违章的分类及处理方法
（一）违章的分类
1．按生产活动的组织及事故直接原因的性质分类
（1）指挥性违章。各级领导、工作票签发人、工作负责人、工作许可人等，违反劳动安全卫生法规、《安规》、《电力建设安全工作规程》、有关技术法规和规程，为保证人身、设备安全而制订的安全组织措施和安全技术措施，等而进行的违章性指挥（例如越级指挥、交*指挥等）行为。
（2）作业性违章。指在电力生产、施工中违反上述《安规》等有关规程、制度、规定、措施等而进行的一切不安全行为。
（3）装置性违章。指工作现场的环境、设备、设施、工器具以及其他作业条件不满足上述《安规》等有关规程、制度、规定、措施的要求，以致不能保证作业者和指挥者的人身安全或设备安全的一切不安全状态。
2．按违章者的技术心理素质及违章行为出现的重复性分类
（1）偶发性违章。本人无违章的主观竭力，只是由于知识缺乏、经验不足等原因而偶然出现的，且一经指出即不再重犯的不安全行为。
（2）习惯性违章。固守旧有的不良作业传统和工作习惯、对违章作业的严重性和危害性认识不足，由于麻痹思想或侥幸心理的支配，具有违章的主观动机，指出后仍不予理睬或强词夺理，或强调客观而重复发生的违章行为。
（二）在现场安全监察中，发现违章或情况，应根据具体情况分别处理
（1）一般地说，作业性违章的监督、纠正应由工作负责人、工作监护人负责，指挥性违章由现场的安监人员负责监察，装置性违章由现场专业技术人员负责检查、监督。
（2）偶发性违章以教育、宣传为主，视违章者接受教育及纠正的程度，酌情考虑是否从轻或免于处理。习惯性违章不论是否有后果，均应根据其性质，酌情作障碍或异常的同等考核。
（3）违章行为虽已纠正，但在工作结束后，应由工作负责人在班后会上及班组安全活动时，由班组长进行小结、讲评，并作内部考核。务必使违章者本人及其他班组成员都能真正受到教育。
（4）有些单位的班组主动把违章者的姓名和违章事实、处理意见上墙公布曝光，收到很好的效果。
（5）反违章工作的开展情况、收到的效果、存在的不足、今后的努力方向、反违章的
措施等，应定期进行阶段性的小结。
（6）对于确因规章制度本身不足，造成现场执行困难的，应及进研究，在现场规程中加补充或修订。
HSE违章行为分类清单修
HSE违章行为分类清单 1 HSE违章行为分类 胜利油田HSE违章行为分为禁止、严重和一般三类。 2 HSE违章行为考核与处罚 2.1 发现一起禁止类违章行为，扣罚二级单位效益工资5-10万元，季度考核挂黄牌，油田业务分管领导约谈单位主要负责人，责令其对相关责任人员进行处理。 2.2 发现一起严重违章行为，扣罚二级单位季度效益工资1-5万元，油田业务分管部门约谈单位业务分管领导，责令其对相关责任人员进行处理。 2.3 同一个二级单位重复发生禁止、严重违章行为，按照原标准的2倍进行处罚。 2.4 不同的二级单位重复发生禁止、严重违章行为，按照原标准1.5倍进行处罚。 3 禁止类违章行为 3.1 在禁烟区吸烟，在岗饮酒或酒后上岗。 3.2 无证或酒后驾驶机动车。 3.3 无操作证从事特种作业或特种设备操作。 3.4 高处作业不系安全带，使用不合格的吊篮进行高处作业。 3.5 用火、受限空间、临时用电、高处、动土、起重、盲板抽堵作业施工未办理作业许可证。 3.6 钻井、井下作业无设计施工或擅自变更设计施工。未经审批钻开高含硫化氢油气层或进行试油（气）作业。 3.7 海上动平台作业未经审批。 3.8 违规出海或不执行应急撤离指令。 3.9 钻井、井下作业不按规定安装防喷器，压裂施工不按规定验收和使用压裂井口。 3.10 违规搭建、使用未经验收合格的脚手架。 3.11 违规停用、拆除设备设施的联锁保护装置。 3.12 违法排放、倾倒、处置危险废物。 4 严重类违章行为 4.1 安排未经培训考核合格的员工上岗作业。 4.2 不按规定进行“两特”带班。 4.3 海（水）上作业不按规定穿戴救生衣。 4.4 私自驾乘交通工具进出滩海陆岸通井路。 4.5 直接作业环节作业许可证签批人未按规定审签，作业前未开展JSA分析，未按规定采取
违章建筑处罚实施细则
违章建筑处罚实施细则 第一条为了加强城乡规划管理，制止和处理违章建筑，维护规划的严肃性和权威性。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》及《华阴市人民政府关于禁止在城区和景区规划范围内违规建房若干规定》等法规、规章规定，结合本市城乡规划管理工作实际，制定本实施细则。 第二条城乡规划是城市各项建设和管理的依据，所有新建、改建、扩建、翻建的项目，包括地上、地下、永久性、半永久性、临时性的建筑，都必须服从城乡规划。 第三条所有单位和个人以任何形式在规划区内进行 建设，必须报经市住建局规划管理部门批准，取得“一书两证”及《建设工程施工许可证》，并经规划管理部门验线后，方可施工。 第四条凡属下列情形之一的，为违章建筑或违章施工。 （一）未经登记处理或未经城市规划管理部门批准建设的各类建筑物（构筑物）； （二）未按照审定的总平图、《建设工程规划许可证》及定点批复的内容，擅自改变位置、面积、层数、立面、结构的建筑物（构筑物），
（三）在批准的临时用地上修建的永久性、半永久性建筑物（构筑物）； （四）经城市规划管理部门审定，应由建设单位限期拆除而逾期未拆的建筑物或临时设施； （五）在取得“一书两证”、《建设工程施工许可证》，但未经城市规划管理部门验线，擅自开工的； （六）影响城市规划、道路交通和市容市貌以及在道路两侧、市政公共设施范围内修建或扩建的建筑物； （七）未经批准，在现有房屋周围、房顶、阳台、退层平台、天井等处搭建的一切附属建筑物； 第五条市住建局和市容管理局制止和处理违章建筑，市公安局、电力局、工商局等部门协助相关事务。职责分工如下： 市住建局负责全市建设项目的审批管理，协助市容管理局加强对违章建筑的查处和处理等相关工作； 市容管理局负责全市建设项目监督检查，制止和处理全市违章建筑。 对不服从的、仍坚持施工的：市电力局停止供电；市政设施处停止给予市政管网的对接；自来水厂停止供水；天然气管理部门停止供气；施工管理部门吊销其施工单位的施工证书；房管部门不予产权登记，公安部门不予办理入户；工商部门不发或吊销营业执照。
交通违章整改措施
编号：SM-ZD-44534 交通违章整改措施 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
交通违章整改措施 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 市交警支队： Xx日接贵单位《责令限期改正通知书》，为确实做好我公司道路安全管理工作，加强我公司驾驶员队伍建设，提高驾驶技能和综合素质，做到文明驾驶、安全行车、杜绝或减少违法违规行为、特别市重大责任事故的发生，切实改变邮政速递物流运输道路交通形象，现将本公司道路交通安全管理工作整改措施汇报如下： 一、全面整治xx车辆道路运输违法行为 按照公司领导指示和要求，及时召开道路运输安全行车整顿动员大会。会上，对全公司今年以来各单位用车违规违章行为，以及发生交通肇事事故情况进行了通报。对违法次数多的部门进行专门整改，处理一批违法违规人员。同时，按照《xx公司车辆管理规定》，对相关单位主要负责人进行考核，责令相关单位对责任人进行责任罚款的追缴。
常见违章行为风险分级标准
附件 常见违章行为风险分级标准 一、通用部分 1. 一般操作违章 1.1常规劳保用品穿戴不规范； 1.2上下梯子不扶栏杆； 1.3未按规定开展岗位检查（交接班检查、巡查等）； 1.4未按规定检查、保养设备； 1.5上班迟到、早退； 1.6靠在钻台、循环系统等护栏上； 1.7岗位上聊天、玩手机、看杂志等做与工作无关的事情；1.8用电作业时未穿戴绝缘鞋、绝缘手套； 1.9噪声危害区域（80分贝及其以上）作业未带耳塞； 1.10动火作业时，将乙炔瓶和氧气瓶间距小于5m，距明火距 离 小于10m；
1.11在滚动物体上行走； 1.12对属地内违章作业不制止； 1.13不按规定参加班前班后会，安全技术交底会等HSE会议； 1.14作业结束后，未及时关闭作业许可； 1.15作业结束后，未按规定清理施工现场； 1.16未经允许进入警戒区域； 1.17办理作业许可时，审批人未到现场核查； 1.18高处作业往下扔工具等物件； 1.19用肢体代替工具等使用不正当工具进行操作； 1.20未对外来人员进行入场安全提示； 1.21未按规定使用和维护消防器材； 2. 严重操作违章 2.1切割、敲击等作业不戴护目镜； 2.2有毒有害区工作未佩戴防护用具； 2.3进入受限空间未按规定进行气体检测； 2.4从起吊物下穿过； 2.5放射性作业未穿防护工作服； 2.6涉爆作业未穿防静电工作服； 2.7未按规定进行能量隔离，上锁挂签；
2.8未按规定开展工作前安全分析或风险识别不到位； 2.9擅自启封或者使用已查封的设施、设备、器材； 2.10林区、油罐区、施工作业场所等禁烟区域、作业现场吸烟或擅自带火种进入林区、草原； 2.11擅自拆除机械设备、设施的安全防护装置（如护罩、护栏）、安全保护装置、限位装置、制动装置和连锁装置； 2.12高处作业时，携带的工具未系牢； 3. 重大操作违章 3.1特种作业人员未持有效操作证人员上岗操作； 3.2 违章指挥，强令他人进行违章冒险作业； 3.3 脱岗、睡岗和酒后上岗； 3.4无票证从事危险作业； 3.5 违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品； 3.6高处作业不系安全带或安全带未起作用； 3.7违反起重作业“十不吊”（无专人指挥、指挥信号不明不吊；设施有安全缺陷、支撑不安全不吊；吊物固定状态未消除、有附着物不吊；吊物未栓引绳、无人牵引不吊；吊物上站人、危险区域有人不吊；吊物内盛装过多液体不吊；斜拉不平、超载不吊；吊物棱刃未加衬垫不吊；与输电线路无安全距离不吊；
违章建筑的定义、处置以及拆除程序
违章建筑的定义、处置以及操作步骤 〖违章建筑定义〗 一般是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定建设，严重影响城市规划的建筑。主要包括： (1)未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑； (2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑； (3)擅自改变了使用性质建成的建筑； (4)擅自将临时建筑建设成为永久性的建筑。 从严格意义上来讲，违章建筑是指违反《土地管理法》、《城市规划法》、《村庄和集镇建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋和设施。 分类 （1）违背规划型，即没有获得城市总体规划、建设用地规划、建设工程规划的审批或者超出规划审批的范围建设而成的建筑，包括擅自占用已规划的公共用地进行建设的审批或者超出规划审批的范围建设而成的建筑，包括擅自占用已规划的公共用地进行建设。比如明珠小区车库就属于擅自占用已规划的公共用地进行建设的违法行为。 （2）非法用地型，即没有获得国有土地使用权，或者违反土地用途管理制度而为的建筑。比如化工厂职工宿舍就属于没有获得国有土地使用权且违反土地用途管理制度建设。 （3）不当施工型，即未取得施工许可而进行施工或者虽有施工许可但未按许可范围进行施工的建筑。比如国门金街旧边防大队德圣苑项目属于未取得施工许可而进行施工且未按照规划要求施工。 （4）擅自搭建型，即在已有的建筑物基础上未经审批而搭建附属设施，或擅自改变建筑物的正常结构或者通常使用功能而形成的建筑。比如个别小区搭建门斗（大圐圙门斗）、泰和家园车库上搭建鸽子窝等。 （5）临建超期型，即在审批所规定的存续期届满后仍不拆除的一切临时性建筑物和构筑物。比如步行街、迎宾小区西侧售楼部 （6）其它类型，即在用地、选址、设计、施工、管理等方面违反规划、建筑和土地
违章行为分类标准样本
违章行为分类原则 一、严重违章行为 1.违章指挥、无票作业或冒险作业； 2.特种作业无证上岗； 3.酒后作业； 4.抄表伪造数据； 5.在高压电气设备上工作，不验电、不挂地线即进行作业； 6.带负荷拉合闸刀未导致严重后果者； 7.约时停、送电，约时停用或恢复重叠闸；
8.雷电时进行倒闸操作或在架空引线上进行检修和实验； 9.擅自更改操作票、随意解除闭锁装置或擅自使用解锁钥匙； 10.未拉开刀闸和做好安全办法，触及设备或进入遮拦； 11.油库、升压站、变压器围栏门不上锁； 12.误（漏）拉（合）断路器；误（漏）打开（关闭）阀门；误（漏）接（拆）线；误（漏）投（退）压板（连线、连片）；误（漏）装（拆）重要安全设施；误（漏）装（拆）实验用地线；误升（降）压或升（降）压超限（涉及电气、热力）；误动、误碰引起设备故障或人身伤害；误设计、误计算、误整定;
13.带负荷拉（合）隔离开关（一次插头）；带电挂（合）地线（接地刀闸）；带地线（接地刀闸）合断路器（隔离开关、一次插头）；走错间隔（位置）；投（切）位置错误；错误操作引起非同期并列；发出错误调度令或操作令等； 14.操作前不核对设备名称和编号；不按规定顺序进行操作；操作时不唱票、不复诵，不逐项打“√”; 15.操作使用不合格操作票；开关设备未使用设备双重命名编号；操作中漏掉或颠倒操作项目; 16.操作时监护人不监护，或与操作人一起操作，或脱离岗位去从事其她活动;
17.未按工作票规定一次性做好安全办法；工作允许人和工作负责人未共同到现场检查安全办法执行状况便允许工作； 18.使用其她导线做接地线；或用缠绕办法进行接地或短路； 19.安排未经批准人员担任工作票签发人、工作允许人或工作负责人; 20.设备停电检修，不办理工作票或工作票中安全办法有明显漏洞；或工作票中安全办法不贯彻; 21.工作负责人不到作业现场，未向工作人员交待安全注意事项；未进行现场安全交底和危险点分析便开始工作; 22.工作班成员未撤离工作现场甚至还在工作，工作负责人就提前办理工作终结手续;
交通违章处理程序规定
交通违章处理程序规定 【法规类别】交通安全管理 【发文字号】中华人民共和国公安部令[第46号] 【失效依据】本篇法规已被《道路交通安全违法行为处理程序规定》（发布日期：2004年4月30日实施日期：2004年5月1日）废止 【发布部门】公安部 【发布日期】1999.12.10 【实施日期】2000.03.01 【时效性】失效 【效力级别】部门规章 中华人民共和国公安部令 （第４６号） 《交通违章处理程序规定》已经公安部部长办公会议通过，现予以发布，自２０００年３月１日起施行。 公安部部长贾春旺 一九九九年十二月十日 交通违章处理程序规定 第一章总则
第一条为了依法公正处理交通违章行为，保障公安机关交通管理部门依法实施道路交通管理，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，维护道路交通秩序，根据有关法律法规，制定本规定。 第二条对交通违章行为的处理，由公安机关及其交通管理部门依照本规定的程序实施。 第三条实施处罚应当遵循公正、公开和处罚与教育相结合的原则。 第四条交通民警发现交通违章行为应当予以纠正，并责令当事人改正或者限期改正。对应当给予处罚的，依据交通违章事实和法律、法规的有关规定作出处罚决定。 第二章处罚的权限 第五条对当事人处以行政拘留的，由交通违章行为发生地县（市）、市辖区公安局、公安分局或者相当于同级的公安局、公安分局依照《治安管理处罚条例》规定的程序作出处罚决定。 第六条对当事人处以５０元以下（含）罚款或者警告的，适用简易程序，由交通民警当场作出处罚决定。 第七条对当事人处以５０元以上罚款、吊扣和吊销机动车驾驶证的，适用一般程序，由县以上（含）或者相当于同级的公安机关交通管理部门作出处罚决定。 第八条对当事人处以吊扣、吊销机动车驾驶证的，按下列规定的权限审批： （一）吊扣机动车驾驶证六个月以下的，由县或者相当于同级的公安机关交通管理部门审批； （二）吊扣机动车驾驶证六个月以上（含）和吊销机动车驾驶证的，由地、市或者相当于同级的公安机关交通管理部门审批。
G 2031 [2031+,2020年城区违法建设分类处置办法规章制度条例]
G 2031 [2031+,2020年城区违法建设分类 处置办法规章制度条例] 2031+ 2020年城区违法建设分类处置办法规章制度条例第一条为深入推进我市治理违法建设工作，维护城区正常建设秩序，保障城市建设可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规，结合实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于城区“三办一园”范围内，xxxx年x月x 日前个人和单位未经规划许可或未按规划许可（含已建成、在建停工和临时建设）的违法建设的处理。 第三条按照“全面摸底、尊重历史、实事求是、分类处置、确保稳定”的工作思路，摸清底数、建立台帐，依法依规对违法建设进行分类处置。 第四条违法建设属下列情形的，依法依规拆除： （一）严重影响x市城市总体规划和控制性详细规划，包括侵占消防通道、城市道路红线、市政管网黄线、河湖蓝线、绿地绿线、历史文物保护紫线和公共绿地、林地、河道管理范围、市政基础设施用地，侵占电力、水渠等公共设施保护区，影响供电、供水、供气、通信等公用设施安全的；
（二）不符合x市土地利用总体规划，无法消除违法建筑对规划造成的影响的； （三）在已出让的城市建设用地、重点项目及各类待开发地块范围内进行违法建设的； （四）存在建筑质量安全隐患且无法整改，对公众利益构成严重威胁的； （五）临时建（构）筑物逾期未拆除的； （六）非商住地改变土地性质、用途违规建造别墅的； （七）法律法规规定的其他妨碍公共安全、公共卫生、城市交通应依法拆除的。 第五条违法建设为非法购买、转让集体土地进行多台基联合建设、小产权房开发的，按以下方式处理： （一）已建成且违法出售的，由公安机关立案调查，各职能部门依照各自职能参与处置工作； （二）在建的，由违法建设处置部门函告供水、供电、供气、网络、电视、电话等公共服务单位停止相关服务，责令停止非法建设，且不
胜利油田《HSE违章行为分类清单》
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HSE违章行为分类清单 1 HSE违章行为分类 胜利油田HSE违章行为分为禁止、严重和一般三类。 2 HSE违章行为考核与处罚 2.1 发现一起禁止类违章行为，季度HSE绩效考核扣10分，扣罚二级单位季度效益工资5-10万元，并约谈单位相关负责人，责令其对相关责任人员进行处理。 2.2 发现一起严重违章行为，季度HSE绩效考核扣5分，扣罚二级单位季度效益工资1-5万元，并约谈单位相关负责人，责令其对相关责任人员进行处理。 2.3 同一二级单位发生重复违章行为，按照原标准的2倍进行处罚。 2.4 不同二级单位发生重复违章行为，按照原标准1.5倍进行处罚。 3 禁止、严重违章行为清单 3.1 禁止类 3.1.1 违章指挥、强令员工违章冒险作业。 3.1.2 在禁烟区域内吸烟，在岗饮酒或酒后上岗。 3.1.3 无证（包括准驾证、危险货物运输从业人员资格证）或酒后驾驶机动车。 3.1.4 高处作业不系安全带。 3.1.5 海（水）上作业不按规定穿戴救生衣。 3.1.6 未经“安全救生培训”的人员进行海上作业。 3.1.7 无操作证从事特种作业或特种设备操作。 3.1.8 未经“井控技术”、“防硫化氢技术”培训的人员进行相关作业。 3.1.9 用火、临时用电、进入受限空间、高处、动土、起重、盲板抽堵、 — 3 —
舷（岛）外等作业施工未办理作业许可证。 3.1.10 直接作业环节施工作业前未按规定进行风险识别、安全措施确认、指定安全监护人员。 3.1.11 未经许可进行动平台作业。 3.1.12 使用摩托艇、渔船接送人员出海作业。 3.1.13 对油轮实施灌舱作业，使用非防爆器具观测油舱。 3.1.14 违反规定强行出海作业、不执行应急撤离指令。 3.1.15 钻井、井下作业无设计施工或擅自变更设计施工。 3.1.16 压裂施工不按规定验收和使用压裂井口，不按标准固定压裂井口、压裂管线、管汇等设备。 3.1.17 引进或使用国家明令淘汰、禁止使用以及存在隐患的生产工艺、设备。 3.1.18 在不具备安全生产条件或无防护措施下进行试验、应用新技术、新产品和新设备。 3.1.19 将施工项目承包给不具备安全生产条件和相应资质的单位或人员。 3.1.20 承包商将工程违规转包或分包。 3.1.21 违反操作规程搭建、使用未经验收合格的脚手架。 3.1.22 电气作业未按规定办理工作许可和终结手续。 3.1.23 违反规定停用、拆除设备设施的联锁保护装置。 3.1.24 使用易燃易挥发性溶剂擦洗设备、衣物、工具及地面等。 3.1.25 危险化学品装卸作业时，驾驶员和装卸人员擅离岗位。 3.1.26 危险化学品运输车辆无押运员运输或押运员无证。 3.1.27 在自然保护区核心区和缓冲区内开展新建、改建、扩建生产 `— 4 —
拆迁征收领域中违章建筑的认定与处理
拆迁征收领域中违章建筑的认定与处理 文章来源:未知发布日期:2013-09-16 10:59 在城乡拆迁征收尤其是农村拆迁征收中，被拆迁征收人经常会被政府相关部门或非法拆迁征收人“忽悠”的一个概念就是“违章建筑”。为给予被拆迁征收人很低补偿甚至不予补偿、最终达到低成本征地拆迁之目的，拆迁征收人常以违建之名行非法拆除之实，使得广大民众面临生活窘迫、无家可归等困境，造成群众长期上访、集体上访等事件，有些因此与民众发生肢体冲突，甚至发生流血事件，影响社会的和谐与稳定。本文从违章建筑的界定入手，总结分析了违章建筑的类型和主要表现形式，深入研究了违章建筑的认定考量因素和处理原则，探讨了存量违章建筑的保护法益问题。 一、违章建筑的界定 违章建筑一词最早出现在1980年4月《批准中央气象局关于保护气象台站观测环境的通知》这一国务院文件中，从1984年1月颁布并施行的《城市规划条例》起，该等用词开始见于国务院的多部行政法规上。在全国人大及其常委会制订的法律中，未使用违章建筑一词而采用违法建筑这一术语，最早出现在1990年实施的《城市规划法》第40条，其后出现在《土地管理法》、《城乡规划法》、《行政强制法》等多部法律相关条款之中。
从我国整个行政法律体系来看，在法律层面上，对违章建筑一词并未作明确界定；但基于行政效率等方面的考虑，我国土地、房屋、规划、建设、市政、环保、防洪、消防、公路、铁路、航空、港口、防震减灾、文物、园林、水等相关政府主管部门从不同的角度对于违章建筑作出了不同的界定规则。这些规则杂乱而无序，常常混淆了一般违章与严重违法之间的法律边界，成为行政机关背离依法行政原则超越职权甚至滥用职权作出损害行政相对人利益之具体行政行为的基础依据。《物权法》第5条规定，“物权的种类和内容，由法律规定。”即物权法定原则；对于物权的否定，依法的一般原理也应当法定，故目前对于违章建筑的界定尚属法律保留事项。 在拆迁征收领域，被拆迁征收人之违法建筑多为居民为解决居住困难而私自搭建的建筑物，或者农民之间转让宅基地、承包地并在其上建造建筑物、构筑物等情形。对于该等违法建筑的界定，其依据的主要法律是《城乡规划法》和《土地管理法》。住房和城乡建设部2012年6月25日发布的《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》（以下简称《指导意见》）第2条第2款规定，“本意见所称违法建设行为，是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划
电力安全——违章的分类及处理方法(正式版)
文件编号：TP-AR-L5712 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 电力安全——违章的分类及处理方法(正式版)
电力安全——违章的分类及处理方 法(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 （一）违章的分类 1．按生产活动的组织及事故直接原因的性质分 类 （1）指挥性违章。各级领导、工作票签发人、 工作负责人、工作许可人等，违反劳动安全卫生法 规、《安规》、《电力建设安全工作规程》、有关技 术法规和规程，为保证人身、设备安全而制订的安全 组织措施和安全技术措施，等而进行的违章性指挥
（例如越级指挥、交叉指挥等）行为。 （2）作业性违章。指在电力生产、施工中违反上述《安规》等有关规程、制度、规定、措施等而进行的一切不安全行为。 （3）装置性违章。指工作现场的环境、设备、设施、工器具以及其他作业条件不满足上述《安规》等有关规程、制度、规定、措施的要求，以致不能保证作业者和指挥者的人身安全或设备安全的一切不安全状态。 2．按违章者的技术心理素质及违章行为出现的重复性分类
如何处理交通违章罚款
一、如何处理交通违章罚款 1、现场违章处罚 现场处罚是指由交警对违章行为进行处罚，就是抓了“现行”，这个处罚有一个特点，就是要15日内拿着交通违法凭证15日内必须到有关部门接受处理或罚款，逾期不接受处理的，从第16日起每日按罚金的3%收取滞纳金，但滞纳金最多不能超过罚款数额。 现场处罚程序如下，违法当事人持现场单、驾驶证和行驶证的原件，去当地交通管理部门指定的银行缴纳罚款后，再持银行开具的违法行为办理缴费收据返回当地执法交警支队办证大厅受理窗口进行违法行为记录资料解锁和销案。 对于现场处罚还可以在车管所一并办理，在违章情况不严重的前提下，通过交管部门内的银行ATM机缴纳罚款，然后对违法行为记录资料进行解锁和销案。 2、非现场违章处罚 非现场违章包括电子警察还有违章停车（有些地区通过贴条也算现场违章）等，非现场违章只要在车辆年检时进行消除即可，不会产生任何滞纳金。需要注意的时，车辆上牌6年内年检周期为2年，因此驾驶者要根据自己的违章记分情况进行灵活处置，尽量在一个记分周期内进行违章消除。
非现场违章消除现在方式很灵活，除了常规车管所的流程之外，还能在违章指定银行进行自助缴费操作，但首先要带好驾驶证、银行卡和车辆行驶本到交通队处理违章。处理后，交警会出具一张交通违章告知单，凭此单据才可以到银行柜台处理。 现在不少地区有自助违章处理点，通过机器操作，要准备扣分驾驶本、与驾驶本一致的身份证还有银行卡（必须是驾驶员开户卡）进行消除，扣分缴费一并完成，很便利。支付宝也开展了消违章的业务，实际借助支付宝平台进行的第三方代理，需要收取手续费。 二、交通违章微信查询方法 1、打开微信点开右上角“+”； 2、打开易淘汽车用品后，点击最下方菜单栏中的“违章查询”； 3、填写车辆信息，查看违章。 三、办理交通违章罚款的流程是 1、持《交通违法行为处罚决定书》(如有暂扣证件的还须携带《交通管理暂扣凭证》)，按规定到银行缴纳罚款，各银行都可交违章罚款，通过自助交电话费的POS机即可。
违章建筑处理法规总结
违章建筑处理法规总结 关于违章建筑的定义的问题 我国法律目前对违章建筑没有明确的定义。一般是指未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的相关内容建设的建筑。违章建筑主要包括：⑴未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；⑵擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；⑶擅自改变了使用性质建成的建筑物；⑷临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；⑷通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。
关于广州处理违章建筑的法律依据问题 广州市最新规定：广州市关于贯彻实施《城乡规划法》的意见（注意：该意见没有写明制定部门，效力层级比较模糊。经规划局网站查找，确定其由广州规划局制定，规划局的发布说明如下：我局制定的《广州市关于贯彻实施<城乡规划法>的意见》业经市政府常务会议审议通过，并经市政府同意，现予印发，于20**年5月1日开始执行。 具体规定如下： 违法情形 （1）非法占用农用地、未利用地或擅自将农用地、未利用地改为建设用地的，由土地行政主管部门依照相关法律、法规对违法用地及其附着建（构）筑物进行查处；对符合土地利用总体规划 （2） 设工程规划许可证进行建设的行为，属于违法建设。 按照影响城乡规划的程度，（分类）违法建设分为： A、尚可采取改正措施消除对规划实施影响
B、其他情形属于无法采取改正措施消除影响两种情形。 （3） 情形，由城乡规划主管部门作出处罚决定：①未取得建设工程规划许可证进行建设，但用地手续合法完备，并符合经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案总平面图或者建筑设计方案的；②不按照建设工程规划许可证的规定进行建设但符合规划要求，具体包括：A、擅自改变建筑物使用性质，但符合规划确定的兼容性和现行法规、政策有关规定，或建设单位自愿并能够恢复原使用性质的；B、擅自增加建筑高度，但未超过规划条件有关高度控制要求，且仍满足建筑总面积、建筑间距、道路退让、用地红线退线以及消防安全间距要求的C、擅自移位进行建设，或擅自改变建筑物外立面，但通过限期自行整改（包括部分拆除）后仍能满足建筑外观、建筑总面积、建筑间距、道路退让、用地红线退线以及消防安全间距等建设工程规划许可要求的； 处罚规定 城乡规划主管部门作出罚款后，做如下处理
电力行业常见违章行为案例.doc
电 力 行 业 常 见 违 章 行 为 示 例 1 违章分类 违章分为四类：作业性违章、装置性违章、管理性违章、指挥性违章。 从违章行为的性质、情节及可能引起的后果，一般可分为：严重违章和一般性违章。 2 名词解释 作业性违章：是指在电力工程设计、施工、生产过程中，作业人员违反保证安全的规定、制度及措施的一切不安全行为（工程设计人员在设计过程中，违反有关安全的规定而进行的设计，也属于一种违章行为，归为此类）。 装置性违章：是指工作现场的装置、设施、环境、安全工器具及安全防护用品不符合要求，不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。 管理性违章：是指从事电力设计、施工、物资、生产工作的各级行政、技术管理人员，不按规定要求制定规程、管理制度和措施并组织实施的行为。 指挥性违章：是指各级领导直至工作票签发人、工作负责人、许可人、设计、施工负责人，违反国家及行业技术规程、条例以及保证人身安全的安全组织技术措施等进行劳动组织与指挥的行为。 3 违章的归类划分作业违章的归类 不按操作规定进行操作。 不按规定使用个人劳动安全卫生防护用品。 着装不符合规定。 攀、坐、站、倚、行的位置姿态，不符合安全规定。 随意挪用现场安全、消防设施或损坏现场安全标志。 吊物、传运物件操作方法，违反规程规定。 起重作业操作方法、指挥信号违反规程或现场施工安全操作措施规定。 使用的安全工具、安全用具不合格。 工作中不遵守劳动纪律，从事与生产无关的活动。 其它不符合“四不伤害”的作业行为。 不按动火工作票细则规定进行动火作业。 装置性违章的归类 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3 .1.5 3.1.6 3.1.7 3.1.8 3.1.9
道路交通违法行为过错程度分类
道路交通行为过错程度分类 一、重大过错行为 （一）车辆不按规定让行 1.车辆不按交通信号灯指示通行的（交法第38条、条例第38、40、41、42、43条）； 2.机动车准备进入环形路口不让已在路口的机动车先行的（条例第51条第2项）； 3.转弯的机动车未让直行的车辆、行人先行的（条例第51条第7项、第52条第3项）； 4.相对向行驶的右转弯机动车不让左转弯车辆先行的（条例第51条第7项、第52条第4项）； 5.机动车通过无灯控或交警指挥的路口，不按交通标志、标线指示让优先通行的一先行的（条例第52条第1项）； 6.非机动车通过路口，转弯的非机动车不让直行的车辆、行人优先通行的（条例第68条第1项）；非机动车通过无交通信号控制路口，未让右道路的来车先行的（条例第69条第2项）； 7.非机动车行经无灯控或交警指挥的路口，不让标志、标线指示优先通行的一先行的（条例第69条第1项）； 8.在没有中心隔离设施或者没有中心线的路段上，机动车遇相对向来车时，未减速靠右行驶，并与其他车辆、行人保持必要安全距离的（条例第48条第1项）；
9.在没有中心隔离设施或者没有中心线有障碍的路段上，机动车遇相对向来车时，未让无障碍的一先行的；或有障碍的一已驶入障碍路段而无障碍的一未驶入时，未让有障碍的一先行的（条例第48条第2项）； 10.在没有中心隔离设施或者没有中心线的狭窄的坡路，机动车遇相对向来车时，未让上坡的一先行的；或下坡的一已行至中途而上坡的一未上坡时，未让下坡的一先行的（条例第48条第3项）； 11.在没有中心隔离设施或者没有中心线的狭窄的山路，机动车遇相对向来车时，未让不靠山体的一先行的（条例第48条第4项）； 12.机动车遇行人正在通过人行横道时未停车让行的（交法第47条第1款）； 13.机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路未采取避让措施的（交法第47条第2款）； 14.因非机动车道被占用，非机动车在受阻的路段借用相邻的机动车道行驶，机动车未减速让行的（条例第70条）；15.机动车在单位院、居民居住区不低速行驶、未避让行人的（条例第67条）； 16.机动车借道时未让所借车道行驶的车辆或者行人先行的（办法第三十三条第一款第一项）； 17.机动车进出或者穿越道路、进出停车场或者停车泊位时未
对违章建筑管理的几点思考
对违章建筑管理的几点思考 ——拆违控违创和谐承诺践诺促发展 XX镇应把创先争优活动与阶段性重点任务相结合，党员干部以改善居民生活环境、消除建筑安全隐患、规范辖区建设管理为公开承诺事项，以开展拆违控违专项整治行动为抓手，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极优化发展环境。 一、思想入手，干部带头 一抓基层党组织履责。XX镇应强化“抓党建促拆迁”的理念，充分发挥党员干部的先锋模范作用，把创先争优活动融入拆迁控违等重点工作中，着力推进农村经济发展和建设。镇相关领导带头落实分片监管责任，定期到所联系社区（村），分析控违拆违情况，研究对策措施，督促统筹联系协调好各部门，实施对口服务，加大整治工作力度。 二抓领导干部带头和党员承诺践诺。要求机关党员干部、社区群干专干及村两委班子成员带头自查自纠，发现自己存在违章建筑行为的应做好及时拆除，做好带头作用。各村（社区）党支部对辖区内违章建筑分类造册，建立工作台账，做到对辖区内违章的心中有数，组织党员把“我为拆违出一份力”作为公开承诺内容，分片包户，重点联系拟建户、在建户，严防严控违章违法建设。 三抓政策宣传抓氛围营造。一方面通过宣传单、宣传栏、宣传车等形式向居民、企业宣传建房审批制度、拆违法规政策，打消违建念头，同时村委应做好辖区内困难户的解困工作，防止因困难导致违章的出现，从源头上遏制违规行为的发生。另一方面对占道经营商户、乱堆乱放等单位提出整改意见。发放宣传单，下达《责令限期改正通知书》限期做出整改，对不改者依法做出相应处理。 二、聚合力量,群防群治 机关各办在镇党委政府的领导下踊跃参与，增强整治力度、扩大整治范围，在打拆违控违的硬仗中创先争优。全镇
2017年交通违章处理流程怎么走
玩车头条(https://www.360docs.net/doc/c012404797.html,)，免费查询交通违章，在线处理交通违章。 2017年交通违章处理流程怎么走？ 交通违章，指的是违反交通管理的行为。根据交通法固定，凡是车辆、行人违反交通管理规章制度和机关、团体、企业、学校及其他组织或个人未经公安机关批准随意占用道路摆摊设点、停放车辆、堆物作业、搭棚盖房，以及进行集市贸易和其他妨碍交通的活动，均属交通违章。 一、交通违章罚单的种类 现行的交通违章罚单主要分为3种： 第一种是交警现场执法中发现的违章行为，将会给司机开具《公安交通管理简易程序处罚决定书》； 第二种就是常见的违停单，这是交警部门专为违章停车这一种交通违法行为特制的《违章停车通知单》； 第三种罚单普通市民接触的较少，在出现超速、酒驾、超员、超载等需要调查处理的交通违法情况下，交警部门会开具《公安交通管理行政处罚决定书》。 二、交通违章处罚的种类 《道路交通安全法》规定：对道路交通安全违法行为的处罚种类包括：警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留。 （1）警告 警告是处罚机关对道路交通违章行为人的告诫，这种行政处罚带有教育性质，又具有强制的性质。警告处罚的作用在于指出违法行为的危害，促使行为人认识违章错误，不致再犯。警告是一种较轻的行政处罚，它一般适用于初犯，同时其违法行为必须具有情节比较轻微、后果极小的条件。 (2)罚款 罚款是处罚机关对道路交通安全违法行为人强制其缴纳一定数额货币的经济性处罚，具有强制性。罚款是一种行政处罚，它的执行必须依据法律、法规的规定，在法定程序和法律规定的具体处罚幅度内执行。 (3)暂扣或者吊销机动车驾驶证
玩车头条(https://www.360docs.net/doc/c012404797.html,)，免费查询交通违章，在线处理交通违章。 暂扣是在一段时间内取消机动车驾驶人驾驶机动车资格的处罚。吊销机动车驾驶证则是取消机动车驾驶人驾驶机动车的资格。暂扣或者吊销机动车驾驶证是处罚机关对道路交通安全违法的机动车驾驶人员的一种行政处罚。这一处罚可以单独适用，也可以与其他行政处罚合并适用。 (4)行政拘留 行政拘留是处罚机关对道路交通安全违法行为人短期强制限制人身自由的一种行政处罚，是对违反道路交通安全法律、法规的行为人，违法情节比较严重、造成严重影响或者严重危害后果的一种处罚。 三、交通违章罚单处理流程 一般程序的情形是：依照法律、法规对违法行为人作出200元(不含本数)以上罚款、暂扣或者吊销驾驶证、对单位处以罚款的，应当进行调查，收集证据，并按照一般程序作出处罚决定。 交通违章处罚一般程序：调查取证，告知处罚事情、理由、依据和有关权利，听取陈述、申辩或者举行听证，作出处罚决定。 1、交通警察在现场对个人处以200元以下罚款，可以当场作出处罚决定； 2、交通警察在非现场，根据交通技术监控记录资料，对违法的机动车所有人、管理人或者驾驶人处200元以下罚款的，可以适用简易程序作出处罚决定。 所以，采用简易程序的都是处以200元以下的罚款的违法行为，根据《道路交通处理程序规定》具有一年以上道路交通管理工作经历的交通警察，经设区的市公安机关交通管理部门培训考试合格的，才可以处理适用简易程序的交通事故2016年交通违章的处理流程2016年交通违章的处理流程。 罚款缴纳 1、持《交通违法行为处罚决定书》(如有暂扣证件的还须携带《交通管理暂扣凭证》)，按规定到银行缴纳罚款，当地各银行都可交违章罚款，通过自助交电话费的POS机即可。 说明：网上查到违章记录后，可以等交警局将《交通违法行为处罚决定书》寄给你，也可以自己去各交警大队或交通监控中心领取。 2、持《违反交通管理罚款收据》、《交通违法行为处罚决定书》(如有暂扣证件的还须携
习惯性违章行为管理规定
习惯性违章行为管理规定 第一节、总则 一、为了让全体员工认清违章危害、减少违章行为，杜绝安全事故，提高安全意识和遵章守纪观念，保证生产长周期安全可靠运行，特制定本规定。 二、本规定使用于进入生产区的所有本司员工和外来人员。 第二节、管理职能 一、管理职能部门及职责 (一)、生产科负责生产工艺、操作方面的日常管理工作。 (二)、设备科负责设备运行、检修施工、电气、仪表方面的维护管理。 (三)、安全环保科负责生产区防火防爆、劳动保护用品的穿戴和使用及环保方面的管理。 (四)、公司办(基建)负责生产区建筑设施和土建工程施工方面的管理。 (五)、保卫科负责进入生产区人员烟、火种的收存保管、消防设施、交通安全等方面的日常管理。 (六)、质监科负责产品质量和进厂物资质量方面及环保检测等方面的管理工作。 (七)、节能办负责生产区环境卫生、能源浪费方面的日常管理工作。 二、各职能部门重点按照各自职能履行监督检查习惯性违章行为和对违反者处罚等职责。 第三节、习惯性违章行为内容 习惯性违章行为分类 (一)、工艺操作方面 1、职工责任心不强，巡检不到位，不按时巡检和做纪录，只为拔牌而巡检。 2设备开停车时不严格执行程序，图省事、省时，不安要求开关阀门。 3交接班不到位，不按时进行，间接交接造成信息不畅。 4、长期停用或备用的设备重新投入使用时不盘车，造成设备损坏。
5、生产中不检查阀门的状态就进行操作，造成跑料串气等事故。 6、在现场搞卫生时用水冲洗设备，使电机进水，损坏电机等事故， 7、易燃易爆部位上不按规定使用铜制工具或使用未经许可的自制工具。 8、在设备运转时进行擦洗和靠近运转部位加油等操作。 9、在工作岗位上打闹、嬉戏等。 10、个别操作人员对设备的原理不清楚容易误操作。 (二)、劳保用品的穿戴和使用方面 1、车、钻床等机加工时不戴防护镜，戴手套作业。 2、在特殊作业时，因时间紧或缺少防护用品就不佩戴劳保用品作业。 3、进检修作业现场不戴安全帽(手拿着)或临时进现场图省事不戴安全帽。 4、在使用少量有毒、危险物料时图省事不按规定佩戴防护用品。 5、不按规定穿戴劳保用品、焊工不穿专用焊工服，现场操作人员穿短袖衫等。 6、夏天有的员工拖拉着鞋，操作中或上下楼梯时易出危险。 7、长发员工在现场作业时未把头发盘到安全帽里。 8、现场部分员工佩戴安全帽不规范，不系带或安全帽当凳坐。 9、易燃易爆场所不穿工作服(鞋)。 10、滤毒罐用后不记使用时间，造成滤毒罐超过规定使用时间后仍在使用。 11、有的分析人员在操作时不穿白大褂。 12、使用砂轮作业时不戴护目镜，站位不正确，用力过猛。 13、使用空气呼吸器之前，未检查压力表及报警哨。 (三)、动火作业方面 1、在危险性相对较小的场所动火时，该有的安全措施未落实，缺手续或条件不具备时就作业。 2、现场作业的乙炔瓶与氧气瓶及动火点的安全距离不能保证，作业人员意识不强。
对违章建筑认定和处理几个问题的分析
一、违章建筑认定的依据 根据城乡规划法的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。我国法律明确规定，拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。这一规定有力地遏制了违章建筑的生存和蔓延，保护了开发、建设单位的利益。但是，在实践中行政机关和人民法院却往往忽略对房屋的鉴定环节，直接以被执行人有无房屋证照作为界定违章建筑的依据，即对无证照房屋一律视为违章建筑。实际上，认定是否是公民合法财产，必须以国家的相关法律为依据。按照城乡规划法的规定，县级以上地方人民政府的城乡规划主管部门或乡、镇人民政府分别是处理城市和乡、村庄违章建筑的行政主管部门，拥有对违章建筑进行处理的行政执法权，当然也是违章建筑的确认机关，即便是人民法院也无权在审理和执行案件过程中确认违章建筑的性质。 我国行政处罚法第四条规定：“行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”笔者认为，对违章建筑的认定应同时考虑实体法和程序法的规定。 (一)关于实体法依据 实体法和程序法是根据法的内容进行划分的结果，法律对人们行为的调整是通过设定权利和义务来实现的，权利和义务是法律的内容，以实体权利和义务为内容的法律是实体法，以程序权利和义务为内容的法律是程序法。 从实体法看，目前各级地方政府部门界定违章建筑的主要法律依据是城乡规划法和土地管理法。从属性上看，建筑物必须以土地为依托，离开了土地，建筑物不可能存在，依靠土地管理法加强土地用途的管制可以有效地限制违章建筑;从违章问题严重程度看，城市的违章建筑确实要比其他地方违章建筑突出，依照城乡规划法可以处理大部分违章建筑。但仅仅依据城乡规划法和土地管理法两部法律所界定的违章建筑，适用范围较窄，事实上，我国法律对违章建筑的限制很多，范围也很广。 为了合理开发利用和保护水资源，防治水害，水法第二十四条规定：“未经有关主管部门批准，不得在河床、河滩内修建建筑物”;为了加强公路的建设和管理，促进公路事业的发展，公路法第五十六条规定：“禁止在公路两侧的建筑控制区内建建筑物和地面构筑物”。还有，铁路法第四十六条、民用航空法第五十八条、文物保护法第十一条、环境保护法第十八条、港口法第四十五条、防洪法第二十七条等实体法条款，分别从不同角度对相关建筑物、构筑物的建设作出了限制性规定，有关职能部门在界定违章建筑时，必须充分考虑上述实体法。 (二)关于程序法依据 程序法是实现实体法目的的手段和方法，程序法、实体法一样具有“独立的价值”。法定的建造程序是加强建筑管理的重要手段，其目的是限制、引导建筑符合城乡建设规划。因此，界定违章建筑还应结合有关建筑建造程序方面的法律规定。 目前，我国有关建筑的建造程序的规定，包括建筑法、城乡规划法及国务院颁布的村庄和集镇规划建设管理条例、建设部颁布的建制镇规划建设管理办法等法律、法规、规章。其中城乡规划法第三十七条第一款规定：“在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证”。第三十八条第一款规定：“在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权”。第二款规定：“以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建