服务管理机制创新。坚持立足政务服务工作的实际需要，加强信息化建设效能评估，实事求是、因地制宜、分步实施、量力而行，既要创新发展，又不盲目追求超前、超大规模，建设适时适用、
实效实用的政务服务信息化应用。
2.3设计依据
依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、相关研究成果等资料进行规划设计。具体如下：
《中国我通信互联网短信网关接口协议》（CMPP V2.0）
《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T
17963）；
《计算机信息系统安全》（GA 216.1－1999）；
《计算机软件开发规范》（GB8566-88）
《现代设计工程集成技术的软件接口规范》（GB/T 18726-
2002）；
XX区政务服务中心服务平台项目招标文件
国家、行业、地方规范
2.4技术架构
2.5系统功能
本项目建设包括硬件支撑设备（实现审批系统数据联动存储，审批大厅与铁西机房之间数据传输，小型机与存储等的光数据交换）、智能一卡通系统增加（满足甲方的现场实际需求）、呼叫中心二次研发（实现苹果手机MAC OS系统接入，微信系统的全面接入，在线式客服业务的业务融合）几大部分的增补建设。
2.5.1硬件支撑设备
1. 对原合同内的6台华为应用服务器进行审批系统数据存储的扩容，
每台增加4块4T硬盘，用以满足数据的存储要求。
2. 铁西机房与XX审批大厅机房之间增加数据传输设备一套，用以满足
两者之间的数据交换。
3. 增加存储部分的小型机与存储设备之间的光数据交换存储。
具体拓扑如下图：
1、应用数据库服务器
部署审批系统应用数据库服务器系统，实时进行数据回传连
通，搭载WINDOWS 2012系统，SQL SERVER 2014数据库，对此服务器进行存储扩容及整体调试。
2、DNS服务器
部署DNS服务器，对XX政务中心域名进行解析，对此服务器进行存储扩容及整体调试。
3、网上政务服务门户软件应用服务器
搭载政务综合管理平台软件，WINDOWS 2012系统，对此服务器进行存储扩容及整体调试
4、应用服务区域
部署数据库审计系统，对服务器区域的数据库操作等行为进行全
面、准确的审计。
5、管理维护区
终端计算机安装最新的安全补丁；
终端计算机安装杀毒软件保护系统。
2.5.2门禁管理系统
门禁管理软件
人员管理、授权、数据采集、统计、分析等。主要用于出入管理、办公室出入管理、会议室出入管理等场所。支持在线工作，也可脱机工作。1）多种通行名单授权方式:支持通行权限组权授 ，按人、按门拖放权
授，个人特殊权限授权、部门授权
通行权限组权授 ：预先将设备组合成不同的组别，然后将不同组别分配给不同人员。
按人、按门拖放权授：傻瓜式授权操作，直观、明了。
个人特殊权限授权：设定个人某些特殊的权限，可与通行组权限结合使用。
部门授权：指定好人员部门后，即自动具有该部门的通行权
2）全自动化处理:供断网自动恢复通讯连接、新进人员自动下载权限、离开人员自动回收权限、黑名单自动处理、刷卡记录自动上传、与服务器时间自动校正、异常事件自动报警等。
3）电子地图监控中心：提供实时反馈门开关状态、远程遥控开、关门、异常自动切换到现场视频、联动短信、语音主动报警、强大的地图绘制功能
4）人员我轨迹跟踪：支持实时定位人员最后停留位置、通行历史轨迹回放、 各区域人数实时监控、统计，并通过短信息或APP实时预警信息给相关人员。
5）视频监控与LED大屏幕显示 联动：支持与CCTV视频监控、LED大屏幕显示联动，自动、实时抓拍现场图像并存储与统计人员数量，供随时回放与查询比对。
6） 开门方式：支持单卡、多卡开门（最多6张）、远程开门等
7） 等级控制：支持99级用户通行权限
8） 时段控制：支持通行、假日、门磁检测、报警、常开/闭时段设置9） 警报控制：支持异常开门、开门超时报警与恢复；支持火灾、防盗联动警报与恢复
10） 安全控制：支持反潜回控制
11） 通信控制：支持主动/被动报告记录、主动/被动上传卡号由PC控制
12） 开放时段设置：每一个门最多一天可以设置30个开放时间段。节
假日的时间段可以单独设置。
13） 节假日设置：系统可以预先设置特殊的出入管理方案，一年可以设置99个节假日
14） 强制关门和强制开门功能：支持通过软件设置某些门某些特定时段常开或常闭。
15） 远程开门功能：支持软件界面操作“远程开门”。
16） 门磁报警功能：支持实时监控每个门的开关状态情况，发现异常打卡、或打开门的时间超过规定时间，门禁主机与监控电脑将实施发出警报。
17） 联动报警：门禁系统可以与消防系统、防盗报警系统等其他安全系统联动。
18） 胁迫密码:支持胁迫密码开门的报警与信息发送给监控电脑。19） 防尾随功能：支持防尾随AB门互锁、反潜功能。
20） 实时监控：实时监控功能，使用监控软件，配合电子地图，将可以实时显示门的位置，门的开关状态，并可以控制门的开或关。21） 紧急情况预防措施：控制人员流动，保护财产安全，但在紧急情况下，采用选择合理的设备、设计有效的措施预防两种措施预
防。
双门门禁控制器
1．电气性能（基本参数）
供电电源：DC12V±2V／5A（主板电流＜100mA）。
刷卡处理时间：≤0.1秒。
读头接入：WG26、WG34通讯方式。
200米（Wiegand通讯读头）。
通讯方式：RS-232／RS-485（自动转换），或TCP／IP。
通讯距离与速率：RS-485：1000M 9600bps（最大115200bps）
TCP／IP：100M 10M（最大100M）
存储容量：授权用户：4.5万人；事件、记录：70000条（可扩展到44万
条）
开锁时间：0.1～6553.5秒
开门超时报警：1～255秒（0表示开锁时间到即报警）
2．环境
1) 环境温度：－20℃～＋70℃。
2) 相对湿度：10%～90%。
3) 大气压力：86kPa～106kPa。
3．系统功能
1) 信息输出：2路继电器电锁控制信号
1路继电器报警控制信号
1路操作正确指示信号
1路错误操作指示信号
2) 信息输入：2路开门按钮
4路门磁；
1路联动警报
1路刷卡控制信号；
4路读卡器（可扩展至7路）。
3) LED状态指示：
2个通讯指示
1个运行指示
1个刷卡处理指示
1个系统异常指示
4) 开门方式：支持单卡、超级用户密码、卡+密码、管理卡、多卡开门（最多6张）、无卡开门、远程开门等
5) 超级用户：支持8900个
6) 等级控制：支持99级用户通行权限
7) 时段控制：支持通行时段、假日时段、门磁检测时段、报警时段、常开/常闭时段设置
8) 通行时段：每周7天每天可独立设置50个允许通行时间段和相应通行权限范围、开门方式
9) 假日控制：支持45个节假日设置，每个节假日可独立设置20个允许通行时间段和相应通行权限范围，开门方式
10) 常闭／开：联动警报自动处理，每周7天每天独立设置30个相应外接设备启用时间段
11) 警报控制：支持异常开门、开门超时报警与恢复；支持火灾、防盗联动警报与恢复；支持胁迫报警与恢复
12) 安全控制：支持多门互锁、反潜回等控制；支持身份、胁迫密码自定义
13) 通信控制：支持主动/被动报告记录、主动/被动上传卡号由PC控制四种方式
14) 永不当机：支持系统故障自动检测、自动重启等以防止死机现象
15) 安全保护：支持四级防雷通讯保护；支持抗强电、短路、误接自动隔离与恢复接口保护
门禁读卡器
输出格式：26/34bits 韦根
支持卡片：Mifare/CPU，可读取支持符合IS014443-4协议的Type
A,NFC手机卡；
显示： LED,蜂鸣器
外壳材料：ABS
工作环境：可工作于温度-15℃～60℃，相对湿度10%～90%；电
压： DC12V /2W；
密级：支持3DES高强度加密算法
安全认证标准加密方式：在载入指定的密钥和算法后，才能够识别卡片信息，卡与读卡器认证并以加密方式上传门禁控制器。
配套设备
含磁力锁、出门按钮、闭门器、L型支架等
2.5.3 车牌识别系统
快速挡车器
数字道闸快速左向：直杆2.5米0.7秒变频道闸。
防护等级IP33及以上；机身采用防水、防潮、防尘、防锈设计，除正常的机身喷漆外，还必须具有更为严格的防锈工艺，以免油漆摩损后产生生锈现象，要求设备机身采用镀锌+喷漆工艺，达到永不生锈；
传动机构结构紧凑、合理，免维护，减少机械故障；
内置遥控接收装置和天线，不可使用遥控器开、关闸，也不可外接手动开关按钮；
具备地感线圈、阻力感应、栏杆臂缓冲等防砸车保护功能，如果栏杆臂被冲撞，栏杆臂应可自动掉落，减轻对车辆和设备的损伤；
可配合地感线圈和红外对射使用
可加装内部加热装置应对低温环境；
栏杆机应有记忆功能，当收到1次以上的升杆指令后，第一辆车经过后，栏杆臂不下落直到所有车辆经过；
栏杆臂的单次升/降时间不大于1秒；
栏杆臂可选择直臂和折臂
运行寿命：≥500万次
车牌识别组件
传感器类型：1/3” Progressive Scan CCD
最小照度：0.1Lux@(F1.2,AGC ON)
快门：1/30秒至1/100,000秒
镜头：2.7-12mm
自动光圈：DC驱动
压缩标准：视频压缩标准：H.264/MJPEG，压缩输出码率：32
Kbps~16M bps
图像
图像格式：JPEG，最大图像尺寸：1360*1024
帧率：30fps(1360*1024)
图像设置：曝光速度、AGC控制、饱和度，亮度，对比度，白平衡，增益，3D降噪通过软件可调
存储功能：支持SD/SDHC
支持协议：TCP/IP,HTTP,DHCP,DNS,RTP,RTSP,NTP,支持FTP上传图片
通用功能：心跳,密码保护,NTP校时
图片格式：采用JPEG编码,图片质量可设
智能识别：车牌识别、车型识别、车辆检测、车身颜色识别
闪光灯控制：闪光灯自动光控、时控可选，支持多种补光方式：独立闪、不闪、关联闪、轮闪和频闪等
通讯接口：1 个RJ45 10M/100M自适应以太网口,1个 RS-485 接口内置LED灯：支持闪光灯或LED频闪灯同步补光
车牌识别：支持车牌识别
车牌识别率：≥95%
识别车牌种类：民用车牌，警用车牌，04式新军用车牌，07式武警车牌及2002式新车牌
工作温度和湿度：-30℃~60℃,湿度小于90%(无凝结)
电源供应：AC100V~240V±10%
防护等级：IP54
LED收费显示屏
需集成LED信息显示、对讲、语音提示、图像对比等功能于一体
配套设备
地感线圈、车辆检测器、相机支架、补光灯等
出入口控制机
用于出入口管理
2.5.4呼叫中心总体设计思想
呼叫中心系统采用模块化设计，技术分级管理，具有冗余性、高可靠性、可扩充性；人性化的设计，使得系统安装简单、使用极为方便、便于管理，易于维护；系统还是一个智能的开发平台，提供给使用者一个方便扩充功能的空间，具有开放型的应用开发环境，您不仅可以快速的开发自己的应用系统，而且可以方便的控制程序流程，连接各种类型的数据库。让您充分发挥自己的想象力。
系统的高稳定性和可靠性
系统的稳定性来自于合理的系统方案和成熟、可靠的设备组成，本系统采用的是世界一流的设备供应商的产品，同时拥有一套引以自豪的应用软件开发管理规范。各部分模块都是经过多年应用的成熟产品，充分保证了系统的稳定性和可靠性。
系统“以软带硬”的原则
在该总体设计中，采用“以软带硬”的设计原则，保证将来的业务开发更具有针对性、灵活性、方便性。前置排队机交换平台采用交换机，其他所有的产包含CTI接口、录音系统、系统报告报表、IVR、后台应用、多媒体呼叫中心等。
系统的先进性
追求的是整体系统的先进性，因此对每一个子系统和集成开发的细节都作了精心的考虑，系统硬件层、接口层、应用层分开设计、应用环境与硬件无关、故障率低，模块化的程序结构，便于维护。
系统包含了智能化通信、数据库访问在通信中的延伸、IVR及传真服务器、VoIP电话网关、语音合成及识别、与EMAIL或WEB连接等多种功能，将电话多媒体技术、数据库系统、计算机网络、客户关系管理有机的结合到一起，使得一些非常专业的、尖端的的技术在这里轻松实现。
系统的灵活适用性和可扩展性
系统中的大多数模块可以单独使用，也可以配合组成一个整体使用，使企业可以按需要分阶段逐步建立一个完整的智能通信系统。系统的模块设计，可以使系统从一个单机的较小系统扩展为一个多机的大系统，适合不同规模的企业使用。
综合成本低，性价比高
系统采用本地化、规模化生产，大大地降低了开发费用；最大限度地提高软件运行效率，降低对硬件的要求，从而减少硬件设备的投入；系统菜单清晰明了，易维护，从而降低培训、维护费用；系统开放式的平台结构，便于内部IT人员二次开发；系统合理配置各类子系统，从而在降低系统建设成本的同时保证了系统的先进性，优质的售后服务。
2.5.4.1 技术方案说明
支持MAC OS 系统接入
随着智能手机终端的迅猛发展,加速了通信、数据业务在各行各业的广泛应用,这不仅改变了人们的沟通方式,更优化了企业工作流程,拓展了其业务空间。同时随着高品质的苹果手机的出现,很快就受到了广大用户的认可。基于苹果手机的我办公系统需求日益突出,然而,目前呼叫中心运营管理系统多数还都是基于PC的。在这样的背景下,基于兼容MAC OS平台的呼叫中心管理系统就应运而生。围绕基于MAC OS平台的呼叫中心管理系统的设计与实现具体展开,运用MVC设计模式对该系统进行详细设计,将系统分成7个功能模块进行数据交互及界面的实现。其中,数据通信是建立在HTTP协议基础上,通过XML封装数据与后台Web Service平台进行数据交互。从而实现了MAC OS系统与呼叫中心业务系统的完美融合。
微信与业务系统的融合开发
统一路由
呼叫中心支持多种渠道的接入，支持微信、在线客服、传真、短信等业务，对于所有的接入手段，呼叫中心能够受CTI统一控制，多种业务统
一登陆和登出，实现统一排队、统一管理、统一报表。每个坐席能够服
务处理多种访问业务。坐席能够同时处理多个多媒体业务。
用户关注企业呼叫中心微信服务号，用户能够与坐席之间进行微信互动，用户能够通过文字、图片、地图定位、小视频、语音等方式与呼叫中心坐席进行交互。
坐席能够通过CRM界面发起微信对话和发送微信通知。微信通知能够通过群发信息，客户能够通过CRM主动发起服务请求，也可以将微信群进行分组，微信通知可以通过预先设计微信发送模板，实现微信快速发送。
微信通知查询
坐席能够根据时间、坐席号码、标题等信息查寻微信发送记录和微信发送内容。微信通知可以包含发送人员、发送时间、发送内容、发送标题等。
微信管理
管理人员能够对微信呼叫中心进行管理，包括微信用户资料管理、微信聊天记录查询、微信通知查看、ITR管理、快速回复管理、微信通知模板管理。
微信组显示
客户端能够显示微信组，包括企业号和服务号，每个微信组成员包含客户编号、姓名、客户昵称等，坐席人员能够在一个聊天组进行聊天，也可以选择一个人进行聊天。
聊天记录查看
能够根据关注号、时间、呼叫方向、昵称、发送日期、消息类型进行查询俩天记录，并能查看聊天内容。
ITR管理
呼叫中心能够通过微信自动回复信息，坐席管理人员能够定义自动回复关键词和微信回复内容。
快速回复管理
对于微信呼叫中心，有些致意词或者常用语经常是重复回复，可以定义常用语，快速回复，提高工作效率。
微信菜单管理
能够定义微信菜单，手机3X5的菜单灵活定义。
在线客服网站与业务系统融合
现在很多政府单位都有在线客服系统的需求，在线客服系统可以根据政府单位的不同需求，集成到微信公众号、企业网站和APP、H5页面等平台，帮助政府更好的服务于民，提升民众体验。
呼叫中心系统与在线客服业务功能融合，这是为了满足民众能够通过在线沟通的方式即时进行业务处理，这样不仅提高了客服的工作效率而且在增加客户满意度上起到促进作用
在线客服的业务功能主要有：快捷回复、表情管理、图片传输、在线机器人、实时监控、报表统计等，企业客户如果有新的功能需求，可以与其合作厂商沟通解决。
3、保修及维保
3.1服务保障
我公司制定了完善的售后服务保障计划，组建服务保障组织机构。在项目的建设上，沈阳我承诺做到以下几点：
（1）提供最合理、最优质的方案；
（2）建立客户经理负责制，由客户经理牵头，负责从设计到施工整个过程的跟踪支撑和协调把关；
（3）确保工程实施及时，努力缩短供货时间，保证项目实施连续不间断。
3.2售后服务
1. 提供售后服务的项目：前端设备、服务器、存储、交换机及施工的售后服务保障。
2.服务期：5年。超过服务期，由客户自行维护。集成商应把所需维护内容的全部资料移交给客户方并签字确认，具体费用由集成商与厂家自行协商。
3. 售后服务响应及到达现场的时间：
为确保系统平台整体运行稳定，确保各应用平台基本功能应用，供方将确保2人驻厅，7*24小时电话畅通，2小时响应，4小时到现场。不可抗力情况除外。本项目所有应用系统必须能在现有和新购IT设备上运行。
4.维修技术人员及设备方面的保证措施及收费标准。
5.我们进行货物的现场安装、启动和试运行；提供货物组装和维修所需的工具；在质量保证期内对所交付货物提供运行监督、维修、保养等；并就货物的安装、启动、运行、维护等对采购单位人员进行必要的培训。以上服务的费用包含在报价中，不单独进行支付。
4、项目风险及风险应对策略
4.1项目范围风险
XX区公共服务中心有着良好的信誉，与我公司有着良好的合作，且本项目的双方高层已经达成合作共识，即将签署合作协议，故本项目范围风险可控。超出范围外的需求，我公司不承担建设责任与任何风险。
4.2项目工期风险
本项目工期为合同签订后35天完成，我公司积极推进与客户的项目合作，在系统建设中可能会存在工期风险，我公司会配合客户积极推进，把项目工期控制在可控范围内。由于客户原因导致的项目工期出现迟滞或拖延，我公司负责帮助沟通、协调，不承担责任。
4.3项目质量风险
项目质量标准为达到国家相关合格标准。本项目的应用开发基于一套成熟的基础架构开发，技术上非常成熟，项目质量风险可控。
4.4项目资金风险
本项目基于我公司与客户的合作，并签署了相关协议，不存在资金风险。如果因客户原因出现该风险，我公司应积极协调客户及集成商，尽快按照协议要求履行相关责任，必要时可采取相应的法律措施。如果非客户原因造成了该风险的存在，我公司应积极调整，满足客户的需求。
中小企业服务体系平台项目建设方案
宝鸡市陈仓区中小企业 服务体系（服务平台）项目建设实施方案 陈仓区中小企业服务中心 （2015.5.） 为了进一步改善全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进全区中小企业又好又快发展，我们依照陕西省人民政府办公厅“陕政发（2011）73号”文件《关于陕西省中小企业服务体系建设的指导意见》精神，陕西省中小企业促进局“陕中企规发〔2010〕85号”文件《关于做好中小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设方案编制工作的通知》要求，参照工业和信息化部等七部委“工信部联企业〔2010〕175号”文件《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》精神，结合我区中小企业发展实际和未来发展目标，根据区委、区政府提出的加快我区中小企业跨越式发展的有关实施意见及要求，以推进我区中小企业服务机构健康快速发展，特制订本建设方案。 一、基本情况： 截止目前，陈仓区中小企业已达3.2万户，从业人员21.9万人，主要分布在机械制造、轻工纺织、化工医药、食品饮料、建筑建材、商贸物流等六大支柱行业，现已形成了以虢镇、周原、阳平、宏达、县功等区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。现有局属事业编制的中小企业服务机构一个，即“宝鸡市陈仓区中小企业发展服务中心”，并计划在三年内，将逐步建成功能完备、设施齐全、特色突出、服务到位的“宝鸡市陈仓区中小企业服务体系（平台）”。 二、指导思想
宝鸡市陈仓区中小企业公共服务平台建设将以深入贯彻落实科学发展观，按照促进全区中小企业转变发展方式，加快结构调整的总体要求，通过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又好又快发展。 指导思想：以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，着力解决全区中小企业面临的最紧迫问题，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应中小企业发展需要的服务体系，为全区中小企业的发展壮大创造良好的外部环境和条件。 三、建设原则 服务平台建设要按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服务企业,资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，坚持非营利服务与市场化服务相结合，坚持促进产业升级与服务中小企业发展相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合。 1.统筹规划，分步实施。根据我区实际和企业发展的需要，统筹规划，分步实施，不断完善，逐步提高服务资源的配置效率。 2.政策引导，市场调节。要发挥政策的导向作用，通过政策扶持、规范和引导，促进全区中小企业服务机构稳步发展。同时，要遵循市场经济规律，注重发挥市场配置资源的基础性作用，实现多元化投入和市场化运作。 3.突出重点，抓好关键。以加快公益性综合服务平台建设为重点，以公共服务平台网络建设作为重要抓手，以建立服务协同作为关键环节，着力解决企业发展中最突出的热点、
最新政务服务中心单位窗口深入开展创先争优活动方案
最新政务服务中心单位窗口深入开展创先 争优活动方案 为充分发挥市政务服务中心党支部及各进驻单位窗口党员在服务群众、密切党群联系中的战斗堡垒和先锋模范作用，促进和带动市政务服务中心创先争优活动深入扎实开展，全面加强市政务中心窗口建设，努力提高政务服务质量和效率，根据市委关于深入开展创先争优活动的总体安排部署，结合中心实际情况，制定本方案。 一、指导思想 以 - 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，在窗口单位和服务行业党组织及党员中深入推进创先争优活动，积极改进工作作风，不断提升服务形象，进一步密切党群关系，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力创造优秀业绩、优秀岗位、优秀窗口，让组织放心、社会认可、群众满意，努力达到“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”的目标，确保创先争优活动在服务窗口得到充分展现，取得良好效果。 二、目标要求
要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的目标标准，努力把市政务服务中心各进驻单位窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口。 (一)围绕推动科学发展创先争优。围绕服务大局，推动科学发展，紧密结合市政务服务中心的工作实际，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府的决策部署，引导广大党员干部在做好本职工作中创先争优，为推动科学发展提供强大动力。要始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把广大党员的热情、智慧和力量凝聚到全市经济社会发展中。 (二)围绕服务人民群众创先争优。全面推行党员公开承诺，围绕“一切为了群众，一切方便群众”这一目标进行公开承诺，切实抓好承诺事项的兑现。树立“民生至上、服务”的思想观念，坚持惠民、为民、利民、便民，注重回应群众的期盼与需求，急群众之所急，想群众之所想，不断提升人民群众对政务服务工作的满意度，使创先争优活动成为群众满意工程。 (三)围绕加强党组织建设创先争优。强化市政务服务中心党支部自身建设，建立健全支部各项工作制度和组织制
方案-大数据平台项目建设方案
大数据平台项目建设方案(本文为word格式，下载后可编辑使用)
一、项目背景 “十三五”期间，随着我国现代信息技术的蓬勃发展，信息化建设模式发生根本性转变,一场以云计算、大数据、物联网、移动应用等技术为核心的“新 IT”浪潮风起云涌，信息化应用进入一个“新常态”。***（某政府部门）为积极应对“互联网+”和大数据时代的机遇和挑战，适应全省经济社会发展与改革要求，大数据平台应运而生。 大数据平台整合省社会经济发展资源，打造集数据采集、数据处理、监测管理、预测预警、应急指挥、可视化平台于一体的大数据平台，以信息化提升数据化管理与服务能力，及时准确掌握社会经济发展情况，做到“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”，牢牢把握社会经济发展主动权和话语权。 二、建设目标 大数据平台是顺应目前信息化技术水平发展、服务政府职能改革的架构平台。它的主要目标是强化经济运行监测分析，实现企业信用社会化监督，建立规范化共建共享投资项目管理体系，推进政务数据共享和业务协同，为决策提供及时、准确、可靠的信息依据，提高政务工作的前瞻性和针对性，加大宏观调控力度，促进经济持续健康发展。 1、制定统一信息资源管理规范，拓宽数据获取渠道，整合业务信息系统数据、企业单位数据和互联网抓取数据，构
建汇聚式一体化数据库，为平台打下坚实稳固的数据基础。 2、梳理各相关系统数据资源的关联性，编制数据资源目录，建立信息资源交换管理标准体系，在业务可行性的基础上，实现数据信息共享，推进信息公开，建立跨部门跨领域经济形势分析制度。 3、在大数据分析监测基础上，为政府把握经济发展趋势、预见经济发展潜在问题、辅助经济决策提供基础支撑。 三、建设原则 大数据平台以信息资源整合为重点，以大数据应用为核心，坚持“统筹规划、分步实施，整合资源、协同共享，突出重点、注重实效，深化应用、创新驱动”的原则，全面提升信息化建设水平，促进全省经济持续健康发展。
项目详细实施方案模板
项目实施方案 编制说明 项目实施方案又称为项目执行方案，是指从项目的目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划文件，是项目能否顺利和成功实施的重要保障和依据。项目有着一个明确的目标，必须在特定的时间、预算、资源限定内，按照合同规定完成。项目实施方案则将项目所实现的目标效果、项目流程等内容做成系统而具体的方案，来指导项目的顺利进行。 ——项目实施方案由建设单位在中标合同签订后组织编制，承建单位负责在需求调研后编制完成。 ——项目实施方案内容包括项目的基本情况、业务现状及差距、整体架构、系统功能清单及交付物、运行环境、关键技术解决方案、实施计划、组织保障、交付物等。 ——项目实施方案重点是要明确项目在整体规划中自身定位、梳
理与其他项目间的关联关系，从而确定建设具体目标、并根据具体目 标制订项目建设的建设计划、技术方案、确定建设单位与承建单位组 织保障并界定相应职责。 1项目概述 参考《XX 项目初步设计方案》，从项目背景、项目目标、项目建设内容三个 方面综合性地简要介绍项目的基本情况。 项目背景 内容：描述项目建设原因、环境背景、项目建设可行性等方面描述项目建设 背景。
项目目标 内容：描述项目建设目标，包括： (1) 业务目标 (2) 技术目标 (3) 效益目标 建设内容 内容：从以下几个方面描述项目建设内容： (1) 相关数据资源整合 (2) 平台的数据对接 (3) 硬件支撑环境 (4) 系统建设内容 (5) 系统服务内容 2 现状与差距
现状分析 内容：参照《XX 项目初步设计方案》关于项目现状分析内容，重点描述本 系统现有硬件资源及软件资源，从以下几个方面描述项目现状： (1) 现有系统运行情况 (2) 现有系统功能简介 (3) 已掌握数据资源 (4) 现有硬件设备资源 (5) 基础技术支撑 27 黑龙江省交通运输信息化建设项目实施方案模板 差距
政务服务中心建设方案和措施
XXX县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站 建设工作方案 为加快推进政务服务工作，加大公共资源交易平台建设力度，按照省、市相关文件和会议精神的要求，进一步加强我县的政务服务和公共资源交易建设，全面提升政务服务和公共交易平台的服务水平，特制定此工作方案: 一、指导思想和工作目标 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加快建设和完善县、乡（镇）、村（社区）政务服务体系，提升标准化、规范化政务服务水平和建立公开、透明、公平的公共资源交易平台为重点，进一步完善政务服务体系和公共资源交易平台建设，确保我县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站建设工作在2012年底前全面完成。 二、工作安排 （一）县公共资源交易中心建设。 XXX哈尼族xx公共资源交易中心 2011年8月23日设立，计划与县政务服务中心同时进驻到县便民中心大楼。 实施步骤： 1．成立筹建工作领导小组（2012年月底前）； 2．制定交易中心办公场地装修方案(2012年月底前) 3.确定进场交易的单位和部门,以及所涉及的交易事项（2012年月底前）; （二）乡镇为民服务中心及公共资源交易中心建设。
目前，已成立并投入使用的乡镇为民服务中心2个；整合项目，完成乡镇为民服务中心房屋建设4个；乡镇为民服务中心设在乡镇人民政府办公大楼7个。 实施步骤: 1.各乡镇结合实际制定各自两个中心建设实施方案(2012年月底前)； 2.各乡镇选定两中心办公场所(2012年月底前) 3.各乡镇两个中心挂牌成立,并正常运转(2012年月底前); （三）村级为民服务站建设。 村级为民服务站建设是创新社会管理工作方面的又一新举措，按上级级相关会议和文件精神的要求,县委、县人民政府高度重视，在县委党代表大会上，县委书记特意作了此项工作的安排部署，全县共15个乡镇共有5个社区164个行政村期，需建设为民服务站169个。 实施步骤: 1.传达学习建设工作的重要意义(2012年月底前) 2.各乡镇积极制定建设方案(2012年月底前) 3.选定各服务站点建设地点(2012年月底前) 4.挂牌成立为民服务站(2012年月底前)。 三、主要措施 (一）健全机构，加强领导。成立县筹建工作综合协调领导小组，综合协调领导小组下设政务服务局筹建工作组和公共资源交易中心筹建工作组。 （二）精心组织，切实做好筹建工作方案。按照省市关于加快推进政务服务中心、公共资源交易中心、乡镇为民服务中心和村级为民服务站建设的相关要求，制定系列工作实施方案，明确各项建设式样的指导思想、工作原则、主要职责、运作模式、性质，确定“一站式”服务的内容。
中小企业服务体系平台项目建设方案
中小企业服务体系平台 项目建设方案 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】
宝鸡市陈仓区中小企业 服务体系（服务平台）项目建设实施方案 陈仓区中小企业服务中心 （.） 为了进一步改善全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进全区中小企业又好又快发展，我们依照陕西省人民政府办公厅“陕政发（2011）73号”文件《关于陕西省中小企业服务体系建设的指导意见》精神，陕西省中小企业促进局“陕中企规发〔2010〕85号”文件《关于做好中小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设方案编制工作的通知》要求，参照工业和信息化部等七部委“工信部联企业〔2010〕175号”文件《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》精神，结合我区中小企业发展实际和未来发展目标，根据区委、区政府提出的加快我区中小企业跨越式发展的有关实施意见及要求，以推进我区中小企业服务机构健康快速发展，特制订本建设方案。 一、基本情况： 截止目前，陈仓区中小企业已达万户，从业人员万人，主要分布在机械制造、轻工纺织、化工医药、食品饮料、建筑建材、商贸物流等六大支柱行业，现已形成了以虢镇、周原、阳平、宏达、县功等区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。现有局属事业编制的中小企业服务机构一个，即“宝
鸡市陈仓区中小企业发展服务中心”，并计划在三年内，将逐步建成功能完备、设施齐全、特色突出、服务到位的“宝鸡市陈仓区中小企业服务体系（平台）”。 二、指导思想 宝鸡市陈仓区中小企业公共服务平台建设将以深入贯彻落实科学发展观，按照促进全区中小企业转变发展方式，加快结构调整的总体要求，通过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又好又快发展。 指导思想：以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，着力解决全区中小企业面临的最紧迫问题，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应中小企业发展需要的服务体系，为全区中小企业的发展壮大创造良好的外部环境和条件。 三、建设原则 服务平台建设要按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服务企业,资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，坚持非营利服务与市场化服务相结合，坚持促进产业升级与服务中小企业发展相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合。
人才网平台项目建设方案
人才网平台项目建 设方案 1 项目概述 1.1人力资源与就业背景 人才是企业发展的基础。当前，人才资源流动配置和有效解决人才资源供需矛盾成为社会与企业面临的难题。面对人才就业难和企业用工荒的双难现象，人才服务机构应重点解决供需双方信息不对称、对接渠道不畅通的问题，为人才求职和单位用人搭建有效的服务桥梁，有效的帮助用人单位寻找到合适人才，帮助人才寻找合适岗位。 建设强大的人才交流服务平台，促成现代信息技术与人才服务企业完美结合，利用现代计算机网络技术与移动互联网技术，实现供需双方实时对接。 1.2项目建设总体思路 打造智能化人才交流平台，有效整合国内外人才服务机构优质资源和全社会人才服务需求信息，以现代信息技术和互联网为依托，不断创新公益服务与人才配置协调运行机制，通过建立人才服务网络搜索系统、人才服务信息数据库和人才服务供需对接特色网站，实现PC网+微信网+wap网三维一体智能人才平台，有效的覆盖来源于PC端、移动设备（平板电脑、手机浏览器访问）、微信用户，利用微信等信息工具的传播转发便利性，帮助网站实现人气提升。
2项目设计方案 2.1系统需求 根据项目建设目标，人才服务网将建设一个功能强大、使用简便、响应快速、性能稳定、信息安全的平台。 2.2 内容 人才服务系统的主要建设内容包括人才服务网PC网页、微信公众平台网、wap移动端、系统管理等。 2.3功能定位 2.3.1全开放的人才服务平台 平台允许个人、企业、人力资源服务机构、政府机构、社会团体注册成平台用户，用人单位能通过网站发布单位信息、人才需求信息，通过平台强大的搜索功能搜索需要的人才，浏览简历并对合适的简历发出面试邀请；个人用户可以通过平台发布简历，并可通过平台寻找合适的用人单位及职务，投放简历；通过特殊人才供需平台，为VIP客户定向的寻找专业高端人才，为高端人才定向寻找对口单位。所有的服务流程都由双方发起、运作和完成，在信息化平台上实现人才资源配置的场化运行。 2.3.2 搜索引擎 建立站内搜索功能，帮助个人及企业会员便捷的按照自己需求搜索岗位或人才简历。 2.3.3动态人才服务信息数据库 充分引入加盟服务机构的海量服务信息资源，保证了平台人才信息数据的实
智慧教育公共服务平台项目建设方案
智慧教育公共服务平台项目建设方案（本文档为word格式,下载后可修改编辑！）
目录 第一章项目概况 (1) 1.1 项目名称 (1) 1.2 项目承担及参与单位 (1) 1.3 项目负责人 (1) 1.4 可行性研究报告编制单位 (1) 1.5 编制依据 (1) 1.6 建设目标 (2) 1.7 建设内容 (3) 1.8 总投资及来源 (3) 1.9 建设地点 (3) 1.10项目建设期 (3) 1.11 效益分析 (3) 1.12结论 (4) 第二章项目建设的背景和必要性 (5) 2.1 项目建设背景 (5) 2.2 现状与差距 (6) 2.2.1现状 (6) 2.2.2差距 (7) 2.3 项目建设的必要性 (7) 2.4 项目建设的可行性 (8) 2.4.1政策环境可行性 (8) 2.4.2技术可行性 (9) 2.4.3信息资源建设可行性 (9) 2.4.4经济可行性 (9) 2.4.5组织协调和人力资源可行性 (9) 第三章项目承担单位 (11)
3.2 机构职责 (11) 3.3 组织结构 (13) 第四章需求分析 (14) 4.1 业务描述 (14) 4.2 流程分析 (15) 4.2.1智慧教育资源规划与决策支持平台需求分析 (15) 4.2.2智慧教育公共信息服务平台与门户需求分析 (16) 4.2.3智慧教育数据中心需求分析 (16) 4.2.4智慧教育支撑保障体系需求分析 (16) 4.2.5平安校园需求分析 (16) 4.3 用户分析 (17) 4.3.1教育部门需求分析 (17) 4.3.2校领导需求分析 (17) 4.3.3老师和学生需求分析 (17) 4.3.4家长需求分析 (17) 4.3.5职业培训对象需求分析 (17) 4.3.6IT管理部门需求分析 (18) 4.3.7业务管理部门需求分析 (18) 4.4 功能需求 (18) 4.4.1系统功能 (18) 4.4.2功能需求 (19) 第五章总体方案 (21) 5.1 建设目标 (21) 5.2 建设原则 (22) 5.3 技术路线 (23) 5.3.1云计算服务技术体系 (23) 5.3.2J2EE架构 (23) 5.3.3统一身份认证 (23)
加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案(最新)
加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案 为贯彻落实《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（x〔x〕27号）要求，深入推进“互联网＋政务服务”，提升政务服务网上供给能力，促进政务服务规范化、便利化，全面重塑我省营商新环境，努力实现“办事不求人”，制定本实施方案。 一、工作目标 加快建设覆盖业务全流程、部门全协同、效能全监管的全省一体化在线政务服务平台，切实提高政务服务的效率和质量，创建全国一流的营商发展环境。 x年9月底前，全省一体化在线政务服务平台基本建成，并与国家政务服务平台对接。市级政务服务平台、各级各部门业务办理系统与一体化在线政务服务平台应接尽接；x年12月底前，市级信用信息系统基本建成，全省一体化在线政务服务平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系基本建立。 x年底前，完善全省一体化在线政务服务平台功能，推动各级各部门业务办理系统应接尽接、政务服务事项应上尽上，“一网通办”能力显著增强。市级信用信息系统全面建成。 x年底前，全省政务服务事项办理做到标准统一、整体联动、业务协同，各类政务服务事项全部纳入平台运行和管理，全面实现“一网通办”。
二、主要任务 （一）规范政务服务事项。按照国家统一标准，建设全省统一政务服务事项管理库，编制全省依申请类行政权力事项、依职权类行政权力事项和公共服务事项目录，形成全省政务服务事项总目录，并与国家政务服务平台事项库对接，实时上报政务服务事项相关数据。建立政务服务事项动态管理机制，确保目录之外无权力。同步梳理规范政务服务事项办理要素，实现同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素在国家、省、市、县四级统一，按照法律规定并结合工作实际，拓展相同政务服务事项办理条件、申请材料、办理流程等其他要素的统一范围，进而实现相同政务服务事项全省范围内无差别、同待遇办理。各市地按统一规范统筹组织本地区政务服务平台与全省事项目录管理系统对接。（省营商环境建设监督局牵头，各市地政府和省直各部门配合） （二）优化政务服务流程。推动数据共享核验，压缩办理环节、精简办理材料、缩短办理时限，实现更多政务服务事项的申请、受理、审查、决定、收费、咨询等环节网上全流程办理，支撑一件事涉及的多个事项网上并行办理。整合优化涉及多个部门、多个地区的事项办理流程，逐步做到一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理、一个平台流转。积极推进多证合一、多图联审、多规合一、告知承诺、容缺受理、联审联办、证照分离。通过系统整合、数据共享、流程优化、业务协同、全程监督，推动审批更简、监管更强、服务更优，更多政务服务事项“一网通办”“一窗受理”“一次办成”。（联审联
2018年政务服务中心规范化建设工作方案
2018年政务服务中心规范化建设工作方案 XX县进一步推进 政务服务中心规范化建设工作方案 为认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，全面落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔2011〕22号）、《xx省人民政府办公厅关于印发<政务服务中心管理规范（试行）等四个规范的通知》（xx办发〔2012〕xx号）、《xxx市人民政府办公室关于进一步规范市政府部门行政审批及服务事项集中办理工作的通知》（xx发〔2015〕x号）、《xx市人民政府办公室关于印发“四张清单一张网”工作方案的通知》（xx办发〔2015〕x号）、《xx市人民政府办公室关于印发xx市进一步推进政务服务中心规范化建设工作方案的通知》（xx办发〔2015〕x号）的精神及有关规定，深入推进我县行政审批制度改革，着力建设政府治理和治理能力现代化，努力实现服务政府、责任政府、创新政府、法治政府、廉洁政府，不断加强我县政务服务工作，尽快建成管理规范、服务质量规范、基础设施建设规范、行政审批事项规范的政务服务中心，逐步推行行政审批和便民服务事项网上办理，结合我县实际，现制定如下工作方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的总体部署，密切结合政务服务工作实际，坚持“依法行政，热情服务”的理念，遵循“规范、廉洁、高效、便民”的宗旨，实现“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的服务模式。以深化行政审批制度改革为重点，以规范运行县乡两级政务服务中心为载体，以提高群众满意率为目标，规范行政行为，拓宽服务领域，创新服务方式，实现公共服务由分散向集中、被动向主动、单一向综合转变，全面提升行政效能和公共服务水平，着力优化发展环境和对外形象，为落实xxx，推动xxx县经济跨越发展、促进社会和谐稳定营造良好的政务服务环境。 二、总体目标
园区公共服务平台建设方案三篇
园区公共服务平台建设方案三篇 篇一：开发区（园区）公共服务平台建设方案 主管单位： 实施单位： 一、规划综述 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台分支机构建设涉及的主体主要包括投资主体、建设和运营主体等。投资主体决策选取平台建设方案、进行可行性论证、委托进行工程设计、筹集建设资金，并成立运营管理机构或委托进行管理。建设主体按照相关规划和工程设计进行平台软硬件条件的建设和设备安装调试。 (一)平台的投资主体 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台可能的投资者主要有两类，一是政府（财政）性投资，这是公共服务平台建设的主要资金来源；二是盈利性机构投资，一般来说这是辅助性资金来源。 1、政府（财政）投资。 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台作为一种公共服务产品的提供者，总体来说是非营利性的，或者是微利的，因此，其建设资金应该主要来源于政府的财政性支出。政府的财政性支出的主要形式有： A、财政拨款。 各级政府部门的财政拨款是开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建
设资金的主要来源之一，政府为鼓励科技创新、促进开发区（园区）产业发展，会不断加大财政拨款的力度。 B、政府主导的各类基金。 政府主导的各类基金也可以称为政策性基金，它不同于一般的民间基金，也不同于一般的商业性风险基金，而是一种由政府设立的专项基金，它不以自身盈利为目的。这类基金是一种引导性基金，通过对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台提供资助，带动和引导企业、专业投资机构和金融机构对公共服务平台进行投资（贷款）。政府（管委会）在整个开发区（园区）公共服务平台建设的过程中扮演的不仅仅是单纯出资者的角色，还扮演着资金管理者、建设管理者的角色。在政府对平台的投资管理过程中，政府决策部门通过对平台建设项目的计划、预算等进行审批，初审合格后报批，然后由资金管理部门对其进行资金核拨与管理。另外资金监督部门和项目实施监督部门对公共服务平台建设进行监督。政府对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台的投资并不是以短期经济利益为目的，而是长期产业发展和开发区（园区）综合性效益为考量，因而资金具有长期性和稳定性，可以有效地的弥补市场机制在公共服务领域的不足。政府除了应该加大对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设的财政投入以外，还要需为开发区（园区）平台建设创造一个良好环境并给予一定的税收优惠。 2、非政府渠道投资。 在一定条件下，非政府投资也是开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设资金的另一个重要来源。通过各种非政府渠道的市场化资金运作，同样可以获得大量的平台建设资金，主要方式为企业投资。
电子政务统一平台解决方案(互联网+政务服务)20190308教学提纲
互联网+政务服务解决方案 一、背景介绍 1.1平台概述 依据《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》国办函〔2016〕108号文件要求，按照党中央、国务院决策部署，进一步规范行政权力运行、优化政务服务供给，降低制度性交易成本，解决影响企业和群众办事创业的难点堵点，进一步激发社会和市场活力。 在互联网时代，利用信息化手段，支撑简政放权，加强事中事后监管，通过互联网与政务服务深度融合，实现“一号一窗一网”目标，促使服务流程显著优化，服务模式更加多元，服务渠道更为畅通，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。 我公司专注电子政务领域十余年，开发出符合互联网时代的新一代互联网+政务服务”整体解决方案，完全实现了信息共享，一网通办，极大的方便了办事群众，为行政审批体制改革添砖加瓦。 1.2现状痛点 事项上网跟不上 上网事项以审批类为主，大量群众关心的服务事项没有上网，办事信息不准确不实用。甚至出现明显错误遗漏，群众办事仍然“找不到、看不懂、办不通”。 流程优化跟不上 网上事项大多照搬先线下流程，没有按照互联网办事规律进行优化，有的地方在线上提交了电子版材料，还需要在线下提交纸质材料，办事反而更加繁琐。 信息共享跟不上 办事系统之间难以实现后台认证和业务协同，办事材料仍需要重复提交。有些地方，一台办事窗口同时有多台电脑，运行多个系统，由于没有实现共享，工作人员需要在不同系统间重复录入数据，工作量大幅增加。 平台融合跟不上
实体和网上两个平台相互割裂，办事流程和规则各不相同，没能做到线上线下无缝衔接，顺畅运转。有的在平台上下载了办事表格，到了服务大厅却说网上的表格不对，需要重新填写。这些问题导致网上服务的质量不高，效果不明显，和公众的期望还有很大差距。 1.3整体框架 二、解决方案 2.1政务服务平台 2.1.1网上办事大厅 主要完成各个局级部门之间的数据收集、分发等管理。数据交换系统主要包含前置交换子系统、交换传输子系统、中心交换子系统、交换管理子系统、交换信息采集子系统、系统接口平台等六个子平台。 2.1.2网上APP服务平台 民众通过手机终端程序，按照审批事项办理的条件，提交事项办理的申请，同时民众可以通过拍照功能准备申请材料并提交上报。
政务平台项目实施计划方案
1.项目准备 在与客户达成协议签订软件合同以后，需要双方按部就班的做好信息化建设的基础准备工作。信息化的成功，与软件公司的总体实力和客户的权利配合密不可分，因此，做好项目的准备工作，是对日后项目实施打好基础，好的开始是成功的一半！ 1.1软件开发公司准备 项目实施的开始，公司内部对项目的总体情况安排制定一个项目组和项目经理，该项目的基本工作均由该项目组来完成。同时公司内部先做好基础准备工作，了解客户的详细需求，例如软件的应用范围、技术环境、企业相关情况等。 通过对客户的细致了解，整理出一份详细的技术方案书，对本项目的实施难度、实施时间、投入人力等作出详细的报告，并且召集相关人员对报告进行评审，保证技术方案的能够满足用户需求，提高方案的合理性。 1.1.1技术准备 对客户进行实地访问，了解目前企业的网络布局、可配合的技术力量、实施难度的关键点等相关信息，通过对这些信息的整理，使自己完全了解到客户，使工作能够得到有序的开展。 几乎所有的电子软件后台都有一些基础数据进行支撑，根据客户的想法，技术人员需要对软件系统进行基础数据的初始化工作，同时也对软件系统的参数进
行调整，通过基础数据、参数的配置，使软件系统能够符合客户的实际要求。 项目组成员准备软件系统相关的功能说明书、使用手册，以及培训用的幻灯片，同时确定具体实施人员，由项目经理制定项目实施计划后，再次通过公司相关人员的评审，确保项目实施计划的合理性和可操作性。 1.1.2商务准备 对于商务而言，掌握客户的基本资料，本项目的合同情况是非常重要的，因此，商务人员在项目开始初期，就需要准备人员对该项目进行跟踪，了解项目的进展情况、客户满意度等，按照项目的具体进展，结合合同内容，在规定时间内跟踪合同款。 对于项目实施过程中，不可避免的会遇到一些来自客户方面的障碍，商务人员需要对这些可能遇到的障碍做好预计分析，做好预防和准备工作，保证项目在真的遇到问题时能够找出问题的原因，协助实施人员共同做好工作。 1.2客户准备 信息化的实施是双方面的，不是仅仅依靠软件公司就能够达成的，因此，在信息化开始的同时，客户方面也必须积极的做好配合工作，负责软件公司实施人员与自己内部人员的协调工作，同时需要客户相关人员全面跟踪软件的实施，为日后的基本运行独立维护做好铺垫工作。
中小企业服务体系平台项目建设方案
中小企业服务体系平台项目建设方案
宝鸡市陈仓区中小企业 服务体系（服务平台）项目建设实施方案 陈仓区中小企业服务中心 （ .5.） 为了进一步改进全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进全区中小企业又好又快发展，我们依照陕西省人民政府办公厅“陕政发（）73号”文件《关于陕西省中小企业服务体系建设的指导意见》精神，陕西省中小企业促进局“陕中企规发〔〕85号”文件《关于做好中小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设方案编制工作的通知》要求，参照工业和信息化部等七部委“工信部联企业〔〕175号”文件《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》精神，结合我区中小企业发展实际和未来发展目标，根据区委、区政府提出的加快我区中小企业跨越式发展的有关实施意见及要求，以推进我区中小企业服务机构健康快速发展，特制订本建设方案。 一、基本情况：
截止当前，陈仓区中小企业已达3.2万户，从业人员21.9万人，主要分布在机械制造、轻工纺织、化工医药、食品饮料、建筑建材、商贸物流等六大支柱行业，现已形成了以虢镇、周原、阳平、宏达、县功等区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。现有局属事业编制的中小企业服务机构一个，即“宝鸡市陈仓区中小企业发展服务中心”，并计划在三年内，将逐步建成功能完备、设施齐全、特色突出、服务到位的“宝鸡市陈仓区中小企业服务体系（平台）”。 二、指导思想 宝鸡市陈仓区中小企业公共服务平台建设将以深入贯彻落实科学发展观，按照促进全区中小企业转变发展方式，加快结构调整的总体要求，经过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又好又快发展。 指导思想：以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，着力解决全区中小企业面临的最紧迫问题，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应中小企业发展需要的服务体系，为全区中小企业的发展壮大创造良好的外部环境和条件。 三、建设原则 服务平台建设要按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服
政务服务中心工作计划报告ppt(2021年)
编号：YB-JH-0130 ( 工作计划) 部门：_____________________ 姓名：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 政务服务中心工作计划报告 ppt(2021年) Frequently formulating work plans can make people’s life, work and study more regular, and develop good habits, which is a habit necessary for success in doing things
政务服务中心工作计划报告 ppt(2021年) 摘要：经常制订工作计划，可以使人的生活、工作和学习比较有规律性，养成良好的习惯，因为习惯了制订工作计划，于是让人变得不拖拉、不懒惰、不推诿、不依赖，养成一种做事成功必须具备的习惯。本内容可以放心修改调整或直接使用。 一、指导思想 坚持以科学发展观指导，以政府职能转变为核心，以推进服务型政府建设为目标，深入推进行政审批制度改革。为实现政府职能转变，强化服务型政府建设，加强社会管理、改善民生，优化经济和社会发展环境，创造良好的条件和软环境。 二、工作目标 1、政务服务、政务公开工作保持全市水平，争创“省优”。 2、进一步推进“两集中两到位”改革。 （1）、凡是县审改保留的行政许可、非行政许可审批和公共服务事项必须在我县政务服务和电子监察系统办理，坚决杜绝体外循环。
（2）、凡是在政务服务大厅设立窗口及自设分中心的单位的所有行政许可、非行政许可和公共服务事项必须在大厅受理和出件。 3、进一步规范政务服务大厅管理。 （1）、严把政务服务大厅窗口工作人员进出关，督促各单位选派业务能力强、个人素质高、能够胜任大厅服务工作的优秀工作人员进厅。 （2）、严格按照中心各项管理制度规范管理。 4、进一步深化政务公开。 （1）、制定全面的政务公开详细目录 （2）、制定201x年政务公开工作方案，督促指导各单位按目录准确及时全面公开信息。 5、加强乡镇政务服务中心的建设和管理。 6、整合政务服务资源，将独立的办事大厅纳入中心管理，构筑覆盖县、乡（镇）、村新的政务服务体系。 7、健全完善全程代办和并联审批工作机制。 三、工作举措
中小企业公共服务平台建设项目实施方案 2
中小企业公共服务平台建设项目实施方案 前言 近年来，随着全民创业各项工作的深入开展，农安县中小企业数量快速增长，企业规模不断扩大。随着中小企业数量的持续增长和发展速度的不断加快，政府职能部门和一些社会化服务机构提供的服务已经不能满足中小企业及时性、专业化、多样化的发展需求。因此，加快推进中小企业服务体系建设，进一步提高中小企业服务机构的整体服务能力、服务质量和服务水平，更好地为全县中小企业的发展壮大提供优质、专业、高效的服务成为当务之急。农安县中小企业服务体系平台的建设可以大大改善农安县中小企业信息服务和科技水平，促进信息资源的优势互补，扩大信息交互范围、增进国际交流、降低建设成本，满足企业需求，实现共同发展。可大力促进农安新型工业化道路和产业结构的顺利调整，为企业提供畅通的信息来源和交流平台，可加快中小企业信息化建设，大力促进我国工业走新型工业化道路，从而实现全面建设社会主义小康社会的奋斗目标。总之，随着经济全球化和世界信息技术的迅猛发展，国外网络发展非常迅速。开展这项工作的直接意义在于，运用现代信息技术，帮助企业充分开发和有效利用信息资源，加强产品开发、改善企业营销、降低经营费用、提高管理水平。更长远的意义在于，迎接加入WTO 的挑战，跟上信息化的步伐，改进和加强企业的信息工作，从根本上提高中小企业参与国内外市场竞争和抵御市场风险的能力。从经济指标看，本项目的建设，可以带来可观的间接经济效益，具有较好的经济投资效果。同时，本项目的实施，不仅对农安县中小企业发展产生积极的推动作用，还有利于扩大社会就业、推动信息化发展、 2 加速新型工业化的进程，同时对助推东北老工业基地的经济发展有着重要意义。第一章项目概述 1.1 项目名称：农安县中小企业窗口服务平台建设项目 1.2 项目主管部门：农安县经济局 1.3 项目实施单位名称： 1.4 负责人： 1.5 财务负责人姓名、联系方式。 1.6 项目建设地址、邮编。 1.7 开户行、账号、收款单位名称。 1.8 项目联系人姓名、联系方式、邮箱。 1.9 项目实施单位基本情况。第二章项目建设背景和必要性 2.1 本地区中小企业发展概述截止2010 年末，我县规模企业户数发展到160 户，剔除17 户，新增39 户，净增22 户；目前我县规模企业发展结构水平更加合理。 2011 年，预计全县规模以上工业企业达到 190 户，同比净增 30 户，同比增长 18.75%；. 2010 年，市里下达给我县的产值指标是 93 亿元，全县规模以上工业企业累计实现工业总产值108.39 亿元，同比增长48.3％，完成市里年计划的 116.5％；全县规模以上工业企业累计实现税金 9.06 亿元，同比增长87.5％。 3 2010 年全县地区生产总值达到248 亿元，中小企业产值占全县GDP 总量的4 3.7%。 2011 年，全县计划完成工业总产值 126 亿元，同比增长 26%；预计全县实现利润 5 亿元，同比增长 98.4%，其中，实现税金 10 亿元，同比增长 10.38%。 2.2 农安县中小企业需求分析农安县中小企业为经济发展和社会进步做出巨大贡献的同时，中小企业的发展却不容乐观，企业的各种需求日益扩大，主要表现在以下几个方面。 1、市场开拓中小企业的市场能力一般都取决于企业所有人的个人能力或者个人社会关系，当企业发展到一定阶段，需要有更广阔的市场时，企业主往往力不从心，虽然许多企业拥有很好的技术条件和其他资源，但是大多数中小企业发展到一定程度就徘徊不前。此外，中小企业的市场制约也往往来自于市场对中小企业的歧视，例如我国许多采购门槛都十分高，甚至片面强调企业的规模，导致中小企业无法进入。特别是我国政府部门的许多采购都明确要求供应方有较大规模，这使中小企业无法和大
公共行政服务中心建设方案2014
滨海新区（开发区）公共行政服务中心项目发展建设方案 滨海新区（开发区） 行政审批管理办公室 2014年10月25日
前言 滨海新区公共行政服务中心的发展建设，是我区公共行政权力实行科学化、系统化、规范化管理的技术载体和平台。按照标准化、制度化、时限化、电子化、优质化，建设好、管理好、应用好公共行政服务中心，实现履行为民服务工作程序、集中收费、明确责任主体的功能。 区公共行政服务中心的发展建设、要逐步完善职能设置，转变传统观念，不断进行理念更新；推动机制创新，提升行政效能；优化行政服务中心窗口部门协作机制，打破行政权力的条块分割；建立行政服务中心组织原则，内部制度的保障机制；规范行政服务中心人员管理机制；完善行政服务中心监督管理机制，建立电子监查系统；提升电子政务水平，加强信息平台建设；创新行政服务中心的发展。
目录 第一章总论 1.1 概述 1.1.1 项目名称 1.1.2 项目投资性质 1.1.3 项目用途及类型 1.1.4 项目性质及责任主体 1.1.5 项目运行机制及管理体制1.2 建设概况 1.2.1 场址选择 1.2.2 原建筑类型及规模 1.2.3 项目建筑功能设计 1.2.3.1 建筑物东立面功能设计 1.2.3.2 一楼厅功能设计 1.2.3.3 二楼厅功能设计 1.2.3.4 三楼厅功能设计 1.2.4 项目电子系统功能设计 1.2.4.1 总体目标 1.2.4.2 功能目标 1.2.4.3 安全目标
第二章公共行政服务中心运行与建设 2.1 公共行政服务窗口设置 2.1.1 行政职能部门窗口设置 2.1.2 部门窗口进厅事项、公共服务人员设置与管理 2.1.2.1 部门窗口进厅事项与管理 2.1.2.2 部门窗口公共服务人员设置与管理 2.1.3 公共服务分厅、分中心的设置管理 2.1. 3.1 公共服务分厅的设置管理 2.1. 3.2 公共服务分中心的设置与管理 2.2 电子政务信息共享网络工程建设 2.2.1 电子政务网络建设 2.2.1.1 电子政务外网建设 2.2.1.2 电子政务内网建设 2.2.1.3 电子政务功能建设 2.2.2 电子信息共享网络建设 2.2.2.1 信息服务建设 第三章行政电子监察系统工程建设 3.1 行政审批、便民服务电子监察系统建设 3.1.1 行政电子监察主要功能建设 3.1.1.1 实时监察 3.1.1.2 预警纠错 3.1.1.3 绩效评估
中小企业融资服务平台建设实施方案
中小企业融资服务平台建设实施方案 为贯彻落实国务院、省政府关于促进中小企业发展的有关政策，加强和改善中小企业金融服务，切实缓解中小企业融资难问题，现就中小企业融资服务平台建设提出如下方案。 一、建设目的 近年来，为促进中小企业发展壮大，我市在加强政银企对接、促进企业直接融资、建立各项融资保障机制等方面做出了大量工作，取得了一定成绩。推进我市中小企业持续快速发展，必须高度重视中小企业融资工作，加快建设中小企业融资服务平台。以促进银政企信息沟通为前提，以提高融资成效、降低融资成本与信贷风险为目的，通过开发统一融资服务信息网络，畅通信息收集和发布渠道，促进融资业务流程和理化，提高融资服务的时效性和透明度。以平台为抓手，着力满足中小企业融资需求，为提高发展质量、增强市场竞争力、实现创新发展服务。 二、主要任务和具体内容 中小企业融资服务平台建设的主要任务是，按照“政府引导、公益服务，网络交流、资源共享，面向企业、服务融资”的原则，整合政府有关部门和各类银行业金融服务网。 通过信息采集、处理，实现金融信息快速集中和交换，
提高中小企业融资服务水平。具体内容:一是采集形成8个数据库。即金融机构信息和金融产品数据库、中小企业基本情况数据库、中小企业基本情况数据库、项目信息数据库、担保机构担保信息数据库、企业信用信息数据库、咨询服务机构信息数据库、拟上市企业基本信息数据库、产权和知识产权转让数据库。二是建设8个金融服务信息应用子平台。即建设政银企互动子平台、融资担保子平台、信用信息子平台、融资咨询服务子平台、资本市场融资促进子平台、融资监管服务子平台、产权股份转让服务子平台、创业（或产业）投资基金子平台。 （一）政银企互动子平台。组织发改、工信、招商、中小企业、财政等政府相关部门和各金融机构、中小企业积极参与网站建设，加强信息发布。实现政府门户网站、各金融机构、个中小企业间信息网上实时沟通交流。 整合各类金融资源和金融市场要素，采集形成金融机构信息和金融产品数据库，建设网上金融超市，集中介绍金融机构服务内容、服务条款、业务流程、贷款发放条件、信贷政策与信贷投向调整变化有关情况，重点为企业提供切实可行、操作性强的融资新产品。 采集形成中小企业基本情况数据库和项目数据库，主要采集企业简况、生产经营情况、发展规划有关情况，发布项目情况及资金需求信息。建立与商业银行网上链接，实施改