农村公路建设存在的问题及对策
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农村公路建设存在的问题及对策
作者：黄春林杨祖军
来源：《城市建设理论研究》2013年第16期
摘要：农村公路是公路网的基础，是关系到农民群众的生产、生活和全面建设小康社会的重要基础设施。要加快农村经济发展，必须加大农村公路建设力度，强化农村公路管理，改善交通运输环境。
关键词：农村公路建设；问题；对策
中图分类号： F540.3 文献标识码： A 文章编号：
引言
农村公路（包括县道、乡道和村道）一般是指通乡（镇）、通行政村的公路。通乡（镇）公路是指县城通达乡（镇）或干线公路连接乡（镇）以及连接乡（镇）与乡（镇）之间的干线。农村公路建设是关系到我国全面、协调、可持续发展及社会和谐的重大问题，是关系到广大农村居民脱贫致富和区域经济社会发展的大事，应该适当超前，加快推进。
一、农村公路建设的重要性
农村公路是公路网的基础，是农村地区最主要甚至是一些地区惟一的运输方式，是关系到农民群众的生产、生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。农村公路发展了，可以改善农村运输条件和投资环境，促进农村“生产发展”；可以增加农民收入，扩大农民就业，促进农民“生活宽裕”；可以加快农村信息传播和对外交流，改变传统的生产生活方式和思想观念，激发农民自力更生、奋发图强的进取精神，促进“乡风文明”；可以加快农村城镇化进程，改善村容村貌，促进“村容整洁”。因此，加快农村公路项目建设既是全面落实科学发展观的必然要求，也是建设社会主义新农村的重要内容；既是改善农村生产和生活条件，发展农村经济、解决“三农”问题的前提，也是增加农民收入的有效途径；既是扩大内需、拉动经济增长的重要举措，也是促进经济社会全面协调可持续发展的重要条件；既是构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分，也是实现交通又快又好发展的重要基础。
二、农村公路建设中存在的突出问题
1、资金紧缺，筹资渠道不畅
近年来，国家对农村公路建设实行扶持补助政策，补助资金占工程造价的50%左右，剩下的50%需地方自筹。地方自筹资金的大部分靠群众捐资解决，很难筹集到足够的建设资金。因此，大部分乡（镇）、村只有通过降低建设标准来弥补资金缺口。同时，项目争取难度大，建
农村公路建设先进事迹材料(个人)
农村公路建设先进个人事迹 记X市经济开发区（X街道） XXX 今年，我市制定了农村公路建设任务目标：所有行政村要完成“村村通”，通过改造、养护提升农村公路服务水平，好路率达80%以上。 X街道办事处作为济宁市唯一一个乡镇，被确定为省乡村道路建设示范点。在全市公路建设会议后，街道党工委领导高度重视，不等不靠、迅速行动，成立了农村公路建设指挥部，XXX同志担任街道指挥部常务副指挥，在工作上他牢固树立“百年大计、质量第一”的工作理念，始终将这项“民心工程”时刻记挂在心上，一手抓建设进度，一手抓工程质量，与同事一起，以规划作指导，妥善安排，严格落实，以高度的紧迫感和责任感圆满完成了X街道农村公路建设任务。 一、找准一个位置，明确工作职责。 在本次公路建设指挥工作中XXX同志坚持以公路促发展的思想做指导，在认真了学习市公路建设会议精神后，他积极贯彻"全面规划、加快实施，完善路网、村道为先"的方针，以党的基本路线、方针、政策为大方向，找准自身位置，明确了工作职责。 XXX同志热爱本职工作，事业心和责任感强，工作态度端正，作风正派，不断提高工作理论水平和工作能力。尤其是在担任指挥部常务副指挥后，他在现有的人员范围内整合有限人力资源，组建了一支由自己亲自带队的农村公路建设技术服务小组，为提高技术小组的业务素质，已年近50岁的
他迎难而上，在百忙之中挤出时间来刻苦学习专业知识：《公路法》、《农村公路建设管理办法》、《公路施工准则》等专业性书籍他都随身带在身上，坚持在工作中学习，在学习中工作，把自己的所学所获的书本知识及时充分地运用到了工作实践中，将XXX农村公路建设提上了一个新台阶。 二、抓好宣传工作，营造浓厚氛围 搞好农村公路建设，离不开广大村民的大力配合。XXX同志早在公路建设任务开始之前，就和同事们一起召开了任务动员会，会上他倡导开诚布公，集思广益，对于广泛宣传拟定好了详细计划。他带领大家把村做为主要宣传阵地，将召开动员会、张贴标语、悬挂条幅等作为主要宣传手段，以省、市农村公路建设工作会议精神和有关政策为主要内容全面展开了宣传攻势。在具体工作中，每个村召开动员会，XXX同志一定到场；张贴标语悬挂横幅后他一定到现场督查，确保会上定下的任务落实到实处，从而使全街道干部群众形成了“交通好、交通活、群众富”的共识，激发了干部群众建设公路的热情。 其中苗马路、民兵路、大柳至古柳路、张村至鹿村路涉及周边36个村的清障工作难度特别大，但是正是因为XXX同志带领大家做的宣传工作好，在具体的施工过程中，管区、村委和广大村民给予了大力支持和配合，清障工作得到快捷有效地展开：整个清障共砍杀树木5000余株，拆除路边房屋19口，迁移地下农用动力线1900米，迁移移动、联通、网通有线电视等线杆213根，清理麦田130余亩，并且在清理过程中未发生任何一起冲突和上访事件，这得到了市级领导、交通局领导的充分肯定。 三、把握一个方向，做好协调工作
农村公路调研报告
农村公路调研报告 Prepared on 22 November 2020
农村公路调研报告 为了全面了解和掌握我县农村公路的现状，分析和研究存在的问题，为县领导实施科学决策提供依据。对全县农村公路情况进行了调研，现将调研情况报告如下： 一、存在的主要问题 1、群众对农村公路建设期望值高与实际建设能力不足之间存在矛盾。近几年实施的农村公路建设极大地改善了农村地县的生产生活条件，给人民群众带来了直接的经济效益，农村公路建设日益深入人心，各地要求建设农村公路的热情急剧高涨，但由于受经济条件和路网基础薄弱等因素的制约，当前我县农村公路建设能力有限，远远满足不了群众的需求。 2、农村公路建设资金需求之大与地方配套资金不足之间存在矛盾。我县农村公路建设项目多，需求的资金数量大，仅靠国家补助资金来推动农村公路建设，效果十分有限的。由于我县财力有限，没有更多的资金投入农村公路建设，项目争取是目前唯一靠得住的途径，多元化投资机制尚未完全形成，造成建设和维修资金短缺。 3、农村公路养护管理任务之重与各乡镇管养责任落实不到位之间存在矛盾。重建轻管问题比较突出，乡镇公路管理站职能和作用发挥不够，村级道路管护责任不明确，管护体制不健
全。一些乡镇忽视了乡村公路的维修管护，致使一些修建早、等级低的乡村道路出现路基沉陷、翻浆等现象，严重影响了乡村公路的正常运行；乡镇公路管理站虽然成立，但没有真正做到人员、经费、办公设施“三落实”，职能作用没有得到充分发挥，更没有形成长效管护机制；“县道县养、乡道乡养、村道村养”的农村公路养护体制还不健全，执法主体不明确，造成了农村公路失修失养。 4、农村公路建设范围之广泛与专业技术人员不足之间存在矛盾。由于农村公路建设点多面广、项目分散，特别是以乡镇政府和村委会组织群众投工投劳建设的农村公路，应更加重视项目实施和质量管理，在我县继续加大农村公路建设力度的情况下，专业技术人员和管理人员数量不足的问题将更加突出。 二、意见及建议 1、抢抓机遇，多争项目。要抓住国家扩大内需、加大基础设施投入，从国家的大政策中积极寻找有利于我们争项目、抓发展的政策机遇，突出抓好国家和省上重点支持的道路交通等方面的大项目、好项目。更加重视和采取强有力的措施，加快农村公路建设，把农民脱贫致富路修到家门口，把农业和农村经济结构调整的路子修到家门口，提高农村公路路面铺装率，增强农村公路晴雨通车能力，整体提高我县农村公路网的服务水平，以适应全面建设小康社会的需要。
农村公路施工组织设计
第一章编制说明及工程概况 1.1 编制说明 1.1.1编制依据、范围 1、宁南县倮格乡通乡油路工程招标文件、工程量清单、图纸等相关文件。 2、现场考察资料； 3、招标文件规定的相关施工技术规范； 4、我单位拥有的机械设备状况、技术力量、施工能力、现场实际情况和我单位类似工程的施工经验。 1.1.2编制原则 1、遵循设计图纸、施工规范、规程、验收标准的原则。在编写主要项目施工方法中，严格按设计图纸要求，执行现行施工规范、规程及验收标准，确保工程质量。 2、坚持实事求是的原则。在制定各具体项目实施方案过程中，充分研究、分析本工程的特点、难点，坚持科学组织、合理安排、均衡生产，确保优质高效完成本合同段建设任务。 3、坚持施工全过程严格管理的原则。在各道工序施工中，认真自检，严格执行各项指令，尊重业主和设计代表意见，严格管理。 4、坚持专业化作业与综合管理相结合的原则。在施工组织安排上，以专业队为基本组成形式，机械化作业为主，充分发挥专业人员和先进优良设备之优势，并采取综合管理手段合理配置，以达到整体优化目的。 5、实施项目法管理，利用网络技术对生产资源及生产诸要素进行优化配置，保证实现成本、工期、质量、安全及社会信誉等预期目标。 1、2工程概况 宁南县倮格乡通乡油路工程一标段12Km，本段为通往倮格乡的唯一通道，道路修建年代不祥，现由于通行车辆日益增多、养护不到位等多方面因素，目前路面为泥结碎石，道路路面状况很差，且大坑小凼，晴天车辆通行尚且较为困难，雨天车辆几乎无法通行，严重影响新建乡沿线村民的生产、生活，故对本条道路改建已是势在必行。原路面为泥结碎石，由于原道路经过多年的反复碾压，路基已基本成形，有一定的利用价值。本次设计平面基本沿老路敷设，纵面线形除个别短坡进行挖填外基本沿原路纵面敷设，利用老路。 1.2.1项目概况 1.工程名称：宁南县倮格乡通乡油路工程一标段。 2.工程地点：凉山州宁南县倮格乡。 3.工程范围：该路线全长23.95公里，按四级公路标准建设，设计速度20公里/小时，路基宽度采用 4.5米，路面采用混凝土路面。本标段为一标段
全乡农村道路建设实施方案(最新)
全乡农村道路建设实施方案（最新） 为加快我乡农村公路建设步伐，使之为我乡新农村建设及乡村经济的发展提供更加坚实的交通保障，根据省、市、县有关文件精神要求，结合我乡实际，现就我乡XX年农村公路建设工作提出如下实施方案。 一、指导思想 以党的十九大精神为指导，以科学发展观统领全局，按照全面建设和谐、小康社会的总体目标，围绕中央、省、市、县建设社会主义新农村的战略部署和交通基础设施建设项目计划的安排，遵循统筹规划、分级负责、量力而行、突出重点、注重环保，确保质量的原则，大力推进农村公路建设全面、协调、可持续发展，构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系，进一步提升我乡交通服务水平。 二、组织实施 （一）加强组织领导 为切实加强对我乡农村公路建设工作的组织领导,成立XX乡农村公路建设工作领导小组， 略 领导小组下设办公室在乡道安办，领导小组具体负责全乡农村公路实施建设工作的组织协调、指导项目施工单位开展工作，各村也要成立相应的组织领导机构,负责本村公路建设的实施与组织协调工作，确保项目保质、保量按期完成。
（二）强化项目管理 各项目单位必须认真按照国家、省、市、县有关文件规定，严格遵守项目申报和基本建设程序，不得边勘察、边设计、边施工，严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和安全生产责任制；严格按照批准的设计文件施工；禁止转包和违法分包，做到一个项目一个档案，项目资料必须齐全。 （三）严格资金管理 各施工单位必须严格按照国家有关规定，建立项目资金专帐，项目资金使用应自觉接受县审计、财政及上级财务审计部门检查。不得增加农民负担，不得向村和村民强行集资，不得强行让农民备工、备料。 (四)加强质量管理 坚持“质量第一”的方针，建立健全“政府监督、建设单位负责、工程监理、企业自检”的质量保证体系。乡道安办公路建设工作领导小组具体负责对农村公路建设工作的质量监管，各村也必须严格执行工程建设标准和质量要求，做到设计要细、监理要严、施工要实、检查要硬，确保工程质量。 三、建设标准 （一）我乡列入的深度贫困村、扶贫公路建设标准 我乡XX年下达深度贫困村公路建设共计10.9公里。（其中：改建宽3.5米长10.43公里，新建宽3.5米长0.47公里），原则上要求应达到四级公路标准,其各项技术指标应符合交通部《公路工程
农村公路建设工作情况汇报文档2篇
农村公路建设工作情况汇报文档2篇Report document of rural road construction 编订：JinTai College
农村公路建设工作情况汇报文档2篇 小泰温馨提示：工作汇报是把某一时期已经做过的工作，进行一次全 面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究；看看取 得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。本文档根 据工作汇报内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：农村公路建设工作情况汇报文档 2、篇章2：县2020年农村公路建设情况报告文档 篇章1:农村公路建设工作情况汇报文档 我县是一个经济基础薄弱、交通较为落后的边远山区县。全县土地总面积2248平方公里,辖25个乡镇,346个村,总人 口34.5万。今年以来,我县按照上级的安排部署,采取强有力 措施,把“通村工程”作为一项重要工作来抓,累计完成22个村、55公里的通村公路建设,分别占全年任务的244%和250%,取得了显著成效。此举不仅有力地改善了农村交通状况,更极
大地促进了农村经济发展,赢得了广大群众的一致称赞。我们 的具体做法是: 一、深化思想认识,坚持把农村公路建设作为头等大事来 抓 改革开放以来,在历届县委、县政府的正确领导和全县人 民的共同努力下,我县经济建设取得了长足发展。但是,客观地讲,由于受诸多因素的制约,我县经济总量仍然较为偏低,发展 速度仍然较为缓慢。特别是在广大农村,由于交通落后,信息闭塞,不仅给广大群众的生产生活带来极大不便,更给农村经济发展带来严重影响。这种状况,与建设社会主义新农村和全面建 设小康社会的要求极不相符。因此,加强农村公路建设显得至 关重要。 “通村工程”的实施,给农村公路建设带来了难得机遇。 我们深刻认识到,“通村工程”是党中央、国务院站在全局和 战略的高度,统筹城乡协调发展、加快建设社会主义新农村而 作出的一项重大战略决策,是一项名副其实的德政工程、惠民 工程。如果我们不把这项工作抓好抓实,不仅愧对党和国家,更愧对全县人民。因此,在今年的工作中,我们坚持把“通村工程”作为头等大事来抓。春节刚过,县委、县政府就组织召开了由 各乡镇党政“一把手”和县直机关主要负责人及有“通村工程”
农村公路建设调研报告范本
Screen and evaluate the results within a certain period, analyze the deficiencies, learn from them and form Countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 农村公路建设调研报告
编号：FS-DY-40984 农村公路建设调研报告 近年来，我市把抓村村通公路建设作为贯彻十六大精神，回报农民兄弟，服务城镇化和增加农民收入的实际行动，“要想富，先修路，修好路”的思想已深入人心，从领导到群众抓村村通公路的劲头不断提高，使全市农村公路有了较大的发展，农村公路网基本形成，通达深度逐步提高。 一、全市城乡公路现状 截止年底，全市拥有公路394条，通车里程1159.9公里，公路密度达到每百平方公里105.13公里，其中列养公路250.713公里；省道3条，75.57公里；县道139.61公里；乡道乡道327.01公里。全市411个行政村，已全部通公路，现有通车里程722.6公里，其中101个村（含沿省、县道路边的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里，未建油路（水泥路）路面的村310个，里程657.66公里。目前，应城市已基本形成了，两横、三纵，一外环为主骨架，干支相连、
内早外联、四通八达的公路网络。一条路带动一个产业，一条路造福一方人民，一条路激活一片人心。依路建市场、沿路开园区、借路跑运输……在城乡公路上，当地农民因路制宜辟财源，年全市现实国内生产总值89.5亿元，财政收入4亿元，农民人均纯收入达到3429元。 二、实施村村通公路建设经验 1、精心组织，相互配合，把村村通公路作为“爱民工程”实施。在公路建设过程中，市委、市政府高度重视，精心组织，成立了公路建设指挥部，加强工程建设的领导和指导。各处、镇、场和开发区也相应成立了村村通公路建设工作专班，具体负责。市交通积极配合做到了指导勘测设计到位，工程质量监督到位，验收合格后申报补助资金到位。截止年底我市通乡公路已完成了上级下达三年通乡油路计划的80%，通村公路已完成120公里。 2、多法筹资，政策配套，把村村通公路作为“亲民工程”落实。年，在通乡公路建设中，市委、市政府果断决策，采取“城市支援农村，机关支援基层，干部支持农民”的方式，号召全市干部职工为通乡公路建设捐物捐款，短短一个月时
农村公路施工组织设计(桥梁)
第一章工程概况 一、概述 1、项目概况 吴江区农村公路管理养护办公室对吴江区境内乡村公路进行大中修改造，本标段位于汾湖镇，桥梁5座，（十字港桥、石家扇桥、小铭桥、联新桥、西浦塘桥） 2、主要技术标准及依据 本标段采用的主要技术指标标准为四级公路或以上公路标准，设计车速最低采用20Km/h。 本标段施工图设计遵循的主要规范和规程有： （1）《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）； （2）《公路路线设计规范》（JTG D20-2006）； （3）《城市道路设计规范》（CJJ 37-90）； （4）《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTGD40-2003）； （5）《公路桥涵设计通用规范》（JTG D60-2004）； （6）《公路基本建设工程概算、预算编制办法》（JTG B06-2007）； （7）《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01-2007）； （8）《公路技术状况评定标准》（JTJ H20-2007）； （9）《苏州市农村公路建设管理实施细则》； （10）《江苏省农村公路建设管理实施细则》； 二、工程建设条件 1、项目所处地理位置 本项目位于吴江区，地属长江三角洲太湖平原腹地，位于江苏省南段，西滨太湖，北邻苏州吴中区和昆山市，东连上海青浦县，南与浙江省嘉兴市和湖州市相接，是太湖水网平原的一部分；境内河港密布，公路四通八达。 2、沿线地形地貌及地质条件 （1）地形、地貌 本项目位于东太湖低洼湖荡区及滨湖圩田平原区，地表开阔平坦，总体呈自西北向东南缓倾之趋势，原始坡降万分之一左右，地面标高1~5米，并以2~4米居多，地面起伏较小。区内河道稠密，湖荡星罗棋布，河港沟塘纵横通连，属典型的湖荡水网化平原。 （2）地质条件 表层为素填土：松散，高压缩性，成分以粘性土为主，含少量植物根茎。层厚一般为0.5~4m。往下一般有：粘土、淤泥质亚粘土、亚砂土、砂土等。
2018年农村道路建设实施方案
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 2018年农村道路建设实施方案
2018年农村道路建设实施方案 建设社会主义新农村，是当前我国一项十分重大而又紧迫的历史任务，而农村道路建设是建设社会主义新农村的重要组成部分。为加快推进区新农村基础设施建设，加强农村道路建设，现制订如下实施方案： 一、调整完善新一轮农村公路建设规划 根据全区“十二五”城市发展规划纲要的总体要求和镇村建设规划方案，随着全区具体居民点规划的确定，进一步调整充实并完善全区新一轮农村公路建设规划，到2018年确保镇与镇、镇与村、村与村与就近等级公路的连接和沟通，做到规划的居民点农村公路建设实现“村村通”。 二、制订农村公路建设总体目标任务 1．XX年建设目标任务 根据全区XX年村庄示范点建设计划，全区计划投资3700万元，建设改造农村公路57.18公里，其中：区至镇公路24.13公里，镇至镇公路12.75公里，镇至行政村公路20.3公里。重点对规划建设的村庄示范点且已纳入57.18公里年度计划的，同步建设农村公路；对规划示范点中尚未纳入年度计划的，尽可能调整走向，确实难以调整的，将适时上报省市、追加计划，做好农村公路与居民点的衔接，确保建成的示范点通达等级公路。 2．XX～2018年建设目标 全区计划投资约5400万元，预计建设农村公路180公里。在XX年 第 2 页共 5 页
全区村庄示范点和农村公路工程的基础上，对“十二五”后四年确定的村庄示范点，第一是结合全区新一轮农村公路建设规划，实施农村公路工程；第二是在规划、计划外的，适时调整规划，增加建设计划；第三是做好年度村庄示范点通农村公路的建设工作，确保年度建成的村庄示范点连接等级公路。 三、确立新一轮农村公路建设的技术标准 1．对列入省级村庄示范点建设的农村公路，按照省确立的技术标准和要求建设。 2．对省级以下村庄示范点建设的农村公路，按照不低于第一轮农村公路建设的标准，即路面宽度不小于3.5米，道路两侧路肩宽度各不小于0.8米、水泥混凝土厚度不小于15厘米，道路等级达四级标准。对适宜路段同步实施绿化工程。在通达深度上，配套农村公路直接通达居民点的村口处，做到方便村民出行和农副产品的运输。 四、明确责任主体和资金筹措计划 根据交通部颁发的《农村公路建设管理办法》，农村公路中的乡、村道路建设主体是各乡（镇）人民政府和村民委员会。因此，区交通部门负责统一规划、检查监督、技术指导，各镇人民政府、村民委员会负责组织实施。 对省级村庄示范点的农村公路建设，省已基本明确补助标准，不足部分由各镇、村筹集，区不再给予补助。 对省级以下村庄示范点的农村公路建设，除市以上补助资金外，不 第 3 页共 5 页
关于农村公路养护资金的调研报告
关于农村公路养护资金的调研报告 关于农村公路养护资金的调研报告 一、基本情况 近年来，我省农村公路的建设取得显著成就，但是在农村公路不断增长的同时，养护工作严重滞后的问题也日益突出，而养护资金短缺是造成养护工作滞后的关键因素。目前，国家对公路建设、养护投入主要倾斜于国道、省道，而农村公路的建设、养护投入则得不到保障。目前，农村公路建设资金的来源主要是五小车辆养路费，而农村公路养护经费基本上没有。 二、原因分析 农村税费改革对农村公路的养护产生了不利影响。国家实施农村税费改革后，取消了对公路的“民办公助”、“民工建勤”
政策，因此，对农村公路的养护产生了消极影响。同时，农村实行税费改革在减轻农民负担的同时，也减少了政府的财政收入，而财政支出未变，使农村公路建设、养护方面的财政投入甚微。 农村公路技术提高和设施完善对养护资金的需求增加。目前，国内各地都在大力开展农村公路建设，特别是一些地区将镇与镇之间、镇村之间的砂石路改造成沥青路和水泥路后，更加提高了养护成本，使原本养护资金短缺的现状雪上加霜。 农村公路养护资金没有稳定来源。一方面，由于农村公路的建设资金和养护资金相对短缺，有些地方为了大干公路建设，占用养护资金来弥补建设资金的短缺，而且挤占的比重相对较大。另一方面，部分地方财政对公路建设和养护投资基本不落实，农村公路建设和养护资金主要靠国家和省级补助。 三、对策建议 应加大对农村公路建设和养护的投资。
确定各级政府提供的财政资金等资源的渠道、比例和数额，并合理分配使用。地方各级政府应积极向交通部、省交通厅争取资金支持和政策支持。 各地方政府应做好宣传工作，鼓励农民和沿线的机关单位参与到农村公路的建设和养护中来，有钱出钱，有力出力。建立农村公路养护基金。农村公路的养护资金从养路费中切块解决，其中20%以上用于农村公路的养护。地方财政转移支付，省里再给予适当的资金配套，从而把养护资金固定下来。通过对境内高等级公路建安营业税实行市级统征，再由财政中列支，作为农村公路建设和养护的资金。 制定和完善农村公路养护资金的使用管理制度。按照规范来源、足额安排、专户存储、专款专用、确保效益、接受监督的原则，制定和完善农村公路养护资金的使用管理制度，使有限的养护资金发挥应有的作用。一是要解决好按规定安排落实养护资金；二是要杜绝建设资
乡村道路施工方案
施工方案 本施工方案是在根据各种施工规范和多年的施工经验以及人员、施工机具、装备等情况编制而成。 一、编制原则： （1）严格按照09002质量体系标准对本工程进行质量管理，科学组织施工，以高标准的工序质量来保证全部工程的施工质量，确保质量目标的实现，坚持以先进的施工设备保证先进的施工工艺，以先进的施工工艺保证施工质量，从根本上确保质量目标的实现。 （2）确保工期的原则 根据招标文件中要求的工期编制本工程的施工计划，并以此为前提配备施工队伍、机械设备、劳动力、材料等，确保工期目标的实现。优化资源配置，满足施工工期的要求，科学组织施工，合理安排施工进度，确保工期，均衡生产。 （3）优化施工方案的原则 严格遵照业主招标文件中的要求，结合本标段的实际情况，优化施工方案。积极推进技术与管理创新，确保工程质量，采取网络技术组织措施和管理措施降低工程造价。 （4）均衡生产，突出重点的原则 根据本标段工程的特点，在合理安排工期，搞好工序衔接的前提下，突出施工重点，在施工组织上优先安排，在现场管理、施工技术和物
资材料供应方面重点保障，其他工程采取均衡施工的原则，科学组织施工。 （5）因地制宜灵活机动的原则 针对该标段的工程特点，从实际出发，采取相应的施工措施，合理组织施工，优化施工队伍的配置，延长工作时间，保持高峰施工状态，临时工程、临时设施的设置尽量利用既有设施和规划用地，尽量与永久性工程相结合，减少施工投入，尽量兼顾当地群众利益。 （6）专业化施工原则 各分项工程均投入专业化队伍施工，以确保工期和质量。 （7）确保施工安全的原则 制定切实可行的技术方案和工艺安全措施，定人定岗定职责，确保施工安全和人身安全，做到万无一失。 二、工程概况： 本工程为原平市京原居委会道路改造工程，由原平市二轻建筑工程有限公司承建，主要工程数量包括：厚C25水泥混凝土路面平方米，行车速度为40公里/小时，路基宽米，路面宽米三、施工准备： 接到施工业主通知后，我方立即组织专业技术人员进行了详细的调查核对，对沿线工程及现场情况、原材料价格等进行了细致研究，对施工环境和地理位置有了进一步的了解和认识，确定了施工队伍和机械设备，并对施工场地、临时道路、临时工程及生活用水、用电及临时用地等都做了相应的安排，并对原材料的收购采集地点也做了详细安排，确保人员、设备、材料在开工前及时就位。具体安排如下：
农村公路路面改造工程安全保通方案改
广南县2015年农村公路路面改造工程2标 段安全保通实施方案 为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，提高公路建设安全施工管理水平，加强公路建设期间的道路安全保通工作，确保施工和过往车辆、人员的安全，使公路交通安全有序，保证工程建设安全顺利进行，有效缓解工程施工与道路通行之间的矛盾，切实做到工程建设和交通安全畅通两不误，结合广南县2015年农村公路路面改造工程2标段建设的实际情况，制定本方案。 一、情况介绍： 广南县2015年农村公路路面改造工程2标段主建设项目总有四条公路包括广南县砖厂至维莫、西松桥至普南、里铺至龙旺洞、石丫口至麻巫农村公路路面改造工程。主线所经过的地形环境复杂，施工与道路交叉路口位臵较行车流量较大，沿线村寨多，形成了施工安全保通的重大压力。 二、指导思想 根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律、法规为依据，坚持“综合治理、保障平安”的安全生产方针，认真落实安全保通各项具体措施，强化监督管理，排查、整改安全隐患，坚决遏制因施工不当导致的交通事故和道路阻塞事件的发生，确保建设工程顺利进行，为公路建设工程营造良好的通行条件。
三、保通目标 建立安全保通监督管理长效机制，解决建设施工与道路交通安全的突出问题，杜绝因违规施工而影响道路正常通行的行为。以保障人员、车辆的通行安全和建设物资、设备运输的安全畅通为目标。保畅通、促进度、保工期，使公路建设项目施工各类控制指标和要求有效贯彻实施、落实到位，确保建设工程的顺利进行。 四、组织机构 (一)为全面落实安全保通工作整体要求和部署，项目部成立安全保通工作领导小组，负责安全保通工作的监督检查和隐患排查治理工作。 组长：袁强（项目部经理） 副组长：秦尚友（（项目部副经理） 组员：杨荣恒、郭庆召、覃维光（安全生产管理员、技术员、施工现场管理员、保通员） 领导小组办公设在安全保通处，主要负责建设项目沿线安全保通的组织、协调和监督、检查工作，贯彻落实领导小组安全保通工作`部署，检查、督促施工单位整改保通工作中存在的安全隐患。 办公室主任：张生品 工作人员：贾国强、李开鸿、代荣辉、普祥云 办公室联系人：郭庆召
农村公路建设情况汇报
农村公路建设情况汇报 县农村公路建设及养护情况汇报 一年来，在市委、市政府正确领导和市交通部门的关心支持下，我县紧紧抓住农村公路建设发展的大好机遇，切实加强农村公路建设。2008年我共有计划32个项目公里。到目前为止，共硬化农村公路公里，计划内27个项目已完工，5个项目在建，共完成公里，全部完成后通达率达到%； 计划外提前实施27个项目，共完成公里；全部完成后通达率将达到%；县通乡公路完成19公里；专业养护公路200余公里。为方便群众出行、推动农村经济建设发挥了重要作用。我们的做法是：
一、领导高位推动，优惠政策频出，促进了农村公路建设步步升温。 一是县委县政府把农村公路建设摆上全局工作中的突出位置。县委、县政府站在经济发展全局的高度，把加快农村公路建设，当作贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的战略任务来抓，列入县委县政府督办的12件民生工程和“六大战役”之一，作为年度综合考核评比的重要指标。县政府先后多次召开常务会议专题研究，安排部署农村公路建设。 二是县委县政府主要领导亲力亲为。县委书记陈荣高就农村公路建设两次到县交通局进行调研，指导公路建设。县长程文多次听取农村公路建设情况汇报，调度进展情况，解决有关问题。领导的高位推动，使全县农村公路建设形成强大的合力。 三是县委县政府政策资金给予重点倾斜。按照“市场导向、内外沟通、相互衔接、快速便捷”的原则，编制了“十
一五”农村公路发展规划，《万年县2008年—2020年交通发展规划》已获县人大常委会批准；为了实现有路必养、养必有效的目标，县政府出台了《万年县农村公路养护办法》；为了提高群众参与农村公路建设的积极性，县政府财政预算４00万元以奖代补，并逐年增加。 二、部门乡镇支持，群众积极参与，推动了农村公路建设规模与速度齐头并进。 一是县直部门通力协作，责无旁贷做工作。例如：县发改委每年年初把农村公路立项、报批等工作作为重头戏来唱，县财政局确保了建设资金及时拨付到位。在公路建设项目实施过程中，县交通局采取多种形式确保工程顺利进行。一是通过配套资金、包工头带资、政府采购水泥利用厂家资金的办法来加快建设进度；二是根据实际情况和广大群众的迫切要求，在政策允许的条件下，积极鼓励提前实施。 二是乡镇全力以赴，你追我赶竟风
最新整理村村通农村公路调研报告
最新整理村村通农村公路调研报告 一、现状 目前，镇镇村公路总里程是50.4公里，宽度为4.5米，其中乡道12公里，村道38.4公里，柏油路50.4公里，已损坏影响出行40公里，从2005年开始至今，全镇村村通公路建设已近有十年时间，给群众出行带来了便捷，农村经济的发展环境有显著改善。但随着经济的发展，农村车辆不段增加，特别载重车辆吨位多数道路使用频繁，部分道路已损坏严重，路面坑洼不平，直接影响群众出行。 二、主要问题及困难 1、建设资金问题。“村村通”工程配套资金严重不足的矛盾日益突出。建设资金是村村通公路建设的核心问题，但是上级补贴资金有限，乡村两级在配套资金上却存在着较大的缺口。从建设资金运转来看，如修建4.5米宽、18厘米厚的水泥混凝土路面，加上整修路肩，再加上路基，就至少需要40万元/公里，如果按省里每公里只补助15万元，尚有25万元左右的资金缺口难以落实，因此，各地虽有加快通村公路建设的迫切愿望，但由于配套资金缺口较大，导致上级农村公路建设项目不敢争取。 另外由于资金短缺农村公路项目附属设施基本没有，直接群众的出行安全；同时也有资金链断裂的危险，建设单位欠施工单位，施工单位欠材料供应商，这些问题如果不及时解决，不但影响今后农村公路建设，还会产生影响社会稳定的一列系问题。 2、基层债务问题。村村通建设作为新农村建设的重要部分，是广大农村百姓千百年来的梦想与祈盼，群众热情之高前所未有。村村通工程建设是当前的一项惠民工程，村民把它当作对干部满意程度的最低要求，处在中间的镇村基层领导压力之大超过想象，筹集资金的能力非常有限，无配套资金或配套资金较少或配套资金迟迟不得到位的情况下，开工一条路就得欠几十万元，启动非常困难。 3、工程质量问题。由于资金缺口较大以及大规模建设导致项目管理难以跟上，由于建设道路成本过高，利润偏低，导致质量、安全隐患增多。除了村村通公路的主体质量之外，还有道路的边沟、排水等附属设施的质量更得不到保证，有的路基、路面和构造物标准过低，造成路面过早破坏，抗灾能力弱，不仅“畅”的问题没有解决，“通”的问题也得不到保证。 三、建议 1、建议市政府建立“村村通公路建设领导专班”，由市政府领导挂帅，相关部门和各乡镇负责人为成员，以加强对全市通村公路建设的组织领导，负责全市通村公路建设的统一指挥和协调。
农村公路改造施工组织设计(完整版)
编制依据及原则 一）编制依据 1、朗县金东乡西日卡村施工图设计文件。 2、现行公路工程施工技术规程及相应的质量检验评标准。 3、本单位管理水平、技术设备力量，多年积累的公路施工经验用施 工现场及周围环境的调查所掌握有关资料。 （二）编制原则 1、工程合格率100%。 2、遵循合同文件各项条款要求，严格按照设计标准，现行施工规范 和质量检验评定标准，正确组织施工，确保工程质量合格。 3、根据工期要求，抓住关键线路，合理安排施工进度，搞好工序衔 接，达到均衡生产，在保证工程质量、安全的前提下，尽量缩短工期。 4、坚持实事求是的原则，在制定施工方案中，充分发挥我队专业化、机械化的施工优势，借鉴以往类似工程施工经验，坚持科学管理、精心施工，确保高速度、高质量、高效益地完成本合同段的建设。科学合理配置资源，做到机械化作业、流水作业和标准化作业，合理配备劳动力资源，加强内部管理，降低工程成本，提高经济效益。 5、在满足业主各种要求的前提下，确保实现进度、质量、安全的预
期目标。 工程概况及主要工程数量 一）工程简介： 本合同项目工程地点位于朗县金东乡西日卡村。工程范围：全长14KM。其中噶木组牧场道路2000米；噶木普牧场道路7000 米；思思卡牧场道路5000 米。设计技术标准为，路宽3.5M，面层砂石路面。（二）场地工程地质、： 本合同段工程无滑坡、危岩、崩塌、泥石流、地表塌陷等不良地质现象发生。 （三）设计标准 1、道路等级：公路路线等级采用四级公路标准 2、计算行车速度：V=15km/h； 3、最大纵坡≤ 9%，最小纵坡0.3%； 4、路面交叉：平面交叉； 5、路面类型：砂石路面（五）工程承包范围及主要工程数量 本项目承包范围为公路道路工程，包括临时电力线路、路基挖方、路基填方、路基平整、培土路肩等工程， 三、施工管理力量及劳动力安排 一）项目管理机构 根据合同任务和工期要求，立即组织成立施工现场管理机构，
农村公路建设工作情况汇报修订稿
农村公路建设工作情况 汇报 Document number【AA80KGB-AA98YT-AAT8CB-2A6UT-A18GG】
农村公路建设工作情况汇报 我县是一个经济基础薄弱、交通较为落后的边远山区县。全县土地总面积2248平方公里,辖25个乡镇,346个村,总人口万。今年以来,我县按照上级的安排部署,采取强有力措施,把“通村工程”作为一项重要工作来抓,累计完成22个村、55公里的通村公路建设,分别占全年任务的244%和250%,取得了显着成效。此举不仅有力地改善了农村交通状况,更极大地促进了农村经济发展,赢得了广大群众的一致称赞。我们的具体做法是: 一、深化思想认识,坚持把农村公路建设作为头等大事来抓 改革开放以来,在历届县委、县政府的正确领导和全县人民的共同努力下,我县经济建设取得了长足发展。但是,客观地讲,由于受诸多因素的制约,我县经济总量仍然较为偏低,发展速度仍然较为缓慢。特别是在广大农村,由于交通落后,信息闭塞,不仅给广大群众的生产生活带来极大不便,更给农村经济发展带来严重影响。这种状况,与建设社会主义新农村和全面建设小康社会的要求极不相符。因此,加强农村公路建设显得至关重要。 “通村工程”的实施,给农村公路建设带来了难得机遇。我们深刻认识到,“通村工程”是党中央、国务院站在全局和战略的高度,统筹城乡协调发展、加快建设社会主义新农村而作出的一项重大战略决策,是一项名副其实的德政工程、惠民工程。如果我们不把这项工作抓好抓实,不仅愧对党和国家,更愧对全县人民。因此,在今年的工作中,我们坚持把“通村工程”作为头等大事来抓。春节刚过,县委、县政府就组织召开了由各乡镇党政“一把手”和县直机关主要负责人及有“通村工程”任务的村支书参加的全县农村公路建设工作动员大会,县四大家主要领导亲自参加会议,县委书记宋智富、县长赵婉玉还分别作了重要讲话。会议结束以后,各乡镇及时组织召开会议,传达贯彻全县动员大会精神。为提高广大群众的思想认识,我们充分利用电视、广播、横幅、标语、墙报、宣传车等宣传媒介,在全县上下进行广泛深入的宣传发动,使广大群众充分认识到农村公路建设的重大意义,认识到农村公路建设是实实在在地为群众办好事、办实事,从而极大地激发了广大群众关心、支持农村公路建设的积极性,在全县上下广泛掀起农村公路建设的热潮。 二、加强组织领导,形成抓农村公路建设的强大合力
农村公路建设调研报告通用范本
内部编号：AN-QP-HT112 版本/ 修改状态：01 / 00 In Order T o Standardize The Management, Let All Personnel Enhance The Executive Power, Avoid Self- Development And Collective Work Planning Violation, According To The Fixed Mode To Form Daily Report To Hand In, Finally Realize The Effect Of Timely Update Progress, Quickly Grasp The Required Situation. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 农村公路建设调研报告通用范本
农村公路建设调研报告通用范本 使用指引：本报告文件可用于为规范管理，让所有人员增强自身的执行力，避免自身发展与集体的工作规划相违背，按固定模式形成日常报告进行上交最终实现及时更新进度，快速掌握所需了解情况的效果。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 近年来，我市把抓村村通公路建设作为贯彻十六大精神，回报农民兄弟，服务城镇化和增加农民收入的实际行动，“要想富，先修路，修好路”的思想已深入人心，从领导到群众抓村村通公路的劲头不断提高，使全市农村公路有了较大的发展，农村公路网基本形成，通达深度逐步提高。 一、全市城乡公路现状 截止20xx年底，全市拥有公路394条，通车里程1159.9公里，公路密度达到每百平方公里105.13公里，其中列养公路250.713公里；省道3条，75.57公里；县道139.61公
农村公路工程施工组织设计及方案
农村公路工程施工组织设计方案 目录 第一章总体施工组织布置及规划 第二章主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（重点、关键和难点工程的施工方案、方法及其措施） 第三章工期的保证体系及保证措施 第四章工程质量管理体系及保证措施 第五章安全生产管理体系及保证措施 第六章环境保护、水土保持保证体系及保证措施 第七章文明施工、文物保护保证体系及保证措施
第八章项目风险预测与防范，事故应急预案第九章其他应说明的事项 附表一施工总体计划表 附表二分项工程生产率和施工周期表 附表三施工总平面图 附表四劳动力计划表 附表五临时用地计划表 附表六外供电力需求计划表 附表七合同用款估算表
农村公路工程施工组织设计方案 第一章总体施工组织布置及规划 1工程概况 本工程为------------- 公路，工程范围包括-----公里道路工程全部建 设工程施工。 2编制依据 2.1本施工项目按招标文件等相关资料。 2.2现行有效的国家标准和交通部部颁公路施工规范、规程。 2.3我公司管理水平、技术和机械装备水平，同类或类似工程所积累的施工经验, 本单位所掌握的国内外施工新技术、先进经验和各种施工统计资料。 3编制原则 3.1严格遵守招标文件规定的格式和内容，根据工程的实际情况，围绕重点工程项目，统筹安排，突出关键工序和特殊工序。 3.2科学合理配置资源，做到机械化作业、流水作业和标准化作业，合理配备劳动力资源，加强内部管理，降低工程成本，提高经济效益。 3.3遵循招标文件各项条款要求，严格按照设计标准，现行施工规范和质量检验评定标准，正确组织施工，确保工程质量合格。 3.4充分发挥我公司丰富的公路施工经验，合理配置大型机械设备，调配有经验丰富、技术水平高的管理人员，保证本工程按期完工。 3.5在满足业主各种要求的前提下，确保实现进度、质量、安全及文明施工的预期目标。 4投标承诺 4.1工程质量目标： 标段工程交工验收的质量评定：合格； 竣工验收的质量评定：优良。
农村公路建设工作总结报告【最新版】
【仅供参考】 农村公路建设工作总结报告 部门：_________ 姓名：_________ ____年___月___日 （此文内容仅供参考，可自行修改） 第1 页共4 页
农村公路建设工作总结报告 一、地区公路概况及农村公路实施情况 阿勒泰地区是经济欠发达地区，由于过去公路建设中欠帐较多，基础薄弱，公路发展相对缓慢。到XX年底，我区公路通车里程2985.5公里（不含兵团及林区道路），其中农村公路通车里程1212.85公里，全地区53个乡镇有2个不通油路，560个行政村有248个不通公路，不通公路行政村的比例高达44.28%。由于阿勒泰地区是典型的公路经济，公路基础设施建设特别是农村公路发展滞后成为制约地区经济发展的重要因素。自XX年开始，交通厅做出加快农村公路建设的决定，为阿勒泰地区的农村公路注入了新的发展动力。 XX年，阿勒泰地区农村公路建设投资4268万元，建设里程81.397公里，分布在地区境内四县一市11个乡，工程当年基本完工，解决了8.59万农牧民的出行问题。XX年，阿勒泰地区农村公路总投资11651.6万元，建设里程723.12公里，其中重点农村公路配套工程总投资5611.6万元，建设里程119.12公里，分为六个合同段（即哈巴河—阿舍勒铜矿第一、二合同段，青河县—阿热勒乡乔夏第三合同段，富蕴县—吐尔洪乡第四合同段，哈巴河—克孜喀英第五合同段，福海县解特阿热勒乡—省道318线第六合同段），根据设计评审和资金到位情况，地区交通局分别于4月8日和6月14日分两期组织进行招投标，以上工程除哈巴河—克孜喀英为跨年度工程，其余项目要求今年必须完工，目前已完成计划投资的95%。通达工程449公里，已完成计划投资的100%；通油工程155公里，已完成计划投资的100%。 XX年阿勒泰地区农村公路建设投资超过了前20年农村公路投资的 第 2 页共 4 页
公路实施方案
篇一：道路施工实施方案 南川区新城区三环路主干道及连接道路 纵一路道路工程 施工组织设计 重庆博鹏实业有限公司 2010年5月5日 一、工程概况 1．工程简介 南川区新城区三环路主干道及连接道路纵一路道路工程,位于南川区南城办事处,是主干道三环路与二环路纵向连接的第一条道路,称为纵一路。 该工程施工内容包括：路基土石方开挖及运输、路基土石碾压回填、污、雨水管埋设及安装、人行道路缘（边）石制作及安装、路基5%水泥稳定碎石基层砼、路面6cm厚ac-20-i开级配沥青混凝土底层和4cmsma13沥青面层。 2、主要工程数量表见下图表1-1 3、交通、动力、通讯及其他条件 沿线交通方便，施工用水用电可在附近搭火，移动电话对外通信连络。 4．工程工期 原工期为2008年12月31日完工，由于业主的拆迁不到位，导致工程工期拖延。新工期暂定为：开工日期2010年3月8日至2010年8月31日之前全部完工。 二、施工管理机构设臵 1．施工组织机构 我们将对本合同工程采用项目法管理，按项目法施工，组建“重庆博鹏实业有限公司南川三环路连接道纵一路工程项目经理部”。经理部驻地设在施工现场附近。 a. 主要职能部门的设立及职责 根据本合同段的工程内容、基本特点和施工总体目标，工地设项目经理部，项目经理部设项目经理一名，项目副经理一名，项目技术负责人一名。项目经理部内设施工科、质检科、财务科、安全保卫科四个职能部门。 下设四个施工队，即土石方施工队、污、雨水网施工队、水稳层、沥青砼面层施工队（见后附表施工组织机构图）。项目经理部对所辖部门和施工处统筹安排，统一指挥。 各职能部门的职责如下： 1）质检科职责：