人员落水应急预案

目次

一、人员落水事故类型和危害程度分析------------------------------------------ 1

二、人员落水事故应急处置基本原则-------------------------------------------- 1

三、组织机构和职责 --------------------------------------------------------- 1

3.1 应急组织结构------------------------------------------------------- 1

3.2 指挥机构及职责----------------------------------------------------- 2

3.3 应急救援日常工作--------------------------------------------------- 2

3.4 事故应急处置与善后小组--------------------------------------------- 3

四、预防与预警 ------------------------------------------------------------- 3

4.1 危险源监控及预控措施----------------------------------------------- 3

4.1.2预控措施： ------------------------------------------------------- 3

4.2 预警行动----------------------------------------------------------- 3

五、信息报告程序 ----------------------------------------------------------- 3

六、应急处置 --------------------------------------------------------------- 4

6.1 应急处置程序------------------------------------------------------- 4

6.2 现场应急处置措施--------------------------------------------------- 4

七、应急物资装备保障 ------------------------------------------------------- 5

八、事故处理 --------------------------------------------------------------- 5

1. 伤员处理 ----------------------------------------------------------- 5

2. 调查分析 ----------------------------------------------------------- 5

3. 事故处理 ----------------------------------------------------------- 5

4. 事故总结 ----------------------------------------------------------- 5

5 事故报告------------------------------------------------------------- 5

6 恢复生产------------------------------------------------------------- 6

人员落水救援应急预案

由于鸭绿江界河大桥栈桥工程施工难度大，施工附近水域通航环境复杂，

受风浪、潮汐等自然条件因素的影响，随时可能在施工水域发生意外险情或事故，为避免员工生命财产的损失，确保施工生产的顺利进行，特制定救生应急处置预案，以便迅速、有效地对意外险情或事故开展应急处置工作。

一、人员落水事故类型和危害程度分析

人员落水事故：鸭绿江界河大桥栈桥工程墩处于辽河河道内，受潮汐洪水影响较大，水深范围4-8 米（高潮位时），属高空水上作业，作业人员稍有不慎或防护措施缺陷，将可能造成人员落水，导致淹溺或失踪。

二、人员落水事故应急处置基本原则

（1）防范隐患、治理事故，把保障职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

（2）以人为本、综合治理，在项目领导班子统一领导下，劳安部负责日常工作的开展，水上工段、办公区和生活区的应急救援资源接受统一调配，保证应急处置方案的顺利实施。

（3）认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

三、组织机构和职责

3.1 应急组织结构

3.2指挥机构及职责

1、成立应急领导小组：

组长：黄朝晖（项目经理）

副组长：周明生（副经理）、胡文勇（书记兼副经理）、余定军（总工）

组员：李英杰（劳安部部长）、罗红（水上工段长）、颜金兵（船机部部长）、邓才学（物资部部长）、刘勇（工程部副部长）、周顺玖（后勤部部长）、李之清（安全员）。

2、职责:

组长：根据实际情况进行决策和指挥，当应急情况发生时负责应急反应

统一指挥和事故发生后向上级和当地政府有关主管部门上报。

副组长：协助组长对高处作业事故现场指挥，组长不在时担任总指挥，组织协调抢险救援。

组员：听从指挥，排除危险源、抢救伤员，维持现场秩序，调动应急救援所需的物资、设备。

3.3应急救援日常工作

综合部负责日常运行工作的计划与安排，负责预案编制、资源配置计划的

制定和落实、应急救援教育培训计划的制定、应急救援演练工作的开展等工作

的开展计划，并做好应急救援预案编制资料的收集工作

3.4 事故应急处置与善后小组

设置总指挥1 人，副总指挥1 人，下设救援资源保障小组、现场伤员抢救小组、设备抢险小组、保卫小组、善后处理小组，共5 个小组。

四、预防与预警

4.1 危险源监控及预控措施

4.1.1 人员落水事故的监控

（1）、对人员落水事故实行全员监控。

（2）、划分施工区段，每个区段的负责人是监控的直接负责人。

4.1.2 预控措施：

1、施工平台配齐救生圈、救生抛绳，现场作业时，试桩墩旁边必须停靠一艘交通船值班，以便人员落水时应急使用。

2、主墩施工每天24 小时派专人值班，值班员配置一台专用对讲机，使用专用频道，频道为6 频道，如遇紧急情况立即向项目部和施工现场负责人报告。

3、应急领导小组得到信息后迅速赶赴出事现场，组织调动现场人员、设施参加搜救，并即时向上级主管机关报告。

4、如人员落水在夜间，应保证有足够的照明。

5、项目部医务室准备一些用于急救药品，急救值班运输车、船，冬季要常备一些保暖物资等。

4.2 预警行动

当有作业人员在临水作业时，安全管理人员向施工人员发出水上作业事故警告，要求作业人员穿戴好个人防护用品，完善水上作业防护措施。当发现有人落水时，任何发现者要立即大声报告现场管理人员，现场管理人员立即组织抢救，并通过手机、对讲机等报告项目部应急救援小组，确保及时启动应急预案。

五、信息报告程序

1、目击者立即向现场施工负责人汇报

2、现场施工负责人在向高处作业事故应急救援小组报告的同时，组织现场

人员进行抢救。

3、救援小组了解情况后，根据情况立即启动应急救援预案。

六、应急处置

6.1 应急处置程序

（1）目击者向现场负责人报告，并立即采取紧急救援措施，尽全力将落水人员救

起。

（2）观察伤者受伤情况，结合实际采取现场紧急救护措施。

（3）项目部利用应急车辆将伤者送指定医院救治，或拨打120 急救电话，

通知指定医院组织医务人员，以便及时进行医疗抢救。

6.2 现场应急处置措施

1、当发生人员落水时墩上负责人应立即组织现场人员进行施救，抛掷救生圈、救生抛绳，立即调派值班船赶赴现场施救，值班船舶接到施救信号后，无条件服从调度，迅速赶赴出事现场进行施救，船舶发生人员落水，按照船舶救生应变部署表内容实施救助。同时，发生人员落水的各墩、船舶应立即报告项目部应急领导小组。

3、应急领导小组得到信息后迅速赶赴出事现场，组织调动现场人员、设施参加搜救，必要时，通过VHF2 频道或电话：12395 向海事局交管中心和海事大桥现场维护指挥部申请寻求救助。

4、项目部得到信息的同时，应即时向上级主管机关报告救助情况。

5、考虑到水流方向、潮汐、风向等因素，来确定搜救范围；发现落水者应从下风流向缓速接近落水者并救助上船。

6、如人员落水在夜间，应保证有足够的照明。

7、组织好交通接送，并对落水人员现场施救，采用人工呼吸或胸部挤压方式进行，医生刘伯寿接到信息后，迅速赶赴现场进行进一步的施救，项目部综合部迅速派车到栈桥接送伤员到指定医院就医。

8、冬季落水后要做好防冻保暖工作，准备好热水、被褥、以及其它保暖用

品。

9、当落水者属外单位人员，人员落水应急发生在施工现场附近时，各船舶人员应根据海事机关的要求，服从调度，迅速赶赴现场协助施救，并服从现场监督艇的指挥。

七、应急物资装备保障

储备一定数量的应急抢险物资，如担架、救生圈、氧气袋、救生绳、应急救援交通车辆等，规定品名、规格、数量，在指定地点存放，存放地点应保证道路、通讯畅通，指定专人保管。特殊情况下，由项目部领导从丹东市当地政府机关申请调配应急物资装备。

八、事故处理

1. 伤员处理

按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善后经济补偿事宜。

2. 调查分析

对事故原因调查分析，确定责任和应该吸取的教训。

3. 事故处理

根据事故调查结果，对产生事故的责任人或责任部门依照相关法律法规，提出事故处理意见。

4. 事故总结

事故处理完毕后，认真总结经验教训，完善管理，对事故后的处理过程认真分析总结、防范措施及应急预案进行补充和修改。

5事故报告

按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的要求，决定是否要上报事故一旦需要，要按照文件要求进行。

1、上报的部门

发生安全事故后，项目部要立即报告辽河大桥项目办和公司生产管理部。由项目办和公司决定是否上报到上一级部门。

2、事故报告应包括以下内容：

1）发生事故的单位、时间、地点、报告人及联系电话。

2）事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计。

3）事故原因、性质的初步判断。

4）事故抢救处理的情况和采取的措施。

5）需要有关部门协助抢险救援和事故处理的有关事宜。

6恢复生产

事故发生以后，作业工区在处理事故时，在确认危险已经解除且经事故救

援领导机构同意的前提下，应尽快组织人员恢复生产，避免影响施工生产进度