公共管理专业学位硕士(MPA)提前毕业的暂行规定
公共管理专业学位硕士（MPA）提前毕业的暂行规定
为充分发挥MPA硕士研究生学习的主动性、积极性，同时进一步规范MPA
硕士研究生提前毕业工作，确保培养质量，在维持既有学制三年不变的情况下，允许部分优秀硕士研究生提前完成学业。根据首都师范大学的相关规定，结合我院实际情况，现对我院MPA研究生申请提前毕业有关事项作如下规定：
第一条申请提前毕业的原则和条件
硕士研究生提前毕业坚持“质量第一，严格控制”的原则。在完成毕业所需学分的基础上，符合以下条件者，方可申请提前毕业：
一、坚持四项基本原则，政治表现良好，在校无违纪违法行为。
二、学业要求（以下条件需满足其中一项）
1、已修课程平均成绩在80分以上,必修课不能有重修课程。
2、在提出提前毕业申请前，以首都师范大学管理学院为第一署名单位和第一作者身份在专业核心期刊上正式发表本专业学术论文1篇。
三、完成论文定稿。
第二条提前毕业的申请及答辩程序
1、第二学年第二学期开学两周内，向学院正式提出提前毕业的书面申请，提交以下材料：《首都师范大学硕士研究生提前毕业申请表》、成绩单、正式发表的论文原件、论文定稿，导师签字同意后提交学院研究生办公室。学院审批通过后，上报研究生院。学校审核通过后，提前毕业学生名单将进行公示，接受监督。公示后，进入毕业程序。
2、获准提前毕业的研究生，按规定时间参加答辩，答辩通过后，方可毕业。论文答辩不合格者，按学校相关规定处理。
第三条其他
1、提前毕业按正常研究生缴纳全部学费。
2、此办法从2012级MPA开始执行。未尽事宜，按研究生院相关规定执行。该办法若与上级主管单位有关规定有出入，以上级规定为准。
3、本规定由管理学院负责解释。
首都师范大学管理学院
2013年5月7日
学习公共管理学心得
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 一种行政理论的新范式 ——学习《公共管理学》心得体会 由于公共管理学是一种比较新的学科体系，在学习之前，其实我对这一学科并没有清晰的认识，以为其就是行政行政管理学或者就是管理学，可经过对《公共管理学》认真的学习和思考，我发现其实并非如此。其实公共管理学是一种行政理论的新范式，理论体系非常新，属于典型的边缘学科，且整个学科体系还处于不断丰富发展之中，争论也十分激烈。虽然如此，并且学起来有一定难度，但我仍然觉得很有必要学习这门学科，因为公共管理学在现代生活中发挥着很重大的作用。经过学习，我觉得自己在这一学科知识上的收获的确不少，也纠正了许多看法上的错误！下面我就简单谈谈关于《公共管理学》学习中的一些心得体会吧！ 首先，我弄明白了什么是公共管理学，公共管理学到底是研究什么的学科即公共管理学的研究对象是什么。 记得第一次上课的时候，老师就出了一个问题写在黑板上：公共管理学是一门研究______________ 规律的学科,它是在______________ 的基础上发展起来的。并问我们你们理解的公共关系学是什么样的呢？ 我思考了良久，都不知道如何回答，公共管理不就是管理学吗？经过仔细认真的学习，我才知道，原来公共管理学是将一种客观的社会活动的公共管理及其过程作为自己的研究对象，具体点说，也可以理解为政府和公共组织对公共事务进行管理的规律。这门课程不同于一般的管理或者行政学就在于，公共管理学不仅仅要研究政府组织的管理问题，而且也要研究作为第三部门的公益企业和事业组织、非政府公共机构的管理问题。政府组织的管理问题与第三部门的管理问题共同构成公共管理学的研究范围。 那么公共管理学的主要内容应该包括哪呢？首先离不开的自然是公共事务管理的主体——公共组织，特别是政府组织的结构、功能及其与环境的关系；其次就是研究如组织、决策、沟通、协调、监控、评估等公共管理活动的过程及其环节也不容忽视；第三是研究如何应用具体地解决公共事务的管理问题，来便能够使政府及其他公共组织更有效地提供公共物品。 1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！” 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
2011级全日制公共管理硕士专业学位培养方案
山东农业大学 全日制公共管理硕士（MPA）专业学位研究生培养方案 为规范公共管理硕士（MPA）专业学位研究生的培养目标、培养方式、课程学习、学位授予等环节，确保培养质量，根据国务院学位委员会及全国MPA教育指导委员会的文件精神，结合本校实际，制定本培养方案。 一、培养目标 为政府部门及非政府公共机构培养德才兼备、适应公共管理现代化、科学化、专业化要求的高层次、厚基础、复合式、应用型高级公共管理专门人才。主要要求是： （一）具有良好的政治素质。系统掌握马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系；具有强烈的爱国主义精神和高度的社会责任感，遵纪守法，品德优良；具有求实创新、严谨的科学作风、献身科学的精神。 （二）掌握公共管理领域的基础理论、专业知识，以及相关的管理、人文和社会科学知识。具有创新意识和新型的公共管理理念，具备从事公共管理与公共政策分析的能力；能够综合运用管理、政治、经济、法律、现代科技等知识和科学研究方法解决公共管理实际问题的德才兼备的高层次、应用型、复合型公共管理专门人才。 （三）掌握一门外国语，能够阅读本领域的外文资料。 二、学习方式及年限 采用“脱产”和“非脱产”学习方式，学习年限一般为2-4年，“非脱产”学习年限不少于2.5年，最高学习年限不超过4年。 三、课程设置 学生培养实行学分制，总分不少于38学分。 课程设置突出理论与实践相结合的原则，分为核心课、专业方向必修课、选修课和社会实践四方面基本模块。 核心课和专业方向必修课是学生必修课，在导师指导下，研究生根据研究方向确定专业选修课程。教学过程中，强化案例教学，实际工作部门管理者授课时间为全部授课时间的1/4。 （一）核心课程（不少于19学分） 公共核心课程（13学分） 1、社会主义理论研究与实践 2.0学分 2、外国语（英语） 3.0学分 3、公共管理学 3.0学分 4、公共政策分析 2.0学分
普通高等学校高等职业教育(专科)专业简介——公共管理类
接续本科专业举例 无 6902 公共管理类 专业代码690201 专业名称民政管理 基本修业年限三年 培养目标 本专业培养德、智、体、美全面发展，具有良好职业道德和人文素养，掌握基层民政管理与服务、社会组织管理与服务、福利彩票管理、销售与设备维护运用等方面必备的专业知识，具备基层民政管理、社会组织管理、福利彩票管理能力，从事社会救助、基层减灾防灾救灾、婚姻登记与管理、社会工作、彩票管理、彩票销售、彩票设备运用与维护等工作的高素质技术技能人才。 就业面向 主要面向基层民政部门、城乡基层社会管理机构，在各类社会组织、各级福利彩票销售中心以及福利彩票和体育彩票投注站等单位，从事民政业务执行、社会组织项目管理、彩票销售管理等工作。 主要职业能力 1．具备对新知识、新技能的学习能力和创新创业能力； 2．具备英语应用、计算机操作、文字处理和人际沟通能力； 3．熟练掌握基层民政管理、民政业务办理、社会组织管理技能； 4．了解社会工作实务，具备福利彩票销售和管理能力。 核心课程与实习实训 1．核心课程 社会工作导论、社会工作方法、民政事务管理、社会组织建设、社会统计与调查、民政软件、福利彩票管理实务、市场营销等。 2．实习实训 在校内各实训室进行社会工作、民政工作和组织工作等实训。 在基层民政部门、城乡基层社会管理机构、各类社会组织、各级福利彩票销售中心以及福彩和体彩投注站等进行实习。 919
职业资格证书举例 社区业务办事员社会工作员 衔接中职专业举例 民政服务与管理社会保障事务社区公共事务管理 接续本科专业举例 公共事业管理社会工作 专业代码690202 专业名称人力资源管理 基本修业年限三年 培养目标 本专业培养德、智、体、美全面发展，具有良好职业道德和人文素养，掌握人力资源管理、法律等方面的基本理论和知识，具备调查分析和解决人力资源管理实际问题的能力，从事企业员工招聘、培训及员工劳动合同管理工作的高素质技术技能人才。 就业面向 主要面向中小型企业或事业单位、人力资源服务公司（培训、咨询、劳务派遣、人才招聘等）、基层人力资源和社会保障或民政部门，从事人事管理、培训等工作。 主要职业能力 1．具备对新知识、新技能的学习能力和创新创业能力； 2．具备招募需求统计、招聘广告设计、招聘媒体选择与联系、资料收集与初步筛选、面试准备能力； 3．具备员工培训计划拟订、培训前准备、培训中跟进与培训后资料整理与评估能力； 4．具备工时统计、市场薪酬水平的调查、薪酬满意度问卷的设计、薪酬体系的初步设计、考评信息收集与统计能力； 5．具备签订劳动合同、办理社会保险事务、处理劳动争议的能力； 6．具备初步的人力资源规划、组织机构设置与定额定岗定员、劳动争议预防能力。 核心课程与实习实训 1．核心课程 招聘与配置、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理等。 2．实习实训 在校内进行岗位工作分析、人力资源规划、招聘与录用、培训与发展、人员测评、绩效考评、薪酬管理、企业文化建设等实训。 在各类企业或事业单位进行实习。 920
在职MPA公共管理硕士考试历年真题
1.(2001年选择题1)管理的两重性是指( )。 A.管理的目标性和阶段性 B.管理的科学性和艺术性 C.管理的先进性和可行性 D.管理的组织性和行为性 [答案]B。管理的两重性一方面表现为管理的一般性和特殊性，另一方面也表现为科学性和艺术 性 2.(2001年选择题2)最早系统并且明确分析管理职能的学者是( )。 A.美国学者弗雷德里克·温斯洛·泰罗 B.法国学者亨利·法约尔 C.德国学者马克斯·韦伯 D.美国学者乔治·埃尔顿·梅奥 [答案]B。法国的亨利·法约尔在《工业管理与一般管理》中将管理职能划分为计划、组织、指挥、协调和控制职能。 3.(2001年选择题4)按照管理学的权变理论，权变关系是指以下两个基本变量之间的函数关系( )。 A.管理方法技术和管理条件环境 B.管理的近期目标和中长期目标 C.管理的组织和管理的环境条件 D.管理的集权和分权 [答案]A.权变管理派的代表人物为，权变关系就是管理方法技术与管理条件环境之间的两个以上 变量的函数关系，权变管理就是根据条件环境的自变量与管理方法技术的因变量之间的函数关系确定 的一种最有效的管理。 4.(2001年选择题6)管理学在理论与方法不断创新和发展的基础上，已成为一门独立的学科，形 成了自己的学科特征，这些特征主要是( )。
A.应用学科、发展学科、行为学科 B.理论学科、交叉学科、发展学科 C.人文学科、应用学科、交叉学科 D.发展学科、交叉学科、应用学科 [答案]D 管理学作为一门独立的学科，它的特征主要有：(1)交叉学科。管理学对于管理活动的研究包括 多方面的内容，因此管理学是社会科学和自然科学的多种学科交叉形成的学科。(2)应用学科。管理学自产生起，就是以管理实践活动的直接效用性为特征的，因此管理学具有应用学科的特点。(3)发展学科。管理学的研究必然会随着管理实践的发展不断发展，使之更加科学化，更加适应管理实践的需要。 5.(2001年选择题7)公共管理以公共利益的实现为目标，在现实的管理活动中，它的基本内容可 以概括为( )。 A.承担公共任务 B.提供公共物品 C.管理公共活动 D.建设公共工程 [答案]A.在公共管理的实现性上，公共利益的实现体现为公共服务的提供，因此，公共管理以公共利益的实现作为基本目标，在实现管理活动中，是以公共服务的承担作为基本内容的。公共管理对 于公共服务的承担，包括对公共性事务的管理和公共产品的供给 6. (2001年选择题8)公共组织与其他组织之间的区别的标志是( )。 A.是否具有指令性 B.是否具有公共性 C.是否具有合法性 D.是否具有统一性 [答案]B.公共组织具有一般组织共同的特性。公共组织的特殊性在于其“公共性”，这种公共性集中体现在其组织目标和组织基本功能上，这种公共性也是公共组织与其他组织区别的标志。
谈对公共管理专业的认识
公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法,强化政府的治理能力,提升政府绩效和公共服务品质,从而实现公共的福利与公共利益。公共管理作为公共行政和公共事务广大领域的一个组成部分,其重点在于将公共行政视为一门职业,将公共管理者视为这一职业的实践者。 公共管理从产生意义上讲是公共组织的一种职能，包括以政府为主导的公共组织和以公共利益为指向的非政府组织（NGO）为实现公共利益，为社会提供公共产品和服务的活动。 公共管理从学科意义上的内容包括公共管理原理，行政管理，城市管理，公共政策，发展管理，教育经济管理以及劳动社会保障等方向，公共管理学的兴起得益于全球化新公共管理运动，但进入二十一世纪后，新公共管理学在实践中不断遇到新的挑战，公共管理学研究进入百家争鸣的时代。 现代公共管理与传统管理的区别集中体现在是否将目标定位在公共利益上，公共管理不仅为社会提供高效优质服务，而且更应当强调社会公平，因为社会公平是作为分配的公共服务的法律和现实基础。当代新公共管理倡导是从主体的广泛意义上理解公共管理，公共管理的主体不再只限于政府和组织，进而把公共管理和公共行政区分开来 公共管理专业旨在培养具有现代公共管理理论、技术、方法等方面的知识，以及应用这些知识的能力，熟悉公共事务和国际事务管
理规则和机制，能在文教、卫生、环保、社会保障等公共事业单位的行政管理部门从事管理工作的高级专门人才。 公共管理的性质和特点(1)公共管理承认政府部门治理的正当性; (2)公共管理强调政府对社会治理的主要责任 (3)公共管理强调政府、企业、公民社会的互动以及在处理社会及经济问题中的责任共负; (4)公共管理强调多元价值 (5)公共管理强调政府绩效的重要性 (6)公共管理既重视法律、制度，更关注管理战略、管理方法 (7)公共管理以公共福利和公共利益为目标 (8)公共管理将公共行政视为一种职业，而公共管理者视为职业的实践者 新公共管理的七大要点 1.公共政策领域中的专业化管理。这意味着让管理者管理,或如胡德所言“由高层人员对组织进行积极的、显著的、裁量性的控制”。对此最为典型的合理
(公共管理与服务方向)专业学位研究生培养方案(20210217020615)
全日制教育硕士职业技术教育领域（公共管理与服务方向） 专业学位研究生培养方案 一、培养目标 培养掌握现代教育理论、具有较强职业技术教育教学实践和研究能力的高素质中等职业学校专业教师。具体要求为： 1. 拥护中国共产党领导，热爱教育事业，具有良好的道德品质，积极进取，勇于创新， 遵纪守法，坚持依法治理职业教育。 2. 具有良好的职业教育学识修养和扎实的专业基础，熟悉国内外职业教育领域的公共 管理与服务领域政策理论及实践现状，了解相关行业企业发展趋势。 3. 具有较强的职业技术教育领域管理服务的实践能力，胜任公共管理与服务领域教育 教学和管理工作，在现代教育理论指导下运用所学理论、方法和技术，解决教育教学中的实际问题；能理论联系实际，运用现代信息技术，创造性地开展教育教学工作。 4. 熟悉职业技术教育的课程改革与教学实践，掌握职业技术教育课程改革的新理念、 新内容和新方法。 5. 具备一定的职业教育的科学研究能力，能独立分析和解决实践问题，能较为熟练阅 读本专业的外文文献。 二、招生对象 国民教育序列大学本科毕业，一般应具有学士学位，具有3年以上工作经历的中等职业学 校（包括中等专业学校、职业高中、成人中专、技工学校）专业教师。 三、培养方式及学习年限 1 .培养方式：在职攻读。 2. 学习年限：学习年限为2.5-5年。累计在校学习时间不得少于半年，主要利用寒暑假 进行授课和指导论文。前两年以课程学习为主，其中第三或第四学期进行学位论文开题报告，第五个假期进行学位论文中期检查。 非师范类专业毕业生入学后应至少补修3门教师教育课程、跨专业毕业生入学后至少补修2门学科专业基础课（均不计学分）。 四、课程设置 1. 课程学分：课程学习采用学分制，总学分不少于36学分。其中：学位基础课程12 学分；专业必修课程12学分；专业选修课程不少于8学分；专业实践课程4学分。 2. 课程设置
公共管理课程
公共管理课程 篇一：公共管理硕士课程设置一览表 公共管理硕士（MPA）课程设置一览表 篇二：教学大纲 《公共管理》课程教学大纲 一、课程基本信息 1、课程代码： 2、课程名称（中/英文）：公共管理/Public Administration 3、学时/学分：54/3 二、课程简介 公共管理是国家权力机关的执行机关依法处理政府事务和社会公共事务的管理活动的总称。《公共管理》课程就是对公共管理的原则、理论、方法和实践的介绍和展开，它包括公共管理的主体、职能、层级、决策、资源、绩效评估、战略管理、电子技术以及公共管理发展的前景等主要内容。 三、课程性质和教学目的 《公共管理》课程是公共管理硕士（MPA）的专业核心课程，是MPA课程体系中的最主要专业基础课，不仅为MPA 学生进一步学习和了解公共管理和政府治理提供基本的知识框架和实际公共管理的背景知识，而且引发学生对MPA 其他专业课程的学习兴趣，同时为这些课程教学的开展，提供
必备的专业知识积累。该课程鼓励学生运用所学的公共管理理论和方法，分析中国政府的实际公共管理和治理过程，做到学以致用。 四、教学方法和对学生能力培养的要求 1、课程的教学方法 1、教师讲授 2、学生讨论、教师总结 3、案例教学 2、对学生能力培养的要求 1、学生必须积极参与讨论 2、学生必须写作案例分析报告 五、教学内容和学时分配 第一讲概论：公共管理（6学时） ? 案例 ? 习题 第二讲公共组织：公共管理主体（4学时） ? 案例 ? 习题 第三讲公共管理职能：理论与边界（4学时） ? 案例 ? 习题 第四讲公共管理层级：中央与地方关系（4学时）
公共管理硕士MPA经典案例分析题解答
公共管理硕士MPA经典案例分析题解答 某市场火车票售票处，一位女售票员正在忙碌地工作着，窗外正排着长长地购票队伍。她在接待两位外地男旅客，向他们介绍车次，因而放慢了售票速度。后面一位女旅客等得不耐烦了，就挤到售票口训斥这位女售票员：“你是在售票还是在谈情说爱？”后面地旅客也不分青红皂白的轰起来。面对这种情景，这位女售票员不是针锋相对，也不是反唇相讥，而是谦和地说：“非常抱歉，让您久等了。”接着她还简要地向这位旅客解释了放慢售票速度地原因。这一说，女旅客平心静气地回到自己地列位上，售票工作又正常地进行了。 问题： 1.这个案例涉及什么理论？请简要地阐述这个理论。 2.这位女售票员为什么能顺利地处理这一场口角？ 名师解答： 1、答：这个案例涉及沟通中的相互作用分析理论。这个理论指出，每个人在沟通中往往处于一种自我状态。“父母自我状态”，以权威与优越感为标志，通常表现为统治、责骂和其他专制作用。“儿童自我状态”以冲动、好奇为特征。“成人自我状态”以客观理智为特征。上述三种心理状态，汇合为人的性格，而且蕴藏在人的潜意识中，在一定条件下会不自觉地表现出来。在每一个人身上，这三种自我心理状态的比重并不相同，因而沟通行为的效果也不一样。上述三种自我心理状态分别以p、a、c表示，故又称p%26#8 226;ac理论。 2、答：这位女售票员之所以能够顺利地处理这场口角，是由于她以“成人自我状态”（a）与别人，即与顾客沟通。她将局面扭转到成人－成人的模式中，即注意事实根据和理智的分析，总代表地、合乎逻辑地分析顾客不满、指责的情况，心平气和地与顾客进行沟通，从而取得了顾客的谅解. 公共管理硕士MPA入学面试真题 1．问：你是新上任的副镇长，根据镇政府的决议给下属安排工作，在会上同时有几个下属提出理由不能执行，使你很难堪你该怎么办？ 【回答要点】：正确的做法是虚心听取群众的不同意见，认真调查和了解各方面的情况。如所提问题确实有道理，可暂不实行，切忌强调面子，一时冲动，一棍子打死，这是正确对待群众意见的大问题。
公共管理学 笔记
第一章绪论 【关键术语】 公共管理 行政管理 行政学 非政府组织 公共物品 研究范式 市场失灵 凯恩斯主义 政府失灵 1.1 公共管理的基本概念 1.1.1 公共管理的内涵 公共管理，是社会公共组织通过观念和手段的不断创新，为增进公共利益及社会协调发展，对日益多样复杂的公共事务及公共组织自身进行调节和控制的活动。 1.1.2 公共管理的主体 西方国家公共组织构成vs.中国公共组织的构成 公共组织的特性：公共性、非营利性、合法性、组织性、服务性 1.1.3 公共管理的对象 1．公共物品及其分类2．公共组织提供公共物品的必然性3．公共组织成为公共管理对象的必然 1.1.4 公共管理的特点 1．公共管理与企业管理比较的不同特点 管理目标不同；管理手段不同；管理结果的衡量标准不同 2．公共管理与行政管理比较的不同特点 管理理念不同；管理主体不同；与外部环境关系不同；管理方法不同；管理目的不同 1.2 公共管理学的产生与发展 1.2.1 公共行政学的诞生 1．公共行政学诞生的背景 2．公共行政学的传统范式 1.2.2 传统公共行政学遇到的批评与转变 1．传统范式受到批评的社会原因
2．公共行政理论的发展 1.2.3 公共管理学的新框架 1．公共管理学形成的历史条件 2．公共管理学的理论框架 1.3 中国公共管理学的传播与发展 1.3.1 新中国领导人的行政管理思想 1．毛泽东的行政管理思想 2．邓小平的行政管理思想 3．新的中央领导集体的行政管理思想 1.3.2 从行政管理学到公共管理学的发展 1．行政管理学的恢复与发展 2．公共管理学研究范围 3．公共管理研究队伍的扩大 1.3.3 建设中国特色的公共管理学 1．中国的国情特点 2．当前的学科建设的特点 1.4 公共管理学的研究意义与方法 1.4.1 公共管理学的研究意义 1．是深化政府管理体制改革的需要 2．是促进社会协调进步发展的需要 3．是建设有中国特色社会主义的需要 4．有助于提高我们的管理素质和能力 1.4.2 公共管理学的研究方法 1．案例分析法 2．比较分析法 3．实践抽象法 4．实体分析法 第一章练习与思考题 1．如何理解公共管理的含义？ 2．公共管理与行政管理有什么不同？ 3．如何理解公共管理运动兴起的时代背景？ 4．如何认识公共管理运动的现实意义？ 5．公共管理范式转换的现实依据是什么？ 6．为什么说要建设中国特色的公共管理学？
关于对公共管理活动中公共利益的认识和思考
关于对公共管理活动中公共利益的认识和 思考 公共利益是一个较为宽泛的概念，目前尚未形成被学者广泛认可的定义。尽管公共利益在定义上存在诸多困难，但是作为研究公共管理理论的逻辑起点，对公共利益的正确认识成为理论研究的基础。公共利益并不是一个虚幻的概念，而是一种在公共管理中切切实实关乎每个公民利益的客观存在。因此，对公共利益进行价值层面的研究和反思就显得尤为重要。 一、公共利益及其特征 从字面上，可以把公共利益理解为公共的利益，它包含公共与利益两个元素。公共是相对于个别而言的，《辞源》中解释为公共，谓公众共同也。所谓利益，就是在一定的生产基础上获得了社会内容和特性的需要。当然，公共利益并不是公共和利益两个概念的简单相加。从价值上来看，是否以实现公共利益为目标，已成为考量一个政体合法与否的价值标准，表现为一种价值理念。 从现实来看，公共利益最主要和最直接的表现形式就是现实中的公共物品，而公共物品是指主要由政府或其他公共部门提供的具有非竞争性和非排他性的物品。此外，公共利益和共同利益也不是两个等价的概念。共同利益是指多数人的利益，多数人可能是指某个组织、社区或者地区乃至国家的共同体，不同的共同体对公共利益的理解也大不相同。由此可见，公共利益是共同利益，但共同利益却不一定是公
共利益。公共利益是公共管理活动的最终目标追求，而公共管理活动则是公共利益的实现载体与途径。 本文认为，公共利益的内涵至少应包括以下几层含义：一是公共利益代表的是不特定的多数人的共同利益，其享有主体应该是尽可能的多数人;二是公共利益的整体性可以被共同享有，但不可以被分割取代;三是公共利益作为不特定多数人的共同利益，会以各种各样的形式存在于不同地域的不同层次。 公共利益是社会关系的体现，其公共性主要体现在公共利益与个人利益相比，在受益群体地域上的广泛性(不受所处地域空间限制)和受益对象的广泛性(不受所处地位等级限制);社会共享性则体现在公共利益要代表和体现的是社会公众共同的整体利益，公共利益的实现主要依赖以政府为代表的公共机构提供公共物品，而公共物品的非竞争性与非排他性决定了公共利益难以通过市场机制和私人机构来实现。因此，公共利益不是特定的部分人的利益。 二、公共管理各个时期公共利益的体现 20 世纪60 年代末，在对效率至上原则进行反思和批判的基础上，以弗雷德里克森为主要代表人物的新公共行政学派兴起。新公共行政学派摒弃了传统公共行政的权威主义和强调效率并以效率为中心的价值取向，认为公共管理不仅要以经济、有效的方式为社会公众提供公共服务，而且更强调把社会公平作为追求的核心目标，公共管理应该对公众负责而不是对公共机构或官僚政治负责。 因此，衡量公共管理的标准应该是政府提供的公共服务是否促进了
公共管理一级学科硕士学位授权院校
公共管理一级学科硕士学位授权院校 （共计156个，截至2011年） 1、北京大学 2、北京航空航天大学 3、北京交通大学 4、北京科技大 5、北京理工大学 6、北京师范大学 7、东北财经大学 8、东北大学 9、东北师范大学 10、复旦大学 11、国防科学技术大学 12、哈尔滨工业大学 13、河海大学 14、河南大学 15、黑龙江大学 16、湖北大学 17、湖南大学 18、湖南师范大学 19、华东理工大学 20、华南理工大学 21、华中科技大学 22、华中农业大学 23、华中师范大学 24、吉林大学 25、江西财经大学 26、兰州大学 27、南昌大学 28、南京大学 29、南京农业大学 30、南京师范大学 31、南开大学 32、清华大学 33、陕西师范大学 34、上海财经大学 35、上海交通大学 36、上海理工大学 37、沈阳师范大学 38、四川大学 39、苏州大学 40、天津大学
41、武汉大学 42、西安交通大学 43、西北大学 44、厦门大学 45、湘潭大学 46、云南大学 47、浙江大学 48、郑州大学 49、中国地质大学 50、中国科学技术大学 51、中国农业大学 52、中国人民大学 53、中南财经政法大学 54、中南大学 55、中山大学 56、中央财经大学 57、北京化工大学 58、北京邮电大学 59、北京林业大学 60、首都师范大学 61、中国传媒大学 62、对外经济贸易大学 63、首都经济贸易大学 64、中央民族大学 65、中国政法大学 66、天津工业大学 67、天津医科大学 68、天津商业大学 69、天津财经大学 70、河北大学 71、华北电力大学 72、河北联合大学 73、河北师范大学 74、山西财经大学 75、内蒙古大学 76、内蒙古工业大学 77、内蒙古农业大学 78、辽宁大学 79、大连理工大学 80、大连海事大学 81、长春工业大学 82、吉林财经大学 83、燕山大学 84、哈尔滨工程大学
公共管理学课程简介及教学大纲
“公共管理学”课程简介及教学大纲 课程代码： 课程名称；公共管理学 课程类别：专业基础课 总学时/学分：32/2 开课学期：第五学期 适用对象：行政管理、政治学及行政学、公共事业管理本科专业 先修课程：行政管理学 内容简介：绪论；传统的公共行政模式；公共管理的主要框架及其理论基础；公共管理视野中的政府角色；公共企业；管理内部要素；管理外部要素；公共政策设计、执行和评估；信息资源管理及电子化政府；公共管理中的责任及伦理；企业型政府及政府再造。 一、课程的性质及教学目的 课程性质：必修课 本课程系行政管理专业学生的学科基础课。本课程在探讨公共及行政的联系及区别、公共管理兴起的时代和理论背景的基础上,凸现了公共管理的管理、责任和市场化内涵；在介绍公共管理的主要框架和理论，明了公共管理内部管理和外部管理要素以及公共政策的一般规律和公共伦理的一般知识情况下，展示了公共管理学主要的理论知识.针对全球化和信息化趋势；本课程还介绍了当代西方国家为应对这两种趋势而做的企业型政府再造和电子化政府塑造中的经验，并对中国的政府再造问题提供了一些学术上较为公认的研究成果。总而言之，作为一门新兴的学科，本课程既要让学生了解本学科的性质，又要了解这门学科的一般知识，更要让学生了解国际国内新的研究成果。 二、教学内容及教学要求 第一章绪论 通过本章的学习,力争让学生掌握公共管理学兴起的时代背景;理解公共管理学和行政学的区别,掌握其本质特征求;了解这门课的研究对象及方法.总之,通过教学使学生对公共管理学有一个基本认识，具备公共管理学所覆盖的知识掌握能力。 教学重点：深刻把握公共事业管理学的涵义，了解公共事业管理学学科特点。 教学难点：公共管理和公共物品概念的界定1、公共管理2、公共物品 教学内容： 1、公共管理学兴起的时代和理论背景 时代背景 理论背景 2、公共管理学和行政学的区别 行政学是政府管理学,而公共管理学把主体外延至社会其它公共组织从政府管理到公共管理,是管理理念的转变。公共管理是对传统行政官僚制的突破。公共管理强调市场化变革,而传统行政则将公共事务和产品局限于政府权力和政府机构。 3、公共管理的范式
公共管理硕士(MPA)重要英语词汇
公共管理硕士（MPA）重要英语词汇 force, enforce, reinforce, report, scope, spirit, decline, climate, lend to, accuse, afford, anxiety, atmosphere, blame, bargain, calculate, circle, confidence, conscious, convince, custom, desperate, encourage, discourage, economic, economy, motive, promote, emotional, motion, fail to, flat, install, intimate, limit, major, no matter, neutral, outlet, perform, inform, formal, normal, radiate, authority, companion, concept, create, creature, dentist, identify, identical, identity, engage, entitle, evaluate, fluid, influence, fortune, fulfill, general, intense, interpret, justice, adjust, judge, minor, observe, deserve, preserve, parallel, percept, stuff, surroundings, transport, transmit, transform, undergo, wander, wonder, widespread, ambition, approach, brief, conquer, result, consult, insult, deliberate, despair, compare, emergence, emergency, establish, exhaust, expand, fade, frustrate, handy, incredible, inherit, conference, infer, offer, interfere, length, manufacture, mood, necessity, noble, occasion, occasional, output, oversea, pattern, plunge, practice, practical, recognize, release, rescue, maintain, remain, obtain, entertain, rural, urban, similar to, trial, trail, witness, absolute, accumulate, in advance, advanced, advantage, agent, appeal, application, point, appoint, approximate, barrier, claim, climate, complicate, comprise, considerable, resume, consume, assume, contact, convict, crew, crucial, define, definite, deliver, disaster, disorder, diverse, economic, alert, exert, facility, faith, faithful, gap, sympathy, trace, track, visual, vision, worship, apparatus, brand, civil, clarity, declare, combine, connect, consider, insert, desert, drown, external, frank, press, impress, pressure, depress, express, indispensable, inspect, respect, prospect, perspective, peculiar, particular, likely,
行政管理专业公共管理学自测练习及答案
行政管理专业公共管理学自测练习及答案
行政管理专业公共管理学自测练习及答案 1-9
《公共管理学》 自测练习及答案 自测练习一（1-4章） 一、填空题 1．公共管理是运用公共权力，为实现公共利益，对进行管理的社会活动。 2．威尔逊在其《行政之研究》一文中主张分离，第一次明确提出应该把行政管理当作一门学科来研究。 3．是政府干预经济活动的基本依据和理由。4．政府失效是指由于存在本质上的缺失，而无法使资源配置达到最佳效率的情景。 5．非政府组织一般可分为和。 6．依据公共政策的从属关系，一般可分为、和具体政策。 7．一般来讲，政策评估应坚持标准和标准。 8．公共组织的变革是指根据其的变化和内部情况的变动，主动地对自己加以改进的一系列的组织行为和措施。 二、单项选择题 1．1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是（）。A．泰勒和法约尔B．怀特和威洛比C．威尔逊和古
德诺D．马克斯·韦伯和赫伯特·西蒙 2．对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是（）。 A．法约尔B．赫伯特·西蒙C．马克斯·韦伯D．泰勒 3．在1776年撰写《国富论》的学者是（）。 A．亚当·斯密B．凯恩斯C胡德D．史蒂文·科恩 4．政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是（ A．社会人B．经济人C．自动人D．复杂人5．对非政府公共组织也可称作（）。 A．第一部门B．第二部门C．第三部门D．公共组织 6．公共政策的权威性来源于它的（）。 A．合理性B．合法性C．操作性D．强制性 7．自下而上的政策执行理论模式的主要代表人物是（ A．保罗．萨巴蒂尔B．本尼·杰恩C．丹尼尔·马兹曼尼安D．J．佛瑞斯特 8．将职能部门和项目小组进行组合，以完成某项工作为核心的新型组织结构被称为（）。 A．直线式结构B．职能式结构C．矩阵式结构D．扁平式结构 三、简答题 1．简述公共管理模式的基本特征。
公共管理学心得体会
竭诚为您提供优质文档/双击可除 公共管理学心得体会 篇一：公共管理培训心得体会 公共管理培训心得体会 今年的春天显得尤为短暂而又弥足珍贵。阳光灿烂的三月，我有幸走进北大，参加第十期北京市公共管理高级研修班。时间飞逝，三个月的燕园学习生活很快结束了，然而心情却久久不能平静。未名湖、博雅塔仍历历在目，名师教诲和文明智慧的钟声亦萦绕耳畔。鲜花盛开的季节，我成了一名北大人。 学习机遇十分珍贵，只争朝夕。这次学习，于我而言，机会异常难得。能够到北大继续深造学习是多少人的梦想。并不是每个人都这么幸运，能够通过区委组织部的严格审查，这是区委领导对自己的信任和关爱;另外，这次学习是脱产 三个月，民防局的领导和同事在工作安排方面给予了大力的支持，能够使我轻装上阵。因而我倍加珍惜这次培训机会，自觉严格遵守学习纪律，认真聆听，仔细笔记，积极参与讨论，学习期间没有请过一次假，旷过一次课，圆满地完成了
培训学习任务，满载而归。 学习生活丰富充实，受益匪浅。三个月来，共聆听了38位名家大师的谆谆教诲，上了48门课程，兼听了20余次讲座，先后参加了参观大学校园、西山农场、中国电影博物院、燕京啤酒厂、现代汽车基地、奥运水上场馆等活动。在参加工作十几年后，带着社会阅历的积淀，我仿佛又重回了天真浪漫的学生时代，畅游知识文明的海洋。从经济学理论到政治文明，从自然科学到社会科学，从中国传统文化到和谐世界，大师们或幽默或儒雅的风采让我为之倾倒，严谨的治学态度让我为之震憾。深邃的理论、古老的文化似和风细雨在导师们的言谈话语中不经意地滋润着我们的心灵，陶冶着我的情操。理论与实践的火花在心中碰撞，第三思维发挥作用的时候，心灵的启迪和升华让我感悟频生。吾生也有涯，而知也无涯。感受最深及收益最多的几个方面—— 一是个人价值观得到重塑。对于价值观的认识，通过这次学习，感悟更加深刻。一个人的价值观决定着一个人的行为。儒家讲“中庸”思想，不偏为“中”，不易为“庸”。这里非常重要的是一个尺度问题，什么情况是不偏?，什么状态是常态?不同的人有不同的标准，同一项客观事物，可能会有不同的主观判断，价值观起着至关重要的作用。道家讲，君子务本，本立而道生，“人作对了，事情才能作对”;管理学强调两点，做正确的事和正确地做事;领导科学强调决策，
公共管理硕士(MPA)专业学位联考公共管理基础历年真题汇总
公共管理硕士(MPA)专业学位联考公共管理基础历年真题汇总 第一章公共管理导论 简述题： 1.管理学发展的特点（2002） 2.简述公共管理的基本特点（2001） 3.列出孔茨提出的“管理学丛林”的11个学派（2003） 4.简述西方行政学发展的三个阶段（2001） 5.行政学发展的国际化与本土化趋势（2003） 6.管理的目标构成（2006） 7简述管理理论演进的特点（2009） 案例分析题： 1.机场建设引发的思考（2002）P14 P27 P35 P38 论述题： P24 P29 P43 行政的特点 公共管理的三次理论转换
简述题： 1.影响组织幅度设计的主要因素是什么（2001） 2.简述组织设计的基本要素和原则（2002） 3.简述韦伯确定的现代行政体系的基本原则（2005） 4.简述影响组织幅度设计的主要因素（2005） 5.职位设计的方法（2006） 6.简述等级制与职能制及现代行政组织双轨体制（2009） 案例分析题： 1.组织结构分析（2001）p68 2.杜邦公司的组织结构变革（2002）p72 3.难忘女儿一句话：“爸爸你腐败”（2003）p77 P83 P86 P95 P100 P103 论述题 1.如何推进我国行政组织（或行政体制）的改革（2003） 2.比较古典行政组织理论与新古典行政组织理论(2005) 机构改革：大部门制 组织环境：行政生态模型 P103
简述题： 1.简述决策的一般步骤（2001） 2.简述决策的事实前提的特点及其与价值前提的区别（2002） 3.什么是决策树法？它运用于哪种决策？（2003） 4.简述行政决策方案可行性分析的内容（2004） 5.决策的一般步骤（2006） 6.决策的环节（2006） 案例分析题： 1.以小组意识理论分析决策，并说明如何避免小组意识决策带来的危害（2001）P132 2.D县长的“政绩”（2002）P135 3.H市动物园的搬迁（2003）P139 4.应用行政决策的相关原理分析指出机场建设决策失误的原因及其经验教训（2003）P147 5.“协和时代”的终结（2005）P143 6.同上（2005）P148 7.教学质量评估（2009） 8.修建水电站与政府决策（2009） 政府如何树立正确的政绩观 分析虎跳峡水电站修建决策过程中的各个利益主体的博弈关系
讨论题之一：请你谈谈对公共管理概念的理解
案例七：上海财政补贴改革 我国城市自来水、煤气等公共产品的频频涨价引来了老百姓的不满。老百姓埋怨道，公共产品怎能一有亏损就涨价?前些时候广州自来水涨价、南京煤气涨价，因为老百姓的不满而暂时流产。对此，政府也是一肚子苦水。公益产品成本与价格背离，公益企业的亏损，政府的财力有限，没有能力包揽。市政部门提供的公共产品的价格低下，其最大的理由是“公共产品是市民生活的必需品”这个假定，认为其价格上升会严重影响人民的生活，因此城市公共产品计划的传统方法仅限于供给方，即如何寻找资源，如何提高开采技术以增加供给，而对公共产品价格与需求关系完全不予考虑，“对公共产品的需求的预测实际上就是对其需要的预测”。经济学家早已对这种所谓的“需要方法”提出批评，这种方法不仅使供给者的“供给管理”毫无意义，还无视价格在公共产品消费决策中的作用。在传统的公共产品计划中，供给管理者随着需求的变化而调整供给量，而不是调整价格。 于是，除了公益产品成本是否合理以外，又一个问题自然地摆到了人们的面前，政府对公益企业的财政补贴是否合理?财政补贴落到了谁的口袋里? 材料一：城市公用水业 近年来，一些地方在财力有限时，吸引民间资本、外国资本，或通过上市筹集公益企业投资资金。这些投资者不同于政府，往往有着较高的回报要求。 上海市宝山区内有一家英国独资水厂。这家成立于1997年，自有资本金2190万美元、贷款510万美元的水厂，其投资者要求的年回报达15%，公益企业充其量只是微利企业，而这个企业的投资回报率远高于水厂10%的平均回报率。这两年，这家水厂每年的项目利息473万美元，年投资回报192万美元，两者相加达投资额的24.6%。如此高的回报从哪里来?厂家的做法是，在水价上做文章，其与自来水公司的结算价高达1.5元1吨，而自来水公司民用水的售价只有0.6元1吨。 同样在上海，有两家上市的水厂，凌桥股份与原水股份。原水股份自1992年9月成立以来，共在证券市场筹集资金11.392亿元。原水股份为获得配股资格，使每年净资产收益率保持在10%以上。同时，为向股东分配1.14亿元的股利，就连年提高水价，与自来水公司的结算价从1993年0.32元1吨，到近年变成0.738元1吨。凌桥股份自成立以来，与自来水公司的结算价一直保持在1.3元左右1吨。两家上市公司的水价都高于自来水公司的零售水价。由此造成水厂赚钱，自来水公司亏损。 而水厂赚的钱，全都进了股东的腰包。换个角度说，政府给自来水公司的亏损补贴，实际上部分给了属于少数人的股东。 材料二：城市煤气 不管是自来水厂，还是煤气厂，大多由政府投资，项目完成后，以行政划拨方式交给企业。企业的财务制度规定，从营业收入中提取固定资产折旧费，为以后的设备改造筹集资金。总投资12亿元、1997年建成的上海石洞口煤气厂，一年提取固定资产折旧费1亿元。这家以重油、轻油为生产原料的煤气厂，生产1立方米煤气的原料成本为0.66元，完全成本为1元左右，而上海民用煤气的销售价为0.9元1立方米。本身是亏损性生产，也就没有足够的利润支持折旧费。如此，其折旧费实际由财政补贴承担。
在职公共管理硕士MPA考试真题解析
在职公共管理硕士MPA考试真题解析 以下是新阳光教育公共管理硕士辅导班的老师整理的公共管理硕士真题解析，供考生们参考。 1.管理的两重性是指()。 A．管理的目标性和阶段性 B．管理的科学性和艺术性 C．管理的先进性和可行性 D．管理的组织性和行为性 [答案]B。管理的两重性一方面表现为管理的一般性和特殊性，另一方面也表现为科学性和艺术性 2.最早系统并且明确分析管理职能的学者是()。 A．美国学者弗雷德里克·温斯洛·泰罗 B．法国学者亨利·法约尔 C．德国学者马克斯·韦伯 D．美国学者乔治·埃尔顿·梅奥 [答案]B。法国的亨利·法约尔在《工业管理与一般管理》中将管理职能划分为计划、组织、指挥、协调和控制职能。 3.按照管理学的权变理论，权变关系是指以下两个基本变量之间的函数关系()。 A．管理方法技术和管理条件环境
B．管理的近期目标和中长期目标 C．管理的组织和管理的环境条件 D．管理的集权和分权 [答案]A.权变管理派的代表人物为，权变关系就是管理方法技术与管理条件环境之间的两个以上变量的函数关系，权变管理就是根据条件环境的自变量与管理方法技术的因变量之间的函数关系确定的一种最有效的管理。 4．管理学在理论与方法不断创新和发展的基础上，已成为一门独立的学科，形成了自己的学科特征，这些特征主要是()。 A．应用学科、发展学科、行为学科 B．理论学科、交叉学科、发展学科 C．人文学科、应用学科、交叉学科 D．发展学科、交叉学科、应用学科 [答案]D管理学作为一门独立的学科，它的特征主要有：（1）交叉学科。管理学对于管理活动的研究包括多方面的内容，因此管理学是社会科学和自然科学的多种学科交叉形成的学科。（2）应用学科。管理学自产生起，就是以管理实践活动的直接效用性为特征的，因此管理学具有应用学科的特点。（3）发展学科。管理学的研究必然会随着管理实践的发展不断发展，使之更加科学化，更加适应管理实践的需要。 5．公共管理以公共利益的实现为目标，在现实的管理活动中，它的基本内容可以概括为()。