工程洽商管理制度

编号：SY-AQ-02820

( 安全管理)

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工程洽商管理制度

Project negotiation management system

工程洽商管理制度

导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。

为加强对工程设计变更、洽商的管理，保证工程质量及建筑使用功能，特指定本制度。

（1）任何施工条件或设计条件发生变动等情况，均通过工程洽商予以解决。

（2）工程洽商一般由各段技术负责人经办，但对于影响主要结构、建筑标准、增减工程内容的洽商，应由主任工程师报公司总工程师批准后方可办理。

（3）工程洽商内容若超出合同范围，须经经理部核实，报公司领导批准，方能签定。

（4）属设计和业主提出办理工程洽商时，须经经理部经营副经理对变更洽商进行评审后方能办理，不能贸然行事。

（5）工程洽商必须签字齐全，属施工图变更的洽商，应有建设、设计和施工单位及工程监理部门四方签字。

（6）洽商办完后，经办人须及时将洽商文件送至资料员处存档，并由资料员及时分发给各有关部门。

（7）工程洽商不得涂改。

（8）有关经济洽商必须在办理技术洽商时同时办理，并准确及时交经营副经理备案。

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如何区别签证单、联系单、变更、洽商记录

工程签证单、工程联系单、设计变更单、工程洽商记录之间到底的区别： 1、工程签证单可视为补充协议，如增加额外工作、额外费用支出的补偿、工程变更、材料替换或代用等，应具有与协议书同等的优先解释权； 2、工程联系单可视为对某事、某措施可行与否、变更替换或代替等的请求函件。甲、乙双方的联系单反映出一个工程的进展过程，是索赔等的强有力的证明材料。 3、设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。由此可见，设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、错误等原因而修改、补充原设计的技术资料。设计变更费用一般应控制在建安工程总造价的5%以内，由设计变更产生的新增投资不得超过基本预备费的1/3。

4、工程洽商记录主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未包含而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的洽商。 1总则 1.1目的：加强对工程设计变更、洽商的管理，保证工程质量及建筑使用功能的实现。 1.2设计变更、洽商是建设单位、设计单位、监理单位和施工单位（以下简称四方）协商解决施工过程中随时发生问题的文件记载，其目的是弥补设计的不足及解决现场实际情况。凡施工过程中遇到做法的变动、材料代用、施工条件发生变动或为纠正施工图中的错误等情况，均应通过设计变更、洽商予以解决。 1.3设计变更由设计提出，对原设计图纸进行的局部修改。洽商分技术洽商与经济洽商二种，经济洽商是施工单位与建设单位在工程建设过程中纯粹的经济协商条款，是工程结算的依据，它由经营

人员按有关规定办理。 1.4设计变更、洽商记录是工程施工、验收和改建、扩建和维修的重要依据，是施工设计图纸的补充，与施工图纸具有同等法律效力。 2设计变更、洽商的办理 2.1设计变更、洽商的提出有：设计单位、建设单位和施工单位提出变更要求三种情况。 2.2设计单位提出变更：是指由设计单位提出的、对原设计图纸所作的局部修改。它一般直接由设计单位发出设计变更、洽商记录，四方签字生效。设计单位应及时下达设计变更通知单，内容详实，必要时应附图，并逐条注明应修改图纸的图号。设计变更通知单应由设计专业负责人以及建设（监理）和施工单位的相关负责人签认。 2.3建设单位提出变更要求，是指建设单位基于某种想法，要对工程项目进行局部变更。此时变更一般必须通过设计，

施工图纸会审和工程洽商管理制度6.22

永升房地产开发有限公司施工图纸会审和工程洽商管理制度一、施工图纸会审 1、施工图纸会审是为使建设、监理、施工人员深入了解设计意图和设计要点进行的。通过会审可以澄清疑点，消除设计缺陷，统一思想，使设计达到技术先进、方便施工、经济合理的目的。 2、施工图纸会审是一项重要的施工准备工作。会审前施工单位要及时认真地学习、熟悉施工图纸，并对各专业重要节点进行翻样，对施工图中的错误和疑点，设计是否结合施工单位的装备和施工能力等问题做到心中有数，必要时还应对现场及有关情况进行调查研究，及时组织预审，准备好会审意见。 3、施工图纸会审行分级负责制。重点工程、公用建筑、结构复杂和高级装饰的工程，由公司总工程师主持图纸预会审并组织参加会审工作；一般工程由公司各事业部工程技术人员主持图纸预会审并组织参加会审工作。 4、会审中，要认真听取设计人员的交底，做好记录，在讨论中既坚持国家的有关政策，又要实事求是，尊重设计意见。 5、必须提高图纸会审的工作质量。在会审中，应在最大程度上发现图纸中存在的问题，减少或消灭漏查项目，以保证施工中不出现因图纸错误而形成的障碍。各级在组织图纸会审中，都应指定单位工程

图纸会审总负责人和专业负责人，具体审查图纸，并对图纸会审的工作质量负责。 6、施工图纸会审中应抓住如下一些要点： 1)施工图是否是国家批准的设计单位设计的；是否是正式签署的施工图；设计是否符合国家有关现行政策；是否结合本地区情况。 2)工程结构是否符合安全可靠、经济合理的原则，有哪些合理的改进意见。 3)设计是否考虑了施工单位的技术特长和机械装备能力。施工现场的条件是否满足施工需要(改建扩建工程应注意施工现场的条件)。 4)图纸的各部尺寸、标高是否统一、准确无误、设计说明和图纸是否一致，设计深度是否满足施工要求。 5)建筑、结构、设备安装、管线工程等各专业图纸间是否有矛盾；钢筋细部节点及预埋管节点是否符合施工要求。 6)管道走向是否合理，与地上地下的建筑物、构筑物交叉是否有矛盾。 7)大型构件和设备的吊装能否满足安全施工的要求。 7、图纸会审记录，是施工文件的组成部分，与施工图具有同等效力。施工图纸会审记录由建设单位、监理单位、设计单位和施工单位签字。会审的填写要详细、准确，注明参加会审的人员和时间，并及时发送有关部门。二、工程洽商 1、凡施工过程中遇到做法的变动、材料代用或施工条件发生变动

工程洽商记录

表C2-1-3 工程洽商记录工程名称：20#动力站洽商事项：应技安环保部行业安全要求，20号动力站东侧爬梯沿全长增加护笼。护笼做法同图纸中设计。建设单位代表：监理单位代表：设计单位代表：施工单位代表：

表C2-1-3 工程洽商记录编号：1 工程名称：惠阳科技工业园20#动力站洽商事项： 1、水施-3中给排水设计总说明第9条中卫生间排水管采用UPVC 管材，地埋部分是否也为此类管材？建设单位代表：监理单位代表：设计单位代表：施工单位代表：

表C2-1-3 工程洽商记录工程名称：惠阳科技工业园20#动力站洽商事项： 1、弱电图电施-4中不显示尺寸大小、安装高度及安装方式？ 2、弱电图电施-5中PDS 配线柜不显示安装高度及安装方式？建设单位代表：监理单位代表：设计单位代表：施工单位代表：A

工程名称：惠阳科技工业园20#动力站洽商事项： 1、结施-5中B轴①—③跨JL2与建施-4中B轴的墙体位置不符；其轴线关系也不符。经商定墙体位置以建施-4为准；轴线位置以结施-5为准，其WKL-4相应移至柱北边齐。 2、结施-5中墙体下条形基础5-5断面位置见建筑标注不明确。经商定内墙240mm与200mm均已此断面为准。 3、结施-5中TZ与梯段短墙要求见建施-13，其建施-13与其不符。经商定改为见建施-12。 4、结施-6中J-Ja断面在J-1和J-5处分别出现。经商定以J-5处为准，取消J-1处标注。 5、结施-7中J-4a处断面标注为2b-2b与J-2b处相同，但其尺寸标注不同。经商定J-4a处的断面标注改为4a-4a。 6、结施-5中JL的顶标高未标注，是否为+0.000。经商定标高定为-0.05米。 7、结构设计总说明及分页标注中未注明基础垫层砼强度。经商定基础垫层砼强度为C15. 建设单位代表：监理单位代表：设计单位代表：施工单位代表：

设计变更工程洽商管理制度

设计变更、工程签证管理制度、/.— 前言设计变更和工程签证工作是工程施工管理中很重要的一项内容，因为它内容广泛，构成原因复杂，规律性较差，发生的时间长，难以确定其造价。因此，重视和搞好这项工作是我司正确确定工程造价、控制投资的依据。目前由于设计变更和工程签证而调整的工程造价，占整个单位工程竣工结算的比例较高，因而，加强设计变更和工程签证的管理是公司的一项重要内容。设计变更、工程签证是施工图内容的完善和补充，也是承包商的主要索赔手段，设计变更、工程签证对工程安全度、使用功能、外观造型、付款、造价等均会产生直接影响。为保障工程的顺畅进行，达到工程的进度、质量、成本目标，现对设计变更、工程签证管理做如下规定。第一章基本原则 1 、设计变更的含义及内容设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。 2 、工程签证的涵义及内容施工过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。 3、基本原则（1）所有设计变更、工程签证的必要性由提出部门说明；设计变更、工程签证相应的经济变更，

分别由甲方或承包商（供货商）作出有效证明；（2）所有设计变更、工程签证的经济否决权在合同预算部部，所有设计变更签发权在工程部；工程开工前，公司工程部、合同预算部、设计单位、监理公司与承包商（供货商）专业技术人员应认真审阅施工图纸，进行图纸会审和交底，减少设计修改和图纸补充，降低因设计变更和工程签证而增加的工程造价。（3）所有的设计变更（含工程签证），必须公司工程部所有专业工程师会审并签字，确保所有的变更（含签证）的连锁变更（签证）一次性完成，必须避免某专业变更带动的其他专业变更不同步，反复变更及返工。（5）所有变更或签证的每一单（以后称单项），均指有此项变更或签证所包含的所有需涉及到的全部工程，非指某单位工程。第二章设计变更的变更程序 1、因设计单位认为施工图设计不合理，设计单位要求变更的，由设计单位填写《工程设计变更通知单》，经合同预算部进行经济变更可行性认定、工程部批准后作为技术文件实施，其设计变更损失按设计合同规定处理。对于不涉及经济的设计变更及洽商，要注明技术洽商字样； 2、因公司工程、销售、合同预算、物业等部门及领导认为原设计不合理，认为有必要变更的，首先经公司工程部所有专业会签、确定所有专业的连锁变更均完成后，然后进行公司各部门内部会签，最后经总工审批；公司审批后的变更文件由合同预算部进行经济变更可行性认定后，工程管理部通知设计院进行设计变更； 3、因施工单位认为原设计不合理（如施工难度大，成本高等），施工单位提出《工程变更申请》，并说明工程量及价格，变更内容、原因，由工程部初审、经公司合同预算部审核变更费用，进行技术经济变更可行性认定确认后（经济核定按照《工程管理制》相关规定审签），按以下程序处理：（1）不影响使用功能、设计效果及结构安全的，由工程部在《工程变更申请》表中直接签署同意，按工程技术文件处置；（2）影响使用功能、设计效果及结构安全的，由工程部签署意见，通知设计单位进行修改。

建设工程变更管理规定工程洽商变更管理规定

建设工程变更管理规定工程洽商变更管理规定工程洽商变更管理规定因工程洽商变更对工程建安成本影响较大。为了加强工程施工管理，有效控制工程建安成本，保证项目预期收益。合理控制工程洽商变更，减少因设计变更而带来的造价增加、施工工期的延误等不利影响。因此，为了规范和完善洽商变更的管理，现就包括附属单项工程在内的工程洽商变更特制定如下规定。第一条涉及工程造价的设计变更、工程洽商及甲方指令审批规定： 1、提出部门是指设计变更及工程洽商审批单的提出部门；书面内容由公司工程部或监理公司或施工单位提出。 2、设计变更：由设计院提出的设计变更： ①均应由工程部和监理公司进行分析后转至采购预算部； ②由采购预算部从成本角度进行分析设计变更内容后，签署意见；然后报主管领导审批。涉及到材料变更的设计变更、工程洽商及甲方指令，由采购部签署意见。

③审批同意后由采购预算部将审批单转至工程部； ④工程部依据审批意见，通知设计院出具正式设计变更，并附审批单抄送采购预算采购部。 3、工程洽商：由施工单位或监理公司提出的现场工程洽商：在通知设计院之前应按本规定第一条第2款第②项的办理审批手续。施工单位如果提出降低成本的工程洽商，公司将适当给予奖励。 4、甲方指令：由工程部现场发出的甲方指令：在正式发出前同样按第一条第2款第②项的办理审批手续。 5、突发情况：现场如有突发情况，工程部可应变处理，但应及时通知采购预算部现场见证施工过程，并在事后按此程序补办审批手续。工程部、监理公司、施工单位应加强工作的计划性、预见性，尽量避免上述突发情况的发生。 6、结算依据：

签证手续齐全的洽商变更，在结算时将作为工程结算的依据。如设计变更、工程洽商、甲方指令无审批单，则洽商签证无效，不能作为结算依据。 7、单价合同：单项分包工程的单价合同应由工程部和采购预算部同时确定，并报分管领导审批。 8、洽商调整范围、原则及依据：洽商变更的调整范围由合同双方在签署合同时在合同中进行约定。以《武汉市建设工程xx年消耗量定额及统一基价表定额》为计价依据的：确定单项洽商变更的单个定额子目的定额直接费在元以内的不进行调整，超过元按照合同要求进行调整，并且根据投标时让利比例进行让利。以工程量清单规范为计价依据的：确定单个子项在元以内（含元以内）不进行调整，超过元的按照合同要求进行调整，并且约定措施项目不进行调整（措施项目指，脚手架、垂直机械运输、模板等）。计价依据由我公司在招标时进行明确。 9、对于楼内指定分包工程及市政、附属单项工程，在其正式规定没有出台之前，暂按照本规定第二条的相关规定办理。

工程变更洽商记录

工程变更洽商记录表C2－4 资料编号工程名称北京石景山清华启迪园（售楼处）工程专业名称钢结构广告支架和面板提出单位名称北京盛世维工程技术有限公司日期2015-10-27 内容摘要钢结构围挡的搭设序号图号洽商内容我方工程任务完工后，根据建设单位的要求，在售楼处东侧临路边采用钢结构制作安装用于张贴广告布的围挡。广告牌采用30*30*2方钢管加0.8mm厚雪花板面积3.1米*4.1米，钢支架采用60*60*5方钢管2.5米*3.1米。搭建形式和钢支架尺寸见照片和图纸。签字建设单位监理单位设计单位施工单位签字本表变更提出单位填写。

附图一

工程变更洽商记录表C2－4 资料编号工程名称北京石景山清华启迪园（售楼处）工程专业名称广告围挡板提出单位名称北京盛世维工程技术有限公司日期2015-10-27 内容摘要彩钢板围挡的搭设序号图号洽商内容建施我方工程任务完工后，根据建设单位的要求，对施工现场西侧临路边采用彩钢板和脚手架管搭设张贴广告布的围挡板。彩钢板围挡长度：（高2.5x长27）米，用料48x3.5架子管、彩钢瓦围挡板。搭建形式见附图一和附图二。签字建设单位监理单位设计单位施工单位签字本表变更提出单位填写。

附图一

工程变更洽商记录资料编号表C2－4 工程名称北京石景山清华启迪园（售楼处）工程专业名称给排水提出单位名称北京市启迪和谐投资发展有限公司日期2015-10-20 内容摘要现场污水井疏通序号图号洽商内容 1、按照甲方要求我司疏通售楼处西南角市政污水井。 2、2个管道工和2个力工作业2天，高压冲洗车冲洗疏通一次。签建设单位监理单位设计单位施工单位签字本表变更提出单位填写。

电力工程部门管理制度体系

电力工程管理制度总则一、确保公司建设工程按期、保质顺利竣工，特制定管理制度。二、工程管理由总工程师牵头，工程部、材料设备部、经济管理部配合实施。工程施工技术、质量管理一、责权划分（一）建设单位 1、协调施工、监理、设计单位的关系。 2、根据国家的有关标准、规范、规程、规定、设计文件、施工组织设计（方案）、承包合同对施工单位和监理单位的工作质量和施工质量进行检查。对不符合国家规定和设计的行为提出整改要求。施工单位和监理单位均应按建设单位的要求改进工作。（二）施工单位 1、严格按照设计文件。施工方案。施工组织设计和国家标准、规范、规程施工，对施工质量负责。 2、及时按建设单位和监理的指令改进工作。对建设单位及监理的书面指令应在建设单位及监理指定的期限内完成书面答复。施工单位有权拒绝建设单位、监理不正确的指令。但必须陈述“拒绝”的正当理由，并得到建设单位和监理的确认。在建设单位、监理坚持其指令必须执行时，其后果由坚持人负责。（三）监理单位 1、根据国家标准、规程、规范、规定、设计文件代表建设单位对施工单位的施工质量进行监理。对违反国家规定和设计文件的行为发出整改指令。施工单位无正当理由拒绝监理指令。监理可发出停工令。复工令亦由监理发出。 2、确认施工质量。并对已确认的施工质量负责（但并不免除施工单位对施工质量的责任）。二、技术质量管理方针三全管理（全员、全过程、全方位）、预控为主、确保质量。三、技术质量管理体系（一）建设单位、施工、监理都应根据本单位的具体情况，建立以总工程师为首的技术质量管理系统。（二）管理系统的人员必须到岗，职责必须划分明确、管理到位。四、图纸收发和审核（一）工程图纸及设计文件（包括设计变更）一律由建设单位档案员分发给施工单位项目经理部技术负责人（或档案员）以及监理工程师。（二）各单位技术负责人应组织有关人员认真审查图纸。（三）图纸审查要点： 1、要尺寸、标高、位置、预留孔洞埋件是否正确。 2、重要构造是否合理。 3、图纸、文件是否互相矛盾。 4、执行标准、规范是否明确。 5、土建与安装的衔接有无问题。 6、现在施工技术、装备、供应条件是否适应技术难点的特殊要求。 7、有无危及安全的因素。五、设计交底设计交底由建设单位组织有关单位进行。设计交底的主要目的在于说明工程特征、了解设计意图、澄清图纸会审中的问题、更正图纸错误等。设计交底记录由设计单位整理，经建设单位、设计、监理、施工各方共同签署后建设单位分发有关单位。六、施工组织设计

工程变更、洽商管理办法

台基苑项目洽商、设计变更管理办法为了规范台基苑项目的洽商、设计变更管理，保障工程有序、有效进行，加强工程预算过程控制，特制订本办法。洽商和设计变更的提出，均应结合工程进度和工程实际，遵循“符合规范、方便施工、兼顾成本”的原则。一、洽商、设计变更内容和提出时间要求：所有洽商、设计变更对变化的内容不得标注具体工程量，如确为方便预算人员需要，可以附标注具体尺寸的简图。所有洽商、设计变更的提出以“不影响工程进度为前提，不拆改或少拆改已实施工程”为原则。承包商提出洽商变更，必须考虑工程的实施情况，有一定的前瞻性，从而避免影响工程建设的顺利进行。如因承包商洽商原因致使工程延误，责任由承包商自负。洽商、设计变更，必须明确： ①洽商、设计变更资料编号； ②变更内容所在图纸编号； ③变更原因； ④变更内容影响部位、变更前后主要差异（应附简图）；工程洽商遵循“先洽商、后实施”的原则，实施完成后一般不再签补洽商。设计单位签署、且由建设单位下发的蓝图设计变更，列为最后结

算的依据，由预算人员对照设计变更前后图纸内容变化进行调整，不再签补具体洽商。设计单位签署、且由建设单位下发的零星设计变更，施工承包商在接到设计变更资料后，应在工程实施前将设计变更所涉及的工程预算报监理单位、建设单位预算人员审批。上述零星设计变更下发后14日内未提出经济洽商要求的，视为技术洽商。设计单位或施工承包商提出的未经建设单位认可的变更或洽商，建设单位不做任何经济补偿，造成损失的由当事人自行承担。二、洽商、设计变更签署流程由于本工程涉及工程造价叁万元以内的单项洽商增减已包括在合同中，故此类洽商只为技术洽商，作为工程竣工资料绘图存档的依据。施工承包商提出工程变更洽商，在按照前款要求填写变更洽商记录单后，如涉及预算增减，应附报对应预算书一式三份（施工、监理、建设单位各存一份）及预算电子版(广联达计价文件)。洽商变更记录单及预算书（含电子版）一同报送监理单位审批。所有涉及经济的洽商必须由监理单位预算工程师、专业工程师、总监共同审核、签字、盖监理部章确认，而后报送建设单位审批；如不涉及预算增减，洽商变更记录由监理单位专业工程师签署后、总监审核完成报送建设单位复核确认。监理单位对工程变更的事实、涉及工程量进行校核、确认。监理单位签署认可的变更洽商，经建设单位复核后超出现场实际发生量的，建设单位有权对超额认定部分费用对监理单位进行处罚。凡施工承包商所报洽商变更未同时附送预算书的，监理单位、建设单位认

建筑公司规章制度--技术管理

十、技术管理工程洽商管理办法第一章总则第一条为加强工程洽商的管理，提高洽商的严肃性，使洽商更好地服务于施工质量与经济效益，特制定本办法。第二条工程洽商是施工设计图纸的补充，与施工图纸有同等重要作用。第二章洽商的办理与使用第三条设计变更型洽商，由设计人拟写，以施工图发放方式发至建设单位、监理单位和施工单位。第四条建设单位提出的变更，由建设单位拟写或委托施工单位的工程技术负责人代拟写，签字生效后由建设单位发往各有关单位。第五条施工单位提出的变更，由施工单位的工程技术负责人拟写，应征得设计、建设单位和监理单位同意，签字生效后由建设单位发往各单位。第六条涉及分部分项工程的变更洽商、如影响主体结构、装修标准、增减施工项目等较大变更洽商，需要事先与公司工程、技术、物资部门以及公司总工程师、公司生产副经理商定，征得同意后办理。

第七条投标工程及总价包死的工程，在变更时要在经济问题落实后签认。第八条一个专业的变更项目，对其他相关专业有影响的，必须事先与相关专业技术负责人商定，同意后办理洽商。第九条技术性洽商及经济性洽商应分开办理，要考虑其相互影响。第十条变更洽商办理应及时，文字说明清楚。应先办洽商后施工。经济性洽商应编好预算，建设单位签字后再施工。第三章洽商的管理第十一条技术性变更洽商无建设单位、设计单位、施工单位、监理单位四方汇签视为无效洽商，单纯经济性洽商可不用设计单位签认。无效洽商不能作为施工、结算等经营活动的依据。第十二条变更洽商与设计图纸具有同等效力，正本留建设、设计、监理、施工四方，抄件发往有关单位。第十三条技术性变更洽商应按技术资料的相应要求归档、保存和移交，单纯经济性洽商按相应要求保存归档到经营资料里。第十四条对洽商签字不全、内容不符合技术资料要求的，每发现一处，罚主要责任人50-100元。第十五条未办理变更洽商擅自修改工程内容进行施工的，罚责任人100-500元。第四章其他第十六条此办法由技术发展部负责解释。第十七条此办法从公布之日起实行。以前的有关管理办法

设计变更、工程洽商管理制度

设计变更、工程洽商、工程签证管理制度前言设计变更和工程洽商签证工作是工程施工管理中很重要的一项内容，因为它内容广泛，构成原因复杂，规律性较差，发生的时间长，难以确定其造价。因此，重视和搞好这项工作是公司正确确定工程造价、控制投资的依据。目前由于设计变更和工程洽商签证而调整的工程造价，占整个单位工程竣工结算的比例较高，因而，加强设计变更和工程签证的管理是公司的一项重要内容。设计变更、工程签证是施工图内容的完善和补充，也是承包商的主要索赔手段，设计变更、工程签证对工程安全度、使用功能、外观造型、付款、造价等均会产生直接影响。为保障工程的顺畅进行，达到工程的进度、质量、成本目标，现对设计变更、工程签证管理做如下规定。第一章基本原则 1、设计变更的含义及内容设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。 2、工程洽商签证的涵义及内容施工过程中的工程洽商签证，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发

生费用的施工内容所办理的洽商签证，如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。 3、基本原则（1）所有设计变更、工程洽商签证的必要性由提出部门说明；设计变更、工程洽商签证相应的经济变更，分别由甲方或承包商（供货商）作出有效证明；（2）所有设计变更、工程洽商签证的经济否决权在合同预算部，所有设计变更签发权在工程部；工程开工前，公司工程部、合同预算部、设计单位、监理公司与承包商（供货商）专业技术人员应认真审阅施工图纸，进行图纸会审和交底，减少设计修改和图纸补充，降低因设计变更和工程签证而增加的工程造价。（3）所有的设计变更（含工程签证），必须公司工程部所有专业工程师会审并签字，确保所有的变更（含签证）的连锁变更（签证）一次性完成，必须避免某专业变更带动的其他专业变更不同步，反复变更及返工。 (5) 所有变更或签证的每一单（以后称单项），均指有此项变更或签证所包含的所有需涉及到的全部工程，非指某单位工程。第二章设计变更的变更程序 1、因设计单位认为施工图设计不合理，设计单位要求变更的，由设计单位填写《工程设计变更通知单》，经合同预算部进行经济变更可行性认定、工程部批准后作为技术文件实施，其设计变更损失按设计合同规定处理。对于不涉及经济的设计变更及洽商，要注明技术洽商字样； 2、因公司工程、销售、合同预算、物业等部门及领导认为原设计不合理，认为有必要变更的，首先经公司工程部所有专业会签、确定所有专业的连锁变更均完成后，然后进行公司各部门内部会签，最后经总工审批；公司审批后的变更文件由合同预算部进行经济变更可行性认定后，工程管理部通知设计院进

工程变更、洽商记录、现场签证区别

工程变更、洽商记录、现场签证的正确使用2013-01-22 19:07 在工程建设中，由于工程变更、洽商记录、现场签证这三项文件资料，通常都会产生导致工程造价增减的效果，但一些造价人员却未对其区别对待，工程资料人员也经常忽视三者的使用条件和范围，最终给工程结算、竣工审计带来了较大不确定性。下面就这三者在实际工程建设中的使用谈点看法。工程变更工程变更指的是针对已经正式投入生产的产品所构成的零件进行的变更。在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面作出的改变。根据合同规定，工程变更的提出需要发包人向承包人发出变更指令，提供变更的相应图纸及其说明等资料，因此可以确定工程变更的提出者应该是发包方；但是在实际工程中，设计单位、监理单位、甚至施工单位也可能成为设计变更的提出者。参照实际工程建设，我们认为导致工程变更主要有以下原因：首先，是发包方直接提出对工程建设的变更，这可能包括变更内容的任意一方面，比如建筑物的外貌、造型，功能区的分割，项目的增减等等，直接体现了发包方自己的意愿。在此过程中，设计、监理、施工等参建单位必须积极提供技术或者劳务方面的服务支持。其次，是设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改，包含由于设计工作本身的漏项、错误等原因而修改、补充原设计的技术资料。最后，是施工单位在合同履行期间，对工程设计、施工、工艺等方面及发现设计文件失误或者错误的问题提出工程变更建议。变更建议应以书面形式向监理工程师提出，同时抄送发包人，详细说明变更的原因、变更方案及合同价格的增减情况。但必须经发包人审核批准，并在下达变更指令后才能生效。洽商记录洽商记录是指在施工过程中，为了协调解决某些具体事务如施工程序、施工顺序、工作协调、工期调整、材料调配等，由业主、承包商双方签认(有时也需要监理方签认)的文件，或者在合同

工程变更洽商签证详细解释

一、设计变更（一）设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。由此可见，设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、错误等原因而修改、补充原设计的技术资料。设计变更费用一般应控制在建安工程总造价的5%以内，由设计变更产生的新增投资不得超过基本预备费的1/3。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。 1、在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上，经施工企业和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。 2、施工企业在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理；因而发生的设计变更。如工程的管道安装过程中遇到原设计未考虑到的设备和管墩、在原设计标高处无安装位置等等，需改变原设计管道的走向或标高，经设计单位和建设单位同意，办理设计变更或设计变更联络单。这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量，以及变更后的施工图，经方签字确认后即为设计变更。

3、工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程项目等，如在一些工程中由于建设单位要求增加的管线，再征得设计单位的同意后出设计变更。 4、施工企业在施工过程中，由于施工方面、资源市场的原因，如材料供应或者施工条件不成熟，认为需改用其他材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更，经双方或三方签字同意可作为设计变更。（二）设计变更的签发原则设计变更无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、施工单位协商，经确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。但在审查时应注意以下几点： ①确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的，应按设计变更程序进行。 ②一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再作决定。 ③工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内，若确需变更而有可能超预算时，更要慎重。 ④施工中发生的材料代用应办理材料代用单，要坚决杜绝内容不明确的、没有详图或具体使用部位，而只是纯材料用量的变更。

工程洽商管理办法

工程变更洽商管理办法目录第一章总则 (2) 第二章适用范围 (2) 第三章术语和定义 (2) 第四章职责和权限 (3) 第五章工作程序 (3) 第六章设计变更、洽商的发放 (4) 第七章附则 (4)

第一章总则第一条根据相关法律、法规及公司管理制度为确保工程的各类变更得到确认和执行，对设计变更和工程的洽商进行评审、验证和确认，并在实施前得到批准，特制订本办法。第二条设计变更和工程洽商方面的变更控制。第二章适用范围第三条合同承包范围内的变更、洽商。第四条工程任何工作的删减、增加等。第五条工程承包范围以外的任何附加工作。第六条实施工程的顺序或时间安排的改变。第七条设计单位提出对原设计存在的缺陷的修正。第三章术语和定义第八条设计变更：指对施工图本身的变更、修改、补充，由建设单位和设计单位提出并由设计单位提出设计变更的文件。主要包括以下内容：（1）设计错误和遗漏；（2）使用功能的改变；（3）不可预见的地下条件的发现及处理；（4）业主对已完工程实体提出修改；（5）设计认为有必要的修改及补充。第九条现场签证：指甲方在施工合同之外，委托乙方施工的零星工程。第十条工程洽商：指因施工的原因（施工条件变化、地下状况土质、地下水、构筑物及管线与设计不符）需要通过洽商的方式变更原设计，导致发生增减工程量，或做法变动，由承包商提出经各方确认后形成的技术变更文件。主要包括以下内容：（1）由国家法律或标准、规范修改影响工程施工；（2）施工工艺或施工方法改变；（3）使用的材料品种的改变，材料代换；（4）安装设备的改变；（5）因设计变更造成的它项改变；

工程洽商管理制度

工程洽商管理制度为加强项目开发中的洽商管理，节约和减少工程洽商成本，界定施工过程中各类洽商的管理规则，特制定本管理办法。一、对开发项目洽商管理的职责界定集团（区域）中心对各项目负责，是成本控制中心。负责对所属项目开发过程中各类变更洽商的统一管理和有效控制，并对此负有管理责任。二、变更、洽商的审批程序（一）由设计单位提出变更、洽商的审批程序由设计单位填写《设计变更通知单》，附经设计单位项目责任人签字的《设计变更通知单》或设计变更图纸，交给项目公司总工办，总工办下发至项目公司工程管理部、监理工程师及施工单位，由施工单位呈报设计变更增减帐，再由项目预算部提出审核意见，交集团预算部审核，报总监审批后签认生效、纳入结算。（二）由总工办、工程部及施工单位提出变更、洽商的审批程序 1、由施工单位、工程部或总工办填写《设计变更/洽商记录单》，附洽商图纸，施工单位提出的附洽商预算，经监理工程师签署意见后报工程管理部或者总工办负责人。 2、工程管理部会同项目预算人员对洽商预算进行审核确价并填写《工程变更、洽商报审单》报集团，由集团总工办、集团合约预算中心总监审批后执行。 3、若洽商涉及较大技术或图纸问题时，须经项目工程管理部总监审核并在《工程变更、洽商申报表》上签署意见，并办理《设计变更、洽商记录单》，责成设计院出洽商修改图纸。三、洽商文件的管理

1、洽商单格式参照附件四，设计单位提出的洽商可以按设计院的标准洽商单格式或附件二填写。统一用标准A4纸张打印, 如有附图应折叠成A4纸大小。洽商单一式四份，建设单位、施工单位、监理单位和设计单位各持一份。 2、洽商单由合同预算部统一编号，编号原则是：专业简称-单项工程名称-序号，其中市政配套工程专业简称“市”，建筑、结构专业简称“土”，水暖通风专业简称“水”，强弱电专业简称“电”。例如土-A-1（指土建专业-A栋-第1张）。变更、洽商单编号需按栋号分开编号。涉及多专业的遵循以主代次的原则编号。 3、所有工程洽商单除每月向集团合约预算中心报备外，由工程管理部按项目、单项工程和专业整理存档，工程结束时，由工程管理部将所有工程洽商汇总存档。 4、项目公司各部门、监理公司、设计单位和施工单位有责任和义务尽早发现问题，及时解决，减少工程洽商对工程成本、进度以及质量的影响。如有发现问题不及时提报并解决的情况，应追究相关单位或部门的责任。此文件自下发之日起执行。附件：1、工程变更和工程签证管理流程 2、设计变更通知单 3、工程洽商报审单 4、工程洽商记录 5、工程签证及计量报审单

工程变更洽商确认单

说明： 1、本表由建设单位、监理单位、施工单位、城建档案馆各保存一份。 2、涉及图纸修改得必须注明应修改图纸得图号。 3、不可将不同专业得工程洽商办理在同一份洽商上。 4、“专业名称”栏应按专业填写，如建筑、结构、给排水、电气、通风空调等。

设计变更工程洽商管理制度.doc

设计变更、工程洽商管理制度[].1 设计变更、工程签证管理制度前言设计变更和工程签证工作是工程施工管理中很重要的一项内容，因为它内容广泛，构成原因复杂，规律性较差，发生的时间长，难以确定其造价。因此，重视和搞好这项工作是我司正确确定工程造价、控制投资的依据。目前由于设计变更和工程签证而调整的工程造价，占整个单位工程竣工结算的比例较高，因而，加强设计变更和工程签证的管理是公司的一项重要内容。设计变更、工程签证是施工图内容的完善和补充，也是承包商的主要索赔手段，设计变更、工程签证对工程安全度、使用功能、外观造型、付款、造价等均会产生直接影响。为保障工程的顺畅进行，达到工程的进度、质量、成本目标，现对设计变更、工程签证管理做如下规定。第一章基本原则 1、设计变更的含义及内容设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。

2、工程签证的涵义及内容施工过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。 3、基本原则（1）所有设计变更、工程签证的必要性由提出部门说明；设计变更、工程签证相应的经济变更，分别由甲方或承包商（供货商）作出有效证明；（2）所有设计变更、工程签证的经济否决权在合同预算部部，所有设计变更签发权在工程部；工程开工前，公司工程部、合同预算部、设计单位、监理公司与承包商（供货商）专业技术人员应认真审阅施工图纸，进行图纸会审和交底，减少设计修改和图纸补充，降低因设计变更和工程签证而增加的工程造价。（3）所有的设计变更（含工程签证），必须公司工程部所有专业工程师会审并签字，确保所有的变更（含签证）的连锁变更（签证）一次性完成，必须避免某专业变更带动的其他专业变更不同步，反复变更及返工。 (5) 所有变更或签证的每一单（以后称单项），均指有此项变更或签证所包含的所有需涉及到的全部工程，非指某单位工程。第二章设计变更的变更程序 1、因设计单位认为施工图设计不合理，设计单位要求变更的，由设计单位填写《工程设计变更通知单》，经合同预算部进行经济变更可行性认定、工程

图纸会审设计变更工程洽商记录

图纸会审设计变更工程洽商记录 Ⅰ基本要求和内容（1）图纸会审 1）图纸会审由建设（监理）单位组织，设计单位交底，勘察、施工等单位参加（含分包）。 2）图纸会审前各单位应做好图纸自审，形成自审记录，报建设（监理）单位并由其转交设计单位进行设计交底准备。 3）图纸会审纪要由施工单位按建筑、结构、安装等顺序整理、汇总，各单位技术负责人会签并加盖公章形成正式文件。 4）图纸会审纪要是正式文件，不得在纪要上涂改或变更。 5）对图纸会审提出的问题，凡涉及设计变更的均应由设计单位按规定程序发出设计变更单（图），重要设计变更应由原施工图审查机构审核后方可实施。 6）图纸会审的主要内容：设计是否符合国家现行规范标准和施工技术装备条件；特殊技术措施在技术上是否有困难、能否保证施工安全；特殊材料的品种、规格、数量等是否满足需要；建筑、结构、水卫、电气、设备等之间有无矛盾；图纸尺寸、座标、标高及管线、道路交叉连接是否正确；图纸及说明是否齐全、清楚、明确；施工图审查机构的意见是否已反馈并通过其认可。（2）设计变更 1）施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计；施工过程中如发现设计文件和图纸有差错、不合理，或因施工条件、材料规格、品种、质量不能够完全符合设计要求需进行施工图修改时，应由设计单位修改设计并由建设（监理）单位签认。 2）建设（监理）单位对建筑工程提出的修改意见，须设计单位同意并由其修改设计。 3）涉及工程规模、规划、环境、消防、人防等政府监管內容的修改，须相关行政主管部门同意后，方可进行设计变更。 4）设计变更应及时办理，內容必须明确具体，变更应注明原图号，必要时应附图。 5）设计变更应严格执行变更签证制度，重要设计变更应由原施工图审查机构审核后方可实施。 6）分包工程的设计变更应通过工程总包单位确认后，方可办理设计变更。 7）所有设计变更应汇总于设计变更汇总记录,见质控（建）表4.1.1－1。（3）工程洽商记录 1）工程洽商是有关单位就技术或其他事务交换意见的记录文件，其内容涉及设计变更的，应由建设（监理）单位、设计单位、施工单位各方签认并满足设计变更记录的有关规定。不涉及设计变更的，由洽商涉及各方签认。 2）工程洽商记录按日期先后顺序编号，填写质控（建）表4.1.1－2。 3）工程洽商经签认后不得随意涂改或删除。 4）工程洽商记录原件存档于提出单位，其他单位可复印（复印件应注明原件存放处）。 Ⅱ核查办法（1）核查图纸会审、设计变更、工程洽商程序是否正确，各方人员是否按规定

工程洽商记录

工程洽商记录施管表6 第 01 号 2005 年 5 月 15 日工程名称205国道改造桥梁人标段工程施工单位马鞍山市远安市政有限责任公司洽商事项：关于结构层变更的签订 205国道改造工程为老路改造、扩建，根据设计单位要求，在老路面拆除后，在老路基础上进行了弯沉试验、沉载板试验等相关检测。经设计单位人析，将原设计快车道结构层变更为破除老路面面层，清除松散基层后采用：1、≥30cm厚4%水泥稳定砼石，上铺一层经编土工格栅，每侧各宽出路上基层50cm；2、上基层采用20cm厚6%水泥稳定碎石，下基层快车道拓宽部分路床下增设20cm厚12%石灰土一层；3、面层为26cmC35钢筋混凝土面层（内设D6@10钢筋焊网），上铺一层经编土工格栅每侧宽出下基层50cm。为方便施工，请设计尽快出变更单。建设单位设计单位监理单位施工单位参加单位及人员

工程洽商记录施管表6 工程名称205国道改造桥梁人标段工程施工单位马鞍山市远安市政有限责任公司洽商事项：关于变更工程量的确定我标段2#桥工程项目中，两侧慢车道桥边设计安装花岗岩栏杆，现两侧临近快车道桥边没有设计图纸，是否参见另一侧栏杆枕梁施工，请设计、建设、监理单位予以答复，便就所发生的工程量给予签证为感！参加单位建设单位设计单位监理单位施工单位

工程洽商记录施管表6 第 03 号 2005年 6 月 3 日工程名称205国道改造桥梁人标段工程施工单位马鞍山市远安市政有限责任公司洽商事项：关于Ф200村自来水管道加固方案的确定我标段全线沿设计道路铺线距中110处，在设计快车道结构层高阵位置，通长埋设有一道Ф200村自来水管道，在开挖路后，通过邀请设计、建设、监理单位现场查看，为确保已有管道安全，同意采用C15砼全包封，具体施工方案见附图，以上施工方案请设计、建设、监理单位尽快出具签字函。参加单位建设单位设计单位监理单位施工单位

工程洽商审批单设计变更技术核定及现场签证相关表格.doc

设计变更 / 工程洽商审批表造价变化情况：□增□减□无工程名称：标段：设计单位：施工单位：合同名称：变更审批序号：合同编号：相关专业变更审批号：提出部门：□设计院□设计部□工程部□营销部□乙方□监理□其他 1. 设计类A. 设计错误 B. 超成本目标 C. 设计优化D. 补充及二次设计 E. 现场 F. 其他：变现场施工类 A. 施工错误 B. 施工进度要求 C. 施工困难 D. 其他： 2. 变更原因营销类 A. 客户要求 B. 策划补充修改C交房标准变化 C. 其他： 3. 4. 其他 A. 领导要求 B. 政府要求 C. 其他：是否引起返工□是□否对工期的影响是否引起其他 □是□否□工期延误 ____ 天□否专业的变更备注：内内容说明需注明施工方法、详图、图号、工程量、、部位、定价办法、层数、楼号及技术性能参数；附件（共页）明容说实施变更前会签栏规划设计部申请人 / 经办人：负责人：此处签字为总监及部门总经理变更是否发生: □未发生□已发生发生原因工程管理部注明：需写明变更前原设计的实施情况和本次变更的大致完成时间，以及引起的返工情况。申请人 / 经办人：负责人：此处签字为总监及部门总经理费用估算约：万元，大写(此金额仅作为建设单位动态成本考核依据，不作为与承包商结算的依据) 。口对合同金额没有影响口增加口减少元合约审算部合同金额：元累计变更金额：元本次合约变更金额占合同金额的比例累计合约变更金额占合同金额的比例变更是否发生:□未发生□已发生发生原因经办人：负责人：此处签字为总监及部门总经理分管工程 / 设计副总意见分管成本副总意见总裁意见