小学校园安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动实施方案

小学校园安全隐患大排查大整治百日攻坚

专项行动实施方案

根据区教育局《关于开展校园安全隐患大排查大整治百

日攻坚专项行动的通知》(白教通发〔2015〕37号）及相关

文件精神，为全方位深入推进校园安全隐患排查治理工作，

有效预防夏季校园各类安全事故发生，确保校园稳定和广大

师生安全，根据教育局决定，从5月15日起至8月25日，在全校开展校园安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动，为保

证专项顺利执行和全校师生安全，特制定本方案。

一、工作目标

坚持标本兼治、重在治本，多管齐下、综合施策，进一

步务实校园安全工作基础，进一步固化健全校园安全长效管

理机制，着力解决突出安全问题，进一步强化“校园内部安全

管理、校园安全隐患排查整改、校园周边巡逻防控、涉校园

高危人员排查管控、警校联动及校园安全督导检查和责任追

究机制”等六项工作措施，全面提升校园及周边治安防控能力

和水平，严防涉校涉生恶性案事件的发生，切实增强广大师

生的安全感，确保校园安全稳定。

二、排查内容

（一）校园安全体系建设。校园安全法律法规和政策规

定执行情况；校园安全隐患排查治理体系建设情况；应急能

力建设情况；校园安全管控制度建设及落实情况；校园安全

经费投入情况；“三防”体系建设情况；师生安全教育落实情况

等。

（二）校园周边环境治理。对照《甘肃省校园安全保护区社会治安综合治理十项规定》及实施细则，主动配合综治

成员单位逐校逐项进行排查，对不符合规定的要逐项建立排

查整治台帐，并限期进行彻底整改。

（三）校园安全“三防”建设。严格对照《中小学幼儿园安全防范工作规范》全面开展检查摸底，以检查人防“到位率”、物防“完善率、”技防“在用率、”协防“在巡率”为重点，未达到标准要求的，学校结合实际，制定整改计划，分步实施，限期

完成。

（四）校舍及消防安全。重点排查教室、教辅用房、学生宿舍、食堂、围墙、厕所、管网、水窖、墙砖等安全隐患。

教学实验、体育运动设施，照明设备等是否存在安全隐患。

消防通道是否畅通、消防器材设施是否配备到位。

（五）食品卫生安全。学校周边是否有零售垃圾食品、三无食品的小商铺。季节性传染疾病是否采取有效的防控措

施等。

（六）道路交通安全。是否定期开展中小学生交通安全宣传教育活动。校门口是否设置固定的警示牌和提示牌等。

（七）防溺水安全。是否通过校园网、校园广播、宣传栏、班会等传统载体以及QQ群、微信公众号等新媒体，宣

传介绍预防溺水安全常识，落实好教育部防溺水工作“六不

准”要求。

（八）防踩踏事故。是否制定应急疏散预案，是否经常

开展应急疏散演练，教学场所通道是否安全、通畅，照明设

备是否处于正常状态，学生集中上下楼、上放学期间，有无

专人负责疏散疏导。春季学期，学校集会较多，如庆祝“六一”活动，校园文体活动等，是否对学生开展有针对性的防踩踏

安全教育。

（九）预防性侵害。是否严格执行校园出入登记制度，严查学校围墙是否豁口或易于攀越的地方，如有要及时维修

整治。

（十）安全宣传教育。是否充分利用安全教育实验平台，按要求开展有针对性的安全教育，是否采取其他手段或途径

开展安全教育，是否建立安全教育台账。

三、工作措施

本次校园安全隐患大排查大整治百日攻坚行动，按照属地管理、分级负责，教育牵头、行业配合、学校实施、边查

边改、以查促改的原则，分动员部署、自查自纠、教育局检

查，督查落实四个阶段进行。

（一）强化校园内部安全管理。切实落实校长作为校园安全管理第一责任人的责任，认真贯彻落实《中小学校岗位

安全工作指南》、《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》、《甘肃省校园安全保护区社会治安综合治理十项规定》及实

施细则等相关规定，完善各项内部安全管理规章制度，全面

提升校园“三防”建设水平。一要强化校园内部保卫力量规范

化建设。落实学校安全管理机构，配备规定数量的专兼职安

全保卫人员，配齐安全叉（钢叉）、橡胶棒等必要的安全防

护、应急处置装备器械。保安员要按照《保安管理服务条例》要求，经岗前培训后持证上岗。二要推进技防物防设施标准

化建设。督促加大对校园重点部位安全防范系统建设的投入

和保障，推进达标工作，积极推进校园技防系统与公安机关、教育部门视频监控系统的联网工作。要全面推进校园物防建设，根据校园及周边治安、交通环境实际情况，因地制宜设

置家长等候区域，设置隔离栏、减速带或升降柱等硬质防冲

撞设施。三要校园全部实行封闭式管理。强化校园内部安全

管理制度化建设，健全完善校园外来人员登记，内部人员出

入证制度以及学生接送等各项安全管理制度，严禁未经许可

人员进入校园，严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。

（二）强化安全隐患排查整改。建立经常性的校园安全隐患排查机制，对存在的各类安全隐患、内部保卫力量、守

卫防护装备、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制

等不间断地进行检查。要加强与工商、城管、卫计等部门的

协作，进一步净化校园周边治安环境，全面清查校园周边黑

网吧、“黄赌毒、”校园门口流动食品摊点等治安乱点，维护校

园周边良好的治安环境。对存在的重大隐患和突出治安问

题，要即查即改，不能立即整改的，要报告区教育局，做到

措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。学校每10天要向教育局教育股上报安全隐患排查整治报表。

（三）强化校园周边巡逻防控。要积极配合公安机关进一步完善校园高峰勤务和“护学岗”机制，确保重点地段、重

点时段校园治安状况始终处于在控状态。及时发现校园及周

边形迹可疑、有违法犯罪嫌疑人员，及时应对处置或报警求助。要充分依托群防群治力量，开展校园周边治安防控工作，配合处置各类涉校涉园突发事件。

（四）强化高危人员排查管控。要结合自身校园治安特点，全面排查各类涉校涉生矛盾纠纷。涉及校园内师生的，

要指定专人会同有关部门做好疏导、化解工作；对因涉校涉

生矛盾纠纷扬言报复的人员，要进行谈话教育，并落实必要

的稳控措施，严防其铤而走险。要积极与街道、社区协调，

加强对校园周边地区因生活无着、债务缠身等可能实施个人

极端行为人员，以及长期在社会上游荡的闲散人员、暴力倾

向精神病人的摸排工作，纳入工作视线。要做好矛盾纠纷排查、上报、化解工作，切实提高对涉校案事件及苗头及早发现、有效防范、迅速处置的能力和水平。

（五）强化警校联动形成合力。要加强与公安、交通、食药、卫生以及社区的信息沟通和安全教育培训、应急处置

等方面加强协作，健全联动机制。一要及时沟通涉校园安全

情况信息，增强预警能力。要加强对涉及校园安全的各种苗

头性、动向性情况信息和线索的收集研判和梳理分析，及时

通报辖区公安机关，提前预警，及早防范，避免酿成重大案

事件。二要加强安全防范教育培训。法制辅导员要指导学校

定期开展对师生的法制安全教育培训和应急演练，定期参加

学校召开的家长会，听取意见建议，督促家长做好学生的安

全防范和安全教育工作。落实《中小学校岗位安全工作指

南》，对教职员工和学生开展多种形式的法制安全教育培训

活动，增强师生遵纪守法和自我防范意识。三要密切与校园

周边警务室联系沟通，对各类涉校、涉生违法犯罪线索保持

高度敏感性，做好防范应对工作。四要加强应急联动。学校

和校园保安人员要加强与属地公安机关联动联勤，确保一旦

发生涉校涉园案件事故，警校双方能够快速反应，整体联动，高效开展案件处置、伤员救治、秩序维护和现场控制等工作。

（六）强化督导检查和责任追究。落实校园安全责任追究制度，对因工作不重视、组织不得力、保障不到位，导致

发生涉校园安全事件或校园安全工作长期排名落后的，要对

主要责任人进行问责约谈，情节严重的要依法依纪追究相关

责任人的责任。对因工作不力，导致学校发生重大恶性案件

和安全事故，要按照有关规定实施社会治安综合治理“一票否决”。

（七）切实加强学校安全工作领导。一要高度重视，精心组织。制定具体实施方案，确保工作取得实效。二要统筹

协调，形成合力。建立行业协调联动、密切配合的工作机制，强化信息沟通，形成工作合力。定期会议，通报专项行动进

展情况，分析研判安全形势和工作中存在的薄弱环节，提出

整改措施。重大问题要及时向学校报告，决不能推诿拖延。

三要完善机制，提升能力。要把集中行动与长效机制建设有

机结合起来，积极探索与当前形势和本地实际相适应的校园

安全工作模式，进一步健全常态化工作机制，切实提升校园

安全防范能力。四要严格考核，追责问责。要结合本次行动

和《白银区创建平安校园实施意见》以及评估指标，全面开展校园安全工作考核，对措施落实、成效明显的部门和个人，要通过各种形式予以表彰奖励;对行动迟缓、安全隐患较多的部门，要予以通报批评，加大追责问责力度，限期扭转局面。