江苏省2017年上半年民营经济发展报告
一、上半年江苏民营经济基本发展状况1 规模以上民营工业拉动作用进一步增强。上半年，全省36970家规模以上民营工业企业实现增加值10368.3亿
一、上半年江苏民营经济基本发展状况
1.规模以上民营工业拉动作用进一步增强。上半年，全省36970家规模以上民营
工业企业实现增加值10368.3亿元，占全省规模以上工业的54.8%，同比增长8.1%，高于全省规模以上工业0.7个百分点，对全省规模以上工业增长的贡献率达59.6%。
规模以上民营工业实现主营业务收入49091.1亿元，同比增长13.1%；实现利润总额3037.9亿元，同比增长15.5%，分别高于规模以上工业1.2个、1.1个百分点。
2.私营企业新注册户数超过20万户。上半年，全省工商部门新登记注册私营企
业和个体工商户合计69.8万户，同比增长23.1%，其中，新注册私营企业24.1万户，同比增长12.1%；新注册个体工商户45.7万户，同比增长29.8%。截至6月底，全省私营企业和个体工商户累计登记户数为707.4万户，比上年底增加45.6万户，其中，私营企业累计登记户数为239.1万户，比上年底增加16.2万户；个体工商户累计登记户数为468.2万户，比上年底增加29.4万户。
3.私营企业新增注册资本超过1万亿元。上半年，全省私营个体经济新增注册资
本（金）12230.4亿元，同比增长19.8%，其中，私营企业新增注册资本11609.8亿元，同比增长19%；个体工商户新增注册资金620.6亿元，同比增长36.8%。截至6月底，全省私营企业和个体工商户注册资本（金）总额达116663.2亿元，比上年底增长14%，其中，私营企业注册资本111922.8亿元，比上年底增长14.1%；个体工商户注册资金4740.5亿元，比上年底增长10.7%。私营企业户均注册资本由上年底的440万元增长到468万元。
4.工业民间投资增速快于全省。上半年，全省工业民间投资9764.9亿元，占工
业投资的比重达82.6%，比上年同期提高12.2个百分点，同比增长7.3%，增速快于全部工业投资1.5个百分点。全省私营个体经济完成工业投资7672亿元，同比增长
12%，增幅比去年同期回升3.7个百分点，占工业投资的比重达64.9%，同比提高3.6个百分点。
5.民营经济税收贡献率近60%。上半年，全省民营经济上缴国地两税4061.2亿
元，同比下降0.7%，低于全省税收降幅0.1个百分点；占全省税务部门直接征收总额的61.4%，同比提高2.3个百分点，民营经济税收对全省税收贡献率达56.2%。其中，上缴国税2446.6亿元，同比增长69.8%；上缴地税1614.6亿元，同比下降39.1%。从主要税种看，上缴增值税同比增长80.8%，上缴营业税同比下降98.5%，上缴地税的企业所得税同比增长23.5%。
6.民营企业进出口增幅扩大。上半年，全省民营企业实现进出口总额735.6亿美
元，同比增长9.6%。民营企业实现出口总额533.1亿美元，同比增长9.4%，比去年同期高15.7个百分点，比全省出口总额增幅低2.1个百分点；民营企业出口总额占全省出口总额的31.9%，较上年同期下降0.7个百分点。民营企业实现进口总额202.5亿美元，同比增长11.9%，比全省进口总额增幅低5.8个百分点；民营企业进口总额占全省进口总额的19.2%，较上年同期下降1.1个百分点。
二、党委政府支持民营经济发展的政策措施
1.营造良好环境。省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院关于扶持和鼓励民营经济、小微企业发展的总体部署，研究制定了一系列政策措施，先后出台了《关于加快民营经济转型升级的意见》、《关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》等，为企业营造更加高效便利的营商环境。省委、省政府组织召开了全省民营经济发展座谈会（1月23日）、江苏发展大会（5月20日）、第六届江苏省非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会（6月28日），表彰了一批优秀民营企业和民营企业家，对进一步激发民营经济坚定发展信心、坚守实体经济、坚持创新发展，对推进政策落实、完善服务体系、营造更加公平的营商环境具有重要意义。省有关部门、各级地方政府也先后出台了若干实施意见及相关配套政策，例如常州市出台了《加快民营经济发展三年行动计划（2017-2019）》等，鼓励和引导民营经济发展形成了上下联动的工作格局。
2.完善服务体系。围绕“简政放权，放管结合，优化服务”深化改革，切实转变政府职能，不断提高为民营经济服务的主动性、创造性和实效性。一是加强省市县三级中小企业服务中心网络建设，支持各级服务中心切实加强资源整合，上半年全省各级中小企业服务中心开展专项服务活动500多场次，带动各类社会服务资源，服务企业超10万家次。二是培育星级中小企业公共服务平台505家，创建国家级中小企业公共服务示范平台28
家，整合带动3000多家服务机构面向小微企业开展各类服务。三是推进中小企业公共服务联盟建设，全省80%设区市、60%县（市）建立了中小企业服务联盟，为中小微企业提供专业化服务。四是加强中小企业公共服务平台网络建设，已经整合服务机构1800多家，入库企业数超过36万家，年均为企业培训各类人才20万人次。
3.扩大准入领域。全省上下对民营经济和民间资本潜力和优势的认识不断深化，认真贯彻落实非公经济、民营经济新老“36条”，清理各种准入障碍，建立完善便捷的市场准入通道，从放宽从业人员标准、放宽企业经营范围限制、放宽登记要求等方面拓展民营经济发展空间。鼓励和推动民间资本进入国防工业领域，参与军品科研生产；鼓励和支持各类资本进入融资性担保行业和信息基础设施行业。通过采取措施，民间投资快速发展，从投资规模看，上半年全省民间投资占全社会投资比重达到70.4%；从投资领域看，一、二、三产业的竞争性领域都在不断拓展；从投资结构看，从传统产业向新兴产业、从制造业向服务业、从产业低端向产业中高端延伸。
4.促进创新创业。把支持民营企业科技创新作为工作的重中之重，引导企业实施人才战略，鼓励企业广泛开展产学研合作，增强自主创新和竞争能力。一是抓好专精特新小巨人企业培育认定。围绕《中国制造2025江苏行动纲要》确定的15个重点领域，筛选建立涵盖1800多家企业的专精特新小巨人企业培育库，并重点认定50个省科技小巨人企业和50个省中小企业专精特新产品。二是实施制造业单项冠军企业培育提升专项行动，推荐、筛选和确立50家示范（培育）企业，重点推出起到带头示范作用，展示江苏单项冠军实力。三是推动互联网技术与小微企业深度融合，出台《江苏省“互联网+小微企业”行动计划》，在无锡和常州开展信息化券制度试点，扶持初创期小微企业信息技术应用，服务企业1481家。四是建设小企业创业载体，出台《江苏省小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》，目前已培育省级小企业创业示范基地252家，吸纳2.6万家小微企业进驻，解决90多万人就业。
5.推动“走出去”发展。一是贯彻落实培育外贸竞争新优势、外贸稳增长和加强进口等一系列政策意见，研究制定了外贸外资稳增长政策措施，出台“走出去”相关工作指导意见、产业指导目录、工作推进计划等政策文件。二是继续简政放权，将1亿美元以下对外投资项目备案权限下放，探索实行境外投资项目备案“单一窗口”模式，全面推广外资项目“单一窗口、并联审批”改革试点工作。三是着力培育发展新优势。积极推动海门市场采购贸易方式试点发展，帮助民营企业拓宽渠道。推动跨境电子商务试点发展。推进
中国（苏州）跨境电子商务综合试验区以及南京、无锡、连云港、宿迁四个省级试点建设。
三、民营企业参与国家战略的情况与进展
1.抢抓战略机遇，参与“一带一路”建设实现新发展
“一带一路”战略实施以来，江苏民营企业抢抓机遇，主动对接，积极参与“一带一路”建设，全面加强与沿线国家经贸合作，取得了良好扎实的成效。2016年，江苏新批境外投资项目1067个，中方协议投资额142亿美元，同比增长21%和38%。其中，全省海外并购项目220个，中方协议投资额30.6亿美元，同比增长29.4%和53%。2016年，江苏民营企业境外投资项目814个，中方协议投资额100亿美元，同比增长17.5%和
25.8%，比重分别达76.3%和70.3%，民营企业已成为江苏“走出去”的主力军。
一是利用政策优势，拓展销售市场。近年来，江苏省级层面相继出台一系列对接“一带一路”战略的具体政策措施，如《江苏省人民政府关于抢抓“一带一路”建设机遇进一步做好境外投资工作的意见》、《江苏省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的实施方案》、《关于落实国家“一带一路”战略部署建设沿东陇海线经济带的若干意见》等。民营积极抢抓发展机遇，充分利用政策优势，不断拓展发展空间。亨通集团制定“555”国际化发展战略，即拥有50%以上海外市场、50%以上海外资本和50%以上国际化人才，在印度、俄罗斯等30多个国家和地区设立海外营销技术服务公司，业务范围覆盖110多个国家和地区，海外的光通信产品销量以每年80%以上的速度递增，境外投资布局不断拓宽。
二是抢抓发展机遇，拓展产业对接。“一带一路”战略实施以来，江苏赴沿线国家投资的企业达100多家，千万美元以上的项目近70%。由于对外投资的区域广阔，民营经济的境外产业对接范围不断拓展，产能国际合作和跨国并购齐头并进。目前，江苏民营企业对外投资主要分布在制造业、批发和零售业、租赁和商务服务业、房地产业、采矿业、科研开发等领域，2016年制造业项目235个，中方协议投资额23.6亿美元，同比增长46.1%。传统产业的国际产能合作顺利，缅甸、柬埔寨两个服装生产基地投产后已承接外销订单245万件，其中长胜国际的主打产品牛仔裤主要投放欧美市场，年产300万件套，出口价值超过2000万美元。2016年，江苏民营企业实施海外并购项目157起，中方协议投资额20.6亿美元，同比高速增长74.9%。南通通润达以2.2亿美元收购马来西亚AMD
槟城85%股权，加快掌握先进的封装测试技术；江苏苏交科以1.6亿美元收购美国环境检测服务商Test America，大幅拓展环保领域的业务范围。
三是着力借智发展，促进创新升级。国外传统知名公司有技术和人才优势，通过积极引导，在培育外贸竞争新优势的同时，推进民营企业创新升级。江苏沃得机电集团收购美国昂科制造有限公司后，将国内技术人员派往美国与国外技术人员共同开发设计新产品，大大提高了企业技术能力；江苏恒神纤维材料有限公司在英国设立了研发型境外投资企业，吸引10余名国际一流的碳纤维材料应用专家从事碳纤维及其产品开发工作，为国内碳纤维技术水平进步起到了积极的促进作用；大全集团与ABB、施耐德等国际著名电气公司开展技术合作，并与德国西门子等数家国际一流技术企业成立合资公司，在北美、欧洲、中东、非洲建立20多家分支机构，带动企业技术水平达到国际领先。
四是利用贸易通道，促进互联互通。江苏积极建设上合组织出海基地，完善亚欧大陆桥物流通道；构建战略物资海运大通道，沿海沿江战略物资储备中转基地；构建陆海空一体的现代口岸等，保障与“一带一路”沿线国家通道畅通，并且逐步升级。民营企业充分利用合作基地和贸易通道，强化与“一带一路”国家的贸易往来。积极开拓沿线市场，大型机械设备、工程电器等特色产品向“一带一路”沿线国家出口，从沿线国家进口大宗原材料商品、原油、矿石等，实现较好突破；加快发展跨境电商，丹阳的眼镜产业依托跨境电商等重点载体，在沿线国家进行推广和销售；着力扩大服务贸易规模，加大外包培训基地建设和人才培养力度，在争取新加坡、以色列等发达国家服务外包业务下功夫，招引沿线国家知名外包企业落户。
2.履行社会责任，投身精准扶贫行动积极做贡献
作为精准扶贫的重要力量，广大民营企业积极响应中央号召，致富思源、富而思进，踊跃参与“百企帮百村”精准扶贫行动，为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。2016年，江苏省落实帮扶项目661个，投资总额5.46亿元，帮扶贫困村580个，帮扶贫困人口5.97万人；落实光彩事业产业帮扶项目47个，投入资金2.7亿元；落实105家民营企业和商会，结对帮扶105个经济薄弱村。
一是上下联动，加强组织领导与协调。按照全国工商联和省委、省政府的决策部署，江苏成立了省工商联、省扶贫办、省光彩会三家单位组成的“百企帮百村”扶贫活动领导小组，研究“百企帮百村”扶贫活动工作部署。为抓好工作落实，省工商联在党组书记会、主席（会长）圆桌会上多次就开展“百企帮百村”扶贫活动进行了专题部署。3月7日，省工商联召开“百企帮百村”扶贫活动工作经验交流暨2017年工作部署会，提出
了坚持创新工作思路、优化工作模式的工作导向。7月6日，省工商联党组（扩大）会议，围绕“聚焦富民”，深化推进“百企帮百村”精准扶贫行动，提出要采取加强调研督导、加强政策支持、加大宣传力度等措施，引导民营企业积极投身扶贫行动。
二是因地制宜，开展形式多样的扶贫活动。全省各级按照工作部署，落实工作责任、扎实引导扶贫，取得了积极地成效。一是全省南北挂钩结对帮扶工作扎实有效推进，涌现出一大批扶贫先进典型。张家港市工商联安排结对村的干部和农民分批培训，学习“张家港精神”、接受新理念新思路；苏州民营企业在泗洪投资建立美迪洋皮革有限公司，已成为泗洪县纳税大户。3月，苏州市工商联组织各县（市）区领导和民营企业家20余人，赴宿迁召开“百企帮百村”精准扶贫行动现场会，进一步明确在2019年前完成结对脱贫任务。二是本地帮扶活动持续推进，因地制宜，形式多样。淮安市工商联落实户企结对，实现对42个经济薄弱村、1260户帮扶对象“一对一”帮扶，截止2月底，捐款捐物总额超过350万元，惠及困难家庭1500余户，基本实现了普惠目标。扬州市工商联4月27日启动以“商会+贫困村”、“非公企业+贫困户”为核心的精准扶贫“双加”行动，大力实施产业扶贫。南京市大力推进企村结对精准扶贫工作，今年一季度共捐赠64个村产业公益项目扶贫资金902万元，捐赠扶贫济困助学资金2654万元，资助贫困家庭和学生17682人。连云港市组织东海县宏杨木业联系吴场村，帮助农户规范板材加工，招聘低收入农户就业，使得村人均年纯收入达3万元，板材加工产业实现健康发展，推动村企双赢。
三是力求精准，强化扶贫台账管理。我们落实全国工商联工作部署，安排设区市工商联以及99个县（市、区）工商联开展扶贫数据录入工作，目前扶贫工作台账管理系统已经基本完善。据统计，截止6月份，进入台账管理系统的企业共实施了733个帮扶项目，全部资金投入达到4.33亿元，受益贫困人数56094名。其中，企业实施产业帮扶50个，投入资金0.99亿元，就业帮扶项目85个，投入资金1.64亿，公益帮扶532个，投入资金1.63亿，技能帮扶27个，投入资金544万。为进一步完善台账管理工作，6月8日，我们举办了全省“百企帮百村”扶贫活动第二期台账管理培训班，着力推动解决帮扶贫困村不具体、企业帮扶对象不细化的问题，积极推动扶贫工作管理规范化、数据精准化。
四是强化宣传，加大工作推进力度。为进一步加强对“百企帮百村”扶贫活动的推进与落实，做好纪实工作，我们对全省各级工商联组织以及企业开展扶贫活动的先进做法与经验，及时进行总结，对相关工作动态及时进行跟进，着力推进工作落实。截止8月
底，我们编发了《江苏省“百企帮百村”扶贫活动简报》共计19期，发送相关部门研究参阅。同时，积极配合全国工商联“万企帮万村”宣传万里行活动，及时收集整理帮扶活动中出现的典型企业、典型项目，及时总结“百企帮百村”精准扶贫行动的好经验好做法，推出一批帮扶先进典型，总结一批扶贫脱贫成功事例，引导企业家在脱贫攻坚中做贡献、促发展、受教育，为全省贫困人口脱贫致富奔小康贡献力量。
3.坚守实业报国，参与军民深度融合发展初步见成效
江苏作为全国军民融合发展的领跑者，已经跨跃了依赖军品发展的初级阶段，正在向深度融合发展的阶段演进，在军民融合领域有着良好的基础。截止2016年底，全省有560多家民营企业通过保密资格认证，200多家企业进入军用供应商物资采购名录，270家企业取得军品科研生产许可证，均处于全国领先地位。截至目前，江苏已经取得深入实施军民融合发展的战略优势：
一是有良好的政策环境基础。近年来，促进军民融合发展的政策体制机制环境不断优化。出台了《江苏省委省政府省军区关于加快推进军民融合式发展的意见》、《江苏省军民融合式发展三年实施计划（2014-2016）》，实施了首部《江苏省“十三五”军民融合发展规划》，建立了由军地34家成员单位参与的江苏省军民融合式发展联席会议制度，军民融合发展工作总体走在全国前列。各地也制定了相应的鼓励和支持发展的政策措施，形成了有利于军民融合发展的氛围。如镇江市制订出台《关于加快推进军民融合深度发展的意见》，对取得军民融合资质的企业予以奖励；南通市出台了《关于加快推进军民融合深度发展的实施意见》，成立军民融合发展办公室，分解落实军民融合发展三年实施计划；无锡市成立专门推进军民融合深度发展的协会组织，为营造良好的深度融合环境进行了有益的探索。
二是有参与深度融合的巨大潜力。经过改革开放近40年的发展，江苏已经拥有一批具备军民融合发展良好条件的城市，其良好的投资环境、完整的产业配套等优势为实施军民融合战略创造了条件、奠定了基础。同时，江苏作为民营经济大省，生产制造能力雄厚，民用高新技术发达，在新能源、新材料、物联网、信息技术等战略性新兴产业崛起中也扮演着“领头雁”的角色。近年来，通过实施中小企业创新能力提升、高成长型企业培育和创新成果转化“三大工程”，一批“专精特新”企业快速成长。目前，全省列入各级培育的企业有2000多家，其中省级科技“小巨人”150家，省级“专精特新”产品300余项。这些企业占据细分行业的龙头地位，生产技术和研发能力国内甚至世界领先，具有较强的参军服务意愿，是实施军民深度融合战略可以挖掘的巨大潜力、可以依靠的强大力
量。
三是有积极实业报国的中坚力量。军民融合对参军企业有特殊而严格的要求，不仅进入门槛高，而且承担生产和科研任务周期长、投入大，回报也未必高。调研中发现，不少企业微利，有的甚至尚未盈利。这些企业坚持以民品“养军”，仍然坚定不移地参与军民融合，或临危受命，或攻克壁垒难关，或突破技术封锁，展现出积极实业报国的朴素情怀，是深入实施军民融合战略的中坚力量。如江苏恒神股份有限公司，投资数十亿元，十年磨一剑，打破了西方国家封锁，成功研发高强度高品质碳纤维，承担了国家、省级多项“民参军”研发及产业化项目。还有一批民营企业发挥机制灵活的优势，千方百计突破封锁，消化、吸收世界先进技术后再创新，补齐了军工领域的某些短板。如无锡某合金企业，承担巨大商业风险，投资数亿元“打包”引进欧洲专家团队，成功研发耐高温的发动机关键部件并产业化，打破了进口依赖，凭着实业报国的强烈情怀，做成了这件原本不可能的重要产品。
四是有融合发展的初步成效。军民融合发展利国利军利民，从我省的实践看，成效初显，为深入发动民营企业参军提供了良好的示范效应。极大地促进了企业技术进步。以高精尖的军品需求为导向，激发了民营企业创新活力，通过军地协同创新、消化吸收再创新和自主创新，一批民营企业实现关键技术、工艺突破跃升，成为创新发展的排头兵。为企业带来了发展的新机遇。江苏某泵业公司通过研制低噪声电机等新一代产品赢得军方市场，2016年，销售收入逆市上扬，军品市场占有率达80%以上。目前，江苏“民参军”企业已经进入了武器装备科研生产、后勤维修保障等国防建设领域，并在载人航天、探月工程等重大项目中承担了重要的协作配套任务，初步形成了航空航天、新材料、船舶与海洋工程、特种车辆、新一代信息技术等五大军民结合主导产业。
五是有集聚发展的良好态势。目前，江苏已建成国家级军民结合产业示范基地1
家、省级产业示范基地5家，巩固发展了17个国家级和15个省级国民经济动员中心和1家军民融合产业示范区，初步形成了布局长江两岸、集聚发展的良好态势。镇江市丹阳航空航天产业园区汇聚了恒神碳纤维、呈飞精密合金等50余家军品配套高新企业，军民融合产业年销售收入达300多亿元；泰兴市军民结合产业园集聚了50余家舰船配套设备生产企业，年实现销售收入占园区销售收入的66.45%，军民融合已经成为各地创新发展、转型升级的重要途径之一。
四、民营经济发展遇到的新问题新困难
1.投资准入受到抑制，行业分布不均
目前，绝大部分投资领域均对民营企业开放，但是，仍有相当一部分高回报的行业，民营企业根本挤不进去。特别是当出现利益冲突时，民营企业往往处于弱势地位。全省民营经济仍主要集中在制造业、交通运输业、批发零售业、住宿餐饮业等行业，从民间投资情况来看，一些垄断行业或关键和重点领域民间资本尚难进入或涉足，即使进入，发展也较为缓慢，占比依然很低。目前，在国民经济行业中航空运输业仍是空白，金融业、卫生和社会工作、教育等重要和关键领域的投入占民间投资总量依然较小，占全部行业投资总量的比重也明显偏低。上半年，尽管工业民间投资增速已经回升，并高于全省水平，但是从全省民间投资来看，投资总额16739.9亿元，同比增长7%，低于全部投资增速
（7.4%），也低于国有及国有控股投资增速（12.7%），直接影响全省投资总量和增速。
2.企业融资渠道狭窄，发展资金匮乏
宏观调控要求严控新增贷款规模等，导致中小企业融资环境吃紧。受到信贷规模受控的双重压力，银行资金也出现了持续紧张，上半年，全省金融机构人民币贷款余额98198.5亿元，相较于去年同期减少了968.4亿元，银行贷款收缩使得小微企业贷款难度加大。一方面，银行采用“以价抵量”的形式，银行提高贷款利率上浮水平，增加担保成本和理财费用等，这些因素使得中小企业的实际融资成本远高于大型国企；另一方面，银行的可用信贷规模在减少，特别是信贷资源一般优先满足国有大中型企业，客观上对中小企业也产生了“挤出效应”。另外，由于中小企业的信誉度普遍不高，交易要求使用现金结算，加剧了中小企业的资金紧张。而民间资本使用数量的增加，致使中小企业融资成本的不断上升。
3.企业产业层次较低，人力资本短缺
由于资金、技术、管理等方面的不足，民营企业基本上是立足于本地资源，靠最初的作坊式经营，依赖自有资金滚动发展。绝大多数企业分布在劳动密集型、低技术产业中，初级产品加工比重大，深加工、精加工的行业比较少，产业结构层次较低。在企业发展到一定规模、市场竞争日益激烈以后，原先的产业选择、企业的生产规模和能力已经形成一种制约发展的路径依赖，使其难以顺利实现产业层次的升级，在一定程度上导致一些民营经济的衰退或者无法得到更长远的发展。此外，民营企业劳动力素质不高，人才投资严重不足。私营企业对人才的需求和对人力资本的投入上矛盾突出，表现在一方面是企业拥有
的管理技术在人才与其在经济总量中所占份额相比非常低，另一方面民营企业教育投入很少，尤其是对职工教育和培训方面，既缺乏企业的主动性也缺乏社会制度的引导和监督。
4.管理水平有待提升，信用存在缺失
产权结构单一，法人治理结构不健全，管理粗放，企业文化缺位，现代企业制度建设滞后。家族式管理建立在家族成员在企业中处于绝对控股状态这一基础之上，当企业发展到一定规模后，如果不吸收外来资本，开放股权结构，其发展动力将会衰竭，这时仅凭积累和家族资金，将很难满足企业的需求，从而制约其规模的进一步扩大。阻碍民营经济的发展。此外，随着经济的发展、市场竞争的日趋激烈和消费水平的提高，产品质量的优劣已成为主导企业发展的重要力量。而近几年来，我省一些地方出现的出口骗税、骗贷款等事件，造成了一些地方经营信用缺失，带来了一定程度的信用危机，企业发展受到了很大的影响。
5.区域发展仍不平衡，南北差距较大
苏南发展水平明显高于苏北，苏北在基础设施建设、产业发展水平、人民富裕程度等方面仍相对落后，区域发展差距较为悬殊。全省个体工商户、私营企业主要集中在苏南，特别是私营企业的发展主要集中在苏州、南京、无锡。由于区域经济发展的不平衡，造成了全省民营经济的发展分布的非均衡性，主要集中在经济比较发达的苏南地区。在刚发布的全国民营经济500强名单中，江苏入围企业82家，其中苏南地区58家，苏中地区16家，苏北地区8家，淮安、宿迁、盐城均无一家入围，苏北民营经济发展依然滞后。
中国民营企业发展现状以及未来发展前景
中国民营企业现状及未来发展前景 后民营企业的发展对策。 关键词:民营企业发展研究对策 改革开放30多年来，我国民营企业从有到无，克服了先天不足和发展基础薄弱的缺点。已经成为我国经济发展的一支生力军，是我国国民经济的重要支柱。 实践证明，发展民营经济是我国现有阶段汇集民间资本、促进就业、加快城镇化脚步、增加地方财政收入、拉动经济、推动中国经济起飞的重要力量。 但是民营经济在发展中仍面临着许多问题和一系列的体制和制度上的阻碍，这是民营经济发展中所面临的重大挑战。 民营企业发展现状 民营经济已经成为国民经济发展得重要推动力量
2.民营经济产业的分布趋势 业，特别是高附加值农业和采掘业转移的倾向，但还未形成气候。第二产业中的民营经济成分增长速度虽不算低，但比重有所下降。这是由于中国经济从低收入迅速转向中等收入，发展阶段以及民营企业本身发展水平不高决定的。 第三产业中的民营经济发展速度仍然不高，注册资本金的比重也有所下降，但投资人数和雇工人数所占比重则有所上升。 因此民营经济在产业结构调整和优化升级方面起到了巨大的促进作用。 3.民营经济成为推动改革开放的重要力量 近年来，一批有实力的民营企业不仅立足国内，而且已经走出国门。 民营企业发展中所遇到的问题 融资困难是目前影响我国民营经济发展的首要问题
主要表现在：一是直接融资与间接融资结构失衡。目前我国民营经济过度依赖间接融资。绝大多数的中小企业无法通过股票或者债券市场筹集资金。二是金融机构对民营企业信贷支持力度不够，目前我国大银行为了规避风险主要服务于大企业。地方小银行数量少，存贷业务比例也比较低。三是融资成本过高，当前民营企业，尤其是民营中小企业无论通过贷款还是民间借贷融资，都要付出过高的成本，成为民营企业融资的沉重负担。 财税政策有差异，税费负担过重 一是税种过多税率过高，导致企业负担过重。新的企业所得税法规定，内资企业所得税税率由33％降到25％，对符合条件的小型微利企业实行20％的优惠税率，这在一定程度上降低了民营企业的税负，但企业所得税只是企业税费负担的一部分，中小企业的另一个税负是增值税，企业需要缴纳17%的增值税.02这对利润微薄的中小企业来说，其获取的利润根本抵不了增值税，增值税税率依然偏高。同时小企业大都属于小规模纳税人范畴，这导致一些小企业的实际税负高于一般纳税外费用支出税人。二是收费名目繁多，比较大，诸如城建费、教育附加费、防洪工程费、绿化费、环保费等，不胜枚举。据调查，有的民营企业每天要对付各种检查、摊派、罚款等事项，实际支出费用很多，而且收费缺乏明晰标准，随意性很大，民营企业的创业积极性受到打击。 政策支持不够，发展环境仍不够宽松
民营经济工作总结(最终稿)
抢抓机遇奋力拼搏 推动民营经济平稳健康发展 一、全县民营经济发展情况 2009年，全县民营经济工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，突出抓好“十千万工程”（即十大产业集群带动工程，千家中小企业培育提升工程和十万能人初创业工程），加强引导，搞好服务，民营经济实现了平稳健康发展。2009年全县民营经济实现增加值91亿元，销售收入356亿元，利税36亿元，固定资产投入47亿元，同比分别增长17%、11%、13%、28%。全县民营业户达1.5万户，从业人员12万人，注册资金21亿元，规模以上企业发展到328家。去年9月份，我县被中国民（私）营经济研究会授予“民营经济最具潜力县”荣誉称号，宋楼镇、彩虹工业园分别被评为市级中小企业创业辅导基地。 （一）发展环境日益优化。国家和省相继出台了纺织产业振兴规划和鼓励中小企业发展的若干意见，增值税由生产型向消费型转变；县委、县政府实施暂停征收行政事业性收费政策，对开发区内的企业实行扎口式管理。一系列好的政策措施确保了发展环境的日益优化。面对金融危机的影响，民营企业积极响应市、县两级号召，坚持不停产、不减员、不降薪，多措并举，逆势而上，进一步调整产业结构和产品结构，较好的实现了平稳健康发展。 （二）破解难题措施得力。针对民营企业资金困难的实际，我们积极协调金融部门，创造性的开展服务工作，拓宽发展空间，畅
通融资渠道。2009年5月28日和8月25日，两次成功举办中小企业融资超市活动，共计300多家企业参加，签订初步贷款意向117份，金额达12亿元；先后向农村信用社推荐40家信用记录良好且有贷款意向企业，新增贷款1.4亿元；向市民经委推荐230家有资金需求的企业名单，协助企业申请贷款达8.8亿元。去年我们与商业银行协调，为民营企业争取贷款4.5亿元，比去年增加8000多万元，增幅达16.8%。 （三）科研水平显著提高。2009年，全县有56家企业面对危机不退缩，多方筹措资金，大力进行技术革新和改造，技改投入资金达8亿元。目前，全县拥有自主创新和技术研发机构的民营中小企业已达54家。恒华纺织公司与青岛大学、东华大学等高等院校建立了良好的合作关系，投资2000万元进行产品创新和设备提升改造，陆续开发出20多个新产品；发达面粉集团聘请郑州工业大学、上海粮食科研所等单位的10余名国家级学术带头人，成立了国家小麦加工技术研发分中心，开发出麦胚片、降糖面粉、“7+1”营养强化粉等新产品；锦丹保持器厂通过自主研发，拥有复合式保持器、翻边式保持器等5项国家专利，产品占全国市场份额达70%以上。 （四）项目建设稳步推进。采取多种措施抓项目落实，抽调专门人员全面协助客商办理项目环评、立项、征地、注册等手续，取得显著成效。北京飞天纺织印染公司顺利通过省环评小组验收；加冠兴农科技有限公司第一期设备安装工作已经全部结束；天津硕成自行车有限公司总投资2000万美元的童车和山地车项目正在安装
民营经济发展情况调研报告对策建议三
民营经济发展情况调研报告对策建议三 按照市委的要求，民营经济发展情况专题调研组，通过深入民营企业走访、召开座谈会等形式，对我市民营经济发展情况进行了深入调研。现将调研情况汇报如下： 一、我市民营经济发展的现状。几年来，市委、市政府深入贯彻党的X精神和“X”重要思想，锐意开拓进取，勇于在体制上创新，不断加大对民营经济的领导、支持和扶植力度，努力从观念上、体制上、政策上、服务上为民营经济的发展破冰除障，给民营经济的发展创造了良好、宽松、充满生机活力的环境和空间，使我市民营经济得到了快速发展，其具体表现是： X、民营经济对市域经济发展的贡献越来越大。截止X月份，全市个体私营企业达到X户，从业人员达到X人;个体私营企业缴税X 万元，占全市上缴税金总额的X.X%。 X、民营经济已由数量增长型向实质性的规模化方向转变。X等一批有实力的民营企业正在迅速崛起。民营经济开始由过去的加工业、商贸服务业向医疗卫生、城市公用事业、物流等更多领域拓展。 X、民营经济为再就业和农村剩余劳动力提供了大量的就业岗位。目前，我市的民营企业从事第三产业所占的比重已达到X.X%。其中：
从事运输、批零售和社会服务业的企业分别占全市民营企业的X.X%、X.X%、X.X%，提供下岗再就业岗位X个，占民营经济企业职工总数的X.X%；为农村剩余劳动力提供就业岗位X个，占民营企业职工总数的X.X%。就业人员大多具备高中以上文化程度，从事经营管理和专业技术的大中专毕业生X人。 X、民营经济企业整体素质有所提高。民营企业在规模扩张的同时，越来越重视现代企业制度建设，规范企业行业，提升产品档次，扩大市场占有份额。目前，全市民营企业通过ISO及QS质量安全认证企业X家，企业知名度产品的竞争力得到进一步提高。 X、民营企业维权工作初见成效。为促进非公有制经济健康、快速发展，按照全省发展非公有制经济工作会议精神和张左已省长讲话要求，我市成立了非公有制企业维权投拆受理中心。维权中心的成立，建立和完善保护了非公有制企业的合法权益机制，切实维护了非公有制企业的合法权益。截止X月末，共受理投诉案件X件，结案X件。 X、民企发展的外部环境进一步改善，服务水平进一步提高。 二、我市民营经济发展中存在的主要问题。在调研中，我们从民营经济发展内在的因素和外部环境的现状上剖析探究，感到当前我市民营经济的发展中还存在着一些明显的不足：一是数量虽多，但形成规模的相对少；二是家族式管理、传统、经验管理型的多，新机制、
浅论中国民营经济发展策略
浅论中国民营经济发展策略 【摘要】改革开放以来，民营经济在我国迅速的发展起来，并且逐渐成为我国经济发展的重要力量。在民营经济快速发展的同时，暴露出了民营经济发展中的一些问题。本文将针对民营经济发展中出现的问题提出一些对策，以期能促进民营经济的快速、健康的发展，为中国经济的发展做出更大的贡献。 【关键词】民营经济；国有企业；民营企业 在我国，民营经济是一种包括企业经营主体和经营机制在内的经济体制，是相对于国有经济而言的。从根本上说，它指的是一种以民为主的经济体制。这种经济体制具有民间经营、民间资本为主体、经营成果民间分享为主三个基本特征。 自改革开放以来，我国政府对于民营经济在政策上给予了引导和支持这使得我国的民营经济有了较快的发展，并逐渐成为推动我国发展的主要力量，对我国经济发展做出了极大贡献。到2014年民营经济对我国GDP贡献率已达60%.民营经济的发展将会成为我国经济的发展中一支必不可缺少的力量。 一、民营经济及其发展阶段 改革开放20多年来，中国民营经济经历了五个发展阶段。从解
放到1956年，中国几乎彻底消灭了私有企业，只有在穷乡僻壤，还存活着9万多的个体户。从1979年到1982年，在农村，随着农村搞联产承包，一些农业大户开始自己跑运输；在城市，大批返城知青急需解决就业问题，个体经济开始出现。当初官方的叫法是个体劳动者。1978年12月，五届人大第五次会议把发展和保护个体经济写入《宪法》：“在法律规定范围内的城乡劳动者个体经济，是社会主义公有制经济的补充。国家保护个体经济的合法的权利和利益。” 从1982年到1988年，私营经济开始出现。当时最顾忌的是两个字，“雇工”。为了这两个字，争论了整整6年。最后确定下来的官方说法是“请帮手带学徒”，而且帮手学徒的人数不能超过8个，后来将员工超过8个的叫做私营企业，起因就是从这儿来的。尽管如此，到了1986年，国家对超过8个员工的私营企业的态度，还是不提倡、不宣传、不抵制。1988年第二次修宪，明确了个体经济和私营经济是社会主义公有制经济的必要补充。当时全国的私营企业已达8万多家。1989年到1992年，就在小平南巡讲话之前，中国的个体经济和私营经济出现了大幅下滑，从中国民营经济发展过程来看，这一时期处在曲折徘徊的阶段。当时的民营经济还非常脆弱，一有风吹草动，对它就能产生致命的影响。1992年到1997年是中国民营经济发展的第四个阶段。直到十五大之后，民营经济才与中国经济真正融为一体，被视为社会主义市场经济的重要组成部分，才从体制外放进了体制内，不再是异己，现在成了自家人。从2000年到今天，是一个对民营经济承认与肯定的过程。在中国民营经济发展的第五个阶段，
关于河南省中小企业民营经济发展情况的调研报告
一、当前全省中小企业、民营经济发展态势良好 近年来，在省委、省政府的领导下，特别是２００５年全省民营企业表彰大会后，我省中小企业和民营经济得到了长足发展，呈现出强劲的发展势头，经济总量迅速增长，整体实力不断提高，出现了前所未有的大好局面和快速发展的态势。２００５年非公有制经济增加值已占全省ＧＤＰ的５２％。今年第一季度，全省非公有制经营单位达２１３．３万个，占全省企业总数的９８％以上，实现增加值１１４２．４亿元，营业收入３９３０．４亿元，实交税金９１．４亿元，利润总额３４５．１亿元，同比分别增长９．４４％、３６．６３％、３３．９４％、３２．７２％、４０．１７％。其中规模以上工业企业８５４２家，占全省规模以上工业企业总数的７５．７２％，完成增加值４０２亿元，同比增长３２．３％；实现营业收入１１４６．９亿元，同比增长６１．３％；实现利税１３０．２亿元，同比增长９２．６％；实现利润８２．１７亿元，同比增长１０４．７％。民营企业出口额达４７４４２万美元，同比增长４７．９％，占全省出口总额的４２．３％，高出全省出口额增速２６．１％的２１．８个百分点。 中小企业、民营经济驶入健康发展的轨道，已成为我省经济发展中最具活力的增长点，成为我省步入工业大省的重要支撑力量，为中原崛起战略的实施，起着不可替代的巨大作
用。 二、当前全省中小企业、民营经济发展的主要特点 （一）组织领导更加有力。各地认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和全省民营企业表彰大会精神，按照省委、省政府“政治上放心，政策上放开，发展上放手”的要求，进一步重视和加强了对中小企业和民营经济工作的组织领导。一是大部分市、县普遍建立了由党委、政府分管领导挂帅负责的中小企业、民营经济工作领导小组，实行四大班子领导联系企业的工作责任制；二是结合当地实际，制定出台了一系列政策扶持措施。三是转变工作作风，增强服务意识。许多地方和部门，都积极为企业发展提供有效的支持和良好的服务。企业家普遍反映，以前都是我们往上跑找领导要求解决困难和问题，现在是四大班子领导找上门来，帮我们选项目、跑资金、解难题。 （二）发展速度进一步加快。２００５年，全省民营企业发展到３１．６５万家，与２００２年相比，营业收入超过亿元的民营企业由１８０家增加到８７６家，实交税金超过１０００万元的企业由３８家增加到２６６家，其中，实交税金５０００万元以上的民营企业达３７家，亿元以上的企业有１０家。今年第一季度的经济增长速度更快，营业收入增幅、增加值增幅和税收增幅分别为３３．９４％、３６．６
民营经济发展现状调查研究报告
范文范例参考指导 民营经济发展中存在的问题与对策 赵卫平 2016年9月底，在山西全省民营经济发展推进大会召开后不久，《关于加快民营经济发展的意见》发布实施，这是继2004年省委、省政府印发《关于进一步加快非公有制经济发展的决定》时隔11年后，我省对发展民营经济所做的重大举措。山西不仅将民营经济发展作为本省的重要战略部署强力推进，而且再次出台一份极具纲领性的意见。 民营经济作为我国经济社会的重要主成部分，它在繁荣城乡经济、优化经济结构、增加财政收入、安排劳动就业、富裕城乡群众等方面发挥了极其重要的作用，已成为我国经济发展最具活力的增长点和重要的支撑力量。民营经济作为当今社会经济发展特别是加入世界贸易组织后我国的重要经济力量，对社会发展和人类文明的推进具有非常明显的作用和极其重要的现实意义。当然，民营经济能够健康成长并取得长足发展与其成长发展的环境息息相关，甚至可以说，环境因素直接决定着民营经济发展的快慢强弱，是当今我们发展民营经济应该注意并着力规避的问题。 一、民营经济对山西的贡献 统计数据显示，当前山西民营企业占市场主体的90.86%，76%以上的民营企业集中在第三产业。因此引导和鼓励更多民营企业进入非煤产业，将有效提升山西第三产业比重，稀释煤基产业比重，促进全省产业结构转型升级。同时，山西民营经济发展的30多年，也是不断推进转型发展、推进全面发展的过程，山西民营经济有力地服务着地方经济发展，民生改word格式整理
善和生态保护。 山西民营经济吸纳了当前全省80%的新增就业人员和60%以上的农村富余劳动力，在解决就业方面发挥了不可替代的作用。同时，民营经济完成增加值、上缴各种税金均占到山西全省的一半以上。一切数据都说明，民营经济已经成为山西深化改革、转型发展的重要支撑，不遗余力地发展民营经济无疑是山西重振经济发展活力、实现富民强省的基本途径。 二、我省民营经济运行中存在的主要问题 2016年4月11日开始，山西省促进民营经济发展工作领导小组和省委统战部邀请省人大、省政协，组织各民主党派、工商联，组成11个调研组赴11市，重点调研检查贯彻落实全省民营经济发展推进大会精神、支持民营经济政策落实、民营经济待批项目大起底、办理完善民营企业土地使用和房屋产权手续、开展“银税”合作等情况。从调研检查情况来看，全省各市县在推进民营经济发展方面做了大量卓有成效的工作，呈现出领导重视、行动较快、措施细、企业信心足、发展氛围浓的态势。全省民营经济发展推进大会召开后，11市迅速召开会议传达贯彻，成立高规格领导小组，结合各地实际出台了一批促进民营经济发展的政策，积极贯彻落实省委、省政府出台的《关于加快民营经济发展的意见》。各市和多数县建立了领导干部联系民营企业制度、扎实开展民营经济待批项目大起底活动、积极推进银税合作、各级政府积极帮助企业完善土地手续和房屋产权登记手续，在破解民营经济发展“九大难题”方面取得了阶段性成效。 调研组调研检查中也发现了一些需要重视并认真解决的问题：一些地方存在政府“热”企业“冷”现象，部分企业持观望态度，存在“等国家扶持、靠银行救助”思想，没有积极主动应对风险和困难；一些领导干部
民营经济发展汇报材料
镇雄县民营经济发展情况汇报材料 近年来，镇雄县民营经济在省、市的正确领导下，坚持以科学发展、协调发展的要求，继续解放思想、完善政策措施、改善发展环境，团结带领全县广大干部群众，坚定信心谋发展，凝心聚力抓落实，保持了民营经济稳步增长的良好势头。 一、民营经济发展主要做法及取得成绩 （一）强化领导，建立健全工作机构。为促进我县民营经济又好又快发展，成立了镇雄县民营经济工作领导小组，负责领导全县民营经济发展的统筹规划、组织协调、督促指导等工作，并把加快发展民营经济工作纳入全县经济社会发展的总体规划，列入政府工作重要议事日程。 （二）加强宣传学习，增强对发展民营经济的重要性认识。为确保中央、省、市文件和会议精神全面落实，我县通过召开部门会议、形势报告会、企业座谈会和网络、电视、标语等方式进行全方位、多层次、广覆盖的宣传学习党中央及省、市有关民营经济发展的政策文件，特别是《中共云南省委云南省人民政府关于加快民营经济发展的决定》，通过学习全县各级各部门进一步增强了对发展民营经济在县域经济社会发展中
重要性认识，增强了加快发展民营经济的责任感和紧迫感，增加了民营企业家在我县发展民营经济的信心和干劲。 （三）结合实际，进一步修改完善民营经济发展的政策措施。为深入贯彻落实《国务院关于进一步支持小微型企业健康发展的意见》、《中共云南省委云南省人民政府关于加快民营经济发展的决定》精神，鼓励、支持、引导非公有制经济发展的相关要求，进一步修改完善了《镇雄县加快民营经济发展的实施意见》、《中共镇雄县委、镇雄县人民政府关于推进工业跨越发展的实施意见》、《镇雄县外来投资优惠政策》等文件，进一步完善了加快民营经济发展的政策措施，为加快民营经济提供了政策支持。 （四）加大财政、金融和土地支持，促进民营经济发展。为促进民营经济发展，我县设立民营经济发展专项扶持资金，支持民营企业技术改造、技术创新、人才培训、融资补贴、品牌培育和民营企业社会化服务体系建设。县级财政从2012年起每年预算2000万元工业发展专项资金，其中：1000万元用于鼓励发展煤炭产业、500万元用于工业园区发展、500万元用于中小企业发展；鼓励金融机构把民营企业作为重点服务对象，开展对民营企业的金融产品和服务创新，以担保体系建设为重点，鼓励民营资本组建各类担保、投资公司，健全融资、担保、信用三个体系建设，通过搭建“中小企业担保贷款基金“融资平台和”、银企对接服务平台等
关于民营经济发展情况的调查报告
关于民营经济发展情况的调查报告 为认真贯彻落实国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，进一步加快全区民营经济发展步伐，区政协会同区中小企业局、经贸局、国税局、地税局等有关部门，于3月23日至4月底，采取实地考察、组织座谈、听取汇报、现场提问解答等形式，对乡镇（办事处）、开发区等13个单位和31家不同规模的民营企业，就民营经济的发展问题，开展了跟踪调研。现将调查报告如下： 一、民营经济发展的现状及问题 近年来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下牢固树立科学发展观和正确政绩观，紧紧围绕“工业立区、振兴**”战略目标和“12345”、“两带三抓”发展思路，坚持把民营经济作为全区工作的“三大重点”之一，聚力猛抓，强化措施，优化服务，全区民营经济保持了持续快速发展的良好势头。主要表现为：经济总量明显增加。今年，1---4份全区民营经济实现营业收入亿元，占年计划的，同比增长；完成增加值亿元，占年计划的，同比增长。截止4月底，全区私营企业和个体工商户已分别达到1042家和12186户。企业规模逐步扩大。截止4月底，全区规模企业特别是规模工业企业达到150家，比年初增加31家；注册资金100万元以上的企业达到181家，1000万元以上的达到21家。运行质量明显提高。26家民营企业、83种产品通过了iso系
列质量体系认证。填补市级、省级和全国空白的产品分别达到53、21和13个，有3个产品达到了国际先进水平。分别有15、3和2个产品获得市级、省级和全国名牌。社会贡献不断增加。XX年全区民营经济实交税金亿元，比上年增长；今年1—4月份实交税金已达到9105万元，占年计划的，同比增长；为社会创造和提供就业岗位46063个。发展环境逐步优化。绝大多数民营企业主对我区制定的鼓励和支持经济发展的优惠政策以及在优化发展环境中所采取的一系列措施表示满意，民营经济的快速发展，得益于政府构建的良好发展环境。 在肯定成绩的同时，调查中也了解到民营经济发展中还存在许多亟待解决的困难和问题：（一）思想观念仍显滞后。我区民营经济尽管有了长足发展，并发挥着越来越重要的作用，但受传统观念和制度的影响根深蒂固，在思想和认识上仍存有不少偏见，导致了对民营经济的融资服务、市场进入等方面事实上的不平等；与外来客商相比，有些地方难以享受同等的优惠政策和待遇。从民营企业本身来看，多数存在“小成即满”、“小富即安”的思想，缺乏干大事业、闯大市场、当大老板和敢为人先的气魄及雄心，缺乏企业家应承担的社会责任和应具有的奉献精神。（二）发展环境仍是制约民营经济的重要因素。有些单位主动为民营经济服务的少，以检查代管理、以罚款代服务的多，甚至又出现了强行收费、
县民营经济发展调研报告
县民营经济发展调研报告 一、当前民营经济状况 近年来，我县按照“围绕发展抓环境，抓好环境促发展”的思路，把优化发展环境作为促进民营经济发展的突破口，采取了一系列措施，全县的软硬环境不同程度地得到了改善和优化，为客商投资打造了良好的环境平台：政策环境有了进一步优化。县委、县政府先后制订和完善了《关于支持鼓励个体私营经济发展的实施意见》、《关于鼓励国内外客商投资的规定》等一系列拉动民营经济发展的优惠政策，大力实行“免二减三”，并对投资大、发展快、创税高的企业家，在经济上给优惠、社会上给地位、政治上给荣誉。服务环境得到进一步提升。全面推行部门服务承诺，实行了“一事一议政策机制”，促进了工业园区的积聚效应。法制环境得到进一步整治。加大对“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的打击力度，积极为经济发展提供了稳定的社会环境。市场环境得到进一步改善。大力整顿市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣产品、偷税漏税、坑蒙拐骗等侵害消费者权益的行为。独具特色的各类市场建设和“绿色通道”工程的实施，为促进产品交易起到了日趋明显的作用。发展环境的改善，有力推动了民营经济的快速发展。截止XX年11月底，我县民营经济企业达到662户，从业人文秘杂烩网员16623人，工业园区新增规模以上工业企业16户，新上固定资产投资500万元
以上工业项目37个;对规模以上工业企业已制定鼓励技术创新新政策，并完成13个省市级新产品开发，其中10个为省级新产品，3个为市级新产品，园区企业完成主营业务收入亿元，上缴税金亿元。 二、存在的主要问题 1、审批环节仍很繁琐。县委、县政府制定的政策部门执行不彻底，服务承诺、限时办结等制度执行不理想，新上一个项目，要经过立项、环评、规划等多个部门审批，拖上几个月时间的事并不鲜见。 2、收费标准随意性大，“三乱”现象有所反弹。一些执法部门收费罚款讨价还价，标准不清;有的人员收费，把权力作交易人情收费，毫无原则可言。有的部门借企业证件年检之机，搭车收费;有的部门把收费罚款作为工资等来源，对收费下指标、搞提成,不得不将收费向企业转移，造成投资环境恶化，在等界线不明确的地方，易发生乱收费问题，亟待规范。 3、投资环境问题反映强烈。一些企业反映，企业在施工建设期间，经常遇到当地百姓以土地是他们的地盘为由强行插手工程,而且费用还比当地市场要高，如不答应则阻拦企业施工，还有一些社会闲杂人员垄断建筑材料，强买强卖，“砂霸”“石霸”现象又有出现，致使企业建设成本增加。 4、城镇环境亟待整治提升。近年来，虽然我们在硬件
促进民营经济健康发展的建议(整理)
促进民营经济健康发展的建议 摘要：促进民营经济健康发展是我国当前的重要课题。制约民营经济发展的瓶颈来源于社会、市场、资源环境、企业自身等多重压力。搭建公共技术平台、建立现代企业制度、打破政策与区域壁垒、优化舆论环境将有效促进民营经济的健康发展。 关键词：民营经济、技术平台、现代企业制度、融资平台、政策与区域壁垒、舆论环境 引言：改革开放至今，我国民营经济经历了从无到有，由弱变强的迅猛发展，通过结构调整、转变发展方式，提高企业核心争力，提升管理水平，加大研发力度等措施，企业经营规模和经济效益得到全面提升，也为中国经济注入了巨大活力。 2011中国民营经济发展论坛上公布的最新数据显示：中国民营经济总量已占到我国GDP 的50%以上。今年1月至4月，国有及国有控股企业投资占总投资的35.1%，民间投资占57.7%。与2003到2007年平均值相比，政府投资占比下降了8.3个百分点，民间投资增加了22.5个百分点。 此外，各省统计数据显示：2010年杭州非公经济占全市GDP总额为64.5%；2009年广东民营经济占GDP比重更是从38.6%上升到42.8%；2011年上半年河北省民营经济占全省GDP 的比重为60.5%；2010年江苏省民营经济占全省GDP的比重的52.8%，等等。 可见，民营企业不仅是区域经济发展的重要基础，而且将成为拉动区域经济增长的根本动力，更是我国市场经济发展的重要推力。有关部门表示，民营经济在未来30年内将成为，影响中国经济持续快速发展的主要因素。支持民营企业发展，就必须为民营经济营造良好的金融生态环境，着力解决好民营经济健康发展的课题，使民营经济迸发出巨大活力，为我国经济社会跨越发展做出新的贡献。 正文： 一、制约民营经济发展的瓶颈来源 尽管民营经济总规模不小，企业数量庞大，投资同比增加。但事实上，民营经济已经进入一个瓶颈性的成长阶段，面临加快发展与发展方式转换的双重压力。与此同时，各方面瓶颈日渐明显。究其瓶颈根源，主要来源于以下几个方面： 一是社会舆论压力。尽管社会对大型民营企业表现为褒奖，但是部分民营企业的不规范行为，尤其是中小型民营企业的不规范行为，仍被媒体及社会舆论放大为“民族痛点”：偷税漏税、政府“保护伞”、环境污染、拖欠工资、富二代炫富、事故频发等负面新闻，以及社会对商人“无商不奸”、“为富不仁”的传统的惯性判断，都将民营企业推向社会形象的边缘，严重地挫伤了企业主创造财富、贡献社会的积极性。 二是市场环境压力。国际市场的贸易保护主义对我国的出口业产生巨大影响。特别是沿海城市的“订单式”企业，在加工贸易、出口的传统经营方式上面临着转型的问题。此外，2011年9月的全国中小型民营企业工作会议指出：民营经济步履维艰的主要原因并不在“机
莱西市2017年民营经济发展工作情况分析
莱西市2017年民营经济发展工作情况分析 2017年，莱西市深入贯彻中央、省市扶持民营经济发展方针政策，按照“1+5+4”工作目标，精准施策，多点发力，民营经济发展步伐明显加快。 一、主要指标完成情况 截至11月底，莱西市新发展各类民营市场主体12307户，比去年同期增长26.8%，占全年新登记市场主体总量的99.5%。其中私营企业2572户，比去年同期增长35.6%，农民专业合作社381户，比去年同期增长36.1%，个体工商户9354户，比去年同期增长24.3%。 二、主要做法 (一)深化商事制度改革，优化环境助推民营经济提质增量。莱西市认真贯彻落实“放管服“改革精神，持续深化商事制度改革，努力营造“三最”营商环境。一是实施“多证合一”，力促准入门槛“最低”。按照“非禁即入”原则，放宽“三创”名称核准、经营范围、经营场所等限制条件，全面落实注册资本认缴制、先照后证、住所登记承诺制等改革举措，实施个体工商户简易登记制度，个体登记当场办结率达到100%。在“三证合一”“五证合一”“两证整合”的基础上，全面实施了“20证合一”，深层次推进“多证合一、一照一码”登记制度改革，大幅度削减涉企证照，便利
化登记实现新突破。截止目前，全市核发“20证合一”营业执照2594张。二是实施“多窗并行”，力促审批效能“最高”。加快“互联网+政务服务”推行步伐，全面推行企业登记全程电子化，实行“网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照”，实现企业登记“无纸化、零见面”，让信息多跑路，让群众少跑腿，构建“网上登记”与“窗口登记”并存，大力优化审批流程。三是设立“最多跑一次”窗口，力促服务质量“最优”。施行上门服务、跟踪服务和公休日预约服务，开通“重点项目服务直通车”，配合姜山基金小镇建设实行“一把手”工程，设立专门机构，对口对接联系，针对基金公司股东分散的实际，探索实行一股东一表格，分散签字，微信传输，邮寄汇总的办法，力争普通注册三日完成。对重大项目启动“容缺受理”机制，先上车后票，特殊情况先发照后补材料，促进重大项目快速落地。 (二)创新招商引资方式，重大项目带动民营经济壮大规模。凝聚全市力量，整合资源优势，创新招商方式，引资和引智相结合，招商引资成效效果明显。一是拓宽招商途径，开展政策招商、以商招商、展会招商、跟踪招商、平台招商、宣传招商等多种招商方式，创造最优的招商引资环境、健立全员化招商引资机制，推进招资引商和招智引商，引入了北斗新能源有限公司、中青旅投资控股(青岛)有限公司、中青旅国际生态健康城开发建设(青岛)有限公司等一批科研机构
周村企业改制和民营经济发展报告正式版
For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 周村企业改制和民营经济发展报告正式版
周村企业改制和民营经济发展报告正 式版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 上世纪80年代以来，周村在产权制度改革方面做出了一系列大胆探索和尝试，取得了全国瞩目的成就。 1.创立了一种新的企业制度 周村在实践中吸取了公有制积累共有、按劳分配、共谋福利的基本原则，又利用股份制产权明晰、开放联合、聚合规模、风险共担的特点和优点，创立了一种新的企业制度——股份合作制。股份合作制具有以下几方面特征：（1）在产权主体方面，使农村集体企业产权主体从模糊转为清晰，劳动主体与资产主体相同，增强
了职工主人翁地位，维护了集体经济的完整性，保护了农民的共同利益。（2）在发展动力方面，使集体企业的外部行政强制机制转化为内部的利益激励机制，激励企业、职工的积累动机和不断追求企业整体利益的最大化。（3）在企业运行方面，改变单一的行政监督管理机制，转化为以市场为取向的自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的运行机制，有利于企业行为的合理化。（4）在企业投资方面，使投资主体多元化，有利于实现资本股权与要素股权配置的市场化。（5）在分配制度方面，既继承了传统公有制按劳分配的内核，又引入按股分配，形成双重分配制度，有利于实现劳动效率和效益的最大
年度全市民营经济发展工作情况汇报
年度全市民营经济发展工作 情况汇报 各位领导： 按照常州市两办《关于20__年度民营经济发展责任目标完成情况进行督查考核的通知要求》，现将我市民营经济发展情况汇报如下：一、贯彻实施《常州市民营经济发展三年跃升计划》情况今年以来，金坛市委、市政府围绕“两个率先”、富民强市的目标，坚持把民营经济定位于区域发展的“主体经济”，认真落实《常州市民营经济发展三年跃升计划》，通过强化组织领导、细化扶持措施、优化服务环境、硬化刚性考核，充分调动全市各级发展民营经济的积极性，不断激发民间创业热情，促进了民营经济的较快发展。网-1、加强领导，强化考核。一是召开会议，广泛动员。为认真落实《常州市民营经济发展三年跃升计划》，春节一上班，我市就召开了由重点民营企业全参加的加快民营经济发展座谈会，年中召开了全市民营经济发展推进会，年底召开了由工商界代表参加的市工商业联合会五十周年、商会百年庆祝会，对民营经济发展进行了广泛的宣传和发动。借百年商会庆祝之际，编辑出版了《发展中的金坛民营经济》一书，宣传了康美化工、盘固水泥、金昇实业、成松防水材料和成业服饰等三次产业60多家民营经济典型，介绍了纺织服装、盐化、建筑、花木等产业的发展现状和前景，产
生了良好的示范和带动效应。二是明确目标，强化考核。根据常州市下达的全年目标任务，我们进行了任务分解，把目标任务分解到各镇（区）。同时，将民营经济发展列入了全市年度镇级经济综合考核的重点附加内容，明确当年新办一个经工商登记注册的工业企业得0.2分；新办一个工业企业，且年内开票销售额分别达100-XXX 万元、501-1XXX万元的相应附加1、3分。开票销售收入在1XXX 万元以上的，每增加XXX万元，再加1分;建在集中区的企业当年投资规模分别在300-XXX万元、501-1XXX万元、1001-1XXX万元的相应附加1、2、3分，投资规模在1XXX万元以上，每增加投资XXX 万元，再加1分;当年新增一个年销售收入1-3亿元、3-5亿元、5-7亿元、7-XXX亿元、XXX亿元以上的，且年销售收入增幅不低于全市规模企业平均增幅的工业企业，相应附加4、6、8、10、12分;年内每新建一个农副产品加工经营企业（含市场建设）附加1分（以工商营业执照为准），其中投资规模分别在50-XXX万元、201-XXX万元、XXX万元以上的再相应附加1分、2分、3分。而且，针对下达的目标任务，两办印发了《20__年度金坛市民营经济考核奖励办法。三是强化组织，定期督查。市委、政府分管领导每月召集经贸、工商、税务、统计等部门进行会商，对照进度，分析原因，寻找对策，分头对各镇（区）进行督促。 2、帮扶齐抓，形成合力。在制定《关于促进民营经济加快发展的若干意见》，设立XXX万元民营经济发展基金的基础上，今年我市又出台了《关于实施名牌战略的意见》，对企业创名牌规定了
中国民营经济的发展经验和发展空间(上)98分
中国民营经济的发展经验和发展空间（上）试卷 1-30全对 1、王在全所长指出，民营经济已成为增加就业的主要渠道，其就业量现在已占全国非农就业总数的80%左右。 正确 错误 2、王在全所长指出，改革开放以来，我国居民家庭收普遍较大幅度增加的一个主要原因是民营经济的快速发展。 正确 错误 3、党“十五大”第一次明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。 正确 错误 4、王在全所长指出，中国在改革开放以来，创造了经济发展的奇迹。 正确 错误 5、王在全所长指出，世界上许多国家和地区都曾经历过经济的高速增长。 正确 错误 6、王在全所长指出，韩国的经济高速增长期是30年，年均增长8.5%。 正确 错误 7、王在全所长指出，中国香港的经济高速增长期是21年，年均增长8.7%。 正确 错误 8、王在全所长指出，中国台湾的经济高速增长期是26年，年均增长9.5%。 正确 错误 9、王在全所长指出，民营经济是我国经济高速发展的重要组成部分。 正确 错误 10、王在全所长指出，民营经济的迅速崛起是我国改革开放时代出现的具有重大历史意义的社会经济现象。 正确 错误 11、王在全所长指出，改革开放的30年，是我国民营经济飞速发展的30年。 正确 错误 12、王在全所长指出，改革开放30年，民营经济真正担当起了“国民经济重要组成部分”的重任，为我国经济社会的发展作出了巨大的贡献，成为吸纳下岗分流人员、安排劳动就业、增加税收、扩大需求、增加居民收入的重要部分，是实现社会稳定、经济繁荣的基础。 正确 错误
13、王在全所长指出，1979-2007年，我国国民经济年平均增长9.8%，民营经济是其中的主导推动力量。 正确 错误 14、王在全所长指出，目前，除国有及国有控股经济以外的广义民营经济已经占GDP的65%左右，其中个体民营经济已经占50%左右。 正确 错误 15、王在全所长指出，在社会主义新农村建设方面，民营企业是新农村建设的重要力量。正确 错误 16、王在全所长指出，2010年，全国税收收入约为8万亿元，全国GDP总量为39.8万亿元，约占20%。 正确 错误 17、王在全所长指出，民营经济已经成为增加就业的重要渠道。 正确 错误 18、王在全所长指出，民营经济已经成为我国经济增长的重要推动力。 正确 错误 19、王在全所长指出，目前，我国约有62.5万个自然村，年产值超过1亿元的村庄已有8000多个。 正确 错误 20、王在全所长指出，新生代民营经济将成为我国经济发展的重要基础。 正确 错误 21、王在全所长指出，所谓新生代民营经济，是指从90年代初开始成长起来的民营经济，它与过去老的民营经济有极大的区别。 正确 错误 22、王在全所长指出，新生代民营经济在技术及体制创新上具有很强的创新能力，其企业文化也逐渐形成了自身的特征，因而成为一种全新的民营经济概念。 正确 错误
山东省民营经济发展情况调研报告上
山东省民营经济发展情况调研报告(上) 一、山东省民营经济发展面临的困难和问题 （一）民营经济市场主体总量较少 一是市场主体增量相对偏少。据统计，全省市场主体2013年登记69万户，列广东110.8万户、湖北109万户、江苏96.7万户、浙江71.9万户之后，居全国第五位。二是私营企业较少。截至2013年底，我省实有民营经济市场主体397.4万户，私营企业75.3万户，占全省民营市场主体总量的18.9%。每万人口拥有私营企业和个体工商户的户数分别为77.4户、320.8户，低于广东（144.4、376.6）、湖北（80.0、464.6）、江苏（183.2、479.0）、浙江（171.0、473.3）和全国平均水 平（92.6、327.6）。三是市场主体质量不高。2012年，全省 注销、吊销各类私营企业4.6万户，占全年新登记私营企业 户数的42.8%；注销、吊销个体工商户数量为23.1万户，占全年新登记个体工商户户数的52.8%。企业因没有项目未开 展有效经营活动，处于休眠状态，全省中小企业的平均生命周期为3年，企业成立后1-3年为退出高发期，5-7年为发展瓶颈期。 （二）民营市场主体转型升级发展任务艰巨 一是民营企业在调整结构中的主体作用发挥不够好。长
期以来，山东省被定位为全国重要的粮食、能源和原材料生产基地，主要为南方省份提供基础支撑，导致本省产品附加值不高、资源能源消耗较大。民营经济多数仍以原材料初加工为主，特别是部分产能过剩、耗能较严重的行业，如传统的水泥、钢铁、玻璃、化工等行业，产业层次偏低，工业结构偏重。据对2013年中国民营企业500强的资料分析，500强中山东省54个，江苏省91个，浙江省139个，广东省21个；其中工业“六大高耗能行业”山东省有21个，占比48.91%，江苏省有23个，占比30.20%，浙江省有13个，占比10.85%，广东省有1个，占比2.09%；其中服务业广东省占比24.65%，江苏省22.58%，山东省在10%以下；制造业是浙江民间投资的主体，其中装备工业占比21.3%，广东省计算机、通信和 其它电子设备制造业是第一大行业。二是组织形式层次较低。山东省规模以下小微工业企业个数远低于南方民营经济发 达省份，山东省小微企业约占全省企业的86.4%，而浙江省 小微企业数量占全省企业的97.4%，“一条腿”短的问题比较突出。截至2013年底，全省实有个体工商户312.2万户，占全部市场主体总数的78.6%。个体工商户从事第三产业占比89.2%，主要集中于批发零售、餐饮、建筑等技术壁垒低的 传统行业，而高新技术、高附加值的现代服务业占比偏小，从事金融、文化、教育、卫生等生产性、、”??生活性服务业的就更少。民营经济产业结构要“凤凰涅．
促进民营经济高质量发展的实施方案
促进民营经济高质量发展的实施方案 为深入贯彻落实中央和省市关于促进民营经济高质量发展决策部署，优化民营经济发展环境，减轻民营企业发展负担，激发民营经济发展活力，促进民营经济高质量发展，结合我县实际，特制定本方案 1.支持民营企业上台阶。对首次被评选为全省民营经济500强企业，县财政给予管理团队50万元一次性奖励；对首次成功纳入国家统计网报企业库的规模以上工业企业给予一次性30万元奖励，对首次成功纳入国家统计网报企业库的批发、零售、住宿、餐饮企业及其他服务业企业给予一次性25万元奖励，对首次成功纳入国家统计网报企业库的资质内建筑业企业给予一次性20万元奖励；对当年零售额达到1亿元以上（含1亿元）、5亿元以上（含5亿元），且当年同比实现增长的限上零售类企业（含餐饮），每户分别给予5万元、10万元的一次性奖励；对首次认定的高新技术企业给予50万元补贴，再次认定的给予10万元补贴；对新获得的在国内细分市场占有率居前3位的“排头兵”企业，在国内有重要影响力的“单打冠军”、“行业小巨人”企业，按照省级奖励资金的50%给予每户企业管理团队最高不超过50万元奖励；对首次列入省级、市级“专精特新”民营中小企业的，县财政给予每户企业省市奖补资金50%配套；对首次落户我县一般性外贸进出口企业当年实现进出口业务500万元
（含）人民币以上的，给予一次性5万元奖励。（责任单位：县商务局、经信委、住建局、科技局、财政局） 2.培育壮大战新基地（企业）。对当年新认定的省级、市级战略性新兴产业基地，县财政分别给予100万元、50万元奖励；对当年获得省级、市级战略性新兴产业基地奖补项目，县财政按照省级、市级最高奖励资金的50%给予配套；对当年认定省级、市级重大新兴产业专项、重大新兴产业工程、重大新兴产业基地，县财政按照省级、市级最高奖励资金的50%给予配套。对首次认定的规模以上战略性新兴企业给予30万元补贴，后续两年产值较上一年度增长50%以上的，每年县财政给予每户20万元奖励。（责任单位：县发改委、财政局、税务局） 3.降低制度性交易成本。全面清理规范行政审批中介服务，审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务，服务费用一律由审批部门支付并纳入部门预算。新增规模以上工业企业（含扩大规模），按实际竣工面积给予每平方米32元一次性奖励。（责任单位：县政务服务中心、财政局） 4.降低企业用地成本。鼓励民营企业自身升级改造，现有工业用地提高土地利用率，在不改变土地用途的前提下，对符合城乡规划、环保等要求的工业项目，通过扩大生产性用房、厂房加层、厂区改造、内部用地整理及地下空间利用等途径提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。优化服务，不动产登记压缩至5个工作日以内。调整城镇土地使用税等级税额标准,将一等应税土地税额标准由