煤矿安全管理对策体系设计(正式版)

文件编号：TP-AR-L5294

In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.

（示范文本）

编订：_______________

审核：_______________

单位：_______________

煤矿安全管理对策体系

设计(正式版)

煤矿安全管理对策体系设计(正式版)

使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。

第一章煤矿安全管理对策体系设计

第一节采掘系统安全管理对策设计

为确保安全生产，杜绝事故发生，必须制订安全管理对策的保证体系，以保证安全管理对策的认真执行。

安全管理工作涉及煤矿管理的全过程，渗透在每一项具体工作中。因此，安全管理工作必须按职责大小、风险程度等实行全员、全方位、全系统、全过程的综合管理。

安全对策是安全管理工作的重要内容，是在针对引起煤矿事故的各种因素而采用的预防性措施，它是

杜绝事故发生，保证安全生产正常进行而采取的必要措施。煤矿事故的发生，往往是与多种因素相联系的，因此在制订安全对策时，必须针对任一相关因素制订切实可行的预防性措施，以达到系统本质安全的目的，提高其本身的避灾能力，防止重大灾害的发生。

采掘系统是煤炭企业的最重要的生产系统，其主要特点是：地质条件复杂、工作环境恶劣、设备笨重而庞大、危险因素多。根据安全原理的有关要求，在对大量煤矿事故进行分析、评价的基础上，提出以下安全管理对策。

一、采煤系统安全管理对策

（一)冒顶伤人事故管理对策

1．正确地进行支护控制设计，工作面全部使用初撑力大、工作阻力高的单体液压支柱。

2．(工作面回采作业规程)中要正确地计算出工作面的支护密度。

3．根据不同工作面的地质条件，采取不同的支护方式，保证安全生产。

4．针对工作面初、末采时的特殊情况，制定出特殊的支护形式和防范措施。

5．借助于先进的管理手段，搞好工作面顶板活动情况预测、预报工作，做到防患于未然。

6．针对工作面事故的多发地段，加强上、下端头及上、下顺槽超前的特殊支护方式。

7．针对事故易发生的时间，加强工作面的初次放顶、初次来压及周期来压期间的支护工作。

8．加强工作面的打跟、爆破工作，保证爆破后不破坏顶板的完整性。

9．在工作面放炮前要首先加固工作面支架，防

止崩裂、崩歪支架，导致顶板的冒落。

10．职工在工作面操作过程中，要时刻坚持“敲帮问顶”制度，发现问题，及时处理。

11．放炮结束后，及时挂梁支护，不得出现空项现象，临时支柱的支护严格按《作业规程)执行，不得块粱少柱。

12．工作面挂粱时，要保证其铰接辜在90％以上，背板要符合规程要求。顶板破坏或片帮严重时，必须提前挂粱。

13．加强移溜时的临时支护，改拴时必须班组长统一指挥，不能使完好的顶板再次冒落。

14．在底板松软的工作面，必须有特殊的支护方式(如“穿鞋”)，防止支柱下陷，造成回柱困难。

15．采煤工作面如遇到断层和破坏带时，要采取特殊的支护方式，制订专门的安全措施。

16．工作面应坚持先支后回的顺序，不应出现先回后支、边回边支的现象。

17．采煤工作面必须及时回柱放顶或充填，控顶距离不能超过作业规程的有关规定。

首先观察顶板情况，对作业点附近不合格的支架，必须及时加固维护好，在顶板破碎和压力大的地方，必须补打临时支柱加强维护。

18．一般回柱都应由下往上，由老塘向采面逐步回收，当工作面收尾时，应另制订安全措施。

19．各回料小组必须由2-3人组成，一人回料，一人观察顶板和运料，禁止一人单独操作。

20．在回料过程中，若发现顶板有可能大面积冒落时，除本人注意外，还要及时提醒附近的工作人员。

21．采用密集支柱切顶和挡矸，必须超前补柱，

后回料，并每隔一定距离留有0.5m宽的安全出口。

22．采用回柱绞车回料时，人员要站在顶板完整的地点指挥回柱。

23．工作面每移回最后一棵承压柱时，要在该柱的两边各打-棵辅助安全柱，并且要清理好退路。

24．工作面要保证其顶板的完整性，必须坚持正规循环作业，缩短顶板悬露的时间。

25．采煤工作面使用的支护材料和设备必须合乎要求并且定期进行检修，对于失效材料必须更换。

(二)放炮伤人事故管理对策

1．井下放炮，必须由专职的放炮员担任，放炮员必须持有经过专门训练后考核合格的上岗证。

2．在有透水预兆的地点放炮要先探放水，确认无危险时，才可放炮。

3．在有煤与瓦斯突出危险的煤层中放炮要时刻

观察突出前预兆，一旦有突出预兆，不能装药放炮。

4．工作面放炮必须执行“一炮三检”制度和“三人连锁放炮制度”。

5．打眼前必须首先检查煤电钻、电缆线有无损坏和漏电现零，发现问题及时处理。

6．打眼时，电钻的电缆线应放在老塘一侧，不得放人溜子内；打眼不得套残眼，以防有未爆的雷管、炸药而发生事故。

7．打完眼，必须将煤电钻放回顾槽内，同时把电缆线盘好。

8．放炮员必须将炸药、雷管分3，J存放在专用的药包和雷管箱内，并加锁，放在顶板完好、支架完整、避开电器设备的地点；每次放炮时，都必须把雷管放到警线以外的安全地点。

9．放炮员装配炸药，必须在顶板完好、支架完

整、避开电器设备和导电体的放炮工作地点附近进行。引药，炸药要分开堆放。

10．装配引药时，必须防止电雷管受震动、冲击、折断脚线和损坏脚线绝缘层，引药的装配量，以当时当地使用的数量为限。

11．电雷管只许由药卷的顶部装入，不得用屯雷管代替竹签扎跟。

12．不同厂家、不同型号的电雷管不得混用。；

13．电雷管插入药卷后，应用脚线将药管缠住，以便把电雷管固定在药卷内，还必须把脚线扭结。

14．炮眼的深度和封泥长度要严格按(作业规程》做。

15．放炮前，放炮员必须检查起炮器及放炮母线，发炮器必须完好，炮线长度不得低于55m。

16．放炮时，必须坚持使用三保险制度，即拉

线、挂牌、吹哨，并且班组长要安排责任心强的人员担任警戒，警戒线一般应距放炮地点30~50m，即上拉30m，下拉50m。

17：放炮器钥匙必须由放炮员保管，不得转交他人；放炮后应立即把钥匙取下，摘掉放炮母线，并加以扭结。

18．放炮、连线、检查线路和起爆工作只许放炮员一人担任；放炮时，放炮员应先发出警号，最后观察一下放炮点是否有人，然后再放。

19．放炮员必须在顶板较好、支架完整的隐蔽地点进行放炮。

20．放炮后，放炮员和队长必须检查顶板、支架、瞎炮、残炮、通风、瓦斯、煤尘等情况，发现问题，立即处理。

21．发现瞎炮要及时处理，其具体方法是在距瞎

炮0．3m处，另打和瞎炮眼平行的新炮眼重新装药放炮，严禁用镐或从炮眼内强拉出引药、雷管。

22．采煤工作面禁止明火，普通导爆索或非导爆管放炮和放糊炮。

23．为防止炮烟过浓熏人，作业人员在较浓的炮烟区通过，要用湿毛巾堵住口、鼻，迅速撤到安全地点。

24．瓦斯矿井中放炮作业，放炮员、班组长、瓦斯检查员都必须在现场执行“一炮三检制”和”三人连锁放炮制”。25．放炮时必须使用具有产品许可证的煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管，严禁使用冻结的或半冻结的硝比甘油类炸药。

26．高瓦斯矿井放炮时应采用正向起爆，低瓦斯矿采用毫秒爆破时，可反向起爆，但必须制订安全措施。

27．炮眼内发现异状，如温度骤高羹低、有显著瓦斯涌出、煤岩松散、透老空等现象时，必须作出妥善处理，方可放炮。

28．开窝时，放炮员应浅打轻放，每次放炮处不宜太多；透窝时，被透处必须加固好支护。

29．迎头处20m以内风流中瓦斯含量达1％时不准放炮；达1．5％时停止工作，切断电源，进行处理。

30．凡有瓦斯的巷道，放炮电源只准用防爆发爆器或放炮钮，箱的钥匙由放炮员随身携带，严禁使用明电或矿灯放炮。

31：两条巷道贯通或对头掘进时，当两头对掘至15m时，必须由地质测量人员下达通窝及停头通知单，只准一头揖进，另一头应停止掘进，并设好栅栏警标且保持正常通风。

(三)倒柱伤人事故管理对策

1．严格工作面的支护质量，做到支护形式符合(作业规程)要求；支柱时，必须按(作业规程》进行作业，先支后回保持支架完好，达到牢固可靠，严禁空顶作业。

2．在一般情况下，支护要垂直于顶底板，并且支柱要迎山有力。

3．在使用金属磨擦支拄时，必须使用液压升柱器将柱子升紧锁牢。

4．工作面支设的柱子不能出现初撑力达不到要求的支柱，若顶板冒落要用坑木将顶板接实好，再升紧打牢。

5．工作面使用运输机运送材料时，一定按照要求放置好，否则容易拐倒支架伤人。

6．工作面顶板冒落的大块矸石和冒落的大块煤

煤矿安全管理体系

超大型煤矿本质安全管理体系管理制度汇编（中册）

前言........................................................... 错误！未定义书签。第一部分管理制度...................................................... 错误！未定义书签。一、安全管理制度........................................................ 错误！未定义书签。 1.安全目标管理制度...................................................... 错误！未定义书签。 2.本安办公会议制度...................................................... 错误！未定义书签。 3.安全生产责任制度...................................................... 错误！未定义书签。 4.安全质量标准化管理制度................................................ 错误！未定义书签。 5.安全投入保障制度...................................................... 错误！未定义书签。 6.安全管理奖罚制度...................................................... 错误！未定义书签。 7.安全隐患排查与整改制度................................................ 错误！未定义书签。 8.安全管理公开制度...................................................... 错误！未定义书签。 9.安全监督检查制度...................................................... 错误！未定义书签。 10.事故应急救援制度..................................................... 错误！未定义书签。 11.安全生产举报制度..................................................... 错误！未定义书签。 12.入井人员管理制度..................................................... 错误！未定义书签。 13.管理人员下井带班管理制度（增加矿领导、中层干部）..................... 错误！未定义书签。 14.外委施工队伍安全管理制度............................................. 错误！未定义书签。 15.安全操作管理制度..................................................... 错误！未定义书签。 16.安全教育与培训制度................................................... 错误！未定义书签。 17.职业卫生健康管理制度................................................. 错误！未定义书签。 18.环境保护管理制度..................................................... 错误！未定义书签。 19.员工不安全行为管理制度............................................... 错误！未定义书签。 20.风险管理制度......................................................... 错误！未定义书签。 21.风险抵押金管理办法................................................... 错误！未定义书签。 22.安全评审制度......................................................... 错误！未定义书签。 23.矿井主要灾害预防管理制度............................................. 错误！未定义书签。 24.安全检查与监测制度................................................... 错误！未定义书签。 25.矿建施工队伍安全管理制度............................................. 错误！未定义书签。 26.“三违”及未遂事故管理............................................... 错误！未定义书签。 27.本质安全监督检查制度................................................. 错误！未定义书签。 28.员工互相监督制度..................................................... 错误！未定义书签。二、生产技术管理制度.................................................... 错误！未定义书签。 1.安全技术审批制度...................................................... 错误！未定义书签。三、采掘管理制度........................................................ 错误！未定义书签。 1.顶板管理制度.......................................................... 错误！未定义书签。 2.井下放炮管理制度...................................................... 错误！未定义书签。四、机电运输管理制度.................................................... 错误！未定义书签。 1.矿井电气设备定期试验制度.............................................. 错误！未定义书签。 2.小绞车管理制度........................................................ 错误！未定义书签。 3.配件管理制度.......................................................... 错误！未定义书签。 4.井下设备停电检修制度.................................................. 错误！未定义书签。 5.要害场所管理制度...................................................... 错误！未定义书签。 6.停送电制度............................................................ 错误！未定义书签。 7.斜坡道安全运输管理制度................................................ 错误！未定义书签。 8.人车乘车安全管理制度.................................................. 错误！未定义书签。

井工煤矿本质安全管理体系考核评级及奖惩办法(修订)

神华集团公司井工煤矿本质安全管理体系考核评级及奖惩办法（修订）第一条为推动井工煤矿本安体系建设和有效运行，夯实煤矿安全管理基础，促进构建煤矿安全管理长效机制，保障企业实现可持续发展，特制定本办法。第二条本办法适用于神华集团公司所属井工生产煤矿（含联合试运转6个月以上的矿井）。第三条各子（分）公司于每年11月底前上报下一年度本质安全企业建设等级规划。第四条集团公司每年组织一次本安企业建设考核评级。子（分）公司每季至少组织一次考核并排名，保留每次考核原始记录。第五条本安企业建设等级分为四级，等级标准如下：（一）本安企业建设一级单位：考核年度内，综合得分在90分（含）以上，且实现安全生产1000天以上。（二）本安企业建设二级单位：考核年度内，综合得分在80分（含）以上，且实现安全生产500天以上。（三）本安企业建设三级单位：考核年度内，综合得分在70分（含）以上。（四）本安企业建设四级单位：考核年度内，综合得分在60分（含）以上。第六条考核年度内死亡人数累计达2人（含）以上的，或

被集团公司责令停产整顿两次（含）以上的矿井，取消评级资格。第七条综合得分计算方法（一）本安企业建设等级采用集团公司考核与子（分）公司考核相结合的方法进行综合考核。（二）综合考核分实行百分制，计算公式如下： S＝S1×X1＋K×S2×X2 S1—集团公司年终对矿井考核分 S2—子（分）公司对矿井全年综合考核平均分 X1—集团公司年终对矿井考核分所占百分比 X2—子（分）公司对矿井全年综合考核平均分所占百分比K —系数，集团公司对子（分）公司全年综合考核分的修正值。其计算公式为：注：1、2010年X1为60%， X2为40%，以后视执行情况调整。 2、系数K取值范围为0.5-1.5之间，超出范围时以集团考核分数为准。第八条出现以下情况对被考核矿井综合得分进行扣分（加分）： 1、发生主要责任死亡事故的，死亡一人扣20分；发生非主要责任死亡事故的，死亡一人扣10分。 2、发生重伤事故的，重伤一人扣6分，每多一人扣分加倍

某煤矿安全技术管理体系

大通煤业安全技术管理体系为加强我矿技术管理工作，充分发挥技术对煤矿安全生产白勺支撑和保障作用，健全以总工程师为核心白勺技术管理体系，特制定我矿安全生产技术管理体系。一、技术管理范围（一）制定生产、基本建设、技术改造、科研及技术开发、设备更新、地质勘探、安全技术、环境保护等中长期规划及年度计划。（二）基本建设、技术改造、开拓延深及矿区配套工程建设方案白勺设计管理。（三）地质勘探及储量管理。（四）矿井生产水平及采区接替工程管理。（五）采掘工作面作业规程白勺管理。（六）工程质量管理。（七）机电设备管理。（八）科研及技术开发管理。（九）防止水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等重大灾害白勺安全技术管理。二、组织机构组长：刘绍林（总工程师）副组长：刘来旺（副总工程师）

成员：掘进技术负责人：李三刚，赵国亮

通风技术负责人：梁新华，牛香国机电运输技术负责人：时晋军，刘杰设立采掘生产技术、矿井“一通三防”、地质测量、水害防治、职业危害防治、工程设计和科研等安全技术管理机构，配齐技术管理和工作人员。三、安全技术管理职责（一）总工程师（副总工程师）职责 1、认真贯彻党和国家白勺技术方针、政策、法规以及政府部门和矿白勺有关决定和规定。 2、组织制定本矿白勺长远规划和年度计划，提出实现技术经济指标白勺技术措施。 3、贯彻执行《煤矿安全规程》，对本矿安全生产负有技术责任。在发生安全生产事故时，要亲临现场，采取措施，组织抢救。 4、主持编制本矿科技进步规划和年度计划，并组织实施；注重科技队伍建设，指导科技人员白勺知识学习和技术培训工作。 5、负责组织编制矿井地质勘探计划和设计、地质报告以及新井建设、老井改扩建、技术改造、开拓延深、矿区配套工程及多种经营等重大技术方案和设计。 6、负责提出并组织研究解决本矿资源合理开发、采掘

煤矿本质安全管理体系培训教材(DOC 69页)

煤矿本质安全管理体系培训教材神华集团公司二00七年九月七日

目录第一章：煤矿本质安全管理体系概述------------------1 第二章：煤矿本质安全风险管理----------------------8 第三章：本质安全管理标准与管理措施的制定----------44 第四章：人员不安全行为的控制与管理----------------68 第五章：煤矿本质安全管理保障体系------------------95 第六章：煤矿本质安全文化--------------------------115

第七章：煤矿本质安全管理体系运行评价--------------139 第八章：煤矿本质安全管理信息系统------------------166 第九章：煤矿企业本质安全管理实施方案--------------183

第一章煤矿本质安全管理体系概述 1.1 适用范围煤矿本质安全管理体系适用于中国所有在建和生产煤矿安全管理。 1.2 引用标准 (1)《煤矿安全规程》 (2)《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》 (3)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (4)《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》 (5)《煤炭工业污染物排放标准》 (6)《污水综合排放标准》 (7)《化学危险物品安全管理条例》 (8)《工业企业照明设计标准》 (9)《工业企业设计卫生标准》 (10)《劳动法》 (11)《煤矿救护规程》 (12)《建筑设计防火规范》 (13)《建筑灭火器配置设计规范》 (14)《建筑物防雷设计规范》 (15)《建筑施工场界环境噪声标准》 (16)《工作场所有害因素职业接触限值》 (17)《煤矿地质测量工作暂行规定》 (18)《煤矿防治水工作条例》 (19)国家有关易燃易爆化学物品及危险化学品存储场所的设计和设施配置要求 (20)《人因工程学》中受限作业空间尺寸、通道空间尺寸、限定维修空间尺寸要求 (21)中有关废弃危险化学品处置规定 (22)井工矿井的十三种矿图 (23)国家有关放射装置的定期检验规定 (24)中危险化学品的储运要求 (25)中地质说明书的有关规定 (26)国家有关事故调查组成员的规定 (27)国家有关事故调查中对员工的处罚规定 (28)中危险废物处置规定

煤矿安全技术管理体系

公司安全技术管理体系

本溪市广顺矿业有限责任公司 2014年3月10日煤矿安全技术管理体系为加强我公司技术管理工作，充分发挥技术对煤矿安全生产的支撑和保障作用，健全以总工程师为核心的技术管理体系，制定我公司安全生产技术管理体系。一、技术管理范围 1、制定生产、基本建设、技术改造、科研及技术开发、设备更新、地质勘探、安全技术、环境保护等中长期规划及年度计划。 2、基本建设、技术改造、开拓延深及矿区配套工程建设方案的设计管理。 3、地质勘探及储量管理。 4、矿井生产水平及采区接替工程管理。 5、采掘工作面作业规程的管理。 6、工程质量管理。 7、机电设备管理。 8、科研及技术开发管理。 9、防止水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等重大灾害的安

全技术管理。二、组织机构组长：王金生（技术负责人）副组长：刘汉周（总工程师、通风班班长）成员：姜宝海（安全矿长、地测技术员）、赵宝生（地质高级工程师）糜自然（机电矿长、大专学历）、刘国民（采矿工程技术员）三、安全技术管理职责 1、总工程师（技术负责人）职责 1）认真贯彻党和国家的技术方针、政策、法规以及政府部门和公司的有关决定和规定。 2）组织制定本公司的长远规划和年度计划，提出实现技术经济指标的技术措施。 3）贯彻执行《煤矿安全规程》，对本公司安全生产负有技术责任。在发生安全生产事故时，要亲临现场，采取措施，组织抢救。 4）主持编制本公司科技进步规划和年度计划，并组织实施；注重科技队伍建设，指导科技人员的知识学习和技术培训工作。 5）负责组织编制矿井地质勘探计划和设计、地质报告以及新井建设、老井改扩建、技术改造、开拓延深、矿区配套工程及多种经营等重大技术方案和设计。 6）负责提出并组织研究解决本矿资源合理开发、采掘平衡、合理

煤矿安全管理体系考核实施办法示范文本

煤矿安全管理体系考核实施办法示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

煤矿安全管理体系考核实施办法示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。第一条为保障我矿本质安全管理体系建设逐步推进和健康发展，健全和完善安全生产激励机制，进一步强化安全管理的过程控制，切实把安全生产与员工切身利益紧密联系起来，调动全体员工做好安全工作的积极性，实现我矿本质安全型矿井建设目标，现制定“白芨沟矿本质安全管理体系考核实施办法”（以下简称“本办法”）。第二条我矿本质安全管理体系建设目标是：实现神华集团公司本质安全管理三级矿井；消灭轻伤以上人身事故；消灭各类重大及以上非伤亡事故；消灭A类“三违”，B类C类“三违”逐年下降；最终实现安全管理零缺陷、工程质量零次品、安全检查零死角、设备运行零故

障、员工操作零“三违”、安全生产零事故的本质安全管理目标。第三条本办法适用于矿属各单位、科室。第四条本办法施行的依据是《神华集团本质安全管理体系考核评分标准》（以下简称“神华标准”）和神宁集团公司相关文件。第五条矿成立本质安全管理体系工作领导小组组长：副组长：成员：各副总，机关各科室科长，基层各生产单位、辅助生产单位、地面生产服务单位队（科、厂）长。领导小组下设考核办公室，负责日常管理工作。主任：成员：领导小组下设以下工作小组

六个支撑实现矿井本质安全参考文本

六个支撑实现矿井本质安全参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

六个支撑实现矿井本质安全参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。一是针对职工对安全工作的思想隐患，解决理念对安全的支撑问题。我矿是一中型国有重点煤矿，地质条件复杂，投产以来发生几起较大事故，而且轻重伤事故得不到有效控制，这在相当程度上挫伤了一批干部职工做好安全工作的自信心，认为矿安全生产的事故难以掌控，存在 “闯大运”思想。这种消极的思想，使一些人安全思想意识淡薄，安全管理责任缺位，安全措施落实不力，隐患排查不到位，给事故埋下了极大隐患。一些事故，虽然在安全管理上暴露很大问题，但也与事故受害人本人自主保安意识差，及所在单位及机关职能科室管理干部安全管理责任心不强、现场隐患排查不力有很大关系，教训十分深刻。因此，做好安全工作，必须坚持抓安全首先解决思想

煤矿安全生产七个保障体系(标准版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理）单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 煤矿安全生产七个保障体系(标准版)

煤矿安全生产七个保障体系(标准版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。保障安全生产是煤矿企业提高经济效益，实现改革脱困目标和可持续发展的基础，没有安全，一切都无从谈起。在新形势下，确保煤矿安全生产的顺利进行，需要不断研究探索新方法、新途径。本人根据天湖山能源公司历来开展安全生产工作情况，结合本人几十年来煤矿安全生产管理实践，就煤矿安全生产保障体系建设谈些看法。 1、职工队伍稳定的保障自煤矿取消内招顶替的用工制度以来，一批批农村青年涌入矿山，并逐步成为煤矿生产一线主力军。但他们打工短、年龄大、顾家活、不想学技术，带有做一天和尚撞一天钟的思想，不顾安全，只要产量，要进尺的短期行为无处不在，这些不利因素直接影响煤矿企业的正常安全生产。为此如何有效的把职工思想引到正道上，培养一种“团结互助，同感互助，荣辱与共”的企业精神，真正做到事事系企业，人人数形象，一要加强招工条件审核把关制度，通过严格的审核、体验等层层把关，再经过各种技能培训考试合格后，方可签订劳动合同。

煤矿安全生产标准化管理体系

煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法 (试行) 第1 部分总则煤矿是安全生产的责任主体，必须建立健全煤矿安全生产标准化管理体系，通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，提升从业人员素质，开展安全风险分级管控、事故隐患排查治理，抓好质量控制，不断规范、持续改进安全生产管理，适应煤矿安全治理体系和治理能力现代化要求，实现安全发展。一、基本条件安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下条件，任一项不符合的，不得参与安全生产标准化管理体系考核定级： 1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效； 2.树立体现安全生产“红线意识”和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，与本矿安全生产实际、灾害治理相适应的安全生产理念；

3.制定符合法律法规、国家政策要求和本单位实际的安全生产工作目标； 4.矿长作出持续保持、提高煤矿安全生产条件的安全承诺，并作出表率； 5.安全生产组织机构完备（井工煤矿有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门；露天煤矿有负责安全、钻孔、爆破、采装、运输、排土、边坡、机电、地测、防治水、防灭火、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门）,配备管理人员；煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水文地质类型复杂和极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的机构和队伍； 6.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师按规定参加安全生产知识和管理能力考核，取得考核合格证明； 7.建立健全安全生产责任制； 8.不存在重大事故隐患。二、基本原则 1.突出理念引领贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产工作。 2.发挥领导作用

煤矿本质安全文化建设制度(新编版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改煤矿本质安全文化建设制度(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

煤矿本质安全文化建设制度(新编版) 一、组织机构 1.构成本质安全管理委员会下设本质安全文化建设管理小组，小组构成：组长：党委书记矿长副组长：党委副书记、生产副矿长（总工程师）、工会主席、经营副矿长、安监副处长领导小组下设办公室，办公室设在党委宣传科，宣传科长任主任，负责本质安全文化建设日常工作。 2.职责 1)制定矿本质安全文化建设长期目标、年度目标及实施计划。 2)审核和执行本质安全文化建设工作的相关文件。 3)负责保证计划持续有效运行的人、财、物等各种资源的配置。

4)解决本质安全文化建设实施过程中遇到的问题。 5)接受本质安全文化建设的相关培训。 6)按照年度目标实施计划的要求，将目标分解到具体的部门和个人。二、资金保障设立本质安全文化建设专项资金，来源： 1.本质安全宣传费用 2.安技措费用三、本质安全文化建设内容、程序成立本质安全文化建设管理小组本质安全文化建设机构成员接受培训制定本质安全文化建设长期目标和年度目标确定本质安全文化建设内容和模式确定本质安全文化的详尽的建设步骤和方法具体落实本质安全文化建设年末分析总结并提出改进措施

煤矿安全生产标准化管理体系评分标准

附件煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（征求意见稿） 1.总则煤矿是安全生产的责任主体，应通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，开展风险分级管控、隐患排查治理、质量控制，通过持续改进，不断规范安全生产管理，将煤矿安全生产标准化管理软件与硬件相统一、动态与静态相统一、过程与结果相统一，提升煤矿安全保障能力，实现安全发展。一、基本条件安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下基本条件：（一）采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效。（二）安全生产组织机构完备，有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度和应急管理、安全培训、职业病防治等工作的管理部门,配备管理人员。煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井（以下简称突出矿井）、水文地质类型复杂极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的管理机构，配备管理人员。

（三）矿长、副矿长、总工程师、副总工程师在规定的时间内参加由煤矿安全培训主管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证明。（四）煤矿建立健全安全生产责任制。（五）不存在重大生产安全事故隐患。二、基本原则（一）发挥领导作用领导作用是煤矿安全生产管理的关键。煤矿矿长应发挥领导表率作用，强化安全风险意识，实施并兑现安全承诺，落实安全生产主体责任，提供必要的组织、制度、人员、技术、资金等保障，营造全员参与标准化建设的氛围和环境，保障安全生产标准化管理体系的有效运行。（二）突出理念引领贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产各项工作。（三）强化风险意识深化风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，增强煤矿矿长、总工程师等管理人员、专业技术人员风险意识，实现源头管控，不断推动安全生产关口前移。（四）注重过程控制过程控制是煤矿安全生产管理的核心。建立并落实管理制度，强化内部考核，实施安全生产各环节的过程控制，定期开展标准化管理体系达标检查结果的总结分析。

基于煤矿本质安全管理体系的安全事故致因分析正式版

In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.基于煤矿本质安全管理体系的安全事故致因分析正式版

基于煤矿本质安全管理体系的安全事故致因分析正式版下载提示：此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中，详细说明各阶段的时间和项目内容完成的进度，而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力，尽力让实施的时间进度与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。摘要：本文分析了目前我国煤矿安全的现状，解释了我国煤矿企业安全事故产生的原因，基于煤矿本质安全管理体系，结合事故致因理论，并根据我国煤矿事故发生的规律，提出符合我国实际的煤矿事故致因理论模型。关键词：煤矿安全本质安全管理体系事故致因模型 1.我国煤矿安全的现状分析我国是一个矿产资源大国，采矿业在国民经济中占很大比重，但安全工作却相对落后，致使各类事故接连发生，造成严

重的人员伤亡和财产损失。据资料显示，20xx年在全世界产煤大国中，美国的百万吨死亡率己下降到0.035左右，德国为0.04，南非为0.3，印度为0.27，澳大利亚为0，而中国20xx年的这一指标值为2.81，远远高于世界平均水平。根据国家安全监察局统计，每年我国煤矿发生一次死亡10人以上的事故均40起以上。目前经过积极采取各类措施，我国煤矿安全生产状况得到了很大的改善，20xx年我国共发生煤矿安全事故1687起，死亡2535人，百万吨死亡率第一次降到1以下，约为0.892，但据中国安监总局透露，20xx 年中国煤矿事故起数仍为1403起，死亡人数高达2433人。可见，我国煤矿企业的安

煤矿本质安全管理体系建设研究(正式版)

文件编号：TP-AR-L3738 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本）编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 煤矿本质安全管理体系建设研究(正式版)

煤矿本质安全管理体系建设研究(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。机电队负责着我矿供电系统、排/供水系统、压风系统、绞车提升系统，机修车间的管理和使用，机电设备的维护维修、小型零部件的自制加工等，其分布面广，范围大。至此，我队在本质安全方面也是稳步推进。在本安提升过程中，机电队从加强危险源管控、推进安全质量标准化建设、调动员工积极性、加快安全文化建设、加大宣传力度等方面切入煤矿本质安全管理体系的建设问题。根据本队实际情况制定了安全生产管理制度，推行了安全培训、岗位责任制、安全

目标管理、事故隐患排查处理、安全奖罚等制度和措施、积累了比较丰富的经验。一、我队在本质安全体系建设方面存在的问题有： 1.员工教育培训还是不到位、不全面、针对性不强。 2.危险源辨识不清。 3.员工在本质安全培训学习中仍然有敷衍了事的思想。 4.职责不明确，宣传教育力度不大。 5.执行不到位，没有将本质安全管理彻底落实到个人，落实的现场中。 6.观念转变不到位，还是传统的重生产轻安全。 7.本质安全体系建设要从内业本质安全向生产本质安全全面过度。

煤矿安全技术管理体系

煤矿安全技术管理体系(总 10页) 本页仅作为文档页封面，使用时可以删除 This document is for reference only-rar21year.March

金沙县长坝乡河边煤矿煤矿安全技术管理体系 2015年度

煤矿安全技术管理体系为加强我公司技术管理工作，充分发挥技术对煤矿安全生产的支撑和保障作用，健全以总工程师为核心的技术管理体系，制定我公司安全生产技术管理体系。一、技术管理范围（一）制定生产、基本建设、技术改造、科研及技术开发、设备更新、地质勘探、安全技术、环境保护等中长期规划及年度计划。（二）基本建设、技术改造、开拓延深及矿区配套工程建设方案的设计管理。（三）地质勘探及储量管理。（四）矿井生产水平及采区接替工程管理。（五）采掘工作面作业规程的管理。（六）工程质量管理。（七）机电设备管理。（八）科研及技术开发管理。（九）防止水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等重大灾害的安全技术管理。二、组织机构

组长：李静涛（总工程师）副组长：杨启民（矿长助理兼“一通三防”科科长）：钟文刚（机电科长）毛顺伦（安监科科长）周国华（调度室主任）成员：采煤技术负责人：掘进技术负责人：通风技术负责人：机电技术负责人：运输技术负责人：设立采掘生产技术、矿井“一通三防”、地质测量、水害防治、职业危害防治、工程设计和科研等安全技术管理机构，配齐技术管理和工作人员。安全技术管理职责三、安全技术管理职责（一）总工程师职责 1.认真贯彻党和国家的技术方针、政策、法规以及政府部门和公司的有关决定和规定。 2.组织制定本公司的长远规划和年度计划，提出实现技术经济指标的技术措施。 3.贯彻执行《煤矿安全规程》，对本公司安全生产负有技术责任。在发生安全生产事故时，要亲临现场，采取措施，组织抢救。 4.主持编制本公司科技进步规划和年度计划，并组织实施；注重科技队伍建设，指导科技人员的知识学习和技术培训工作。 5.负责组织编制矿井地质勘探计划和设计、地质报告以及新井建设、老井改扩建、技术改造、开拓延深、矿区配套工程及多种经营等重大技术方案和设计。

煤矿本质安全管理体系培训教材

资料范本本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载煤矿本质安全管理体系培训教材地点：__________________ 时间：__________________ 说明：本资料适用于约定双方经过谈判，协商而共同承认，共同遵守的责任与义务，仅供参考，文档可直接下载或修改，不需要的部分可直接删除，使用时请详细阅读内容

煤矿本质安全管理体系培训教材二00七年九月七日

目录第一章：煤矿本质安全管理体系概述------------------1 第二章：煤矿本质安全风险管理----------------------10 第三章：本质安全管理标准与管理措施的制定----------46 第四章：人员不安全行为的控制与管理----------------71 第五章：煤矿本质安全管理保障体系------------------111 第六章：煤矿本质安全文化--------------------------132 第七章：煤矿本质安全管理体系运行评价--------------157 第八章：煤矿本质安全管理信息系统------------------187 第九章：煤矿企业本质安全管理实施方案--------------204

煤矿本质安全管理体系

第八章煤矿本质安全管理信息系统 8.1系统建设目标煤矿企业本质安全管理信息系统建设的总体目标是：根据建立的煤矿本质安全管理体系和标准，利用先进的计算机、通讯及自动控制技术，建设一套能够实现危险源的辨识录入、危险源的分类分级、管理标准与管理措施的制定与录入、危险源的监测预警与考核、评价指标录入、煤矿企业内部评价、外部审核评价、评价指标的监测考核、权限管理及基础数据管理等功能的，集安全性、先进性、成熟性于一体的信息化管理系统。该系统通过获取矿井安全监控系统的实时监测数据和煤矿人-机-环-管的其它相关信息，在此基础上，对这些数据和信息进行自动的分析、预警、评价，提高煤炭企业安全管理工作效率，确保预警的及时性和准确性，为采取有效的风险控制和安全策略提供决策支持。 8.2技术解决方案 8.2.1最低硬件配置 8.2.1.1网络环境本系统对网络硬件没有特殊要求，只要是配置有数据库服务器的局域网都可以在其中运行。但本系统属于网络密集型应用系统，系统运行时，大量数据需经过网络传递。所以网络的传输性能直接影响到系统的运行效果。企业的数据库服务器应尽量连接在高速网络中(如企业主干网中)，以避免由于网络原因造成服务器的性能瓶颈。 8.2.1.2服务器本系统是基于C/S结构的应用系统。要求网络中至少配置一台数据库服务器。同时，为保证服务器安全为服务器配备了数据备份设备和UPS。服务器操作系统：Windows 2000 Advanced Server以上服务器版本操作系统数据库：Ms SQLServer 2000 8.2.1.3 客户端本系统客户端PC机最低配置要求为PIII以上，内存128M以上。客户端选用XP及以上版本操作系统。 8.2.2系统软件安全保障客户认证，全部在服务器上认证。并且每个用户的密码在数据库内加密存放。密码存放对一般用户不透明，确保用户密码的安全性。系统实行分级权限分配，从功能权限、数据权限、字段权限三个层次管理使

建立煤矿本质安全管理体系的必要性

建立煤矿本质安全管理体系的必要性集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

建立煤矿本质安全管理体系的必要性摘要：近年来，煤矿事故频频发生，给人民生命财产造成巨大损失，究其根本性原因，在于煤矿本质安全管理体系缺位。文章从宏观本质安全管理和微观本质安全管理两方面分析了煤矿本质安全管理体系的内涵，为煤矿管理者安全管理提供了决策依据。关键词：煤矿；本质；安全管理；体系 1问题的提出近年来，党中央、国务院高度重视煤矿安全生产工作，先后采取了一系列重要举措，促使全国煤矿安全生产形势稳定好转。但安全生产形势依然严峻，事故仍然频频发生，给人民生命财产造成巨大损失，对构建和谐社会带来严重的负面影响。究其根本性原因，在于煤矿本质安全管理体系缺位。因此建立煤矿本质安全管理体系显得非常必要。目前，绝大多数煤矿管理者都面临着一个极度困惑的问题，就是煤矿安全控制无法做到心中有数。之所以存在这样的问题，主要是由于煤矿管理者安全管理究竟要管什么模糊不清研究的煤矿本质安全管理体系已是当务之急。 2煤矿本质安全管理的体系煤矿本质安全渊源于煤矿本质安全型电气设备，即全部电路均为本质安全型电路的电气设备，所谓本质安全电路，是指在正常工作或规定的故障状态下产生的电火花和热效应均不能点燃规定的爆炸物的电路，演绎的本质安全型企业，就是运用先进的安全管理理念、科学的管理模

式以及先进的科学技术，使内部的人、物、系统、制度达到安全和谐统一，从而使各类事故降到最低，最终实现企业零事故的本质安全，也就是说，在自然的工作环境和正常的工作状态下，排除人为的因素，其工作环境中的人、设备和环境本身不会引发事故，即使有人为因素，其保护设施也能快速、可靠地发生作用，避免或降低事故的危险性，减少事故的损失，实现人机互补，人制互补，从本质上实现企业的安全，即从传统的“要人安全”的管理方式向现代的“人、装备、环境、制度本身就安全”的本质安全型过渡。煤矿本质安全管理是力图从根本上减少和控制煤矿灾害的发生。采用技术和管理综台措施，以管理未遂来控制事故，从而实现“一切意外均可以避免”、“一切风险皆可控制”风险管理目标。煤矿本质安全管理体系包括煤矿宏观本质安全管理体系和煤矿微观本质安全管理体系。煤矿宏观本质安全管理体系包括法制、监察、保险、监管信息4个方面。煤矿微观本质安全管理体系包括人、机、环、管理、企业安全信息和企业安全文化六方面。(如图1)。图1煤矿本质安全管理体系

煤矿安全管理体系建设.doc

煤矿安全管理体系建设一、美国煤矿安全管理体系建设的主要经验（一）注重相关组织与责任体系建设 1. 逐步建立了严密而明确的组织体系。美国煤矿安全生产的组织体系框架大体上包括政府和煤矿企业两部分，主要表现为政府监督监察机构体系、煤矿企业内部的组织分工职责体系。首先，在“执法”领域，美国煤矿安全生产监督机构强调其独立性，并在机制上防止检查人员与矿主、地方政府形成共同利益同盟。 1910 年美国在内政部下设立矿业局，但调查人员缺乏执法权力。1977 年，美国对《矿山安全和卫生法》进行重大修订，建立了独立的安全监察部门———矿山安全和卫生署，由劳工部助理部长任局长，对所有矿业生产进行全面和严格的监察。监督局下设 11 个地区监察处和 65 个矿区办事处，由国会与立法事务办公室和信息与公共事务办公室这两大事务办公室领导和协调部署工作，继而细分为煤矿安全与健康监察司和金属与非金属矿安全与健康监察司这两个职能部门继续统筹和分配相对应工作。在煤矿安全与健康监察司的组织机构划分下，美国设置的 11 个地区的事故调查由副司长负责，主管地区的监察业务。其次，在煤矿生产企业内部也有十分明确的组织管理体系。煤矿企业的管理机构设置一般为垂直管理结构，具有指挥与命令统一、控制及时、工作效率高等特点。组织管理体系在总体上划分为矿长、副矿长、矿井办事员、矿井总领班四个主要层级，在副矿长之下设置了各个职能部门的主管：维修主管、采煤总工程师、主任会计师等，专门领导和协调该部门下的作业活动。采煤一线的管理人员是采煤班组的领班，是该班组的关键人物，领班必须对他所在的班组的工作、人员培养、安全和行为负责。 2. 建立了以矿主为中心的追责体系。在美国，煤矿安全事故一般不追究政府的责任，因为地方政府不负责直接生产，主要是追究矿主的责任。各级政府的职能部门仅仅依据相关法律对企业进行监督监管，煤矿安全监察员与煤矿没有任何隶属关系。1913 年成立的劳工部，安全生产管理是其主要职责之一。换言之，美国煤矿安全生产责任体系中，政府仅仅监察监督的作用，而真正应该