建设工程监理的特点

建设工程监理的特点
建设工程监理的特点

建设工程监理的特点

建设工程监理的特点

熟悉建设工程监理的工作任务

1.我国推行建设工程监理制度的目的是:

(1)确保工程建设质量;

(2)提高工程建设水平;

(3)充分发挥投资效益。

2.建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。

建设工程监理属于业主方项目管理的范畴。

3.建设工程监理的特点(掌握具体含义):

1.服务性。

2.科学性。

3.独立性。

4.公正性。

建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。

一、《建设工程质量管理条例》中的有关规定

1.“工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任”

2.“工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程

师进驻施工现场。未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设

备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收”

3.“监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平

行检验等形式,对建设工程实施监理”。

二、《建设工程安全生产管理条例》中的有关规定

1.“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项

施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过

程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒

不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标

准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任”

2Z101072 熟悉建设工程监理的工作方法

一、工程建设监理的工作程序

(1)编制工程建设监理规划;

(2)按工程建设进度、分专业编制工程建设监理实施细则;

(3)按照建设监理细则进行建设监理;

(4)参与工程竣工预验收,签署建设监理意见;

(5)建设监理业务完成后,向项目法人提交工程建设监理档案资料。

二、工程建设监理规划

1.工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制,并应在召开第一次工地会议前报送业主;

应由总监理工程师主持,专业监理工程师参加编制,开完成后必须经

监理单位技术负责人审核批准,;

监理规划的主要内容与实施细则的主要内容区分。

P44、45页主要内容。

三、监理实施细则

采用“四新”的工程,以及专业性较强,危险性较大的分部分项工程,应编制监理实施细则。

四、旁站监埋

1.旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中,对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。

2.施工企业应在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前

24小时,应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理

机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。凡旁站

监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的,不得

进行下一道工序施工。

3.旁站监理人员的主要职责是:

旁站监理人员实施旁站监理时,发现施工企业有违反工程建设强制性

标准行为的,有权责令施工企业立即整改;发现其施工活动已经或者可

能危及工程质量的,应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告,

由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。

建设工程监理工作目标及监理工作依据

建设工程监理工作目标及监理工作依据 1、质量控制总目标: 以设计施工图及验收规范、工程质量验评标准等为依据,达到建设单位与承包单位合同中约定的设计、规范、质量和技术标准。 2、进度控制总目标: 建设单位与承包单位合同中约定的开、竣工时间。 3、投资控制总目标: 以建设单位与承包单位合同中约定的合同总价款,为投资控制总目标(同时公正合理的处理工程变更、索赔等合同外款项)。 4、安全监理控制目标: 争取做到零伤害、不扰民、不污染环境,始终保持施工现场安全、文明施工;杜绝重大事故。 监理工作依据

执行国家和地方现行有关法律、法规、条例和规定,国家和行业制定的设计、施工及验收和调试的技术规程、验收规范和质量标准,国家有关工程概预算的编制与管理规定。如: 1、《中华人民共和国建筑法》。 2、《中华人民共和国招标投标法》; 3、《中华人民共和国合同法》中有关建设工程合同条款。 4、中华人民共和国国务院第276号令《建设工程质量管理条例》。 5、《建设工程监理规范》GB50319-2013。 6、《工程建设标准强制性条文》。 7、《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007。 8、《民用建筑节能条例》;等有关建筑节能的规定。 9、建筑工程施工质量验收规范统一标准。 10、河北省建筑工程资料管理规程DB13(J)/T145-2012。 11、监理招标文件,监理大纲。

12、项目审批文件。 13、批准的有关设计文件、技术资料、图纸审查文件(经建筑节能专项审查合格的设计文件)。 14、施工中标通知书。 15、建设工程承包合同文件(分包合同等)。 16、建设工程委托监理合同。 17、某市质量通病防治实施细则。 18、有关的工程技术标准、规范、规程、验收评定标准等。

浅谈我国工程建设监理制度的发展历史及方向副本

浅谈我国工程建设监理制度的发展历史及方向 刘树春 华中科技大学·土木工程学院 【前言】工程建设监理是一个由多学科、多专业构成的技术密集智能型组织,在我国工程及城市的建设监理制中发挥着举足轻重的作用。正是基于其在建设管理制度中的有效性,工程监理在世界上许多国家和地区,特别是发达国家已有上百年的使用历史。我国于1988年开始工程监理工作的试点,1996年 在建设领域全面推行工程监理制度,历经了20多年的创新与发展,已经初步形成了具有中国特色的工程管理制度,取得了明显的社会效益和经济效益,促进了我国工程建设管理水平的提高,得到了全社会的广泛认同,监理已成为工程建设中不可缺少的重要环节。但同时我们也要注意到,由于起步较晚,我国监理制度的发展过程中也暴露出了一些问题,值得我们深思。 一、我国工程监理制度的产生与推广 工程监理制度最早起源于欧洲。 18世纪60年代前后,欧洲兴起工程计件工资制和工程承包制,投资建设的业主为了防止工匠虚报工程量和冒领工资,在施工阶段设专人对工匠们的已完工程进行测量和核实,人们便把专门从事这种工作的人称为测量这可以说是工程建设监理的起源之一。在这之后,随着工程承包制和招标承包制的出现,他们的工作又有扩充,包括在招标阶段编制工程预算和招标文件、组织招标、筛选施工承包单位、商谈合同条件;在施工阶段监督双方履行合同、监督施工质量和进度,并作为第三方调解业主与承包单位之间的合同纠纷。这些便构成了近代工程建设监理的基本内容。 随后欧洲兴起工业革命,工程投资和规模日益增大,技术日益复杂,这时候咨询工程师便应运而生,受业主聘用,在项目前期为其投资进行决策研究,提供技术方案和实施建议;在设计阶段代表业主向设计师提出设计要求和优化建议;在施工阶段对工程施工进行监督,防止偷工减料和以次充好现象的发生,检查与控制工程进度和质量。这进一步丰富了建设监理的内容。 1957年,国际咨询工程师联合会编写了《土木工程施工合同条件》,集中反映了国际上实施建设监理的情况,把测量师、咨询工程师、建筑师统一简称为“工程师”,把工程师的工作内容称为“建设监理”,并规定了监理的一般职权,即根据业主委托监理的工作范围,完成受监项目的质量、安全、进度和投资控制工作,具体包括:编制项目监理规划和项目监理实施细则并实施;审查分包单位的资质,并向业主提出审查意见;组织项目监理例会,协调项目中的工作并发出监理指令;审定承包商的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;审核承包商的申

什么是工程监理

1.什么是工程监理?何谓建设工程监理? 答:所谓工程监理就是有关执行者根据一定的行为准则对某些行为进行监督管理,使这些行为符合准则要,并协助行为主体实现行为目标的。建设工程监理,是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。建设工程监理的性质包括服务性、科学性、独立性和公正性 2.监理工程师应具备什么样的知识结构? 答:监理工程师应具有复合型的知识结构,包括工程技术、经济、法律和组织管理等方面的理论知识。 3.监理工程师应遵循的职业道德守则有哪些? 答:监理工程师应严格遵守如下通用职业道德守则: (1)维护国家的荣誉和利益,按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业; (2)执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度,履行监理合同规定的义务和职责; (3)努力学习专业技术和建设监理知识,不断提高业务能力和监理水平; (4)不以个人名义承揽监理业务; (5)不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动,不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职; (6)不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法; (7)不收受被监理单位的任何礼金; (8)不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项; (9)坚持独立自主地开展工作。 8.工程监理企业的资质要素包括哪些内容? 答:工程监理企业的资质要素包括企业负责人和技术负责人所具备的条件、取得监理工程师注册证书的人数、注册资本的数量、工程监理业绩。 2.何谓主动控制?何谓被动控制?监理工程师应当如何认识它们之间的关系? 答:所谓主动控制,是在预先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上,拟订和采取有针对性的预防措施,从而减少乃至避免目标偏离。 所谓被动控制,是从计划的实际输出中发现偏差,通过对产生偏差原因的分析,研究制定纠偏措施,以使偏差得以纠正,工程实施恢复到原来的计划状态,或虽然不能恢复到计划状态但可以减少偏差的严重程度。 对于建设工程目标控制来说,主动控制和被动控制两者缺一不可,应将主动控制与被动控制紧密结合起来,并力求加大主动控制在控制过程中的比例。 4.风险识别有哪些特点?应遵循什么原则? 答:风险识别有以下几个特点:个别性、主观性、复杂性、不确定性。 在风险识别过程中应遵循以下原则:由粗及细,由细及粗;严格界定风险内涵并考虑风险因素之间的相关性;先怀疑,后排除;排除与确认并重;必要时,可作实验论证。 5.简述风险识别各种方法的要点。 答:专家调查法、财务报表法、流程图法的有关内容从略。 初始清单法常规途径是采用保险公司或风险管理学会(或协会)公布的潜在损失一览表。但是,这种潜在损失一览表对建设工程风险的识别作用不大。 通过适当的风险分解方式来识别风险是建立建设工程初始风险清单的有效途径。 经验数据法也称为统计资料法,即根据已建各类建设工程与风险有关的统计资料来识别拟建建设工程的风险。

建筑工程监理的作用分析

建筑工程监理的作用分析 监理对于建筑工程的以下方面有较大影响:一是建筑工程施工质量;二是经济性;三是安全性。监理人员必须结合建筑工程的特点和实际情况,合理制定监理方案,充分发挥出监理在建筑工程施工中的作用。 1建筑工程监理的作用 在建筑工程施工过程中,建筑监理主要对工程施工质量进行监控,对工程施工进度进行把控。施工人员必须配合监理人员开展工作,有计划、有目标地开展监理工作,保证建筑工程施工各个环节都符合国家相关标准。很多施工企业为了赶施工进度,会加快施工速度,导致建筑工程施工质量得不到保障。监理工作的开展有效地把控了工程施工进度,在保证工程施工进度的前提下,让企业获得最多的经济效益。建筑工程施工参与方比较多,监理可以起到协调的作用,协调各个参与方之间的关系,避免矛盾的出现。监理工作的开展可以合理控制建筑工程施工成本,提高施工企业的经济效益和社会竞争力。 2建筑工程监理工作现状分析 2.1监理人员专业性低

建筑工程监理工作专业性非常强,对监理人员的专业水平和综合素质要求较高。但是,我国很多监理人员的专业水平没有达到国家相关标准,监理人员缺乏实践经验,无法把监理工作落实到实处。除此之外,很多监理人员未认识到开展建筑工程监理工作的重要性,导致建筑工程监理工作过于形式化,并没有起到实质性的作用。 2.2监理制度不健全 健全的建筑工程监理制度可以为工程监理工作的开展提供支持和保障,可以保证工程监理工作的顺利开展,进而保证建筑工程施工质量和施工进度。但是,我国缺乏健全的建筑工程监理制度,工程监理体系不完善。除此之外,现存的建筑工程监理制度中存在很多不合理之处,无法制约工程监理工作,也无法规范监理人员的行为,在一定程度上阻碍了监理工作的发展。 2.3监理力度不足 虽然建筑工程监理工作已经在我国开展一段时间,但是我国豆腐渣工程的数量并不少。由此可以看出,建筑工程监理力度不足,监理人员无论是对于施工人员的行为,还是对工程质量都没有起到很好地监督和管理作用。在建筑工程施工过程中经常会出现转包的问题,不仅提高了建筑工程施工成本,还影响工程质量。我国监理人员的工作压力比较大,监理人员的流动性非常大,在一定程度上阻碍了监理行业的快速发展。随着建筑行业的快速发展,建筑行业对监理人员的需求量不断增多,但是现有的监理人员无法满足建筑行

建筑工程监理的实施方案

论建筑工程监理的实施方案 摘要:在建设工程中工程监理是其中一重要部分,工程监理单 位当与承包方建立监理关系后,应当依据法律、法规以及与建设工程有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,并代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。并促使签订工程承包合同的甲乙双方全面履行各自的职责,工程监理部门也从中保证承包建筑实施的有关公司在建筑施工时保证施工质量、建筑工期等过程。在工程监理地存在使一切建筑施工过程中用的建筑材料、施工标准都得到视察保证优质量,保证建筑施工的圆满完成。 关键词:工程监理、工程监理施工、工程监理施工的要点 abstract: the engineering supervision is one important part in construction projects, when the engineering supervision unit has relationship with the contractor entering into supervision, it should be based on laws, regulations and technical standards of construction projects, design documents and construction contract, and on behalf of the construction units to carry out the construction quality supervision, and construction quality to assume supervision responsibility.key words: engineering supervision; the construction of the project supervision; engineering supervision of construction of the main points

浅谈对工程建设监理行业现状的看法

浅谈对工程建设监理行业现状的看法 作环境错综复杂,任务繁重,步履艰辛;工程质量是监理出来的三个方面分析了我国工程建设监理行业存在的问题,同时也反映出监理工作的困难,并进一步阐述了解决现存问题的办法和对策,以利于我国监理行业迎接来自世界范围的挑战。 关键词:监理行业现状看法 建设工程监理作为工程建设中的一个新兴行业从上世纪80年代起在我国应运而生,并取得了长足的进步与发展。由于这是一个新兴的行业,国家有关行政制度、法律、法规虽相继出台,且国家已经明令强制推行建设工程监理体制,但个别人对监理行业还是没有充足的认识,从而导致目前的建设监理市场秩序总存在这样或那样的若干问题,这些问题也主观或客观地制约着建设监理工作正常有序地进行与开展,从某种意义上讲,甚至对建设监理的发展起到一定的阻碍作用。应引起有关部门的高度重视。我们在工程建设监理工作实践中,感到我国的工程建设监理市场发展存在一些困难和问题。 1当前监理工作的现象与问题 由于我国的建设监理制起步较晚,计划经济的体制决定了我国监理制度从一建立就具有其自身的特点,是一种没有形成社会化发展的监理模式,至今仍存在着以下误区: 1.1监理过程仅局限于施工阶段 工程建设监理是指监理单位受项目法人委托,依据国家有关工程建设的

法律、法规、标准、规范、规程和制度以及批准的项目建设文件、建设工程合同以及建设监理合同,对工程建设实行的监督管理,贯穿于工程建设项目的始终,包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但目前,我国监理工作一般仅局限于工程建设项目的施工阶段,监理单位接受委托后,工程马上开工,这就造成监理人员要边干边熟悉情况,对工程并未深入的掌握和熟悉,尤其是水利工程,规模相对较大,战线较长,技术复杂、要求程度相对较高,影响因素相对也较多,很不利于监理工作的顺利开展。 1.2 监理所处的工作环境错综复杂,任务繁重,步履艰辛 1)设计环境,目前监理所得到的设计图纸由于设计周期不够,其深度往往达不到精度要求,错、漏、碰、缺等现象比较严重;在工程施工过程中,设计变更频繁,有来自设计的,也有来自业主的,对于这些情况监理无权作主,导致工程完成后设计变更量很大。 2)业主环境,业主(建设单位)作为监理单位的委托人,通过监理合同的形式,在很大程度上将工程建设管理工作交给监理单位负责,以期用最小的投入求得最大的效益。由于我国在很长的一段时期内实行的是计划经济体制,传统的工程建设管理通常是由业主(建设单位)一家说了算,使得早期的工程建设管理工作很难走上规范化的轨道。业主(建设单位)委托监理,有的认为是迫不得已,有的认为是多此一举,有的只是为了应付上级主管部门的检查或领取施工许可证,有的把监理仅仅当作是检查质量的工具,即使被授予了四控制的权力,在实际监理工作操作中也要领会业主的意图,看其脸色行事,常常受到他们的控制和左右。

建设工程监理概论期末考试

选择题: 1、工程建设监理实施需要(B) A:上级主管部门批准 B:项目法人委托和授权 C:建设单位委托和授权 D:建设主管部门批准 2、我国的监理工程师是指(C)的一类人 A:具有中级以上专业技术职称的从事监理工作 B:取得监理工程师资格证书 C:取得监理工程师岗位证书 D:监理单位从事工程技术管理工作 3、不同资质等级的监理单位在(D)在方面的资质标准是相同的。 A:监理业绩 B:注册资金 C:工程技术和管理人员 D:单位负责人和技术负责人4、项目法人授予监理单位对工程施工进度有(C) A:审核、签认权 B:复核、确认权 C:检查、监督权 D:批准权 5、监理工程在监理过程中因过错曹成重大损失的(A) A:应承担一定的经济责任和法律责任 B:应承担一定的经济责任和民事责任 C:仅承担相应的经济责任 D:仅承担相应的法律责任 6、工程建设监理是指(C) A:受业主委托对工程建设项目施工阶段进行的监督和管理活动 B:受建设单位委托对工程建设进行的监督和管理活动 C:受业主委托对工程建设项目实施阶段进行的

监督和管理活动 D:受建设单位委托对工程建设项目施工阶段进行的监督和管理活动 7、建设单位经营活动的基本准则是(B) A:客观、公正、诚信、科学 B:守法、公正、诚信、科学 C:客观、公正、信用、科学 D:守法、公正、信用、科学 8、政府建设主管部门对建设监理单位管理的主要内容是(D) A:制定监理办法 B:对监理单位的权益进行管理 C:对监理单位的活动进行监督 D:对监理单位的资质管理 9、工程建设监理合同专用条件(B) A:可以根据工程个性和所处自然、社会环境自有填写 B:可以根据工程个性,经监理单位与业主协商一致后填写 C:可以根据工程个性和所处自然、社会环境 D:可以根据工程所处自然、社会环境自有填写 10、工程建设监理委托合同中所说的第三方可以是(D) A:监理单位 B:业主 C:监理工程师 D:设备供应商 11、工程建设监理合同履行过程中发生争议时,业主与监理单位优选的解决争议方法是(A) A:协商解决 B:交主管部门协商 C:提交仲裁机关仲裁 D:法律诉讼

《建设工程监理规范》GB50319-2013 (1)

2013版《建设工程监理规范》 (2014年3月1日起实施) 1 总则 1.0.1 为规范建设工程监理与相关服务行为,提高建设工程监理与相关服务水平,制定本规范。 1.0.2 本规范适用于新建、扩建、改建建设工程监理与相关服务活动。 1.0.3实施建设工程监理前,建设单位必须委托具有相应资质的工程监理单位,并以书面形式与工程监理单位订立建设工程监理合同,合同中应包括监理工作的范围、内容、服务期限和酬金,以及双方的义务、违约责任等相关条款。 在订立建设工程监理合同时,建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的,应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。 1.0.4 工程开工前,建设单位应将工程监理单位的名称,监理的范围、内容和权限及总监理工程师的姓名书面通知施工单位。 1.0.5 在建设工程监理工作范围内,建设单位与施工单位之间涉及施工合同的联系活动,应通过工程监理单位进行。 1.0.6 实施建设工程监理应遵循以下主要依据: 1、法律法规及工程建设标准; 2、建设工程勘察设计文件; 3、建设工程监理合同及其他合同文件。 1.0.7 建设工程监理应实行总监理工程师负责制。 1.0.8 建设工程监理宜实施信息化管理。 1.0.9 工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。 1.0.10 建设工程监理与相关服务活动,除应符合本规范外,尚应符合国家现行有关标准的规定。

2 术语 2.0.1 工程监理单位 依法成立并取得建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书,从事建设工程监理与相关服务活动的服务机构。 2.0.2 建设工程监理 工程监理单位受建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。 2.0.3 相关服务 工程监理单位受建设单位委托;按照建设工程监理合同约定,在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。 2.0.4 项目监理机构 工程监理单位派驻工程负责履行建设工程监理合同的组织机构。 2.0.5 注册监理工程师 取得国务院建设主管部门颁发的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》和执业印章,从事建设工程监理与相关服务等活动的人员。 2.0.6 总监理工程师 由工程监理单位法定代表人书面任命,负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。 2.0.7 总监理工程师代表 经工程监理单位法定代表人同意,由总监理工程师书面授权,代表总监理工程师行使其部分职责和权力,具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。 2.0.8 专业监理工程师 由总监理工程师授权,负责实施某一专业或某一岗位的监理工作,有相应监理文件签发权,具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2年

工程监理的依据

工程监理的依据、内容和权限 (一)工程监理的依据 根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定,工程监理的依据包括: 1.法律、法规 施工单位的建设行为是受很多法律、法规制约的。例如,不可偷工:减料等。工程监理在监理过程中首先就要监督检查施工单位是否存在违法行为,因此法律、法规是工程监理单位的依据之一。 2.有关的技术标准 技术标准分为强制性标准和推荐性标准。强制性标准是各参建单位都必须执行的标准,而推荐性标准则是可以自主决定是否采用的标准。通常情况下,建设单位如要求采用推荐性标准,应当与设计单位或施工单位在合同中予以明确约定。经合同约定采用的推荐性标准,对合同当事人同样具有法律约束力,设计或施工未达到该标准,将构成违约行为。 3.设计文件 施工单位的任务是按图施工,也就是按照施工图设计文件进行施工。如果施工单位没有按照图纸的要求去修建工程就构成违约,如果是擅自修改图纸更构成了违法。因此,设计文件就是监理单位的依据之一。 4.建设工程承包合同 建设单位和承包单位通过订立建设工程承包合同,明确双方的权利和义务。合同中约定的内容要远远大于设计文件的内容。例如,进度、工程款支付等都不是设计文件所能描述的。而这些内容也是当事人必须履行的义务。工程监理单位有权利也有义务监督检查承包单位是否按照合同约定履行这些义务。因此,建设工程承包合同也是工程监理的一个依据。 (二)工程监理的内容 工程监理在本质上是项目管理,是代表建设单位而进行的项目管理。其监理的内容自与项目管理的内容是一致的。其内容包括三控制、三管理、一协调: 1.进度控制;2.质量控制;3.成本控制;4.安全管理;5.合同管理;6.信息管理;7.沟通协调。 但是由于监理单位是接受建设单位的委托代表建设单位进行项目管理的,其权限将取决于建设单位的授权。因此,其监理的内容也将不尽相同。因此,《建筑法》第33条规定:"实施建筑工程监理前,建设单位应当将委托的工:程监理单位、监理的内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业。" (三)工程监理的权限 《建筑法》规定了工程监理人员的监理权限和义务: 1、监理人员认为:正程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求建筑施丁企业改正。 2.工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正。

建设工程监理的概念

建设工程监理的概念、工作性质和工作任务 1 建设工程监理的概念 (1)“国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围”。 (2)我国推行建设工程监理制度的目的是:●确保工程建设质量; ●提高工程建设水平;●充分发挥投资效益(参阅建设部和国家计委《工程建设监理规定》,建监[1995]第737号文)。 (3)“建设工程监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,对工程建设实施的监督管理” (4)建设部规定下列建设工程必须实行监理:●国家重点建设工程;●大中型公用事业工程;●成片开发建设的住宅小区工程;●利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;●国家规定必须实行监理的其他工程(引自建设部《建设工程监理范围和规模标准规定》,中华人民共和国建设部令第86号,2001年)。 (5)“监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系;与被监理单位是监理与被监理关系”(引自建设部和国家计委《工程建设监理规定》,建监[1995]第737号文)。 (6)“从事工程建设监理活动,应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则”(引自建设部和国家计委《工程建设监理规定》,建监[1995]第737号文)。 (7)“工程监理单位应当根据建设单位的委托,客观、公正地执

行监理任务”(引自《中华人民共和国建筑法》),他除了要维护业主的利益,还要维护社会公众利益。 (8)我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。 2 建设工程监理的工作性质 (1)“监理单位是建筑市场的主体之一,建设监理是一种高智能的有偿技术服务”(引自建设部和国家计委《工程建设监理规定》,建监[1995]第737号文)。 在国际上把这类服务归为工程咨询(工程顾问)服务。 (2)“工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务,对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查,给建设单位造成损失的,应当承担相应的赔偿责任(这里指的是失职责任)。工程监理单位与承包单位串通,为承包单位谋取非法利益,给建设单位造成损失的,应当与承包单位承担连带赔偿责任”(引自《中华人民共和国建筑法》)。 3 建设工程监理的工作任务 (1)“工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理、信息管理;协调有关单位间的工作关系”(三控两管一协调)。监理的阶段主要是实施阶段,也可以在决策阶段、设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期实施监理。(引自建设部和国家计委《工程建设监理规定》,建监[1995]第737号文)。 (2)“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、

建设工程监理的意义

建设工程监理的意义 有利于提高建设工程投资决策科学化水平 载建设单位委托工程监理企业实施全方位全过程监理的条件下,在建设单位有了初步的项目投资意向之后,工程监理企业可协助建设单位选择适当的工程咨询机构,管理工程咨询合同的实施,并对咨询结果(如项目建议书、可行性研究报告)进行评估,提出有价值的修改意见和建议;或者直接从事工程咨询工作,为建设单位提供建设方案。这样,不仅可使项目投资符合国家经济发展规划、产业政策、投资方向,而且可使项目投资更加符合市场需求。工程监理企业参与或承担项目决策阶段的监理工作,有利于提高项目投资决策的科学化水平,避免项目投资决策失误,也为实现建设工程投资综合效益最大化打下了良好的基础。 有利于规范工程建设参与各方的建设行为 工程建设参与各方的建设行位都应当符合法律、法规、规章和市场准则。要做到这一点,仅仅依靠自律机制是远远不够的,还需要建立有效的约束机制。为此,首先需要政府对工程建设参与各方的建设行为进行全面的监督管理,这是最基本的约束,也是政府的主要职能之一。但是,由于客观条件所限,政府的监督管理不可能深入到每一项建设工程的实施过程中,因而,还需要建立另一种约束机制,能在建设工程实施过程中对工程建设参与各方的建设行为进行约束。建设工程监理制就是这样一种约束机制。 在建设工程实施过程中,工程监理企业可依据委托监理合同和有关的建设工程合同对承建单位的建设行为进行监督管理。由于这种约束机制贯穿于工程建设的全过程,采用事前、事中和事后控制相结合的方式,因此可以有效地规范各承建单位的建设行为,最大限度地避免不当建设行为的发生。即使出现不当建设行为,也可以及时加以制止,最大限度地减少其不良后果。应当说,这是约束机制的根本目的。另一方面,由于建设单位不了解建设工程有关的法律、法规、规章、管理程序和市场行为准则,也可能发生不当建设行为。在这种情况下,工程监理单位可以向建设单位提出适当的建议,从而避免发生建设单位的不当建设行为,这对规范建设单位的建设行为也可起到一定的约束作用。 有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全

建设工程监理实施程序和原则

建设工程监理实施程序和原则 (一)建设工程监理实施程序 1.组建项目监理机构 总监理工程师是一个建设工程监理工作的总负责人,他对内向工程监理单位负责,对外向建设单位负责。 2.进一步收集工程监理有关资料 3.编制监理规划及监理实施细则 监理规划是项目监理机构全面开展工程监理工作的指导性文件。 4.规范化地开展监理工作 工程监理工作的规范化体现在以下几个方面:工作的时序性;职责分工的严密性;工作目标的确定性。 5.参与工程竣工验收 建设工程施工完成后,项目监理机构应在正式验收前组织工程竣工预验收,在预验收中发现的问题,应及时与施工单位沟通,提出整改要求。 6.向建设单位提交工程监理文件资料。项目监理机构向建设单位提交:工程变更资料、监理指令性文件、各类签证等文件资料。 7.进行监理工作总结 (二)建设工程监理实施原则 工程监理单位受建设单位委托实施工程监理时,应遵循以下基本原则:(1)公平、独立、诚信、科学的原则;(2)权责一致的原则;(3)总监理工程师负责制的原则;(4)严格监理,热情服务的原则;(5)综合效益的原则;(6)实事求是的原则 项目监理机构设立的步骤 (1)确定项目监理机构目标。 (2)确定监理工作内容。 (3)项目监理机构组织结构设计。 (4)制定工作流程和信息流程。 组织结构设计选择的基本原则:有利于工程合同管理,有利于监理目标控制,有利于决策指挥,有利于信息沟通。 项目监理人员的确定方法步骤:①项目监理机构人员需要量定额。②确定工程建设强度。③确定工程复杂程度。 工程复杂程度按10分制计评,则平均分值1~3分、3~5分、5~7分、7~9分者依次为简单工程、一般工程、一般复杂工程和复杂工程,9分以上为很复杂工程。

监理依据规范

1.《建设工程监理规范》(GB50319—2000); 2.《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002 3.《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002 4.《建筑结构荷载规范》GB50009-2001 5.《建筑抗震设计规范》GB50011-2001 6.《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2002 7.《建筑装饰工程质量验收规范》GB50210-2002 8.《工程测量规范》GB50026-93 9.《混凝土外加剂》GB8076-97 10.《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2002 11.《砌筑砂浆配合比设计规程》JGJ/T98-2000 12.《屋面工程质量验收规范》GB50207-2002 13.《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2002 14.《金属及石材幕墙工程技术规范》JGJ133-2001 15.《自动喷水灭火系统施工及验收规范》GB50261-96 16.《火灾自动报警系统施工及验收规范》GB0166-92 17.《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-97 18.《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002 19.《组合钢模板技术规范》GB50214-2001 20.《建筑与建筑楼群综合布线系统工程设计规范》GB/T50312-2000 21.《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2001 22.《建筑施工高空作业安全技术规范》JGJ80-91 23.《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005 24.《外墙饰面砖工程施工及验收规程》JGJ126-2000 25.《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ3-2002 26.《混凝土泵送施工技术规程》JGJ/T10-95 27.《普通混凝土配合比设计规程》JGJ98-2000 28.《砌筑砂浆配合比设计规程》JGJ98-2000 29.《建筑基坑支护及时规程》JGJ120-99 30.《硅酸岩水泥、普通硅酸岩水泥》GB175-1999 31.《钢筋焊接施工及验收规程》JGJ18-2012

浅谈我国建筑工程监理的现状及发展

浅谈我国建筑工程监理的现状及发展 【摘要】建设工程监理是我国建筑业和基本建设管理体制改革发展的产物。工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工期质量。进行工程建设合同管理,协同有关单位之间的工作关系。在推行建设监理制度以来,取得了一些成绩,但也出现了很多问题,我国建筑工程监理发展需要直面并解决这些问题才能更好的发展。 【关键词】我国建筑工程,工程监理的现状,发展 建筑工程监理是建设市场不可或缺的一部分,是保证工程施工效益和施工质量的关键所在。在开展工程建设监理工作以来,不仅促进了工程建设的效益,保障了工程的质量,而且还推动了有效的推动了监理行业的优化与个性,取得了显著的成就。 一、我国建筑工程监理的现状 工程监理是指具有法人资格或者是业主通过施工的过程中对相关单位授权,让其能够按照相关合同、法律、法规以及项目批准文件进行管理和综合控制,而且对提高工程项目的质量来说是一个非常重要的应用过程。工程监理不仅确保了建筑工程的实施质量,同时对提高工程的经济效益具有很重要的现实意义。 我国从实施建设监理制度的工作以来在得到不错的市场效应的同时也存在着一些亟待解决的问题。得出的一些成绩是:建设部出台了一系列的监理法规和条例,例如:《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等,确保了建筑工程监理制度的合法化,同时也确立了建筑工程监理单位的市场主体地位。经过13年的监理实践和工作经验的总结,现在我国部分监理企业已经具备了监理各类技术复杂工程的能力。 如,高达420.5米,地上88层,列中国第一,亚洲第二,世界第三高楼的上海金茂大厦工程,分项分部工程质量均达到优良等级,中心位移偏差最大一层仅为2毫米,垂直度偏差小于1.26厘米,大大低于规范允许值。在1998年世界和美国60多项结构竞赛中,荣获“1998年最佳结构大奖”。 待解决的问题是:由于我国监理制度起步晚,旧有的监理制度不适应现下的工程现状,也给建设监理工作带来了束缚,监理的定位不够准确。有一部分业主对监理工作有太多的干预,造成不必要的纠纷和误解。 工程监理市场由于目前还是缺乏高素质高智商的人才,所以还是处于不规范时期。在监理工程实施的过程当中,由于监理企业承揽业务,恶性竞争,压低价格,导致监理费的收取在不断的降低,过低的监理费使监理工作人员的工作热情大大降低,随之而来的问题是监理工作人员的整体素质也在慢慢降低,从而,导致了专业的监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要,久而久之,使得整

工程监理的基本概念

工程监理的基本概念:是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律法规,工程建设监理合同及其他工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。 内涵:1工程建设监理是针对工程项目建设所实施的监督管理活动。(A是指工程项目是监理活动的一个前提条件。B是指工程建设监理是一种微观管理活动。)2工程建设监理的行为主体是监理单位。3工程建设监理的实施需要业主委托。4工程建设监理是有明确依据的工程建设管理行为。 性质:服务性,公正性,独立性,科学性。服务性是工程监理的的根本属性。 国际惯例为什么要强调监理的公正性和独立性? 答:因为公正性是咨询监理业的国际惯例。社会上非常重视咨询工程师的声誉和职业道德,如果一个咨询工程师经常无原则地偏袒业主,承包商在投标时就要多考虑“工程师因素”,即将工程师的不公正因素列为风险因素,从而增加报价中的风险费。另外公正性是监理工作正常和顺利开展的基本条件。监理的独立性是公正性的基础和前提。监理单位如果没有独立性,更本就谈不上公正性。只有真正成为独立的第三方,才能起到协调,约束作用,公正地处理问题。 我国现行的工程建设管理体制:在政府有关部门的监督管理下,由项目业主,承包商和监理单位直接参与的“三方”管理体制。 我国工程建设监理制度的主要内容:1.一定范围内的工程项目实行强制性建设监理。2工程建设监理企业实行资质管理。3监理工程师实行资格考试,执业注册管理制度。4有关监理制度的其他相关法律法规。 监理工程师的素质:1.要求较高的学历和多学科专业知识。2要有丰富的工程建设实践经验。 3.要有健康的体魄和充沛的精力。4要有良好的品德。 监理工程师执业资格考试的意义:通过考试确定执业资格的做法是一种国际惯例。监理工程师职业资格考试有助于促进监理人员和其他愿意掌握建设监理基本知识的人员努力钻研监理业务,提高业务水平;有利于统一监理工程师的基本水准,公正地确认监理人员是否具备监理工程师的资格,保证全国各地方,各部门监理队伍的素质;通过考试,确认已掌握监理知识的有关人员,形成监理人才库;监理工程师考试还有助于我国监理队伍进入国际工程建设监理市场。 监理单位的概念:一般是指取得监理资质证书,具有法人资格的监理公司,监理事务所和兼承监理业务的工程设计,科学研究及工程建设咨询的单位。 监理单位和建设单位,承包单位之间的关系:监理单位和建设单位,承包单位之间的关系是平等的关系。监理单位和建设单位的关系是通过建设工程监理委托合同来建立的,两者是合同关系。监理单位和承包单位的关系是监理与被监理的关系。不是建立在合同基础上的,而且他们之间根本就不应该有任何合同关系及其他经济关系。 设立建设监理单位的基本条件:1有自己的名称和固定的办公场所2有自己的组织机构3有符合国家规定的注册资金4拟定有监理单位的章程5有主管单位的,要有主管单位同意设立的批准文件6拟从事监理工作的人员中,有一定数量的人已取得国家建设行政主管部门颁发的《监理工程师资格证书》,并有一定数量的人取得了监理工程师培训结业合格证书。 程序:1申办营业执照2申请资质3资质审批 监理单位的资质构成要素:1监理人员要具备较高的工程技术能力或经济专业知识2专业配套能力3技术装备4管理水平5监理经历和业绩 监理单位的道德准则:“守法,诚信,公正,科学” 工程建设监理的组织 组织:是指人们为了实现系统的目标,通过明确分工协作关系,建立权力责任体系,而构成

建设工程监理在工程管理中的作用

建设工程监理在工程管理中的作用 摘要:实践证明,力推建设监理制,有利于工程质量、工期与成本控制;能实现建设速度与效益并举;有利于提高数量与质量的结合;实施监理的工程项目建设,其投资得到控制,工期得到保障,工程质量和效益均得到提高。充分发挥对建设工程监理的作用,对于保证建筑工程质量,提高项目的经济效益具有重要的意义。本文根据笔者多年工作实践,对建设工程监理在工程管理中的作用进行了探讨。 关键词:建设工程监理工程管理 TU198 A 正文: 一、建筑工程监理现状 过去,我国一直沿用建设单位自筹自管和工程指挥部的建设工程管理方式。根据以往工程建设的实践,这种传统的工程建设管理模式暴露出许多弊端。由于传统的建设工程挂历体制的种种弊端,在许多工程中长期存在着三大目标失控,使得我国的工程建设水平和投资效益长期得不到应有的提高,在投资于效益之间存在着比较大的差距。这种情况,已经到了非改不可的地步。在进行各项管理制度改革的同时,应加强经济立法和司法,加强经济管理与监督。实施建

设监理制是实现政企分开的一项必要措施,是政府职能转变后的补充和完善措施,是在工程建设领域加强法制和经济管理的重大措施。此外,目前,以项目业主为主的工程发包体系,以工程设计、施工和设备材料供应单位为主的承包体系,以建设监理单位为主的技术服务体系的三元建筑市场体系基本上已经形成。由于建设监理得到了社会性的强有力支持;可以利用竞争机制公正、公平、公开的择优选择承建商,是招标投标制可以有效地实施;有建设监理为工程项目建设提供微观管理服务,使政府部门可以进行有效的宏观监督管理。 二、实施建设工程监理的作用 1建设工程设计阶段监理工程师的作用 在工程建设的设计阶段监理的核心仍然是实现对工程项目三大目标的控制。对设计质量严加控制,是实现工程三大控制目标的有力措施。在设计监理工作中,监理工程师对设计质量的控制,始于对业主投资意图、所需功能和使用价值的正确分析、掌握和理解,实现对项目功能和使用价值的控制,终于用业主所需和要求的功能和使用价值去检验设计成果,在设计过程中则应正确处理和协调业主所需功能与资金、资源、技术标准、法规之间的关系。在设计阶段监理工程师工作的主要任务是:针对投资、质量、进度三大目标进行有效控制。追求投资的合理化、质量的合理化、有效地进度计划有利于提高项目的综合效益。 2项目实施阶段监理工程师的作用 工程建设施工阶段是最终实现并形成工程实体的阶段,是最终形成工程产品质量和工程项目使用价值的阶段。因此施工阶段质量控制是非常重要的,应作为施工监理工作的核心内容,并作为工程项目质量控制的重点。加强对工程质量可进行动态控制,监理方一旦进入工程质量监理,首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准,健全的质量管理体系,施工质量检验制度和综合施工质

《建设工程监理规范》 2014.3.1实施

建设工程监理规范发布:2013年05月13日实施:2014年03月01日 目次 1总则 2 术语 3项目监理机构 3.1 一般规定 3.2 监理人员职责 3.3 监理设施 4监理规划及监理实施细则 4.1 一般规定 4.2 监理规划 4.3 监理实施细则 5 工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作 5.1 一般规定 5.2 工程质量控制 5.3 工程造价控制 5.4工程进度控制 5.5 安全生产管理的监理工作 6工程变更、索赔及施工合同争议的处理 6.1 一般规定 6.2 工程暂停及复工 6.3 工程变更 6.4 费用索赔 6.5 工程延期及工期延误 6.6 施工合同争议 6.7 施工合同解除 7 监理文件资料管理 7.1 一般规定 7.2 监理文件资料内容

7.3 监理文件资料归档 8设备采购与设备监造 8.1 一般规定 8.2 设备采购 8.3 设备监造 9 相关服务 9.1 一般规定 9.2 工程勘察设计阶段服务 9.3 工程保修阶段服务 1 总则 1.0.1 为了提高建设工程监理与相关服务水平,规范建设工程监理与相关服务行为,制定本规范。 1.0.2 本规范适用于建设工程的新建、扩建、改建监理与相关服务活动。 1.0.3 实施建设工程监理前,建设单位应委托具有相应资质的工程监理单位,并以书面形式与工程监理单位订立建设工程监理合同,合同中应包括监理工作的范围、内容、服务期限和酬金,双方的义务、违约责任等相关条款。 在订立建设工程监理合同时,建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的,应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。 1.0.4 工程开工前,建设单位应将工程监理单位的名称,监理的范围、内容和权限及总监理工程师的姓名书面通知施工单位。 1.0.5 在建设工程监理工作范围内,建设单位与施工单位之间涉及施工合同的联系活动应通过工程监理单位进行。 1.0.6 实施建设工程监理的主要依据: 1、法律法规及建设工程相关标准; 2、建设工程勘察设计文件; 3、建设工程监理合同及其他合同文件。 1.0.7 建设工程监理实行总监理工程师负责制。 1.0.8 建设工程监理宜实施信息化管理。 1.0.9 工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。

监理工作依据

第三章监理工作依据 3.1合同依据: (1)业主和监理单位签订的工程建设监理合同; (2)业主与总包单位、供应商签订的施工合同、供货合同等; (3)总承包与分包单位签订的工程分包合同。 3.2国家、建设部和省有关工程建设的技术标准、规范和规程等; (1)《光伏发电站设计规范》 (2)《光伏发电站施工规范》 (3)《光伏发电工程验收规范》 (4)《光伏发电工程施工组织设计规范》 (5)《建设工程施工质量验收统一标准》 (6)《建筑地基基础设计规范》 (7)《土工试验方法标准》 (8)《土工试验规程》 (9)《建筑桩基技术规范》 (10)《建筑基坑支护技术规范》 (11)《建筑物防雷设计规范》 (12)《工程测量规范》 (13)《建筑地基基础施工质量验收规范》 (14)《混凝土结构工程施工质量验收规范》 (15)《砌体工程施工质量验收规程》 (16)《屋面工程质量验收规范》 (17)《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》 (18)《建筑施工安全检查办法》 (19)《建筑施工高处作业安全技术规程》 (20)《施工现场临时用电安全技术规程》 (21)《建设工程施工现场供用电安全规范》

(22)《建筑电气安装工程质量检验评定标准》 (23)《光伏系统并网技术要求》 (24)《光伏(PV系统电网接口特性》 (25)《光伏(PV发电系统的过电压保护一导则》 (26)《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》 (27)《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》 (28)《电气装置安装工程1kV及以下配线工程施工及验收规范》 (29)《电业安全工作规程》 (30)《光伏系统并网技术要求》 (31)《光伏发电站接入电力系统技术规定》 (32)《电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范》 (33)《电力系统继电保护柜、屏通用技术条件》 (34)《电力装置的继电保护及安全自动装置设计规范》 (35)《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合》 (36)《电测量及电能计量装置设计技术规程》 (37)《电力工程电缆设计规范》

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