六方面对照检查

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材料一

按照县委工作部署，在教育实践活动中，我局认真查找和梳理在优化发展环境方面存在的突出问题，针对“不担当、不负责、不作为”的现象，切实转变工作作风，提高服务效能，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

针对在具体工作中，部分干部职工缺乏责任心、事业心，对待工作不敢担当，不愿负责，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避，混日子，当“太平官”、“逍遥官”的现象，我局通过“自己找”、“领导谈心”等形式，及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。

二、整改措施

(一)加强学习教育。在学习教育上，班子带头抓好“二个加强”：一是加强党的宗旨和党性修养教育，积极组织党的路线、方针、政策学习教育，深入领会党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育;二是加强职业道德精神教育，积极开展文明科室、文明职工创建活动，提高荣誉意识。

(二)加强管理考核。在目标任务管理上，明确目标责任制，积极开展行政服务“让群众满意”活动，实施并完善绩效考核管理，以岗位激励、职称晋升、评先表模为抓手，寓事业发展、责任落实于具体目标任务中。继续推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、首席代表制、限时办结制、超时默认和缺席默认制、责任追究制等八大制度，并跟踪问效，责任到人，到科室，让每个人都有压力，有动力。

(三)狠抓争先创优，开展行风评议。在典型引路建设上，着力抓好行政服务先进窗口、先进个人的模范建设。同时结合党的群众路线教育实践活动，以“整风肃纪、提高效能、改善服务、优化环境”为主要内容开展服务大厅行风评议活动，进一步促进经办大厅干部职工强化纪律观念、增强服务意识，做好主动服务，提高办事效率，全面提升窗口工作服务水平。

三、整改成效

通过一系列的自查自纠，达到了转变作风、改进工作、提质提效的效果，切实增强了机关工作人员对宗旨意识、责任意识、工作态度、群众观念等方面的认识，牢固树立了农保工作人员的责任意识、担当意识和奉献意识，努力打造一支政治坚定、作风正派、业务精湛、纪律严明、无私奉献、求真务实、执法为民的农保队伍。

四、下一步打算

一是进一步加强思想和组织建设，牢固树立理想信念和为民服务理念。继续深化学习教育，组织机关党员继续深入学习“三个代表”

重要思想、科学发展观等理论,深入领会学习党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育，激励全体农保干部在工作实践中做理论学习的先行者，做保持党的纯洁性的忠实执行者，做执政为民的实践者。

二是加强组织建设，不断提高党支部的战斗力。按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》新要求，把开展活动的成效作为推动党建工作科学化水平的进一步提高，以创新完善机关党组织工作机制和机关党员干部队伍建设为抓手，以学习型、服务型、创新型、正气型机关建设为要求，以“担当文化”主题教育活动为载体，切实增强担当意识和责任意识，推动党组织和机关党员“事不避难勇于担当”生机活力。

三是建立长效机制，增强制度的执行力。结合农保具体服务工作，从加强理论学习、党性修养、思想道德建设和业务服务等方面，着眼建立担当目标责任、担当监督检查、担当效果奖惩、担当责任追究等方面的长效机制，积极地把教育管理机制向教育引导推进，促进机关党员干部增强意识和责任意识，大局观念和业务素质进一步提高，营造党组织和机关党员发挥先锋模范作用勇于担当的生机活力，实现农保各项工作的综合效益最大化。

四是推行机关工作“1234”工作法。在日常工作中，机关干部职工要做到“一个理念”：自己的一言一行、一举一动就是代表农保部门的形象;“两个原则”：群众利益无小事、农保工作无小事;“三有”：来访有登记、交办有回音、结果有反馈;“四不让”：即不让工作在我

手中延误、不让差错在我手中发生、不让不文明行为和消极现象在我的身上出现、不让农保部门的形象因我而受到损害。提高干部职工的精品意识、细节意识，养成严谨高效、求实创新的良好习惯。

材料二

十八大以来，党中央铁腕治贪腐，重拳扫“四风”，面对党纪党规这些悬在头顶的“紧箍咒”，一些干部看到“好处”不见了，就开始抱怨、吐槽“为官不易”，工作上也开始推脱扭捏，实际上是向领导耍赖撒娇，宣泄不满，一些地方的党员干部满足于发文件、听汇报、作指示，口号提得很响，但实际做得很少。这些陋习就如毒品一样，我们党员干部是要不得的。

正视政绩，不骄不躁。大事要做，还要努力做好大事，但干部在日常工作中更应该多做小事。帮百姓解决了一个难题、化解了一场纠纷、慰问了困难群众，这些都是一些小事情，虽然听上去没有那些大事那样可圈可点，但却是和群众紧密相连的、是最普遍需要的。都是一名干部有责任、愿奉献的表现。面对这些，做好了是本分是职责，而不是拿来邀功的资本。党员干部要摆好心态，不骄不躁的做好自己分内之事。

清晰目标，科学规划。我们的工作中，为什么会听到对“官不聊生”的抱怨，对“为官不易”的吐槽，很多都是因为有的同志懒散不作为，自身没有清晰的目标和科学的规划，工作中缺少前进的动力，这时候需要我们干部在干工作前确定一个目标，使我们重拾克服工作

中重重困难的决心，以及与恐惧、惰性作斗争的勇气。也就避免了许多过度低调的“不作为”现象。

求真务实，真抓实干。拒绝不作为，需要我们加强思想作风教育，打击干部官员思想平庸。加强思想教育和理想信念教育，增强干部的责任意识和思想素质，拒绝平庸，远离懒惰。经常教育领导干部敢于负责、勇于担当、勤奋工作，不能因为自己的庸、懒，辜负人民期望，放弃历史责任。要时刻保持清醒的头脑，不骄不躁，科学规划自己的工作进度，在积极的思想意识指导下，稳抓实干的进行实践活动，在工作中深入群众，在工作中总结经验，在工作中提高觉悟，在工作中发现“鱼水情”的可贵。

及时总结，认真反思。“不作为”的同志，在自己的日常工作生活中，应该有意去培养自己冷静思考的习惯，养成“每日三省吾身”的习惯，自省、检查自己的所言所思所行是不是符合党中央的政治要求?是不是符合共产党员的标准?一旦发现有所背离，就立即加以纠正。及时反思和发现自己思想上的错误，可以强化政治上、道德上的自省，防止小错不改而铸成大错。

与此同时，我们也应从另一面来看待官员不作为的问题，我们公务员队伍的工资水平还是偏低，在今后相当长的一段时间里，高薪养廉还是需要的，通过高薪养廉塑造有效政府，为社会提供有效服务，满足社会需要，就可以在政府和社会之间实现良性互动。社会财政提供可靠保障，加之官员自身修养的不断提高，才能从根本上来减少消除“不作为”这种现象。

材料三

千条万条，不抓落实就是“白条”;千招万招，不抓落实也是“空招”。施政之要，贵在落实。为树立勤政守信的良好政风、推动政策落到实处，今年5月下旬至6月中旬，国务院部署开展了对重大政策措施落实情况的第二次大督查，明确要求坚决追究为官不为、懒政怠政的责任。

这次督查中发现，一些地方干部不作为的问题突出，存在“只要不出事、宁愿不做事”“不求过得硬，只求过得去”的现象。群众反映有些部门“门好进了，脸好看了，事却依然难办，甚至不办了”，过去是碰“硬钉子”，如今是有“软钉子”。

干部不作为，严重阻碍改革持续推进。中央再好的改革政策落不到实处，就没有实效。在一些地方，招商引资没了油水，干脆不招;项目建设没了甜头，干脆不干，不少财政资金趴在账上睡觉......凡此种种，形成上面加油门、中层挂空挡、下面踩刹车的怪象，让改革红利大打折扣。

深入分析部分干部不作为的原因，或许有机制不够科学、责权不够明确、流程不够优化等客观问题，但更主要的是主观作风问题。不少干部怕犯错、怕担责，碰到难题就溜、遇到责任就躲。特别是现在国家反腐决心空前之强，一些干部觉得约束多了、风险高了，于是变“油”了，不求有功但求无过。然而，懒政怠政也是一种腐败，既要惩治乱作为，也反对不作为，不能让“缓作为”没事，反而“快作为”

替“缓作为”埋单;更不能让“不作为”没事，反而让“有作为”替“不作为”埋单。当干部必须勤政守信，要有“当官避事平生耻，视死如归社稷心”的自觉。

根治干部不作为，更重要的是用好“能上能下”的指挥棒。能上不能下、有进没有出，懒官庸官“稳坐钓鱼台”，勤人能人却因论资排辈甩在后头，就会造成干部队伍“稳定”有余、活力不足、责任感流失。中央政治局审议通过的《推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》剑指为官不正、为官不为、为官乱为等弊端。只有完善干部管理制度体系，让机关不养懒人庸人，打破“铁饭碗”、摘掉“铁帽子”，让想干事、能干事、干成事的干部被用起来，干部队伍才能更具担当精神和改革魄力，为官不为的难题才能从根本上解决。

当前，经济发展进入新常态，改革创新、干事创业也要有新状态。面对经济下行压力，更需要各地各部门清醒看待，积极作为，统筹处理好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作的平衡关系，用真办法解决企业困难，以真诚心解决百姓烦恼，助推经济发展实现保持中高速，迈向中高端的目标。