突出应急预案

xxxx煤矿煤与瓦斯突出事故

应

急

救

援

预

案

二〇一二年三月十五日

一、矿井概况

xxxx煤矿行政区划属纳雍县张家湾镇管辖。井田地理范围：东经105°23′43″～105°26′19″，北纬26°36′53″～26°38′12″。

工业场地通过4.5km简易公路与纳雍至六枝的县道(019)相接，再向南1km到张家湾镇。从井口到六枝火车站货场公路里程约75km，到那雍公路里程约30km，公路运输尚属方便。

矿区东西长约4.0km，南北宽约0.8km，平面积3.0312km2，开采深度由+2040～+1400。

矿井设计生产能力为30万吨/年。

根据贵州省安全生产监督局、贵州煤矿安全监察局、贵州省煤炭管理局文件（黔安监管办字【2007】345号）的关于加强煤矿建设项目煤与瓦斯突出防治工作的意见，xxxx煤矿按突出斯矿井管理。二、应急救援机构及其职责：

煤与瓦斯突出事故发生时，事故应急救援预案的实施由应急救援系统来执行完成。应急救援系统分为指挥部和专业队两大部分，指挥部直接领导各下属专业队。

㈠指挥部组成

指挥部总指挥由矿长担任，副总指挥由矿总工程师担任，成员包括生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、通风区长、各分管矿长、矿工会主席。指挥部根据已掌握的事故灾害情况，立即制定并实施防止事故扩大的措施和营救遇险人员及处理事故的措施。

指挥部设于矿调度室，电话：8008。总指挥、副总指挥及成员电话号码由调度室掌握。

1、指挥部总指挥带领副总指挥及其成员制定抢救遇险人员和处

理事故作战计划，并协调各专业队进行工作。

2、指挥部副总指挥是处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下组织制定并实施营救遇险人员和处理事故作战计划。

3、指挥部成员领导各下属专业队，并向总指挥负责，根据营救遇险人员和处理事故作战计划，负责组织和指挥各下属专业队进行事故处理的相关工作，及时调集救灾所需的设备材料，并由指定的指挥部成员严格控制入井人员人数，签发抢救事故用的入井特别许可证。㈡专业队组成

专业队按其任务划分为9个，由指挥部成员分别指挥。

1、通讯调度队：

由安全副矿长指挥，负责记录事故发生时间、地点等情况，并根据事故的严重程度分别报告指挥部总指挥、副总指挥和各成员、矿山救护队、矿其它有关单位，及时通知召集有关人员到调度室待命；及时向下传达指挥部的命令；指挥调度井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地点的人数。确保各专业队与矿调度室和现场指挥部之间的通讯畅通，通过调度指挥系统进行事故应急指挥、人员、设备和物资调动、事故通知及上报，日常值班地点为矿调度室。

队长：调度室主任

器材配备：

2、救护队：

由矿总工程师指挥，进行应急救援的具体行动，根据命令营救遇险人员和进行事故处理，在具有防护措施的前提下，进行事故现场人员搜救、控制事故现场、防止事故扩大、进行有毒有害气体检测等工作。如果与外部矿山救护队联合作战时，应成立矿救护队联合作战部，

协调各救护队的战斗行动。日常值班地点为矿调度室。

器材配备：矿山救护车1辆，4小时正压呼吸器20台，化学氧自救器30台， CO检测仪，CH4检测仪，CO2检测仪，H2S检测仪，铜制锤、铲、钎、镐。

3、工程技术队：由矿总工程师指挥，进行突出事故应急救援的方案决策提供基础技术资料、安全技术措施的编制、审批和贯彻，日常值班地点为矿技术科。

队长：通防部部长

成员：技术部部长、副部长及各单位负责人

器材配备：采掘工程平、剖面图、井上下对照图、地形地质图、通风系统图、瓦斯地质图、防尘系统图、抽放系统图、防灭火系统图、安全监测系统图、供电系统图、排水系统图、运输系统图、机电设备布置图等图纸资料。

4、机电队：由矿机电矿长指挥，进行突出事故应急救援时的机电设备、供电、排水、运输、提升工作的方案决策、机电安全技术措施的编制、审批和贯彻，根据矿长命令负责改变主扇的工作参数，并保证其正常运转，掌握矿井的停送电工作，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。

队长：机电矿长

成员：机电队所有成员

器材配备：煤矿机电操作规程、供电系统图、设备布置图、排水系统图、压风系统图、提升系统图、运输系统图、通讯系统图、矿在用各类机电设备使用说明书。

5、治安队：由矿保安队长指挥，负责维持矿区事故抢救和处理

过程中的治安保卫工作，按突出事故的发展态势有计划地疏散地面相关范围人员，控制事故区域边界人员车辆的进出，并在井口设置警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。日常值班地点为保安室。

队长：保安队队长

成员：保安队全体职员

器材配备：巡逻车辆一台，消防车1台。

6、医疗队：由矿医务室主任指挥，负责对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。(医院是煤矿指定的仁济医院)。

成员：矿后勤全体人员

器材装备：急救药品、医用氧气、血浆，医疗器械。

7、抢险抢修队：由生产副矿长指挥，在采取有效措施、保证安全的前提下，恢复事故现场生产系统。

队长：生产副矿长

成员：各分管副矿长

器材装备：镐、铲、锤、锯、斧等工具，支护材料等。

8、供应运输队：由办公室主任指挥，进行突出事故应急救援时的人员、设备、物资供应及运输。

队长：办公室主任

成员：采购及办公室所有人员

器材装备：10T以上载重汽车5辆，采购皮卡车一辆。

三、危害辨识与风险评价

㈠可能发生突出事故地点及影响范围

可能发生突出事故的地点为各掘进工作面、石门揭煤工作面和采煤工作面，影响范围可能是一个工作面或者整个矿井。

㈡事故严重度划分

1、轻伤事故：只有轻伤的事故；

2、重伤事故：有重伤无死亡的事故；

3、死亡事故：一次死亡1-2人的事故；

4、重大事故：一次死亡3-9人的事故；

5、特大事故：一次死亡10-29人的事故；

6、特别重大事故：一次死亡30人及以上的事故；

四、突出事故应急处理预案

㈠应急响应

1、发现或得知突出事故的人员应立即向矿调度汇报。

2、矿调度接到报警后，立即通知矿长或总工程师，成立应急救援指挥部，并通知各专业队各司其职，火速赶赴现场。

3、矿调度根据突出强度、规模和伤亡情况迅速向上级相关部门报告。

4、报警一般应包括以下内容：

⑴突出发生时间、地点、影响范围和伤亡情况；

⑵联系人姓名、所处位置和电话等。

㈡现场抢险

1、各专业队的任务：

⑴通讯调度队及时指挥突出事故区域人员撤离危险区，通知指挥部成员和各专业队进入事故应急救援工作状态，保证事故救援期间的通讯联络畅通，进行应急救援工作的指挥调度，根据突出强度、规模和伤亡情况迅速向公司总调度及上级相关部门报告，如突出事故规模超出本矿救护队的救援能力范围，则及时请求公司救护大队、地方及

友邻单位支援。

⑵工程技术队及时判突出的原因、严重程度及影响范围，决定应急救援及抢险的方案和安全技术措施。

⑶机电技术队根据突出的严重程度及影响范围，决定停电、供电、供水范围和时间，进行机电设备的抢修、安装和回收，决定机电设备的布置和运行方案。

⑷救护队在采取可靠防护措施和配备防护用具后，迅速营救、搜寻、疏散事故区域人员，抢救现场受伤人员，施工临时安全设施、通风设施。

⑸抢险抢修队在确保安全的前提下，将事故现场恢复到正常状态。

⑹治安队在发生事故时维持矿区治安，按突出事故的发展态势有计划地疏散地面人员，控制事故区域边界人员车辆的进出，对重点设备、设施进行重点监控和保护。

⑺供应运输队及时将事故救援的人员、设备、材料、物资运送到现场，及时转移受伤人员到相应医院。

⑻医疗队及时救护事故中的受伤人员，并到达发生事故采区的地面井口随时准备救护受伤人员。

㈢应急方案

1、避灾路线：发生突出事故时，井下人员应按避灾路线撤到地面。

⑴掘进工作面、石门揭煤工作面避灾路线：

110802运输巷掘进工作面：110802运输巷→一区段材料斜巷→主平硐→地面

110802回风巷掘进工作面：110802回风巷→材料斜巷→主平硐→地面

石门揭煤工作面→运输石门→主平硐→地面

⑵采煤工作面避灾路线：

110601采煤工作面→110601运输巷→一区段材料斜巷→主平硐→地面

110602采煤工作面→110602运输巷→一区段材料斜巷→主平硐→地面

2、现场应急措施

⑴井下发生突出事故后，在现场人员应根据突出事故的规模、破坏程度，立即采取自救和互救措施，首先要尽快撤出灾区，受威胁区的人员在接到通知后要立即撤离。可以处理时，在现场负责人或有经验的老工人带领下，利用井下现有的设备和工具材料，迅速采取有效应急措施进行处理，防止灾害进一步扩大，无把握处理时，立即在现场负责人或老工人的带领下组织人员沿避灾路线撤出危险区域，在避灾过程中，要注意保持沉着冷静，不得慌忙和单独乱跑，应两人以上同行，互相照应，听从指挥。井下发生突出事故后，在场人员应利用最近的电话将实情立即向采区调度及矿调度汇报，以便于及时采取措施和通知有关人员撤出。

⑵掘进工作面、石门揭煤工作面发生突出事故时现场人员应急措施：

①现场人员发现突出后立即往外撤离，并及时佩带上隔离式自救器，无法撤离时应进入工作面避难所躲避或者利用巷道内压风自救器进行呼吸。

②现场电工发现突出后再撤离过程中将工作面所有非本质安全型电气设备电源切断。

③现场人员撤离出防突风门时，必须将防突风门关闭。

④其他地点人员在接到突出事故发生的通知后，必须以最快的速度切断工作面所有非本质安全型电气设备的电源并按避灾路线进行撤离。

⑶采煤工作面发生突出事故时现场人员应急措施：

①现场人员发现突出后立即往外撤离，突出点往上人员向工作面回风巷撤离并按最近线路到达新鲜风流中、突出点往下人员向工作面运输巷撤离，并及时佩带上隔离式自救器，无法撤离时应尽量利用压风自救器进行呼吸。

②现场电工发现突出后再撤离过程中将工作面所有非本质安全型电气设备电源切断。

③其他地点人员在接到突出事故发生的通知后，必须以最快的速度切断工作面所有非本质安全型电气设备的电源并按避灾路线进行撤离。

3、矿山救护队侦察灾区时必须做好如下工作：

⑴井下要设待机小队，并用灾区电话与侦察小队保持不断联系。只有在抢救人员的情况下，才可不设待机小队；

⑵进入灾区侦察，必须携带保险绳等必要的装备。在行进时要注意暗井、溜煤眼、淤泥和巷道支护状况，视线不清时可用探险棍探测前进，队员之间用要用联络绳联结；

⑶侦察小队进入灾区要规定返回的时间，并用灾区电话与基地保持联络，如果没有按时返回或信号中断，待机小队要立即进入救援；

⑷在进入灾区前，要考虑退路被堵时应采取的措施，小队返回时应原路返回，如果不按原路返回，应经布置侦察任务的指挥员同意；侦察行进过程中，在巷道交叉点要设有明显的路标(如路灯、灾区指路器或堆放煤块、矸石)，防止返回时走错路线；

⑸在进入时，小队长在队列前，副小队长在后，返回时与此相反。在搜索遇险人员时，小队队形与巷道中线斜交式前进；

⑹侦察工作要仔细认真，做到有巷必查，在走过的巷道签字留名，并绘出侦察路线图；侦察小队要有明确分工，分别检查通风、气体含量、温度、顶板等情况，并做好记录，把侦察结果标在图纸上；

⑺在远距离或复杂的巷道中侦察时可组织几个小队分区段进行

侦察。在发现遇险人员时要积极抢救，发现遇险人员的地点要检查气体，并做好标记；

⑻侦察结束后，小队长要立即向布置侦察任务的指挥员汇报侦察结果。

⑼矿山救护队员进入灾区处理事故时，必须按《煤矿救护规程》的有关规定执行救援任务，并遵守以下规定：

①首先抢救遇险人员。

②在处理事故前，必须确保灾区内所有非本质安全型电气设备电源被切断。

③在处理事故前，必须实地查看周围支架和顶板情况，必要时加固附近支架，保证后路畅通。

④在处理事故时要特别注意有害气体(瓦斯、二氧化碳、硫化氢)和氧气浓度，防止窒息，并注意气体在巷道中分布情况。

⑤在处理过程中所用工具必须防止出现火花。

⑥进入灾区侦察或工作的救护小队人员数量不得少于6人，进入前必须检查装备是否完好，并按规定佩戴使用，小队必须携带全面罩氧气呼吸器1台和不低于18兆帕压力的备用氧气瓶两个，以及氧气呼吸器工具和装有配件的备用袋，并根据事故影响程度，携带一定的技术装备。

⑦在任何情况下必须保留5兆帕氧气返回，以备途中万一发生故障时用。在倾斜度小于15度的巷道中行进时，只许将1/2允许消耗的氧气量消耗前进途中，其余1/2用于返回途中，在倾斜度大于或等于15度的巷道中行进时，将2/3允许消耗量用于上行，1/3用于下午下行。

五、条件保障

㈠器材

1、器材装备标准

⑴入井人员基本装备：入井人员必须戴安全帽、穿矿用胶鞋、随身携带自救器和矿灯、穿非化纤制品的工作服、其着装必须符合《煤矿安全规程》的规定。涉及安全生产的用品，必须取得煤矿安全标志。

⑵救护队员的装备：入井抢险的救护队员必须戴安全帽、穿矿用胶鞋、随身携带呼吸器和矿灯、穿非化纤制品的工作服，CH4、H2S、CO、CO2气体检测仪，铜制铲、镐、锤等工具。

2、器材装备管理制度

⑴个人装备的服装、安全帽、矿用胶鞋、自救器等用品由本人负责进行保管、检查和维护保养。

⑵矿山救护车等装备和救护队员装备的呼吸器，CH4、H2S、CO、CO2气体检测仪，铜制铲、镐、锤等工具由救护队指定专人进行保管、

检查和维护保养。

⑶通讯调度队负责对矿井上下、矿区内外通讯系统进行检查和维护检修，并对备用通讯器材进行保管和维护保养。

⑷消防指挥车、消防车由保卫科指定专人进行保管、检查和维护保养。

⑸客车、货车、吊车等运输车辆由供应科和矿办公室进行保管、检查和维护保养。

⑹医疗急救器材、药品由矿医院进行保管、检查和维护。

㈡经费

发生煤与瓦斯突出事故时，矿应立即组织应急救援所需经费，如事故范围较大、超出本矿能力时，应立即请求公司帮助，以保证救援工作的及时进行。

㈢人员

发生煤与瓦斯突出事故后，应急救援指挥部成员和各专业队成员立即进行应急救援工作状态，根据规定的职责和义务进行相关工作。㈣相关制度

发生煤与瓦斯突出事故后，应立即建立下列制度：

1、值班制度：建立昼夜值班制度，并明确值班人员和任务。

2、检查制度：结合生产和安全检查，定期检查应急救援工作情况。

3、例会制度：定期召开指挥部成员和各专业队负责人会议，汇报上阶段的安全生产和救援工作情况，布置下一阶段的安全和救援工作。

4、总结评比制度：对救援工作进行总结评比，对事故处理中有

功和有过的人员进行奖罚。

六、培训和演练

㈠培训

1、对现场工作人员的培训内容

(1)鉴别异常情况并及时上报的能力与意识

通过培训，应使现场工作员熟悉煤与瓦斯突出事故的预兆和隐患的辨识。

通过培训，在场人员在井下发生事故后应能利用最近的电话将实情立即向采区调度及矿调度汇报，以便于及时采取措施和通知有关人员撤出。

(2)应对事故的现场处理能力

通过培训，现场工作人员应掌握发生煤与瓦斯突出事故时的应对措施。

发生煤与瓦斯突出事故时，现场人员应迅速切断电源，有组织地按规定的避灾路线尽快撤离险区，到达新鲜风流一侧直至地面。

(3)自救与互救的能力：

通过培训，现场工作人员应掌握发生煤与瓦斯突出事故时自救与互救的能力。工人掌握通畅呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬运等急救技术，了解在各种条件下的救援方法。

发生安全事故时，现场人员应沉着冷静，采取有效措施抢救受伤人员，并通过避灾路线尽快到达安全地点。

2、对各专业队的培训;

(1)各种器材、工具的操作技能与知识

(2)任务的目的及完成任务的方法

(3)与上下级联系的方法和各种信号的含义

㈡训练和演习

各专业队必须进行训练和演习。其中，救护队每1个月进行一次训练，其它专业队每6个月进行一次训练，每年至少进行一次演习。

七、预案的评估和修改

1．为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，及对矿井生产不断变化的具体情况保持一致，预案至少应每年重新编写一次。

2、不断在实践和演习中提高指挥水平，并使预案进一步合理化。

3．预案的检查、更新和重新编写由矿总工程师组织有关人员实施。