煤矿生产技术管理办法正式版
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.煤矿生产技术管理办法正
式版
煤矿生产技术管理办法正式版
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第一章总则
第一条为规范平陆晋平煤业有限责任公司（以下简称平陆晋平煤业）生产技术管理，理顺采区、工作面的设计报批程序及图纸的发放程序，细化作业规程、操作规程、措施的编制审批贯彻学习程序，加强技术档案的管理，进一步明确责任，确保矿井的安全生产，特制定本制度。
第二条本制度适用于平陆晋平煤业井下生产技术管理。
第三条凡参与采（盘）区图纸设计报批，操作规程、作业规程及措施编制审
批的技术员必须持有助理工程师及其以上聘任证书或经平陆晋平煤业任命的技术人员，参与会审图纸、作业规程及操作规程的主任工程师必须是经平陆晋平煤业的认命。
第四条每季度召开一次技术例会，会议对采（盘）区、工作面设计报批、图纸设计、作业规程执行过程中存在的问题进行协调处理，不断完善采（盘）区及工作面设计报批、图纸设计及作业规程的管理，总结本季度技术管理情况，对下季度技术管理作出具体安排和布置。
第二章组织机构及职责
第一条平陆晋平煤业成立技术管理组，技术管理办公室设在生产调度部，组
成技术管理网络。
组长：矿长、总工程师
副组长：生产矿长、机电矿长、通风矿长、安全矿长
成员：机电管理部、通风管理部、安全监察部、生产调度指挥部等各部室的单位正职、主任工程师和技术员，井下队组的队长和技术员。
第二条职责
矿长：
负责平陆晋平煤业采（盘）区及工作面图纸设计和作业规程的签发。
总工程师：
1、负责主持每季度召开的技术例会；
2、负责平陆晋平煤业设计策划、组织
设计会审、上报设计的签发等；
3、负责牵头组织作业规程、操作规程和重点工程措施的会审和签发，以及每月作业规程的复查。
生产矿长：
1、负责参与每季度召开的技术例会；
2、负责参与平陆晋平煤业生产业务设计策划、设计会审、施工组织设计会审等；
3、负责牵头组织生产方面一般性措施会审和签字。
4、负责参与生产方面重点工程的措施、作业规程和操作规程的会审和签字。
机电矿长：
1、负责参加每季度召开的技术例会；
2、负责平陆晋平煤业机电业务设计策划、施工组织设计会审等。
3、负责牵头组织机电方面一般性措施会审和签字。
通风矿长：
1、负责参与每季度召开的技术例会；
2、负责参与平陆晋平煤业通风业务设计策划、设计会审、施工组织设计会审等；
3、负责牵头组织通风方面一般性措施的会审和签字。
生产调度部：
1、负责牵头组织每季度的技术例会，并做好会议记录；
2、负责采（盘）区设计方案的输出、
评审及验证工作，并上报集团公司。在批准的采（盘）区设计方案的基础上进行采（面）区设计。
3、负责采（盘）区、工作面设计说明书的编制及相关图纸的设计工作；
4、负责对井下各施工队组进行技术交底，作业规程措施的首审，各生产工种操作规程的编制；
5、负责牵头组织作业规程的复查；
6、负责技术档案资料的收集和整理。
7、负责对违反《生产技术管理办法》规定的单位和个人进行考核。
8、负责在批准的采（盘）区及工作面设计的基础上，进行本部室业务范围内相关图纸的设计；
9、负责对防治水有关方面的措施进行技术交底并首审，测量操作规程的编制，负责参与作业规程的复查；
10、负责本部室业务技术档案资料的收集和整理；
11、负责参与作业规程措施及图纸的会审。
12、负责参与作业规程措施及图纸的会审，并参与作业规程的复查。
机电管理部：
1、负责在批准的采（盘）区及工作面设计的基础上，进行本部室业务范围内相关图纸的设计；
作规程的编制，负责参与作业规程的复查；
3、负责机电技术档案资料的收集和整理；
4、负责参与作业规程措施及图纸的会审。
5、负责在批准的采（盘）区及工作面设计的基础上，进行本部室业务范围内相关图纸的设计；
6、负责本部室业务技术档案资料的收集和整理；
7、负责参与作业规程的复查、作业规程措施及图纸的会审，并参与作业规程的复查。
安全监察部：
负责参与作业规程措施及图纸的会
审，并参与作业规程的复查。
通风管理部：
1、负责在批准的采（盘）区及工作面设计的基础上，进行本部室业务范围内相关图纸的设计；
2、负责对涉及到通风方面的措施进行技术交底，并首审，通风操作规程的编制，负责参与作业规程的复查；
3、负责通风有关技术档案资料的收集和整理；
4、负责参与作业规程措施及图纸的会审。
施工队组：
1、负责编制作业规程和措施，并进行初审；
2、负责本队技术档案资料的收集和整理，按规定报送生产技术部；
3、负责按时参加规程措施的复查及本队规程措施的会审。
第三章采（盘）区及工作面设计管理办法
第一节采（盘）区设计内容
第一条、各部室需要准备的资料：
1、生产调度部
负责采(盘)区设计方案的输出，评审及验证工作，并上报集团公司。在批准的采（盘）区设计方案的基础上进行采（面）区设计。负责采（盘）区设计说明书的编制及相关图纸的设计工作，内容包括：
（1）采（盘）区的几何尺寸、位置、边界、煤柱及邻近采（盘）开采情况；
（2）采（盘）区巷道布置、各巷道断面及支护形式、掘进设备、采掘比例关系及采掘工程图；
（3）采煤方法、回采工艺、顶板管理办法及其选择依据、开采程序、采掘设备、采（盘）区生产能力及回采、掘进工作面个数、采（盘）区服务年限、工作制度；
（4）采（盘）区主要经济技术指标；
（5）采（盘）区设计预算；
（6）采（盘）区永久避灾硐室的相关标准要求及设计。
提供采（盘）区地质说明书，内容包
括：
（7）采（盘）区采动后对矿井或地面影响的预测和采取的相应措施，应具备采（盘）区井上下对照图、采（盘）区边界煤柱设计图、采（盘）区储量和采区回采率；
（8）采（盘）区煤层的结构、厚度、倾角、品种、生产能力、储量、地质构造、瓦斯和二氧化碳的含量以及突出倾向性、煤层自然发火倾向性、煤尘爆炸、开采煤层围岩的性质、含水性、冲击地压危险性等，应具备采区地质、水文地质、储量图；
（9）采（盘）区防治透水安全技术措施的编制及其设施的系统的设计并附系统
图，采（盘）区排水方案。
3、机电管理部
根据采（盘）区巷道布置、巷道断面及其支护形式、回采工艺、顶板管理和采掘比例等相关内容，负责提供以下资料及图纸：
（1）采（盘）区供电设施及其排水设施设计，并附系统图；
（2）采（盘）区排水量、排水设施设计及其系统图；
（3）采（盘）所需压风量、静压水及其管路系统图；
（4）采（盘）区照明设施及其工程图；
（5）采（盘）区运输综合能力及其设
施，并附煤炭运输系统图。
4、通风管理部
根据采（盘）区巷道布置、巷道断面及其支护形式、回采工艺、顶板管理和采掘比例等相关内容，负责提供以下资料及图纸：
（1）通风、煤层注水设计说明书，包括采（盘）区所需风量及通风系统设计并附通风系统图；
（2）采（盘）区水幕、综合防尘洒水系统及隔爆设施等系统图；
（3）采区的避灾路线及其系统图
第二条、报批及备案程序：
采（盘）区设计：生产调度部将采（盘）区报批资料收集整理后，20天内完
成采（盘）区锚杆支护设计、采（盘）区设计说明书及行文，待公司会审批准后，报集团公司备案；
第二节工作面设计内容
第一条、各部室需要准备的资料：
1、生产调度部：负责采掘工作面施工图的设计工作，包括工作面巷道布置图、巷道支护设计、工作面相关位置图；负责采掘工作面设计的输出、临时避难硐室相关标准要求及设计、评审及验证工作。负责提供工作面预想地质说明书、工作面带压开采防治水安全技术措施和工作面排水方案。
2、机电管理部：负责提供机电设备布置图、供电系统图、三线图、电流整定计
算书、以及排水、运煤、供液、供风、静压水系统说明资料。
3、通风管理部：负责提供工作面的通风设计、包括通风设计说明书、煤层注水说明书、通风系统图、行人避灾路线图，煤层注水系统图。
第二条、根据采（盘）区设计内容及工作面设计内容，生产调度部以设计委托书的形式下发至各部室，委托书必须由主任工程师和负责设计人员一同签字。各部室接到设计委托书，应及时安排，按时提供。采（盘）区设计图纸下发后，各业务部室应当在一个月内完成配套图纸及有关技术资料的收集整理工作并送交生产调度部；工作面设计下发后，各业务部室应当
在20天内完成配套图纸及有关技术资料的收集整理工作并送交生产调度部。资料的电子版一并交生产调度部技术管理办公室备案。第三条、报批及备案程序：工作面设计：生产调度部将工作面设计资料收集整理后，两周内完成工作面锚杆支护设计、工作面设计说明书，经平陆晋平煤业各业务部室及总工程师会审签字后，报集团公司备案。
第三节考核
第一条、根据矿井实际情况，各业务部室按照职责划分进行工作，相互配合，不得出现推诿扯皮现象。
第二条、在对采（盘）区及工作面设计进行评审时，参加人员必须认真负责，
结合本单位业务对施工、安装、生产、回收过程中的各种问题，在会审时一并提出，以便各部室之间进行充分研讨，完善设计。
第三条、各专业图纸必须符合本专业的有关规定，图纸规范、数据准确。
第四条、各单位必须按时将设计的相关资料报送到生产调度部，如果推迟，对单位正职和主任工程师各罚款200元，责任人100元；如未交资料的电子版，考核设计人100元；罚款在奖励中扣除，推迟一周以上取消责任人本季度的得奖资格。
第五条、对参与设计的输出、编制、资料收集整理、审批及备案的单位和个人进行适当奖励，每季度奖励一次，奖励标
准为：技术员800元/季度，单位正职和主任工程师1500元/季度。如对设计有特殊贡献的可适当提高奖励的额度。
第六条、奖励人员范围为各部室参与采（盘）区、工作面和图纸设计的相关人员，且必须持有助理工程师及其以上聘任证书或经平陆晋平煤业任命的主任工程师和技术人员。
第四章采掘作业规程及措施管理办法
第一节采掘作业规程编制及修改
第一条采掘作业规程的编制，依据上级有关法律、法规和有关规定、《煤矿安全规程》、《操作规程》、《回采工作面地质说明书》、《掘进地质说明书》、《晋城煤业
煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)
煤矿安全生产标准化管理体系 基本要求及评分方法 (试行) 第1部分总则 煤矿是安全生产的责任主体，必须建立健全煤矿安全生产标准化管理体系，通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，提升从业人员素质，开展安全风险分级管控、事故隐患排查治理，抓好质量控制，不断规范、持续改进安全生产管理，适应煤矿安全治理体系和治理能力现代化要求，实现安全发展。 一、基本条件 安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下条件，任一项不符合的，不得参与安全生产标准化管理体系考核定级： 1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效； 2.树立体现安全生产“红线意识”和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，与本矿安全生产实际、灾害治理相
适应的安全生产理念； 3.制定符合法律法规、国家政策要求和本单位实际的安全生产工作目标； 4.矿长作出持续保持、提高煤矿安全生产条件的安全承诺，并作出表率； 5.安全生产组织机构完备（井工煤矿有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门；露天煤矿有负责安全、钻孔、爆破、采装、运输、排土、边坡、机电、地测、防治水、防灭火、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门）,配备管理人员； 煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水文地质类型复杂和极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的机构和队伍； 6.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师按规定参加安全生产知识和管理能力考核，取得考核合格证明； 7.建立健全安全生产责任制； 8.不存在重大事故隐患。 二、基本原则 1.突出理念引领 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产工作。
煤矿安全生产技术管理
我国煤矿安全生产现状 第一节煤矿安全的问题 近几年来，随着煤炭生产经营机制向市场化转变以及煤炭管理体制的改革，有些煤矿企业出现经济紧张、安全管理滑坡等现象，安全工作欠账较多，企业领导忙于找市场、谋出路，安全状况时常出现反复，有的集团公司（矿务局）、矿的事故发生量出现反弹，使煤矿安全工作面临着新的问题。 分析近年来的煤矿安全生产形势，从1994 年 以来，除1999 年外，原国有重点煤矿的百万吨死亡率都保持在“1”以上，不但未有新的突破，而且略有上升；原国有地方煤矿和乡镇煤矿、个体煤矿的百万吨死亡率一直居高不下；瓦斯爆炸等大的恶性事故还时有发生。 一、煤矿安全生产存在的问题 通过对煤矿安全生产现状进行分析总结，从总体上来看，我国煤矿安全工作存在以下4方面的问题。 1.瓦斯、煤尘爆炸事故没有得到有效控制 瓦斯、煤尘爆炸事故是当前煤矿安全生产中威胁最大、最突出的一个问题。根据全国煤矿1991～2000年的统计数据，仅一次死亡3人以上的瓦斯煤尘爆炸事故就发生2903起，死亡21940人，平均1.3天发生一次。其中，发生一次死亡10人以上的特大瓦斯煤尘爆炸事故532起，死亡10192人，相当于7天发生一起；发生一次死亡50人以上的特别重大瓦斯煤尘爆炸事故22起，死亡1850人；2002年全国煤矿共发生瓦斯事故743起，死亡2407人，平均每天发生瓦斯事故2.01起。 2.煤矿火灾问题仍然十分严重 煤矿火灾中，外因火灾对职工的生命安全威胁最大。我国对外因火灾的控制成效很大，近年很少发生外因火灾事故；但内因火灾，即煤层自然发火，问题却十分严重。我国煤矿约50％左右有自然发火倾向，发火间隔最短的只有20天。据1953～1988年不完全统计，每年平均发火300余次，每年新冻结煤量达20万t。许多矿区的自燃火区一直未得到有效治理，大量的煤炭资源被白白烧掉，而且造成了严重的环境污染。 3.煤矿职业病发病率相当惊人 井下煤炭开采过程中，要产生大量的粉尘，如果防护措施不力，则会严重损害矿工的身体健康，成为尘肺病的诱发因素。据1996年底统计资料，全国省属以上国有煤矿尘肺病患者高达17.5万人，占全国尘肺病总人数的40％以上，已累计死亡53722人，现有患者121278人。根据对20世纪90年代尘肺病死亡人数的分析，每年大约有3000人左右死于尘肺病。 4.事故和职业病造成的经济损失巨大 煤矿每发生一起伤亡事故，都要付出数目可观的抢救费、医疗费、抚恤费、子女养育费等，其固定资产和流动资产，也会遭受不同程度的损失。尤其是瓦斯煤尘爆炸事故、突水事故和明火火灾事故，直接损失和间接损失更大。据一些矿区的分析资料，每当事故造成1人死亡，其造成的直接和间接损失平均约30万元；发生一个尘肺病人，一年造成的经济损失（包括治疗费和失去工作能力的损失）近万元。按这个标准估计，全国煤矿一年由于事故和职业病造成的经济损失高达近40亿元，相当于原国有重点煤矿一年煤炭销售收入的10％左右。 二、煤矿安全生产问题产生的原因 1.自然灾害严重、先天条件较差 我国煤矿以井工开采为主，与世界各主要产煤国家比较，不仅地质构造比较复杂，而且自然灾害也较为严重。根据2002年原国有重点煤矿矿井瓦斯等级鉴定资料，在576处矿井中，高瓦斯矿井和
煤矿生产技术管理规定2020版Word版
新矿集团生产技术管理规定 为认真贯彻落实《安全生产法》《公司法》《煤矿安全规程》《中共中央 关于推进安全生产领域改革发展的意见》，落实煤矿安全生产主体责任，全面加强煤矿安全技术管理，进一步提高集团公司安全技术水平和安全技术保障能力，促进矿井安全健康发展，结合集团公司实际，特制订本生产技术管理规定。 第1 条健全安全技术管理体系。各矿（公司）必须建立健全以总工程师为首的技术管理体系。必须设立采掘生产技术、机电运输、矿井“一通三防”、地测防治水等安全技术管理机构，配置生产技术、机电、通防、防治水副总工程师及部门技术负责人，有冲击地压倾向的矿井必须设立专门的防冲机构，配置防冲击地压专业副总工程师，煤与瓦斯突出矿井应设立防治煤与瓦斯突出的专门机构，各类煤矿工程技术人员占企业生产定员总数均不少于5。 第2 条明确安全技术管理责任。矿井主要负责人是煤矿安全生产的第一责任人，领导和支持总工程师行使安全技术决策、指挥等职权；总工程师全面负责煤矿技术管理工作，行使技术决策权和指挥权，加强安全生产技术管理，及时排查治理煤矿重大事故隐患；副总工程师在总工程师领导下对分管业务范围的安全工作负责。各安全技术管理部门要落实安全技术职责，建立健全部门安全技术业务保安责任制和技术人员岗位责任制，业务部门和生产区（队）技术负责人在总工程师领导下对分管范围内的技术管理工作负责，组织落实有关技术措施和规定，并根据现场安全生产条件的变化，及时制定针对性的技术措施，保证作业规程和技术措施落实到位。 第3 条强化安全技术管理决策机制。总工程师要定期召开专题会议，总结和布置企业技术管理工作，研究确定矿井开拓巷道布置，采掘部
煤矿安全生产管理办法优选稿
煤矿安全生产管理办法集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
煤矿安全生产管理办法为了加强我矿安全基础管理工作，落实企业安全生产主体责任，有效遏制事故的发生，实现安全生产状况逐步好转。促进煤矿企业合法、安全、健康有序发展。根据《安全生产法》、《煤炭法》和国家446号令，及其它相关煤矿管理规定，结合我矿实际，特制定本管理办法。 一、指导思想和目标 1、煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁办矿、谁受益、谁负责安全生产”的原则，坚持以人为本，始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点，坚持标本兼治，重在治本，重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等事故。 2、强化企业安全生产主体责任，坚持企业负责，并落实安全生产主体责任，实行安全生产法人负责和投资决策人负责制相统一的管理制度。明确企业及法人是煤矿安全生产的责任主体和安全生产的责任人,对煤矿安全生产承担法律责任。 3、转变思想，与时俱进，明确安全生产责任重于泰山的重要性，同时将各种制度贯彻到平时的安全生产工作中。
二、强化安全生产管理，提升煤矿安全基础管理水平 4、完善矿井安全管理人员的配置。矿井设立矿长、安全、生产、机电副矿长和技术负责人。同时必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历，并有从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历。同时每班必须配备一名有责任心的跟班管理干部，实行8小时跟班作业。煤矿企业还必须配齐持有有效特种作业资格证的瓦检员、放炮员、电工、绞车工、安检员、瓦斯监控员。 5、健全安全生产责任制。煤矿企业必须明确企业法人、分管负责人、技术负责人和各岗位人员承担的安全生产责任制，把安全生产责任逐级分解，落实到各岗位人员，形成健全完善的安全生产责任体系。 6、建立健全安全生产管理机构。包括“一通三防”防治水、防灭火等管理机构，管理措施，明确责任人，人员至少4人以上。 7、制定落实安全生产各项规章制度和操作规程，制定年度生产方案和各项工程的技术措施，并严格执行。 8、建立安全监督检查制度。各矿应设立专职安全检查机构，且人员不少于5人，并确保每旬集中检查一次，排查隐患，督促各项措施的落实到位。
XX煤矿技术员管理办法
XX煤矿工程技术人员管理办法 为了加强生产技术管理，夯实技术管理基础工作，推动技术进步，提高技术管理水平，确保我矿生产安全，促进我矿科学健康发展，特制定本管理办法。 一、工程技术人员职责 （一）认真贯彻执行国家的法律、法规和上级有关安全生产指令、指示，坚持安全第一的生产方针，认真做好本科、队的技术工作。 （二）深入实际，认真编写作业规程和各类施工措施，杜绝无措施施工。规程措施符合实际，切实可行，努力搞好技术管理和生产管理，对已审查的规程要及时贯彻并组织实施。 （三）积极推广新工艺、新方法，搞好小改小革，加强生产技术管理，实现安全生产。 （四）积极主动提供各种资料及合理化建议，搞好技术档案管理，及时填写和报送图表，协助有关人员编写计划和措施，对业务部门要求审报的各种图表必须及时准确地上报。 （五）经常进行业务学习和安全知识及三大规程的学习，不断提高安全意识，增强业务和自主保安能力。 （六）深入现场解决实际问题，当现场出现问题时，必须及时赶到现场，查明原因，制定相应措施，落实人员进行处理。 二、任职条件 （一）热爱煤炭事业，工作态度端正，积极肯干。
（二）中专及以上文化程度，取得技术员及以上资格的技术职称，具备从事专业技术工作所需的专业技术理论知识和政策理论水平。 （三）具备完成本专业技术工作所需的能力，包括调查研究能力、组织指导能力、综合分析能力和解决问题的能力。 （四）具有专业技术人员所需的工作责任感、积极性、创造性、协作精神。 三、选拔程序 各科工程技术人员由矿党政联席会按照各科室编制研究确定；各队分别推荐一名主管技术员和实习技术员，经主管业务部门同意，系统领导审定后报政工后勤部备案。 四、考核及使用 （一）考核方式 技术员考核实行月度考核，百分制形式，由矿总工程师组织牵头，其它相关部门协调负责的办法进行。 每月从业务素质、工作质量、安全生产和执行力四个方面进行综合考核。考核得分在90分以上（不含90分）为优秀、得分在80至90分为良好（不含80分），得分在60至80分（不含60分）为合格，得分在60分及以下为差。 科室技术员按职称交纳风险抵押金，高级职称3000元/月，中级职称2500元/月，初级职称2000元/月。 科室技术员抵押金的考核奖惩兑现，按月考核月兑现的办法进行。 经过考核，为“优秀”格次的，100%兑现抵押金；为“良好”格次的，兑现抵押金的80%；为“合格”格次的，兑现抵押
煤矿安全生产管理办法
煤矿安全生产管理办法 为了加强我矿安全基础管理工作，落实企业安全生产主体责任，有效遏制事故的发生，实现安全生产状况逐步好转。促进煤矿企业合法、安全、健康有序发展。根据《安全生产法》、《煤炭法》和国家446号令，及其它相关煤矿管理规定，结合我矿实际，特制定本管理办法。 一、指导思想和目标 1、煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁办矿、谁受益、谁负责安全生产”的原则，坚持以人为本，始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点，坚持标本兼治，重在治本，重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等事故。 2、强化企业安全生产主体责任，坚持企业负责，并落实安全生产主体责任，实行安全生产法人负责和投资决策人负责制相统一的管理制度。明确企业及法人是煤矿安全生产的责任主体和安全生产的责任人,对煤矿安全生产承担法律责任。 3、转变思想，与时俱进，明确安全生产责任重于泰山的重要性，同时将各种制度贯彻到平时的安全生产工作中。
二、强化安全生产管理，提升煤矿安全基础管理水平 4、完善矿井安全管理人员的配置。矿井设立矿长、安全、生产、机电副矿长和技术负责人。同时必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历，并有从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历。同时每班必须配备一名有责任心的跟班管理干部，实行8小时跟班作业。煤矿企业还必须配齐持有有效特种作业资格证的瓦检员、放炮员、电工、绞车工、安检员、瓦斯监控员。 5、健全安全生产责任制。煤矿企业必须明确企业法人、分管负责人、技术负责人和各岗位人员承担的安全生产责任制，把安全生产责任逐级分解，落实到各岗位人员，形成健全完善的安全生产责任体系。 6、建立健全安全生产管理机构。包括“一通三防”防治水、防灭火等管理机构，管理措施，明确责任人，人员至少4人以上。 7、制定落实安全生产各项规章制度和操作规程，制定年度生产方案和各项工程的技术措施，并严格执行。 8、建立安全监督检查制度。各矿应设立专职安全检查机构，且人员不少于5人，并确保每旬集中检查一次，排查隐患，督促各项措施的
浅析煤矿安全生产中技术管理的重要性
浅析煤矿安全生产中技术管理的重要性 【摘要】煤矿井下作业环境具有高度危险性，易导致重大事故的发生。其中造成重大事故发生的原因之一，就有技术管理方面的原因。有相当一部分是由于技术管理不到位或出现管理漏洞而造成的，为此，有必要强调煤矿技术管理的重要性，以及夯实煤矿技术管理的基础，就显得尤为必要。 【关键词】煤矿技术管理;高度危险性;事故;安全生产;基础;保障 众所周知，加强技术创新，加快技术进步，是新形势下实施科教兴煤战略的重要内容，是改善煤炭行业面貌的系统工程。加强煤矿技术管理是实现煤矿安全生产的基础。煤矿技术管理具有前瞻性、规划性、指导性及基础性的特点。 煤矿井下作业环境具有高度危险性，易导致重大事故的发生。其中造成重大事故发生的原因之一，就有技术管理方面的原因。有相当一部分是由于技术管理不到位或出现管理漏洞而造成的，为此，有必要强调煤矿技术管理的重要性，以及夯实煤矿技术管理的基础，就显得尤为必要。 1.煤矿技术管理与安全生产的关系 要做到煤矿安全生产，就必须综合地运用多种生产技术。煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中。涉及到煤矿生产的方方面面和各个环节，而煤矿生产的过程又十分复杂，环节众多。为此，必须把煤矿技术管理看成是煤矿安全生产的重要组成部分，是煤矿各项管理工作的基础。渗透到煤矿生产管理的全过程，指导煤矿生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常生产秩序进而酿成事故。 2.煤矿的合理开拓开采方案设计主要取决于技术支撑 矿井开拓、开采设计的合理与否，直接关系到煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置、采区的划分、生产工艺流程、设备造型以及安全技术措施的制定等都要有总体规划和安排，为了满足矿井开拓，开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探、先进技术和装备的发展和使用、先进工艺流程的发展水平进行广泛的了解。 设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化的原则，巷道布置力求简单，各系统的设施和设备能力首先要技术可行、其次要经济实用，全矿性的防治事故措施要得力，上述都必须要有技术的支持，必须进行充分的技术论证、技术分析和技术方案的比较，最终制定出最佳方案。 3.煤矿技术管理是查处和治理煤矿事故隐患的有效途径 煤矿井下生产过程中，受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的影响
煤矿生产技术管理制度范本
内部管理制度系列 煤矿生产技术管理制度（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-76438煤矿生产技术管理制度 Coal mine production technology management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 第一章总则 第一条为进一步加强和规范煤矿生产技术管理，促进原煤生产技术基础建设，实现矿井正规生产、安全生产，依据《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿生产技术管理基础工作若干规定》等法律法规，并结合公司实际制定本制度。 第二条生产技术管理是煤矿企业管理的重要组成部分，各矿区安全生产管理局、原煤公司、矿井都必须根据自身特点，细化生产技术管理要求，组织制定煤矿生产技术管理制度。各级领导必须把生产技术管理工作作为一项重要的基础工作来抓，切实加强领导，健立健全生产技术管理体系。 第三条湖南黑金时代股份有限公司(以下称“股份公司”)具体负责集团内所有原煤公司的生产技术管理。 生产技术实行分级管理模式:股份公司-矿区安全生产
管理局-原煤公司(包括托管公司)-生产矿井的监督、管理体制。 湘能公司的生产技术管理实行:股份公司--湘能公司-生产矿井的监督、管理体制。 第四条矿区安全生产管理局、原煤公司、煤矿都必须对生产技术业务部门加强领导，强化责任，强化管理，强化监督，强化培训;必须明确各业务部门的生产技术工作职责范围和技术人员、管理人员的职责权限，并严格检查考核;各煤矿必须配备采矿、机电、地质、测量、通风专业技术人员，突出矿井还必须配备防突及瓦斯抽采技术人员。 第五条各单位必须实行全面质量管理，制定本单位安全质量标准化达标规划及安全质量标准化检查、验收、考核评比办法，以安全质量标准化促进生产技术工作有序健康发展。 第二章工程设计与技术规程审批管理 第六条工程设计管理 (一)矿井初步设计及安全专篇与施工图设计;矿井改扩建工程设计与安全专篇;矿井技术改造工程设计与安全专篇;“三下”压煤方案设计与初步设计;矿井开拓延深工程方案
煤矿安全生产管理规章制度
安全目标治理制度 1、公司各矿、部门，在安全上实行安全目标治理与考核，公司全年安全目标：矿井无工亡，重伤不超过一人，轻伤不超过9人。 2、每年年初前由公司（业主）和矿长组织相关部门及人员，结合下年度生产打算安排制定全年安全目标，并组织不同季节、不同采掘区域的灾难程度制定相应的安全目标治理重点。 3、矿的安全目标确定后，各部门围绕矿的安全目标制定和分解本部门的安全目标。安全治理上实行部门、单位的自我治理和自我操纵。 4、各部门依照自己的安全目标，下达各工种、各岗位的全年、季、月安全目标，发挥全体职工的安全治理积极性与主动性。 5、矿依照上级治理部门要求或矿在一定时期内的专门情况，开展一定时期内的安全生产竞争活动，同时制定该时期内的安全目标，但这种短期目标不得与矿年、季、月安全目标相抵触。 6、在安全目标实施过程中，矿、部门、岗位要进行细致的治理与严格操纵，如有发觉偏离目标的现象，相互之间应进行有效的关心和指导，同时加以必要的协调和操纵。 7、实行安全目标成果评价。每月对各岗位的安全目标成果进行评价，每月、每季对矿、部门安全目标成果进行评价，每月、季、年对矿安全目标成果进行评价。 8、通过安全目标成果评价，找出安全目标治理过程中的潜在
问题、限制因素和解决问题的方法。 9、安全目标成果考核与工资、奖金挂钩，各工种岗位逐月考核，各部门分不按月、季度考核，矿分不按月、季度、年度考核。 10、安全目标成果考核必须依据安全生产责任制、矿奖惩条例及安全目标治理的相关规定进行，不得掺杂照顾情绪或平衡关系因素。
“一通三防”治理制度 1、通风瓦斯治理制度 (1)实行分区通风，及时调节，合理分配风量，杜绝不合理的串联风和无风、微风作业。 (2)加强对采区回风巷和采掘工作面回风巷的维护治理，保证风流畅通，断面达到要求。 (3)井下各掘进工作面严禁随意停、开局扇和减少风量，临时停工的地点不得停风。 (4)局扇选型、安装符合《煤矿安全规程》要求，加强局部通风治理，风筒吊挂平直，不得拐死弯，风筒出风口距的工作面距离不得超过5m，加强风筒破口粘补，尽量减少漏风，保证作业面所需风量。 (5)不得任意损坏风门、密闭、风窗、风桥等通风设施，以免造成风流短路。 (6)矿井要紧通风机停止运转时，必须立即停止工作，切断电源，撤出人员，设置栅栏。 (7)巷道在贯穿相距20米前，由技术部按规定要求将贯彻通知单下发相关部门，随时掌握好情况，贯穿当班由通风员派人进行现场贯穿系统调整。 (8)建立测风制度。由生产技术部每10天进行一次全矿井，作业地点测风。 (9)严格执行“有疑必探、先探后掘”的原则，认真收集资料
技术管理在煤矿安全生产中的作用和地位
技术管理在煤矿安全生产中的作用和地位 技术管理具有超前性、规划性和指导性的特点。因而是煤矿安全生产的基础和保证。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，大多是煤矿生产中某个环节或某些人员的失误或疏忽造成的，而技术管理上出现漏洞或者技术管理不到位，往往是造成事故的一个主要因素。因此，加强技术管理工作，提高技术管理水平，改善煤矿安全技术面貌，对煤矿安全生产具有重要意义。1技术管理是煤矿安全管理的有机组成部分，它贯穿于煤矿生产活动的全过程煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中，涉及到煤矿生产的各个方面和各个环节。而煤矿生产的过程十分复杂，环节众多，要做到安全生产，就必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因此，我们必须把技术管理看成是煤矿安全管理的有机组成部分，融入到煤矿生产管理全过程中去，指导煤矿安全生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常的生产秩序，甚至酿成重大事故。2技术管理是制定合理的开拓开采设计方案和完善的《作业规程》的核心矿井开拓开采设计的合理与否，直接影响着煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置、采区划分、生产工艺流程、设备选型以及安全技术措施等的总体规划和安排，为满足矿井开拓开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探、先进技术和装备的发展和使用、先进工艺流程的发展水平作广泛的了解。设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化原则，巷道布置力求简单，各系统的设计和
设备能力的选型要经济实用，全矿性的防治事故措施要有力，这些都必须有技术的支持，必须进行充分的技术论证、技术分析和技术方案对比，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益，是煤矿的基础，所以技术管理在制定开拓开采设计时的作用就显得尤其重要。《作业规程》是实施开拓开采方案的基础文件，具有指导性、规范性和强制性。它规定了操作中的具体做法，是技术管理的具体体现。它的内容除了对系统和工艺要求、质量标准、劳动组织有详细明确的说明以外，还有应针对性很强的安全技术措施。如果地质条件和工程内容发生变化时，还应及时制定补充措施。目前，在《作业规程》的编写、审批、贯彻、执行方面，存在着以下几方面的问题值得重视。（1）有的《作业规程》写得较为笼统，欠具体化。例如《煤矿安全规程》要求采掘工作面禁止空顶作业，在《作业规程》中也照写禁止空顶作业，现场条件需要工人进入无支护区进行临时支护怎么办？在临时支护没有完成前，工人在无支护区作业算不算空顶作业？（2）有的单位为了怕承担事故责任，便将《作业规程》写得面面俱到，把一些没有实际内容根本无一点针对性的东西统统罗列进去，甚至原封不动地把《煤矿安全规程》的规定和《安全技术操作规程》的内容也抄了进去。而且每发生一次事故，增加一些内容。这样发展下去《作业规程》会成什么样子？但对此作法似乎是谁也没有理由反对或改变。（3）在编写《作业规程》时安全系数多大比较合适是值得研究的，安全系数过小，会出现工人
矿场生产技术管理办法
生产技术管理办法 第一章总则 第一条为加强兼并重组煤矿白勺正规化管理，提升兼并重组煤矿白勺安全技术管理和装备水平，实现安全生产，保证集团公司兼 并重组煤矿白勺持续健康发展，特制定本办法。 第二条生产技术管理体系：按照集团公司母子公司组织框架管理模式，生产技术管理实行三级运作、分级管理、分级负责白勺 管理体系。集团公司由生产副总经理组织生产，总工程师负责技 术管理，生产技术部统一组织集团公司白勺生产技术管理，并对子 公司白勺生产技术工作实施宏观管理。子公司对下属兼并重组煤矿 直接管理。对应白勺子公司、矿设置以生产经理和总工程师为主白勺生产和技术管理体系。兼并重组煤矿要建立健全生产技术管理机 构，严格责任划分，负责本矿井白勺生产技术管理工作。 第三条集团公司负责矿区总体规划和煤炭生产发展规划等 工作，负责矿井可研和初步设计等初审、新井建设过程中重大技
术方案、改扩建等重大技术项目白勺审查。 第四条集团公司生产技术部对兼并重组煤矿白勺采煤、掘 进、 轨道运输生产技术管理、生产调度指挥、生产经营计划、煤炭生产许可证、新井建设组织等执行情况进行宏观管理。 第五条子公司作为兼并重组煤矿白勺管理主体，切实履行好相 关职责。 （一）贯彻执行国家有关安全生产白勺法律、法规、标准、规程和相关技术规范，编制本企业生产技术管理办法，及时向兼并重组煤矿传达上级部门下发白勺各类规定和要求。 （二）负责审查兼并重组煤矿年度和季度建议计划，下达正式年度计划和季度计划，落实月度计划。考核兼并重组矿年度计划和季度计划执行情况，并进行统计分析工作。 （三）定期组织召开所属矿井白勺生产例会和技术例会，及时掌握兼并重组矿产量、进尺完成情况和生产调度工作，并向集团公司汇报，为集团公司发展、决策提供可靠依据。 （四）负责对兼并重组矿采掘运安全质量标准化工作白勺指 导。 每年至少进行一次采掘运安全质量标准化检查、评级。
煤矿集团公司安全生产责任制管理办法
煤矿集团公司安全生产责任制管理办法 撰写人：___________ 部门：___________
煤矿集团公司安全生产责任制管理办法第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确大同煤矿集团公司（以下简称集团公司）所属各生产经营单位的安全生产主体责任，压实集团公司安全生产工作，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，结合集团公司安全生产工作实际，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司管理范围内的所有职能部门、子公司、生产经营单位。 第三条安全生产责任制是各级领导、职能部门、各级管理人员、工程技术人员及岗位人员等，在管理和作业过程中应履行的安全生产职责，以及对各岗位履职尽责要求与考核的集成。 第四条本办法规定集团公司安全生产责任制管理的原则、基本要求、责任范围划分、编制程序与内容、责任落实与追究、考核办法。 第五条安全生产责任制应落实“党政同责，一岗双责，失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持分级管理、责任到人、职责分明、以责论处的原则。 第二章基本要求 第六条从业人员超过三百人的单位应成立安全生产委员会（以下简称“安委会”），主任由安全生产第一责任人担任。 第 2 页共 2 页
第七条“党政同责”指各级党、政组织共同对本单位的安全生产负领导责任，其班子成员按照职责分工分别承担相应的安全生产工作职责。 行政正职外出离开本地期间，企业主持工作的负责人是安全生产责任的第一委托人，行使行政正职的安全生产职责。 第八条“一岗双责”指各级党政领导班子成员职务对应的岗位，既要履行业务工作的职责，又要履行安全生产工作的职责。 各级行政副职履行分管工作范围内的安全生产责任，对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任，对行政正职负责。总工程师对本企业安全生产管理工作负技术领导责任，对行政正职负责。 第九条各级党政领导班子在计划、布置、检查、总结、考核各项生产经营工作的同时，应把安全生产工作贯穿生产经营的全过程。 第十条各生产经营单位应落实各项安全生产工作的领导责任、直接责任、管理责任和监督责任，建立安全生产责任制管理体系，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，做到分级管理，各司其职，各负其责，并实行下级公司对上级公司安全生产逐级负责制。 第三章责任范围划分 第十一条集团公司的安全生产责任主体分为集团公司、子公司、生产建设经营单位三级。各级责任主体按照责任划分，承担在管辖范围内的安全生产责任。 第 2 页共 2 页
煤矿安全技术管理体系(新版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 煤矿安全技术管理体系(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
煤矿安全技术管理体系(新版) 为了进一步加强我公司安全技术管理工作，提高我公司安全技术水平和安全技术保障能力，明确安全技术管理责任，提高安全技术人员素质，我公司建立了以总工程师为核心的安全技术管理体系。 一、技术管理范围 （一）制定生产、基本建设、技术改造、设备更新、地质勘探、安全技术、环境保护等中长期规划及年度计划。 （二）基本建设、技术改造及矿区配套工程建设方案的设计管理。 （三）地质勘探及储量管理。 （四）矿井采区接替工程管理。 （五）采掘工作面作业规程的管理。 （六）工程质量管理。 （七）机电设备管理。
（八）防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等重大灾害的安全技术管理。 二、组织机构 组长：总工程师：王树军 副组长：通风助理：王建军机电科科长：张军峰 安全科科长：秦国锋调度室主任：赵中胜 总工办主任：马广俊信息中心主任：郭广庆 地测科副科长：申利军 职业安全卫生科：王建军（兼） 成员：各基层队技术员 设立采掘生产技术、矿井“一通三防”、地质测量、水害防治、职业危害防治和工程设计等安全技术管理机构，配齐技术管理和工作人员。 三、安全技术管理职责 （一）总工程师职责 1.认真贯彻党和国家的技术方针、政策、法规以及政府部门和
煤矿生产技术管理办法详细版
文件编号：GD/FS-4552 （管理制度范本系列） 煤矿生产技术管理办法详 细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
煤矿生产技术管理办法详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 第一章总则 第一条为规范平陆晋平煤业有限责任公司（以下简称平陆晋平煤业）生产技术管理，理顺采区、工作面的设计报批程序及图纸的发放程序，细化作业规程、操作规程、措施的编制审批贯彻学习程序，加强技术档案的管理，进一步明确责任，确保矿井的安全生产，特制定本制度。 第二条本制度适用于平陆晋平煤业井下生产技术管理。 第三条凡参与采（盘）区图纸设计报批，操作规程、作业规程及措施编制审批的技术员必须持有助理工程师及其以上聘任证书或经平陆晋平煤业任命的
技术人员，参与会审图纸、作业规程及操作规程的主任工程师必须是经平陆晋平煤业的认命。 第四条每季度召开一次技术例会，会议对采（盘）区、工作面设计报批、图纸设计、作业规程执行过程中存在的问题进行协调处理，不断完善采（盘）区及工作面设计报批、图纸设计及作业规程的管理，总结本季度技术管理情况，对下季度技术管理作出具体安排和布置。 第二章组织机构及职责 第一条平陆晋平煤业成立技术管理组，技术管理办公室设在生产调度部，组成技术管理网络。 组长：矿长、总工程师 副组长：生产矿长、机电矿长、通风矿长、安全矿长 成员：机电管理部、通风管理部、安全监察
煤矿安全生产标准化管理制度奖惩制度2017
煤矿安全生产标准化管理制度、奖惩制度 通辽市鲁兴煤业有限公司黄花山煤矿 2017年 第一章总则 0 / 11
为进一步加强安全质量标准化管理工作，逐步实现矿井动态达标，夯实安全生产基础，落实安全生产责任制，保障职工生命安全，强化安全管理基础，提高安全保障能力，结合公司实际，特制订本管理制度。 第二章组织机构及职责 一、工作目标 全矿质量标准化按省一级标准执行，实行百分制考核，各专业均按一级考核，要求专业得分在90分以上，管理制度健全，资料齐全。 二、考核领导组 组长：李建 常务副组长：闫占武 副组长：刘德东刘彦春赵春林单玉江赵洪福 成员：赵玉泉、张宝山、单国友、裴文秀、索建新、苏 飞、冯朝军、肖增强、张庆生、苏飞、李云龙领导组下设标准化办公室，办公室设在安全科，办公室主任由刘彦春（兼）。 质量标准化办公室工作职责： 1、负责制定矿井安全质量标准化考核办法、并在实施过程中不断完善、改进。 2、在质量标准化领导组的领导下，组织实施分步达标规划。 3、严格按照“旬检月验、评分定级”制度,认真组织安排标准 1 / 11
化月度动态检查考核验收、季度联合检查验收工作。 4、根据标准化月度检查、季度全面检查验收结果，提出奖惩方案，报领导批准后执行。 5、负责各队组日常的质量标准化检查工作，组织有关部门接待上级的相关检查，保质保量的完成上级领导下达的各种任务。 第三章达标规划 2017年是十八大之后的开局年，是黄花山煤矿管理规范年、跨越发展年，也是我矿确定的精细化管理年。做好今年工作，既利当前，也有益于完成十三五规划的整体布置，因此不容有失，不可懈怠。 黄花山煤矿2017年工作的总体思路是：以十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以精细化管理为总抓手，建设五项重点工程，完成八项指标，强化五项措施，努力创建高产、高效现代化煤炭企业。 一个总抓手：精细化管理。 五项重点工程：138西翼采区工程、联合洗煤厂工程、职工公寓楼工程、地面排洪工程、主井皮带运输工程。 八项指标： 原煤产量15万吨，奋斗20万吨；进尺1000米，奋斗750米;销售收入实现8000万元；实现利润1000万元；（企业经济增加值）400万元；原煤完全成本控制在200元/吨以内；职工人均收入较上年提高8 %；全年实现安全无事故。 2 / 11
煤矿生产技术管理制度正式版
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.煤矿生产技术管理制度正 式版
煤矿生产技术管理制度正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 第一章总则 第一条为进一步加强和规范煤矿生产技术管理，促进原煤生产技术基础建设，实现矿井正规生产、安全生产，依据《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿生产技术管理基础工作若干规定》等法律法规，并结合公司实际制定本制度。 第二条生产技术管理是煤矿企业管理的重要组成部分，各矿区安全生产管理局、原煤公司、矿井都必须根据自身特点，细化生产技术管理要求，组织制定煤矿生产技术管理制度。各级领导必须把生
产技术管理工作作为一项重要的基础工作来抓，切实加强领导，健立健全生产技术管理体系。 第三条湖南黑金时代股份有限公司（以下称“股份公司”）具体负责集团内所有原煤公司的生产技术管理。 生产技术实行分级管理模式：股份公司-矿区安全生产管理局-原煤公司（包括托管公司）-生产矿井的监督、管理体制。 湘能公司的生产技术管理实行：股份公司--湘能公司-生产矿井的监督、管理体制。 第四条矿区安全生产管理局、原煤公司、煤矿都必须对生产技术业务部门加强领导，强化责任，强化管理，强化监督，
煤矿安全生产管理制度大全
第一章安全生产综合管理制度.............................. - 4 - 1、矿领导值班带班制度 .................................................................................................... - 4 - 2、安全目标管理制度 ........................................................................................................ - 6 - 3、安全办公会议制度 ........................................................................................................ - 6 - 4、安全隐患排查、治理、报告制度 ................................................................................ - 7 - 5、安全大检查制度 ............................................................................................................ - 8 - 6、重大隐患责任追究制度 ................................................................................................ - 8 - 7、职工安全例会制度 ........................................................................................................ - 9 - 2矿井生产作业计划管理制度 ......................................................................................... - 33 - 3矿井工程设计管理制度 ................................................................................................. - 34 - 4、工程质量管理制度 ...................................................................................................... - 34 - 5、矿井工程质量及技术事故追查制度 .......................................................................... - 35 - 6、生产技术设备仪器、工具维护保管制度 .................................................................. - 37 - 7、生产技术档案、文件、图纸管理制度 ...................................................................... - 38 - 8、安全技术措施审批制度 .............................................................................................. - 39 - 9、矿井主要灾害预防制度 .............................................................................................. - 42 - 10、矿井防火管理制度 .................................................................................................... - 42 - 11、矿尘防治管理制度 .................................................................................................... - 43 -
(安全生产)煤矿安全生产技术管理
（安全生产）煤矿安全生产技术 管理
我国煤矿安全生产现状 第一节煤矿安全的问题 近几年来，随着煤炭生产经营机制向市场化转变以及煤炭管理体制的改革，有些煤矿企业出现经济紧张、安全管理滑坡等现象，安全工作欠账较多，企业领导忙于找市场、谋出路，安全状况时常出现反复，有的集团公司（矿务局）、矿的事故发生量出现反弹，使煤矿安全工作面临着新的问题。 分析近年来的煤矿安全生产形势，从1994年以来，除1999年外，原国有重点煤矿的百万吨死亡率都保持在“1”以上，不但未有新的突破，而且略有上升；原国有地方煤矿和乡镇煤矿、个体煤矿的百万吨死亡率一直居高不下；瓦斯爆炸等大的恶性事故还时有发生。一、煤矿安全生产存在的问题 通过对煤矿安全生产现状进行分析总结，从总体上来看，我国煤矿安全工作存在以下4方面的问题。 1.瓦斯、煤尘爆炸事故没有得到有效控制 瓦斯、煤尘爆炸事故是当前煤矿安全生产中威胁最大、最突出的一个问题。根据全国煤矿1991～2000年的统计数据，仅一次死亡3人以上的瓦斯煤尘爆炸事故就发生2903起，死亡21940人，平均1.3天发生一次。其中，发生一次死亡10人以上的特大瓦斯煤尘爆炸事故532起，死亡10192人，相当于7天发生一起；发生一次死亡50人以上的特别重大瓦斯煤尘爆炸事故22起，死亡1850人；2002年全国煤矿共发生瓦斯事故743起，死亡2407人，平均每天发生瓦斯事故2.01起。 2.煤矿火灾问题仍然十分严重 煤矿火灾中，外因火灾对职工的生命安全威胁最大。我国对外因火灾的控制成效很大，近年很少发生外因火灾事故；但内因火灾，即煤层自然发火，问题却十分严重。我国煤矿约50％左右有自然发火倾向，发火间隔最短的只有20天。据1953～1988年不完全统计，每年平均发火300余次，每年新冻结煤量达20万t。许多矿区的自燃火区一直未得到有效治理，大量的煤炭资源被白白烧掉，而且造成了严重的环境污染。 3.煤矿职业病发病率相当惊人 井下煤炭开采过程中，要产生大量的粉尘，如果防护措施不力，则会严重损害矿工的身体健康，成为尘肺病的诱发因素。据1996年底统计资料，全国省属以上国有煤矿尘肺病患者高达17.5万人，占全国尘肺病总人数的40％以上，已累计死亡53722人，现有患者121278人。根据对20世纪90年代尘肺病死亡人数的分析，每年大约有3000人左右死于尘肺病。 4.事故和职业病造成的经济损失巨大