公路工程标准化建设大纲78

104国道黄岩头陀至院桥段公路工程质量安全标准化建设

实

施

大

纲

黄岩交通基础设施建设有限公司

2016年7月

104国道黄岩头陀至院桥段公路工程

质量安全标准化建设实施大纲

一、总则

为推进104国道黄岩头陀至院桥段公路工程现代化工程管理水平，促进建设项目的标准化管理，提升工程质量和安全管理水平，结合本项目建设的质量、安全、施工工艺的特点，编制《质量安全标准化建设实施大纲》。

1.1项目概况

104国道是台州市境内唯一一条国道，北连绍兴市、南通温州市，由北向南经天台县、临海市、黄岩区、路桥区、温岭市，全长147.5公里。目前天台城区过境段已经动工改建，天台至临海段目前已经改建成一级公路。104国道黄岩过境段（老104国道段）自黄土岭入境，向南至金寺堂，全长15.8公里。青岭至黄岩城北段，为一级公路；黄岩北城至黄岩南城，形成东、西复线，为四至六车道的一级公路；黄岩南城至路桥桐屿段，为双向六车道一级公路。目前，104国道黄岩段在承担过境交通功能的同时，还承担了大量的城市交通功能，车辆混杂，交叉口众多，机非干扰严重，境内过境交通相互干扰严重，行车安全问题突出，交通压力巨大，公路服务水平急剧降低，严重影响了104国道作为主干线的通行能力，亟需改扩建。

本项目的建设符合浙江省实施“全面小康六大行动计划”和“推进三大建设”、“打造畅通浙江”以及“建设大路网、打造五型路”的要求，对沿线产业的发展意义重大，是加快转变经济发展方式，完成产业升级的交通先决条件，对改造和完善国省道及区域干线公路网络，建设区域大路网，改善台州尤其是黄岩中西部地区交通条件，促进区域交通协调发展将起到重要的作用。

本项目为104国道临海城南至温岭大溪段改建工程其中一段(黄岩段)，项目起点为临海、黄岩交界处，起点桩号为K16+430，起点位于董家岙隧道内，路线穿越划岩山风景区往南延伸，沿线经过头陀镇溪东村、溪头村、店头桥村，在灵石尖及鸭咀山头之间穿过后上跨82省道延伸线(S325)、永宁江、九溪、黄长线及104国道民建至北洋连接线后折向东南方向，经茅畲乡大礼岙村后穿过大礼岭隧道（右洞2150m、左洞2125m）进入沙埠镇境内，沿大魏头山山脚往东南方向延伸，沿途经唐山王、寺前郑，在瓦瓷窑附近与十沙线平交后往南前行，至海门村附近翻越垭口进入院桥镇境内，经下店头东侧南行至合屿村与院岙线相交，经后兆、河头西面，在小岙附近上跨甬台温高速公路，于甬台温高速公路东侧往南经过俞家岙、梨岙、大路王，终点位于黄岩、温岭交界处塘岭隧道内，终点桩号K46+961，主线路线全长30.531公里。（注：在K23+850~K28+400段由于主线设高架桥跨越，为方便地方沟通，主线两侧在此段范围分别设置A、B辅道，走向同主线线位，路基宽度12.0m，辅道范围主线长4.55公里。）

主要控制点为：起点、终点、划岩山名胜风景区规划、头陀北洋中心镇规划、82省道延伸线、永宁江、黄长线、104国道民建至北洋连接线、沙埠镇规划、甬台温高速公路、规

划机场高速预留枢纽、秀岭水库等。

主线路线通过永宁江为限制性VI级航道，净空为22×4.5m。

项目区域现有主要道路：82省道延伸线（双向四车道一级公路）、黄长线（二级公路），104国道民建至北洋连接线（双向四车道一级公路）、十沙线（二级公路）、院岙线（二级公路）、甬台温高速公路。

1.2编制依据

（1）. 国家、工程建设标准化协会、交通运输部等工程建设标准主管部门发布的与工地建设相关的文件、标准、规范、规程和指南；

（2）.省交通运输厅《浙江省高速公路施工标准化管理实施细则》；

（3）.省交通运输厅《关于在我省政府投资公路水运建设工程中推行安全质量远程视频监控系统的通知》；

（4）.省交通运输厅《浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定》（浙交【2008】296号）；

（5）.省厅质监局《关于进一步加强我省公路水运工程试验检测管理工作的若干意见》（浙交监[2015]18号）；

（6）.省厅质监局《关于进一步加强我省公路水运建设工程安全质量远程视频监控系统建设和管理的通知》（浙交监[2015]40号）；

（7）.台州市交通运输局《关于建立交通工程部分重要数据接口实时远程传输及视频监控系统的通知》（台交〔2014〕127号）；

（8）.台州市交通运输局《关于进一步深化交通工程质量安全标准化建设工作的若干意见》；

（9）. 104国道黄岩头陀至院桥段公路工程相关设计文件和批复文件、合同专用技术条款。

1.3总体目标

通过质量安全标准化建设，将本项目建成优质、安全、规范、环保的公路工程。通过实行大标段管理，集中资源，推行工程标准化建设，开展工地建设标准化、施工工艺标准化和管理标准化；

（1）质量目标：坚持质量第一，尊重科学，优化设计，积极开展理念创新、技术创新和管理创新，提升本项目质量管理水平。

（2）安全目标：本着以人为本、安全第一的理念，强化安全生产意识，避免一般以上安全事故发生，杜绝重特大安全责任事故发生。深化“平安工地”建设，推进施工安全标准化。

（3）场地建设目标：通过工地建设标准化管理，规范公路工地建设管理，改善参建人员生产、生活环境，充分发挥工厂化、集约化施工的优势，提高工作效率，提升工程质量、安全、环保管理水平和行业文明施工形象。通过合理的功能分区布局通过对工种进行分类整合，加强临时场区的环境建设，预制（拌和）场等临时场区标准化建设水平，实现“作业区工厂化、生活区园林化、卫生环境常态化、工地建设标准化、施工人员管理人性化”的目标。

（4）管理目标：通过施工工艺标准化管理，规范公路工程施工，提高管理水平、保证施工质量安全，防治路面、桥梁及隧道等质量通病。通过管理标准化，促进公路工程建设项目工程质量、安全管理、环保管理及文明施工水平的提升，提高施工从业人员文明素质和施工单位文明程度。通过“交通工程建设文化进工地”活动宣传质量文化、文明施工等内容。结合项目实际，制订本工程质量安全管理的标准化程序及办法，总结一批适合本工程的标准化施工工艺、工法。针对各分项工程的重点、难点环节，总结一套成熟的工艺、工法，明确

各工序转换的检查流程，制订相应检查表格。

1.4重难点分析及应对措施

（1）鉴于本项目软土分布广、层厚大、纵横向变化大的特点，特殊路基处治设计必须引起足够的重视，其综合处治方案必须经过认真分析、研究与论证，要技术可行性和经济合理性并举。一方面不同地基条件、不同工程部位的处治原则、处治方案要有针对性和可行性，另一方面要充分运用新材料、新工艺，以体现新的设计思路与理念。对软土厚度大、物理力学指标差的路段，重点试验研究双向水泥搅拌桩、管桩的施工工艺，以保障处治效果；对桥头跳车的问题，重点研究软基沉降的质量通病问题，研究泡沫混凝土的施工质量控制。

（2）路堑高边坡一直是路基设计中的一个重点和难点，由于岩体经受漫长的地质力学作用，具有明显的层理、层面、节理和裂隙，比之土质边坡更加复杂，更具有各向异性，加之目前稳定性分析无可靠的程序和计算方法，高边坡的设计尤显重要。合理的边坡既安全，又经济，更能与周围环境相协调。目前岩质高边坡稳定性分析一般仍局限在简单的数学力学范围内，分析结果往往与工程实际有很大的偏差。边坡工程与地形、地貌及区域地质构造有直接的关系，边坡设计应首先进行详细的地质力学分析，然后进行数学力学分析，如有限元分析法，两者相互印证。目前高速公路对景观设计要求越来越高，植物防护技术正逐步成为主流，而新技术、新材料在不断涌现，所以对路堑高边坡防护技术进行分析、研究，为本项目确定合理的边坡提供科学依据。

（3）进一步完善和优化路面设计，并加强路面原材料及混合料试验工作。

（4）对边坡加固工程的施工（锚杆框格）坡面必须分段跳槽由上至下开挖，坡面开挖一级立即施工坡面加固工程，完毕后方可进行下部边坡的开挖及加固防护的工程施工。

（5）边坡开挖工程不论开挖工程量和开挖深度大小，均应自上而下进行应分层开挖，不得乱挖超挖，并随挖随防护，防止边坡因长期暴露产生坍塌。

（6）岩质边坡的开挖优先采用光面爆破技术并辅以人工进行，以避免边坡松动而破坏岩层的整体性和稳定性。

（7）在距离两侧征地边线或建筑物20米位置以及土质边坡应采用机械开挖并辅以人工进行，机械开挖时应注意渣土的堆放，防止渣土滚下山体威胁人员、车辆及建筑物安全。

（8）本项目隧道施工断面大，地质条件差，施工过程中采用先进设备控制施工质量。

二、设计阶段标准化

2.1初步设计阶段

1、技术标准

根据本项目批复及专家组意见，本项目主线以及十里铺支线采用部颁《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)中的一级公路标准，设计速度80公里/小时。本工程设计符合《中华人民共和国工程建设标准强制性条文公路工程部分》的有关要求。

2、技术指标的总体运用情况

路线设计中注重平、纵、横三方面综合设计，坚持以人为本的原则，充分体现行车的安全舒适性、视觉的连贯舒展性和与环境景观的协调性，在不降低技术标准的情况下，尽量少占耕地、少拆房屋及重要建筑物，重视环境保护。

本路段路线经反复研究，各项技术指标均高于技术标准中规定的一般值。全线大部分路段地形开阔，地势平坦，线形顺直，线形指标相对较高。

（1）路线（主线）

平曲线：最小半径650m，平均每公里交点数0.72个，直线最大长度2201.95m；

纵坡：最大纵坡3.94%，最短坡长240m，平均每公路纵坡变更次数1.8次；最小凸型竖曲线10000m/1处，最小凹型竖曲线8000m/1处。

（2）路基路面

路基宽度：主线K16+430-K38+990、K41+490-K46+844及十里铺支线24.5m；主线K38+990-K41+490及澄江支线32.0m。

路基设计洪水频率采用1/100；路面设计标准轴载采用100kN；路面结构类型选用沥青混凝土路面。

（3）桥涵

设计荷载：公路—Ⅰ级；设计速度80Km/h。

桥梁净宽：路基宽度2×12.25m，桥梁比路基窄50cm；

设计洪水频率：特大桥采用1/300，大、中、小桥及涵洞按100年一遇设计；

地震基本烈度：地震动峰值加速度<0.05g，相对应于地震基本烈度值小于Ⅵ度；

设计基本风速：设计风速按规范取值，100年重现期32.6m/s。

（4）隧道

隧道采用分离式，净宽10.25m（12.0），隧道内纵坡小于3％，但不小于0.3％，其他均满足规范要求。

（5）辅道

本项目辅道参考部颁《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)中互通式立体交叉匝道设计速度60公里/小时的技术标准，辅道设计速度60公里/小时。

（6）分离式立交：桥下净空及布孔按规范要求设置，斜交角度一般大于45°。

（7）平面交叉：本工程与其它道路相交时视具体情况采用立交或平交，部分交叉口渠化处理，重点路口结合交通信号灯控制;

（8）沿线设施

沿线共设置养护管理工区1处(兼顾隧道管理用房)，采用技术指标满足规范要求。

3、施工方案

（1）路基工程

路基土石方

针对不同路段，路基土石方采用不同开挖方式。桩号K0+000-K1+164之间民房较多，施工中采用机械开挖辅以局部人工施工；K1+164-终点段之间可优先采用光面爆破开挖，局部土质边坡、台阶开挖以及靠近民房的路段采用机械开挖。

根据本项目的工程性质与施工特点，施工前首先对开进山坡开挖体250m左右的行车道上设置标志标牌，提醒司机前方施工，减速慢行，并在山体爆破施工时对靠近山体侧的行车道采用水码封道，必要时为确保安全，在每次爆破时可临时封闭交通10～20分钟，爆破完成并清除危石后，再重新开放交通。同时通过发布及时的施工和交通组织信息，让公众充分获取关于本项目施工期间交通组织方案的相关信息。其次，沿着山体征地线范围设置一圈围挡确保人员和行车安全，并在内侧沿着围挡开挖一圈防震沟，靠近山坡侧可利用现有排水沟进行加宽加深。

山体开挖应充分利用现有道路修建施工便道进行外运。在距离两侧征地边线或建筑物20米位置应采用机械开挖，机械开挖时应注意渣土的堆放，防止渣土滚下山体威胁人员、车辆及建筑物安全。开挖时首先利用机械挖除两侧较矮的山坡，再从中间往两侧进行爆破开挖。建议本工程在被爆破部位铺设土袋对炮孔处给予覆盖，并在两侧设置钢管脚手排架、防护网等综合防护措施，使得爆破作业对保护对象的危害得到有效地控制。

施工期间由于通行能力降低、服务水平下降、交通处于不稳定状态等，使得一些微小的干扰都可能导致交通堵塞，尤其是交通事故等突发事件。同时工期比较长，其间交通组织

会经受节假日交通高峰期，交通疏导的压力非常大。因此有必要结合交通管制措施，拟定交通组织应急预案，并建立健全应急工作机制，保障行车顺畅。

路基填方以土石混合料填筑为主，废弃土方处理应弃在指定的弃土场，并按设计做好防护，以利水土保持。取弃土方采用挖掘机配合自卸汽车运输。雨季施工时需要注意临时排水设施的设置，防止路基或者边坡被冲毁。

本项目排水工程开挖的土石方数量计入排水工程数量表中，挡土墙等填方防护结构基础开挖的土石方数量计入防护工程数量表中，软基路段结构物二次开挖方量也计入防护工程数量表中。

排水与防护工程应与路基、桥涵工程配合施工，并加强施工期间的临时排水工作，减少对已成路基的危害。排水沟、挡墙等排水防护工程施工主要采用机械搅拌辅以人工施作。

（2）路面工程

路面工程主要采用大型机械摊铺为主，局部大型机械无法实施的路段采用小型机械辅以人工施作。

路面底基层及基层的水稳碎石以集中拌和摊铺摊铺机摊铺法施工，沥青混凝土面层分上、中、下三层，均采用拌和厂集中拌和、摊铺机摊铺法施工；路面施工应安排在4月至10月之间，避免季节性气候的不利影响。

（3）桥梁工程

桥梁工程的施工安排应考虑冬季对进度的不利影响，钻孔灌注桩则根据地质情况选用卷扬机回旋钻机钻孔；考虑到沿线地形、运输条件、结构形式等情况，对于中小跨径预制空心板、组合箱梁、组合T梁方案，采用预制吊装，先简支后连续施工方案。桥墩采用提升模板施工，对于扩大基础采用常规施工方法，对于桩基础采用钻机钻孔或人工开挖施工方法。现浇箱梁采用轻型钢支架施工。盖板涵采用预制安装施工。

有机结合工厂化预制装配方案和现场制作建桥方案做为本项目桥型方案的指导思想，分别提出不同的上下部结构施工技术方案，以达到安全可靠、技术先进、造型美观、成功率高和缩短工期的目的。

桥型结构力求形式统一，结构标准化，发挥规模效益，降低工程施工投入，采用造型简洁，施工快捷的结构，并便于运营阶段的养护。

为避免桥面裂缝，除了半径小、不等宽、异形孔等桥跨外，对单孔跨径不小于10m，3孔以上的多孔桥均采用先简支后连续结构体系结构体系，实现设计的标准化。

为便于设计和施工标准化，桥梁跨径尽量采用标准跨径，结构断面形式尽量采用标准的装配式T梁、装配式组合箱梁、预制空心板。

（4）隧道工程

详见7.4篇相关隧道施工方案说明。

4、初步合同段划分

根据本项目具体情况及建设条件，建议标段划分按照以下原则进行：

①保持各标段间工程数量大致均衡，并有利于各工序在限定时间内顺利衔接。

②考虑各专业工作的不同需要、并以施工专业、控制投资限额和路线纵向的协调情况划分段落，避免因专业设备交叉设置而造成设备利用不足，或因专业设备不足、经验欠缺导致工期拖延或施工质量难以保证。

③充分考虑土石方的纵向调配利用，避免因一个标段大量借方，另一个标段缺大量弃方而造成工程造价的不必要增加。

④兼顾施工场地的布设、施工便道的合理利用、施工用水、用电的需求，做到经济合理。

⑤为方便政策处理及便于对施工单位的管理，标段的划分尽可能不跨越县界。

2.2施工图阶段

1、技术标准

根据本项目批复及专家组意见，本项目主线及十里铺支线采用部颁《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)中的一级公路标准，设计速度80公里/小时；辅道参考部颁《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)中互通式立体交叉匝道设计速度60公里/小时的技术标准，辅道设计速度60公里/小时。本工程设计符合《中华人民共和国工程建设标准强制性条文公路工程部分》的有关要求。其主要标准确定如下：

1）1）主线

根据本项目批复及专家组意见，本项目主线采用部颁《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)中的一级公路标准，设计速度80公里/小时，各详细指标采用情况如下：

（1）公路等级：一级公路；

（2）设计荷载：公路—Ⅰ级；

（3）设计速度：80公里/小时；

（4）路基宽度：24.5m（32m）；其中行车道2×2（3）×3.75m，硬路肩2×2.5m，土路肩2×0.75m，中间带3.0m（括号内为32m路基数据）；

（5）桥梁宽度：2×11.75m及2×15.5m (满足建筑界限要求)；

（6）隧道净空：净宽10.25m（12.0），净高5.0m；

（7）设计洪水频率：特大桥1/300，大中桥、小桥、涵洞及路基1/100；

（8）地震：地震动峰值加速度<0.05g区(相当于地震基本烈度小于Ⅵ度区)；

（9）道路交叉标准：本工程与其它道路相交时视具体情况采用立交或平交，部分交叉口渠化处理，重点路口结合交通信号灯控制;

（10）最高通航水位：永宁江为限制性VI级航道，最高通航水位为2.62m。

2）辅道

本项目辅道参考部颁《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)中互通式立体交叉匝道设计速度60公里/小时的技术标准，辅道设计速度60公里/小时，各详细指标采用情况如下：（1）设计荷载：公路—Ⅰ级；

（2）设计速度：60公里/小时；

（3）路基宽度：12m；其中行车道2×3.5米，左侧硬路肩1.0m，右侧硬路肩2.5米，土路肩2×0.75米；

（4）桥梁宽度：11.5m (满足建筑界限要求)；

（5）设计洪水频率：大中桥、小桥1/100，涵洞及路基1/100；

（6）地震：地震动峰值加速度<0.05g区(相当于地震基本烈度小于Ⅵ度区)；

（7）最高通航水位：永宁江为限制性VI级航道，最高通航水位为2.62m；

其它技术指标：均按现行公路及桥梁设计规范、规程、标准、定额执行。

2、施工工艺、工法、机械设备

本工程分土建、交通安全设施、机电、绿化和房建等工程招标。土建工程有路基土石方、排水与防护、路面、桥涵、隧道、路线交叉等。

施工过程中应严格按照设计要求、施工规范、施工方案组织设计和施工事先指导书进行，并加强施工管理和监理。施工组织以施工过程中的连续、平行、协调和均衡为基本原则，主要考虑了以下几个方面：一是合理而最低地配置施工现场，既保证施工生产的需要，又避免频繁调动；二是机械设备、工具、周转性消耗材料等尽量重复使用，以节约费用；三是尽量减少因施工组织不当引起的停工、待料；四是合理减少临时设施和现场管理费用。

路基土方施工过程宜采用机械施工为主，适当辅助人工施工的方法，施工机械以大、中型为主，路基填方以土方填筑为主，废弃土方处理应弃在指定的弃土场，并按设计做好防护，以利水土保持。填方路段填土、取土场借土应注意先清除表层种植土，以备绿化工程或土地复垦之用。

路面是车辆的直接载体，是直接承受车辆反复作用和自然因素影响的结构层，从经济性、使用要求、受力状态，土基支承条件和受自然因素影响程度的不同需要，一般均采用多层结构，针对路面结构的不同层次，在强度、稳定性和耐久性方面保证其质量。为达到这一目的，宜采用配套的路面施工机械设备，专业化施工队伍并配置少量人工辅助施工。

桥梁工程的施工安排应考虑冬季对进度的不利影响，钻孔灌注桩则根据地质情况选用卷扬机回旋钻机钻孔；考虑到沿线地形、运输条件、结构形式等情况，对于中小跨径空心板、组合箱梁、T梁方案，采用预制吊装，先简支后连续施工方案。桥墩采用钢模板施工，对于扩大基础采用常规施工方法，对于桩基础采用钻机钻孔或人工开挖施工方法。现浇箱梁采用轻型钢支架施工。盖板涵采用预制安装施工。

桥梁墩台结构和基础设计采用标准化设计，为施工标准化提供设计依据和前提。

T梁跨径进行标准化设计，全线大跨径T梁统一采用30/35/40/50m跨径，组合箱梁采用20m跨径，20m跨径以下统一采用空心板，大大减少了施工难度，统一了标准。

不同宽度的桥梁断面，T梁预制部分采用统一尺寸，变宽部分通过现浇段调整，对设计和施工的标准化起到很大的帮助。

3、设计阶段合同段划分情况

根据现场情况及工程规模，104国道黄岩头陀至院桥公路工程土建及路面在设计阶段划分为7个合同段（左右线以右线桩号计长）（主线全长30.531km，澄江支线5.751km，十里铺支线7.758km），具体为：

第1合同，K16+430~K23+500（左线ZK16+430~K23+500）长7.070km。

第2合同，K23+500~K28+400 长4.900km。

第3合同，K28+400~K38+050 长9.650km。

第4合同，K38+050~K42+000 长3.950km。

第5合同，K42+000~YK46+961 长4.961km（左线K42+000~ZK46+933）。

第6合同，（澄江支线：K0+000~YK5+750.504）（左线K0+000~ZK5+740.812）长5.751km。

第7合同（十里铺支线：K0+000~K7+758）长7.758km。（注：其中第6、7合同段支线起点平交的支线土建及路面主体工程量分别计入各自合同段，支线起点平交拓宽部分等其余工程量计入主线第4合同段，A、B辅道工程量纳入第2合同段）。

4、施工招标阶段标段划分情况：

在本次施工招标阶段，将以上标段优化合并成4个标段，具体为：

第1标段，对应设计第1合同段；

第2标段，对应设计第2合同段；

第3标段，对应设计第3、4合同段；

第4标段，对应设计第5、7合同段；

设计第6合同段（澄江支线）已先期招标完成开工建设，不在本次施工招标范围内。

三、施工招标阶段标准化

3.1施工招标时通过大标段招标，推进实施工程施工标准化；明确本项目施工建设标准化的要求；

3.2明确质量安全标准化标准要求和措施，充分考虑工程标准化建设的费用；明确施工工艺标准化建设，要求投入钢筋滚焊机、钢筋数控弯曲机、数控智能张拉设备和循环（抽真空）压浆设备、湿喷机械手等新设备；明确施工场地标准化要求；明确施工管理标准化要求。

3.3明确信息化建设要求，视频监控系统及数据传输系统应根据浙江省交通运输厅浙交监[2015]40号《关于进一步加强我省公路水运建设工程安全质量远程视频监控系统建设和管理的通知》、浙江省交通运输厅《关于在我省政府投资公路水运建设工程中推行安全质量远程视频监控系统的通知》（浙交【2013】120号）、台州市交通运输局《关于要求建立公路工程施工现场远程视频监控系统的通知》（台交【2012】71号）、《台州市交通运输局关于建立交通工程部分重要数据接口实时远程传输及视频监控系统的通知》（台交【2014】127号）等文件及发包人要求进行设置。

四、施工准备阶段标准化

承包人进场后应按照浙交[2011]112号关于印发《浙江省普通国省道公路建设工程标准化工地建设管理和考核办法（试行）》、浙江省交通运输厅浙交[2011]68号文《浙江省公路水运建设工程施工现场安全标志和安全防护设施设置规定（试行）》和交通运输部交质监发[2012]679号文《关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》等相关部门及发包人的《104国道黄岩头陀至院桥公路工程标准化建设实施大纲》要求结合工程特点编制工地标准化、施工标准化和管理标准化建设和安全、文明施工建设实施方案；建设实施方案经项目部批准、公司技术负责人审查同意后，报监理单位审查；经监理单位审查同意后由建设单位组织专项审查，形成审查意见。经审查通过的实施方案不得随意变动。在完成驻地和“三集中”场地标准化建设后，需经建设单位和监理驻地办联合验收后才能进行使用投产。

（1）驻地建设标准化

驻地建设采用驻地建设采用自建或租用沿线合适的单位（厂房），建筑面积不少于1500M2，场地面积不少于800M2，必须满足办公和生活需要。如采用自建，要求规范用房及场地建设，办公区采用二层钢结构框架，生活区采用活动板房。要科学合理设置办公区、生活区及车辆、机具停放区，完善排水设施，区内场地及主要道路应作硬化处理，并进行适当绿化。驻地建设必须达到安全、整洁，并满足生活、工作要求。建设完成后经建设单位和监理单位联合验收后才能投入使用。

（2）工地试验室建设标准化

根据交通部《工地试验室标准化建设要点》和《关于进一步加强我省公路水运工程试验检测管理工作的若干意见》（浙交监〔2015〕18号）结合本项目现场实际情况，在拌和场附近建设“工地试验室”。工地试验室应根据本工程项目内容和规模进行设置，既要满足工程质量控制需要，同时要满足布局合理、安全环保、环境整洁等要求。建设完成后经市质监站检测科验收备案后才能投入使用。

五、管理标准化

为了提升本项目工程质量、安全、环保及文明施工的管理，确保施工从业人员文明素质和施工单位文明程度。在项目管理中，编制包含质量、安全、进度、合同、档案信息环境

保护等各方面的《建设管理办法汇编》，明确施工管理中各单位的职责义务和管理流程，执行PDCA循环的管理理念。

5.1 综合管理

（1）建立标准化建设项目组织机构

(2) 制定工程档案管理制度及流程，规范各参建单位工程资料的编制、传递、归档工作。

(3) 编制本项目劳务分包管理制度，约束参建单位的劳务分包行为，确保工程顺利进展。

(4) 督促施工单位制定涵盖安全、质量、培训、分包管理、机械物资管理及员工考核的管理制度和实施细则，对落实情况进行定期检查。

(5) 分阶段收集工程建设多媒体资料，做好整理及宣传工作。

（6）建立班组作业标准化制度，在每个施工班组现场设置“五牌一图”，设置班前交底讲台和作业休息区。

（7）开展“交通工程建设文化进工地”，大力营造“人人讲质量、时时重安全、处处抓廉洁”的良好氛围。各项目参建单位要建立交通文化建设信息（宣传）员队伍，通过统一活动标识牌、文化课堂讲座和岗前教育讲台，设置广告牌、悬挂宣传标语等方式宣传质量文化、文明施工等内容。

开展“廉洁文化进工地”活动，在各参建单位驻地处建立廉洁建设公示牌，营造廉洁建设宣传氛围。

开展“公路工程质安文化进工地”活动，在施工现场的各个醒目位置设置质安标语宣传牌、质安知识宣教牌、质安管理告示牌、班前质安交底讲台、质安文化墙（即：“三牌、一台、一墙”），把“质安文化”渗透到工程的各个环节，营造“人人讲质量、时时重安全”的最美工地。

5.2 质量管理

（1）推行原材料准入制，严把工程质量的原料入口关，加强原材料的验收、分类和保管工作，确保原材料质量稳定。

（2）积极开展各分项工程首件检查验收制度。

（3）推行施工作业指导书制度。

（4）建立各类教育培训制度。

（5）严格执行工序检查“三检”制度，实行整个生产过程的工

序签认制度。

（6）推行原材料准入制，严把工程质量的原料入口关，加强原“出厂许可”认证制度，提高工厂化施工质量。

5.3 技术管理

本项目实施过程中，通过创新理念，采用新技术、新方法，提升工程建设质量安全标准化水平。

（1）远程视频监控平台

除了按省厅《关于在我省政府投资公路水运建设工程中推行安全质量远程视频监控系统的通知》已明确的建设范围和点位布设要求外，增设以下监控区域和点位：人员与车辆进出通道、隧道内作业面、工地试验室的力学室、水泥砼室、集料室、土工室等（对试验检测行为进行全过程监控）、指挥部、项目部和监理办（视频监控室）。在以上固定视频监控基础上，在桩基施工、预应力张拉压浆、路面摊铺碾压、桥头软基段等关键施工工序或隐蔽工程部位增设移动式视频监控设备。

（2）质量监控平台

对水泥砼拌和楼、沥青拌和摊铺碾压、预应力智能张拉和压浆、混凝土构件自动喷淋养

护等施工设备的工艺参数和试验压力机、万能机等试验设备的结果数据、视频进行远程实时传输监控，统一接入市质监站建立的交通工程质量安全综合信息监控和管理平台。

（3）安全监控平台

通过对隧道内施工人员基于人眼虹膜识别考勤和基于射频识别进行人员定位，对龙门吊、汽车吊等大型施工设备进行安全作业状态监测，以及对施工现场温湿度、风力等气象参数的监测，建立项目施工全过程的安全监控，统一接入市质监站建立的交通工程质量安全综合信息监控和管理平台。

（4）进度监控平台

委托专业公司，定期对施工现场进行无人机航拍和后期图像处理（每月一次），及时、全面掌握工程施工和拆迁进度，接入市交通局的交通工程智慧建设管理平台。

（5）信用评价管理平台

利用市交通局统一开发的台州市交通工程建设从业单位信用评价管理系统（含终端设备），对本项目的设计单位、施工单位、监理单位、第三方检测单位和人员采集日常行为数据，进行经常性信用评价打分管理，为市局的定期信用评价提供依据，同时也对本项目的参建单位形成激励机制。

（6）信息交流管理平台

建立QQ群、微信群交流平台，做到信息共享，缩短信息上传下达的时间，及时解决工程实施过程碰到的各种问题。

5.4 安全管理

工程建设期间，安全生产工作必须贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》、《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》等相关法律、法规的规定要求。

（1）在招标书中阐明安全生产管理的方针“安全第一，预防为主，综合治理”，具备安全生产条件方可施工，并承担起生产安全施工的法律责任。

（2）组织实施安全生产情况定期检查，建立安全生产检查台帐。

（3）建立事故报告处理制度，及时、如实报告生产安全事故。

（4）编制施工应急预案和现场应急处理方案，配备应急物资，定期进行应急培训和演练。

（5）建立重大施工方案及大临设施第三方验算制度，建立危险性较大工程专项方案审查制度。

（6）施工安全临时标志根据《公路工程施工现场安全标志和安全防护设置技术指南》合理设置，通行路段及路口要求设置警示灯。

（7）征对本项目的施工内容，在施工前进行危险源辨识，对桥梁、隧道及高边坡进行施工安全风险评估，编制风险评估报告，现场对危险源进行实时监控。

（8）施工现场、生产区、生活区及办公区按规定配备满足要求的消防设备。

（9）在各危险施工现场和有危险的临时设备设施部位设置明显的安全警示标志和安全防护设施。

（10）对各种特种设备要进行进场登记和检验，特种人员必须持证上岗。

(11)临时用电必须应符合《施工现场临时用地安全技术规范》（JGJ46-2005）的有关规定合理设置，严格按照“一机一闸一漏一箱”设置，电工必须每天进行巡查记录，每个配电箱里要求悬挂巡查记录。

（12）制定《安全隐患排查制度》，开展施工安全隐患排查治理，每天必须排查两次。

（13）严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度项目部应建立劳务民工动态

管理台账，对进场劳务民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；对分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底。特种作业人员必须进行岗前培训，并持证上岗。

（14）制定《专项施工方案审查制度》，对危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，经项目部技术负责人、监理工程师审查签字确认后实施，由专职安全员进行现场监督。

六、场地建设标准化

倡导“临建厂区化”的理念，提出“作业区工厂化、生活区园林化、卫生环境常态化、工地建设标准化、施工人员管理人性化”的总体要求。根据现场情况，本项目土建工程第1标段可利用焦山村线路左侧约50亩土地、第2标段可利用北洋居委会附近约120亩土地、第3标段可利用唐山王村约50亩土地、第4标段可利用合屿村与水花村之间约120亩土地进行“三个集中”（即混凝土集中拌和、钢筋集中加工、混凝土构件集中预制）场地建设。

6.1混凝土拌合楼拌和站

全自动混凝土拌合楼产量不小于120m3/h，沥青混凝土拌合站产量不小于240t/h，自动控制稳定土拌合设备产量不小于500t/h，数据均可实时传输。拌和站场地面积、搅拌机组配置及产能应满足生产、施工需求和工程进度要求。建设应综合考虑施工生产情况，合理划分拌和作业区、材料计量区、材料库、运输车辆停放区、试验区、集料堆放区及生活区，内设洗车池（洗车台）、污水沉淀池和排水系统。拌和站内场地要求全部硬化，所有拌和机的集料仓应搭设防雨棚，并设置隔板，隔板高度不宜小于50cm，确保不串料。

6.2钢筋加工场

钢筋加工场宜采用封闭式管理，场地内应按原材料堆放区、钢筋（材）下料区、加工制作区、半成品堆放区、成品待检区、合格成品区、废料处理区等科学合理设置，功能明确，标识清晰。场地面积大于2000M2，场地全部进行硬化。钢筋加工场架构采用钢结构搭设，顶部采用固定式拱形防雨棚，高度应满足加工设备操作空间（一般不小于7m），并设置避雷及防风的保护措施。

6.3预制场

（1）场地建设前承包人应将梁场布置方案报监理人审批，方案内容应包含功能区划分、台座型式数量、模板配套数量、生产能力、存梁区布置及最大存梁能力及附属设施布置等。

（2）要求场地全部进行硬化处理，场内不允许积水，四周宜设置砖砌排水沟。预制场地要求设置自动喷淋养护系统并设置施工污水沉淀池，施工污水应先汇入沉淀池处理达标后方可排放。

（3）场内应设置张拉防护台座，确保张拉操作时人员安全。

6.4临时工程

（1）施工现场临时用电应符合《施工现场临时用地安全技术规范》（JGJ46-2005）的有关规定合理设置，严格按照“一机一闸一漏一箱”设置，临时架空线必须架设在专用电杆上。

(2)合理布设临时施工便桥，采用钢便桥,宽度不少于4米，桥头接线顺直，通过荷载计算，承载能力满足施工车辆通行要求。

(3)临时便道要合理布置，宽度不少于4米，单车道通行的必须设置避车道；要求铺设简易路面（达到泥结碎石效果以上），保持路面平整，横坡要求保证不积水，边坡顺直；满足施工机械、材料进场的要求，要勤养护，保证确保施工、管理的通行。

(4)居民通行密集的便道要求进行硬化处理；

(5)合理设置临时排水系统，确保沿线村民的生活、生产需要。

(6)隧道口临时路面要求进行硬化处理，保持干燥。

七、施工工艺标准化

7.1、路基工程

1、路基工程

1）路基填筑填料控制：

a土石混合料（路基填筑用宕碴）

用于填方路基，是经开采（或利用）的，其粒径大于40mm的石块含量大于30％的土石混合料，其石块的最大粒径要求路基顶面以下80cm范围内，最大粒径不大于100mm，80-150cm范围内不大于150mm；150cm以下范围内不大于层厚的2/3，且不大于150mm。

b清宕渣（路基填筑用宕碴）

用于填方路基，是经开采（或利用）的，并符合一定规格要求的材料，粒径40mm以上的石料含量超过70%，最大粒径≤100mm，含泥量≤5%。

c结构物处回填

为减少结构物与路基间的箱涵、桥头跳车现象，对于桥头路段本项目结合软土地基处理采用泡沫砼换填处理。箱涵过渡路段路基填料采用透水性材料填筑。桥头、涵背路基压实度要求比一般路段高，要求每层松铺厚度不大于20cm，从填方基底至路床部分压实度要求大于96%。根据现场材料调查，透水性材料推荐选用清宕渣。清宕渣要求粒径不大于100mm，含泥量不大于5%，粒径大于40mm石块含量大于70%。

e由于本项目填料基本都利用本项目挖方（出渣），承包人需配备移动轧石设备。

2）软土路基处理

本次施工图设计根据软土地质的具体情况及路堤填高、位置、要求的不同，因地制宜对地基采用抛石挤淤、超载预压、双向水泥搅拌桩、预应力管桩、素混凝土桩、泡沫砼换填、清宕渣换填等方法进行处理，使路堤稳定性达到安全要求，路堤的工后沉降满足设计要求。

a抛石挤淤、清宕渣应符合图纸及设计要求。

b沉降及位移监测设施按图纸要求进行制作。

c双向水泥搅拌桩

①水泥搅拌桩桩位在平面上呈梅花型布置。水泥搅拌桩材料采用P.O 42.5普通硅酸盐水泥，水泥掺入量不小于65kg/m，具体需根据试桩情况确定。

②成桩试验：水泥搅拌桩施工前必须进行成桩试验，试验桩数不宜小于10根，并取得相应的技术参数。

③采用不同成桩工艺（如两搅一喷、四搅两喷、四搅三喷），不同水灰比、不同的掺灰量等多种组合进行试桩。

d预应力管桩

①施工前，应先进行成桩工艺性试验，不得少于3根，预制打入桩7 天后，现场浇筑桩帽14 天后，采用静载荷试验确定单桩承载力极限值。

②施工场地清理整平后，先铺设一层厚度为桩帽高度的垫层，再进行桩的打设；桩帽浇筑前先挖除相应面积的垫层，再进行桩帽的浇筑；第一层水平加筋铺设在桩帽顶面。

③桩的打设次序：横向以路基中心线向两侧的方向推进；纵向以结构物部位向路堤的方向推进。

④桩端一般应设在持力层中，打设时应注意持力层顶面高程的变化，及时调整桩长，以确保承载力设计值。