企业编制应急预案相关法律法规要求
生产经营单位为什么要编制应急预案？
应急预案又称应急计划,是针对可能的重大事故(件)或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动，降低事故损失而事先制定的有关计划或方案。在《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令 第十三号）、《港口经营管理规定》（交通运输部令2016年 第43号）
和《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令 第88号）中，对应急预案的编制均有明确规定，详见条文摘录。
《中华人民共和国安全生产法》条文摘录
《港口经营管理规定》条文摘录
《生产安全事故应急预案管理办法》条文摘录
应急预案的编制
应急预案的编制文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
应急预案的编制 生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。 应急预案体系构成应结合生产经营单位实际情况，从公司、企业（单位）到车间、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。 1 编制准备 编制应急预案应做好以下准备工作： a）全面分析企业危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度； b）排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能发生的事故类型及其危害程度； c）确定事故危险源，进行风险评估； d）针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施； e）客观评价本单位应急能力； f）充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。 2 编制程序 应急预案编制工作组 结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。 资料收集 收集应急预案编制所需的各种资料（相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等）。 危险源与风险分析 在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。 应急能力评估 对本单位应急装备、应急队伍等应急能力能够评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。 应急预案编制
企业应急救援预案的编制
编号：SM-ZD-22088 企业应急救援预案的编制Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
企业应急救援预案的编制 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员 之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整 体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅 读内容。 当前应急预案编制存在的问题 当前编制应急预案存在的问题有应急预案不够完善、规范，实用性、可操作性不强，一些中小企业还没有建立应急预案，而已建立的应急预案，多是停留于形式，有的企业建立应急预案完全是为了取得安全生产许可证，没有按“导则要求”，预案内容空泛，与企业安全生产实际脱节，对应急预案也缺少演练，难以实现突发事件救援工作。 对于怎样编制好企业应急预案，特别是如何处理好企业应急预案与政府部门的监管相互衔接等一系列问题。现就应急预案编制工作应抓好的几个环节进行探讨。 注重应急预案编制责任落实 切实落实企业主体责任，应该把应急预案的编制和实施工作纳入到企业安全发展的重要环节，并作为企业安全生产工作中的一项重要任务来完成。企业对应急预案编制的原则、
应急管理应急预案编制以及应急处置的内容和要求
应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求一、应急管理 应急管理和事故应急救援工作是安全管理工作的重要内容，应急管理救援体系是安全监督管理体系的重要组成部分。 应急管理是针对特重大事故灾害的危险问题提出的一项管理，是指实体单位（生产经营单位）在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理的过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全、促进社会和谐健康发展的有关活动。 应急管理方针和原则： “坚持预防和应急并重，常态和非常态结合”是应急管理方针。“以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协调应对；依靠科技，提高素质”是应急管理的原则。
事故的应急管理不只是局限于事故发生后的救援行动，应急管理是 对突发事件的全过程管理，根据突发事件的预防、预警、发生和善 后四个发展阶段，应急管理可分为预防与应急准备、监测与预警、 应急处置与救援、事后恢复与重建四个过程。应急管理又是一个动 态管理，包括预防、预警、响应和恢复四个阶段，均体现在管理突 发事件的各个阶段。 应急管理是一个完整的系统工程，可以概括为“一案三制”，即突 发事件应急预案，应急机制、体制和法制。 二、应急预案 “一案”是指应急预案，就是根据发生和可能发生的突发事件，事先研究制订的应对计划和方案。应急预案包括各级政府总体预案、专项预案和部门预案，以及基层单位的预案和大型活动的单项预 案。
应急救援预案也叫应急计划，是生产经营单位为减少事故的后果而 预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南；其是 针对具体设备、设施、场所或环境，在安全评价的基础上，评估了 事故形式、发展过程、危害范围和破坏区域的条件下，为降低事故 损失，就事故发生后的应急救援机构和人员、应急救援的设备、设 施条件和环境、行动的步骤和纲领、控制事故发展的方法和程序等，预先做出的计划和安排。 应急救援的基本任务是： （1）抢救受害人员； （2）控制危险源； （3）组织人员撤离； （4）做好现场清洁，消除危害后果；
生产安全事故应急预案管理办法(修正版)2019
生产安全事故应急预案管理办法 （2016年6月3日国家安全生产监督管理总局令第88号公布，根据2019年7月11日应急管理部令第2号《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正 自2019年9月1日起施行） 第一章总则 第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。 第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。 第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。 县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。 第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。 第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
应急预案编制程序和主要内容
1、应急预案编制程序和主要内容 一、应急预案编制程序 1.1 成立应急预案编制小组 针对可能发生的环境事件类别，结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确预案编制任务、职责分工和工作计划。预案编制人员应由具备应急指挥、环境评估、环境生态恢复、生产过程控制、安全、组织管理、医疗急救、监测、消防、工程抢险、防化、环境风险评估等各方面专业的人员及专家组成。 1.2 基本情况调查 对企业（或事业）单位基本情况、环境风险源、周边环境状况及环境保护目标等进行详细的调查和说明。 1.2.1 单位的基本情况 主要包括企业（或事业）单位名称、法定代表人、法人代码、详细地址、邮政编码、经济性质隶属关系及事业单位隶属关系、从业人数、地理位置（经纬度）、地形地貌、厂址的特殊状况（如上坡地、凹地、河流的岸边等）、交通图、疏散路线图及其他情况说明。 1.2.2 环境风险源基本情况调查 （1）企业（或事业）单位主、副产品及生产过程中产生的中间体名称及日产量，主要生产原辅材料、燃料名称及日消耗量、最大容量、贮存量和加工量，以及危险物质的明细表等。 （2）企业（或事业）单位生产工艺流程简介，主要生产装置说明，危险物质储存方式（槽、罐、池、坑、堆放等），生产装置及储存设备平面布置图，雨、清、污水收集、排放管网图，应急设施（备）平面布置图等。 （3）企业（或事业）单位排放污染物的名称、日排放量，污染治理设施去除量及处理后废物产量，污染治理工艺流程说明及主要设备、构筑物说明，其他环境保护措施等。对污染物集中处理设施及堆放地，如城镇污水处理厂，垃圾处理设施，医疗垃圾焚烧装置及危险废物处理场所等，还须明确纳污或收集范围及污染物主要来源。 （4）企业（或事业）单位危险废物的产生量，储存、转移、处置情况，危
建筑施工应急预案编制要求正式样本
文件编号：TP-AR-L3199 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 建筑施工应急预案编制 要求正式样本
建筑施工应急预案编制要求正式样 本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 应急预案，是指面对突发事件如自然灾害、重特 大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救 援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大 重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有 力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的 相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合 救援的应急队伍等。从文体角度看，应急预案是应用 写作学科研究的重要文体之一。 总体预案是全国应急预案体系的总纲，明确了各 类突发公共事件分级分类和预案框架体系，规定了国
务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。 应急预案的类型 应急预案的类型有以下四类： ¨应急行动指南或检查表。针对已辨识的危险制定应采取的特定的应急行动。指南简要描述应急行动必须遵从的基本程序，如发生情况向谁报告，报告什么信息，采取哪些应急措施。这种应急预案主要起提示作用，对相关人员要进行培训，有时将这种预案作为其他类型应急预案的补充。 ¨应急响应预案。针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况，编制的应急响应预案。应急响应预案要包括所有可能的危险状况，明确有关人员在紧急状况下的职责。这类预案仅说明处理紧急事务的必
应急管理法律法规
首页>>法律法规 一、安全生产应急管理法律法规和文件 法律 ·中华人民共和国突发事件应对法 ·中华人民共和国安全生产法 ·中华人民共和国矿山安全法 ·中华人民共和国煤炭法 ·中华人民共和国矿山安全法 行政法规 ·生产安全事故报告和调查处理条例 国务院文件 ·进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见 ·国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发〔2010〕23号) ·国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见 ·国务院办公厅关于认真贯彻实施突发事件应对法的通知 ·国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见（国办发〔2007〕52号） ·《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发〔2007〕13号） ·国务院《关于加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号） ·国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国家总体和专项预案 ·国家突发公共事件总体应急预案 ·国家安全生产事故灾难应急预案 ·冶金事故灾难应急预案 ·海洋石油天然气作业事故灾难应急预案·陆上石油天然气开采事故灾难应急预案·陆上石油天然气储运事故灾难应急预案·危险化学品事故灾难应急预案 ·矿山事故灾难应急预案 ·国家防汛抗旱应急预案 ·国家突发地质灾害应急预案 ·国家处置电网大面积停电事件应急预案·国家处置城市地铁事故灾难应急预案·国家海上搜救应急预案 ·国家处置铁路行车事故应急预案 ·国家处置民用航空器飞行事故应急预案·国家突发公共事件总体应急预案 二、安全生产应急管理部门规章和文件 国务院安委会文件 ·进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见 ·国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发〔2010〕23号)
生产安全事故应急预案编制的内容
生产安全事故应急预案编制的要求和内容 ★○建设工程生产安全事故应急预案编制的要求 a符合有关法律、法规、规章和标准的规定； b结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； c结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； d应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； e有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； f有明确的应急保障措施，并能满足结合本地区、本部门、本单位的应急工作要求； g预案基本要素齐全、完整，预案固件提供的信息准确； h预案内容与相关应急预案相互衔接。 一《综合应急预案》编制的主要内容 1 总则 1.1 编制目的 阐述应急预案编制的目的、作用等。 1.2 编制依据 阐述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。 1.3 适用范围 说明应急预案使用的区域范围，以及事故的类型、级别。 1.4 应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 1.5 应急工作原则 说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 2 施工单位概况 2.1 施工单位概况 2.2 危险源及风险分析 主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 明确应急组织形式、构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。 3.2 指挥机构及职责 明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及相应职责。 应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 4 预防与预警 4.1 危险源监控 明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 4.2 预警行动 明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。 4.3 信息报告与处理 按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 5 应急响应 5.1 响应分级 针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。 按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
企业应急预案的编制和应急演练标准版本
文件编号：RHD-QB-K8807 （解决方案范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 企业应急预案的编制和应急演练标准版本
企业应急预案的编制和应急演练标 准版本 操作指导：该解决方案文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 摘要：本文就企业应急预案的形式、如何编制、如何进行应急演练进行探讨。 关键词：应急预案演练 在对企业进行环境管理体系和职业健康管理体系审核时，经常会发现企业应急预案存在较多的问题，归纳起来有企业不知该如何策划和编制应急预案，预案内容不全，应急演练不符合应急预案的要求，发生事故和应急演练后不对预案进行评审和修订等。针对上述问题，提出以下几点参考意见。 一、应急预案的形式
应急预案通常分为：综合预案，专项预案、现场处置方案。 综合预案一般是针对重大以上事故而制定，该事故的发生可能涉及多个专项预案的启动，综合预案侧重于对参与应急的多部门的组织和协调；重大事故发生后往往会启动综合预案、专项预案和现场处置方案；综合预案适用于应急准备和响应的综合管理部门制定。例如：某化工企业的地震应急准备和响应预案中涉及到启动反应釜爆炸应急预案、危险化学品的泄漏应急预案、中毒应急预案等专项预案。 专项预案是针对可能发生的某一事故和潜在事故所制定的预案，如：油库火灾应急预案、危险化学品泄漏应急预案、防洪应急预案、锅炉爆炸应急预案等，专项预案根据事故的严重程度可分级制定，如：公司级火灾应急预案、部门和车间级火灾应急预案。
应急预案编制格式和要求
精心整理 应急预案编制格式和要求 综合应急预案 （综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故综合性文件） 综合应急预案的主要内容 1总则 1．1编制目的 1．2 1．31．4 1．522.12．233．13．2指挥机构及职责 明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 4预防与预警 4．1危险源监控 明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 4．2预警行动 明确事故预警条件、方式、方法和信息的发布程序。
4．3信息报告与处置 按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 a)信息报告与通知 明确24小时值守电话、事故信息接收和通报程序。 b)信息上报 明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。 c)信息传递 明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。 5应急响应 5．1 5．2 5．3 a) b) c) 6 7 8保障措施 8．1通信与信息保障 明确参与应急工作相关联的单位或部门人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。 8．2应急队伍保障 明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急救援队伍、兼职应急救援队伍的组织与保障方案。8．3应急物资装备保障 明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能和存放位置、管理责任人及其联
应急救援预案及相关法律法规知识培训试题
应急救援预案及相关法律法规知识培训试题 部门：__________ 姓名：___________ 日期：__________成绩：__________ 一、填空题（每空1分，计40分） 1、生产经营单位应急预案分为（__________）、（__________）和（__________）。 2、应急预案的编制应当遵循（__________）、（__________）、（__________）、 （__________）的原则，以（__________）为核心，明确（__________）、规范（__________）、细化（__________）。 3、火灾报警要讲清（__________）、（__________）、（__________）及 （____________________） 4、消防工作贯彻（__________）、（__________）的方针”。 5、物质具备一定（__________）条件时，火灾就会发生。火灾能够产生高温，并释放出（__________）和（__________），能够危及到人的生命。 6、消防工作应按照“（__________）、（__________）”的原则，建立各级防火责 任制。 7、消防安全“四懂”是懂得（____________________）、（____________________）、 （____________________）、（____________________）。 8、消防安全“四会”是会（__________）、（__________）、（__________）、 （__________）。 9、《中华人民共和国安全生产法》中第二十五条规定生产经营单位应当对从业人员进行安全生产（__________），保证从业人员具备必要的（__________），熟悉有关的（__________）和（__________），掌握本岗位的（__________），了解（__________），知悉自身在安全生产方面的（__________）。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得（__________）。 10、生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级 以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相(__________)，并定期组织(__________)。 二、简答题（每题5分，计15分） 1、物质燃烧必须具备的三个基本条件是什么？ 答： 2、火灾的定义是什么？ 答： 3、《中华人民共和国安全生产法》对未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的应如何处罚的？ 答：
应急预案编制导则(GBT29639-2013)
实用文档 生产经营单位生产安全事故 应急预案编制导则（GB/T29639-2013） 1范围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预 案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等基本要求。本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。 生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、事故风险等情况，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。 2规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期 的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期 的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T20000.4—2003标准化工作指南第4部分：标准 中涉及安全的内容 AQ/T9007—2011生产安全事故应急演练指南 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急预案emergencyplan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而 预先制定的行动方案。 3.2 文案大全
应急准备emergencypreparedness 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先 进行的思想准备、组织准备和物资准备。 3.3 应急响应emergencyresponse 针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。 3.4 应急救援emergencyrescue 在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大， 最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施 或行动。 3.5 应急演练emergencyexercise 针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急救援活 动。 4预案编制程序 4.1 成立预案编制工作组 结合本单位部门分工和职能，成立以单位主要负责人 (或分管安全生产工作的领导)为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作 计划，组织开展预案编制工作。 4.2 资料收集 包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行 业企业事故资料、本单位安全生产相关技术资料、企业周边 环境影响、应急资源等有关资料。 4.3 风险评估
航运企业应急预案编制指南范本
解决方案编号：LX-FS-A23781 航运企业应急预案编制指南范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
航运企业应急预案编制指南范本 使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 本指南旨在为航运企业或船舶所有人和船舶编制应急预案提供指导，使之更好的执行《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(简称《ISM规则》)，《中华人民共和国突发事件应对法》(简称《应对法》)和《国内安全管理规则》(简称《NSM规则》)及国家有关建立完善应急预案体系的有关规定。 本指南依据《ISM规则》、《应对法》、《NSM规则》和国家主管机关有关规定及有关行业标准制定。 认识到航运企业或船舶种类和所有人的情况各异以及船舶操作条件的不同，本指南依据一般性的原则
河北省应急预案管理办法实施细则
河北省《生产安全事故应急预案管理办法》 实施细则 第一章总则 第一条为了规范和加强生产安全事故应急预案的管理，进一步健全完善应急预案体系，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）、《河北省安全生产条例》和省政府有关规定，制定本细则。 第二条本省行政区域内生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订、奖惩等工作，适用本细则。 法律、法规、规章和另有规定的，依照其规定。 第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。 第四条省安全生产监督管理局负责全省安全生产应急预案的综合管理协调工作。省政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。 县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合管理协调工作。县级以上人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
各级人民政府及有关部门，中央驻冀各单位，各生产经营单位的主要负责人分别是本地区、本单位安全生产应急管理工作第一责任人，负责组织领导安全生产应急预案编制、评审、备案、宣传、培训和演练等工作，落实应急预案确定的各项措施。 第二章应急预案的编制 第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求： （一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定； （二）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； （三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； （四）明确应急组织和人员职责分工，并有具体的落实措施； （五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； （六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求； （七）预案基本要素齐全、完整，附件信息准确，并适时更新； （八）预案内容与相关应急预案相互衔接。 第六条县级以上人民政府及有关部门专项应急预案和部门应急预案的编制工作，应符合法律、法规、规章有关要
安全事故应急预案编制指南
安全事故应急预案编制导则(指南) 生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。 综合应急预案主要内容： 1、总则。编制目的：简述应急预案编制的目的。 编制依据：简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件以及相关应急预案等。 2、适用范围：说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。 应急预案体系：说明生产经营单位应急预案体系的构成情况，可用框图形式表述。 应急工作原则：说明生产经营单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 可能事故风险描述：简述施工现场存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等。 3、应急组织机构及职责：明确生产经营单位的应急组织形式及组成单位或人员，可用结构图的形式表示，明确构成部门的职责。应急组织机构根据事故类型和应急工作需要，可设置相应的应急工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 4、预警及信息报告。 预警。根据施工现场变化状况、事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警，明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序。 信息报告。信息报告程序主要包括：信息接收与通报（应急联系人，联系方式）；信息上报（明确事故发生后向上级报告程序） 5、应急响应。响应分级；响应程序（根据事故级别和发展态势，描述应急指挥机构启动、应急资源调配、应急救援、扩大应急等响应程序）； 处置程序。针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围，制定相应的应急处置措施，明确处置原则和具体要求。 应急结束。明确现场应急响应结束的基本条件和要求。 6、后期处置。主要明确污染物处理、生产秩序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应急救援评估等内容。 7、保障措施。通信与信息保障；应急队伍保障（明确应急响应的人力资源，包括专、兼职应急队伍等）；物资装备保障（明确生产经营单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、管理责任人及其联系方式等内容）；其他保障（根据应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：经费保障、交通运输保障、治安保障、医疗保障、后勤保障等）。 8、应急预案管理。应急预案培训。培训计划、方式和要求，及宣传教育和告知等工作。应急预案演练。应急预案演练的形式、范围、频次、内容以及演练评估、总结等要求，以及应急预案修订 9、附件。有关应急部门、机构或人员的联系方式；应急物资装备的名录或清单；与相关应急救援部门和单位签订的应急救援协议或备忘录。 应急预案编制指南是监理部应急预案的编制指南，也是对施工方案进行审核的工作指南。具体内容可参阅GB/T 29639－2013 。
应急预案编制导则2016年版
生产经营单位生产安全事故 应急预案编制导则 1 范围 本标准给出了生产经营单位生产安全事故应急预案的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、应急处置卡的主要内容以及附件信息。 本标准适用于生产经营单位生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）编制工作，核电厂、其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 28001职业健康安全管理体系要求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1应急预案 emergencyresponse plan 针对可能发生的事故，为最大程度减少事故损害而预先制定的应急准备工作方案。 3.2应急响应 emergency response 针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。 3.3应急处置 emergency rescue 在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。 3.4应急演练 emergency exercise 针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。 4 应急预案编制程序 4.1概述 生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急资源调查、应急预案编制、推演论证、应急预案评审和批准实施8个步骤。 4.2成立应急预案编制工作组 结合本单位部门职能和分工，成立以单位相关负责人为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作，预案编制工作组中可按实际情况邀请周边相关企业、单位或社区代表参加。 4.3资料收集 应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料，同时收集本单位安全生产相关技术资料、历史事故与隐患、地质气象水文、周边环境影响、应急资源及应急人员能力素质等有关资料。
应急预案编制要求标准版本
文件编号：RHD-QB-K7584 （解决方案范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 应急预案编制要求标准 版本
应急预案编制要求标准版本 操作指导：该解决方案文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 企业应急预案在编制内容上与集团公司应急预案相比有较大的差异性，其应急程序及内容上更趋具体和针对性。在编制的要求上，要做到“三个明确” 即： 明确职责 明确程序 明确能力和资源 1 明确职责 事故应急救援涉及指挥、消防、救灾、疏散、设备抢险、急救等多方面的工作，在一个单位要依靠各个部门甚至外界力量的相互协作共同完成。明确职责
就是必须在应急预案中明确现场总指挥、副总指挥、应急指挥中心以及各应急行动小组在应急救援整个过程中所担负的职责。 编制的要点主要包括以下几个方面的内容： 人员确定因应急救援队伍各部分担负的任务不同，各部门人员在综合素质、专业知识方面的要求也不尽相同。 权责对等 应明确规定各应急小组的指挥权限、职责和任务。每一项任务都有对应的人员负责。根据任务的类型赋予其相匹配的权限。 必须保证统一指挥 在紧急情况下，多头指挥将会让一线救援人员无所适从，以致贻误战机，失去应急救援的有利时机。因此，在职责编写时必须明确各应急小组在应急行动
时执行谁的指令。 2 明确程序 明确程序包含两个方面的含义： 一是要尽可能详细地明确完成应急救援任务应该包含的所有应急程序，以及对各应急程序能否安全可靠地完成对应的某项应急救援任务进行确认； 二是这些程序实施的顺序及各程序之间的衔接和配合。 应急程序的编制要点主要应包括以下方面： 程序完整性的自我审查 (1)．在事故期间通讯系统是否能正常运作 (2)．人员是否能安全撤离 (3)．应急小组能否及时到达参与事故抢救 程序实施顺序及其相互之间的衔接和配合 应急救援的各个行动完整性程序编制完成后，接
生产安全事故应急预案编制说明
编号：AQ-BH-03225 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 生产安全事故应急预案编制说 明 Preparation of emergency plan for production safety accidents
生产安全事故应急预案编制说明 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 应急救援预案是指事先制定的关于生产安全事故发生时进行紧 急救援的组织、程序、措施、责任以及协调等方面的方案和计划。 《建设工程安全生产管理条例》第49条规定：施工单位应当根 据建设工程的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环 节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工 总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急 救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建 立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材材、设备， 并定期组织演练。 编制要求： 要求重点突出，针对性强；程序简单，步骤明确，保证发生事 故时，能及时启动，有序实施； 要统一指挥、责任明确。
主要内容有以下几点： 一、工程概况与作业环境 1、工程概况：主要有工程名称、建筑面积、结构形式、基坑深度、建筑物的形状、长宽、高度。 2、作业环境：主要有毗邻的建筑物、构筑物、交通道路、地下管线、地质、高压线、通讯电缆及建筑施工现场使用的大型机械设备等情况。 3、项目部人员构成情况简介。 二、应急准备 1、应急反应组织机构及其职责 成立应急救援领导小组，建立应急反应组织机构，明确组织机构人员的职责。具全包括应急组织机构人员设置、姓名、职务、联系电话、救援人员分工情况等。 2、应急救援器材、设备的配备 针对工程的特点有针对的、有选择的配备应急救援器材、设备。列出应急工具清单，注明存放位置、保管负责人。如消防用具：灭
中国石油天然气集团公司应急预案编制指南示范文本
中国石油天然气集团公司应急预案编制指南示范文 本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
中国石油天然气集团公司应急预案编制 指南示范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 本指南就集团公司及所属企业总体预案、专项预案、 现场处置预案的主要内容及要求作出说明。岗位应急处置 程序由各企业结合岗位操作规程自行规定。 本指南依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编 制导则》（AQ/T9002-2006）制定，主要适用于指导生产 安全、环保等事故灾难类突发事件应急预案制修订工作， 其他突发事件应急预案制修订工作可参照执行。 一、总体预案主要内容 （一）总则 1．编制目的 明确预案编制的目的、要达到的目标和作用等。
2．编制依据 明确预案编制所依据的国家法律法规、规章制度，部门文件，有关行业技术规范标准，以及集团公司关于应急工作的有关制度和管理办法等。 3．适用范围 规定预案适用的对象、范围以及突发事件类型、级别等。 4．工作原则 明确应急工作应遵循的主要原则，内容应简明扼要，满足预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等要求。 5．预案体系 明确预案文本构成，并辅以预案体系构成图，表述预案之间的横向关联及上下衔接关系。 （二）组织机构及职责
应急预案编写规范
应急预案编写规范 一、版面格式 纸质预案使用A4纸活页左侧装订，封面、封底用绿色硬质纸。应急预案封面主要包括应急预案编号（在封面左上角，3号黑体字，）、版本号（在封面左上角，3号黑体字，与编号左对齐，统一为2013-Ⅰ）、生产经营单位名称（小初黑体加黑，居中，使用全称）、安全生产事故综合应急预案（小初黑体加黑，居中，与上面空两行）、编制单位名称（2号黑体居中）、颁布日期（2号黑体居中，统一为二〇一三年七月，并加盖单位公章。 目录在前（4号宋体，单倍行距），单独编页；批准页放在目录后面，与正文统一编页。 正文字体采用GB_2312仿宋4号字，行间距26。 应急预案要有页眉，采用5号宋体居中，页眉内容为“单位名称生产安全事故应急预案”，页眉距边界1.5厘米；页脚采用5号宋体阿拉伯数字居中，页脚距边界 1.75厘米。正文页面设置装订边距 3.5厘米，不装订边距2厘米，上下边距2.54厘米。
发布令 《XXXXXX煤业有限公司安全生产事故综合应急预案》是根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》并结合本矿生产实际情况，在客观分析矿危险源、危险因素的前提下进行了风险评估，目的是增强应对和防范矿生产事故能力、最大限度的减少事故灾难的人员伤亡和财产损失，提高矿应急救援处置能力的基础上而编制。编制的《XXXXXXXXXXXXXX煤业有限公司矿安全生产事故综合应急预案》经有关部门严格评审，并报晋中市煤炭工业局备案。为确保事故发生后矿应急救援措施正确有效、应急响应及时迅速、应急物资准备充分，现予以签署发布。望各单位认真组织全体员工贯彻学习并遵照执行。 矿长： 二0一三年六月二十二日
应急预案编制格式和要求(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 应急预案编制格式和要求 (正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-3160-97 应急预案编制格式和要求(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 综合应急预案 （综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故综合性文件） 综合应急预案的主要内容 1总则 1．1编制目的 简述预案编制的目的、作用等。 1．2编制依据 简述预案编制所依据的国家法律法规、规章，以及有关行业管理规定和技术规范和标准等。 1．3适用范围 说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、
级别。 1．4应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 注：生产经营单位应急预案体系的主要划分为综合预案、专项预案、现场预案三个层次。 1．5工作原则 说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 2 生产经营单位的危险性分析 2.1生产经营单位概况 主要包括单位的地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。 2．2危险源与风险分析 主要阐述本单位存在的危险源与风险分析结果 3 组织机构及职责 3．1应急组织体系
突发事件应急预案管理办法(最新)
突发事件应急预案管理办法 第一章总则 第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的科学性、针对性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《X省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《国务院办公厅关于印发〈突发事件应急预案管理办法〉的通知》等法律法规，结合我区实际，制定本办法。 第二条本办法所称应急预案，是指我区各相关部门、驻区双管单位、社会团体等依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制订的工作方案。 第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。 第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。 第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。 第二章分类和内容 第六条应急预案按照制定主体分为政府及其部门应急预案、 单位和基层组织应急预案两大类 第七条政府及其部门应急预案由各级政府及其部门制定，包括总体
应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。 总体应急预案是应急预案体系的总纲，是区政府应对突发事件的总体制度安排，由区政府制定。 专项应急预案是区政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由区政府有关部门牵头制定。 部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各有关部门制定。 第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、分类分级、运行机制以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务，体现原则性、政策性。 针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。区级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容，重点规范区级层面应对行动，体现应急处置的主体职能；镇办专项应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容，重点规范镇办层