当代国际贸易保护现状及我国的应对措施分析

当代国际贸易保护现状及我国的应对措施分析

来源:代写毕业论文时间:2010-03-04 字体:[大中小] 收藏我要投稿浏览：1516

一、各种国际贸易保护主义理论依据

从国际分工和国际贸易产生时起，关于保护贸易和自由贸易的不同观点就相伴而生并相互争论了，虽然连最坚定的贸易保护主义理论家也承认自由贸易可以使世界经济利益最大化但是不同的各国在不同的经济发展阶段都先后采取了各种不同的贸易保护措施，自由化贸易从来就没有在真正意义上实施过，出现了一种“既承认自由贸易的利益又纷纷推行贸易保护的奇怪现象”。1对此，经济学家们提出了各代写毕业论文种理论试图去解释这一矛盾，论证实行保护贸易的原因和必要性，为贸易保护提供理论依据。

(一)李斯特的幼稚产业保护理论提出的贸易保护主义观点

李斯特保护贸易理论的核心是生产力理论。他承认国际分工和自由贸易的利益，赞成国际贸易对一国经济发展的重要作用，并把对外贸易政策看作是一种经济发展战略。但是他认为保护贸易和自由贸易究竟哪一种政策有利于国民经济的发展，要视该国所具备的各种条件和所达到的经济发展水平而定，应该根据生产力水平的发展阶段来决定采取何种对外贸易政策。李斯特认为生产力问题是一个国家兴衰存亡的关键问题，为了使生产力得到较快发展，国家必须实行保护贸易政策，通过提高关税等手段，限制国外产品的进口，促进国内同类产品的消费，以支持本国产业的发展。他指出，采取保护性贸易政策，可能会失去某些比较利益，特别是在开始阶段，国内产品的价格可能会高一些。但是经过一段时间保护之后，本国产业生产力水平，国内产品的生产成本会大幅下跌，其价格也会随之落到国外进口商品的价格以下。因此，保护关税如果使价值有所牺牲的话，它却使生产力有了增长，足以抵偿损失而有余，由此使国家不但在物质财富的量上获得无限增进，而且一旦发生战争，可以保有工业的独立地位。李斯特贸易保护的根本目标就是通过国家干预，促进国家综合生产力的发展，而在生产力的发展中，工业的作用比农业代写毕业论文的作用要大的多，在一个工业生产力发达的国家里，各种生产资源都会得到积极有效的利用，使社会财富以更快的速度增长，从而增强国家的总体实力。因此，发展和完善国内的工业体系是提高一国生产力的最有效途径，国家必须采取有效的保护措施，扶植本国的工业生产力迅速崛起。但是，李斯特并不主张对所有的工业品都采取高度保护措施，而是应该区别对待，对不同的工业部门采取不同程度的保护措施。所选择的保护对象应该:目前处于起步阶段的、受到外部竞争强大压力的同时又具有发展前途的—即受保护对象经过一段时期的保护和发展之后能够成长起来的工业;关系国计民生的重要工业，即建立与经营时需要大量资本、大规模机器设备、高度技术知识，生产最主要的生活必需品的工业部门，应该给予高度保护;那些次要的部门，保护程度要相对低一些。“一般情况下，任何技术工业如果不能在40%-60%的保护税率下建立起来、不能在20%-30%的保护税率下长期存在下去，这种产业就缺乏保护的基本条件，也就不应该给予保护，而一项保护的期限最高不应超过30年。”

李斯特的贸易保护理论就是“幼稚工业”保护理论，这些工业是新兴的尚未发展起来的产业，具有潜在的优势，其发展能够带动整个国民经济的发展。李斯特主张保护贸易应该只作

为过度阶段，而以自由贸易为最后目的，进行有限度的保护。李斯特幼稚产业保护理论的提出，是贸易保护理论体系形成的标志，它确立了贸易保护理论在国际贸易理论体系中的牢固地位，对当前际贸易决策和理论研究仍具有重要的指导和借鉴意义。

(二)凯恩斯的超保护贸易论提出通过国家干预进行保护贸易

凯恩斯的贸易保护理论体现在他的代表作《就业、利息与货币通论》中，他认为资本主义世界经常发生的生产过剩的危机是由于有效需求不足引起的，其中有效需求包括对消费品的需求和对投资的需求，它们分别取决于边际消费倾向代写毕业论文和由边际资本效率与灵活偏好所决定的利息率。而限制进口、扩大出口，保持外贸顺差，可以增加对本国产品的需求，同时增加本国的货币流入量，从而使国内利率降低，刺激投资和消除失业。凯恩斯认为，由于边际消费倾向递减规律、资本边际效率递减规律和消费者灵活性偏好规律等三大基本心理规律的作用，市场机制无法自发地使国民经济处于均衡状态，因此国家必须放弃传统的对经济放任自由的做法，采取积极措施干预经济生活。政府通过推行超保护贸易政策，如提高关税、增设各种非关税贸易壁垒等，以此来限制国外商品的进口，同时采取出口信贷、出口补贴、出口退税和优惠利息率等措施鼓励出口，争取并保持一个适当的外贸顺差，从而增加有效需求、增加投资和增加就业。

凯恩斯认为，如果国际贸易顺差，国外投资会增加，导致国内货币供给增加，利率下降，刺激国内投资增加，从而增加投资需求和有效需求，解决就业问题，促进经济繁荣。凯恩斯为进一步说明投资对就业和国民收入的影响，强调政府干预的重要性，提出了著名的乘数原理，即“投资的增加会引起国民收入的倍增”。3他的追随者马克卢普(F.Machlup)和哈罗德(R.

F.Harrod)等人把这一原理引入到对外贸易，建立了对外贸易乘数理论。他们认为，一国的出口相当于国内投资，而一国的进口则相当于国内储蓄，进口和出口波动会对国民收入产生倍数效应，即贸易顺差时，由于外贸乘数作用，会促使社会财富和国民收入获得外贸顺差若干倍的增加;反之贸易逆差时则成倍减少。“对外贸易乘数一般取决于两个因素:边际进口倾向和边际储蓄倾向，这两者的比率越大，对外贸易乘数就越小:反之就越大。”

凯恩斯的超保护贸易理论的核心是国家干预经济、干预对外贸易，是西方国际贸易理论的一次大变革。以前李斯特主张的国家干预对外贸易并不是主流派，而且其国家干预的程度也是有限度的，凯恩斯的“国家干预论”则要求国家全面干预经济和对外贸易，放弃了传统的经济自由放任思想和自由贸易理论，并且成为西方国际贸易理论中的主流派。包括超保护贸易论在内的凯恩斯经济学说自20世纪30年代提出以来，在西方世界流行达半个世纪，对西方各国制定国内经济政策和对外贸易政策起到过极其重大的影响。

(三)普莱维什的保护贸易新论对外围国家进行贸易保护的建议

普莱维什的保护贸易理论和政策主张是围绕其著名的“中心—外围论”展开的。普莱维什认为，整个国际经济体系实际上分为两个部分:一部分是处于国际经济体系中心的少数工业化国家;另一部分是处于国际经济体系外围地带的非工业化的广大发展中国家。中心国家依靠自身的资本优势和技术优势在国际经济体系分工中占据着主导地位，享受着国际分工产生的绝大部分好处;外围国家由于技术水平落后，劳动效率低下，又缺乏资本，只能靠出口农产品和矿产品等低附加值产品与中心国家进行贸易，几乎享受不到国际分工带来的好处。在这种国际经济体系中，发展中国家如果仍然根据传统的比较利益原则参与国际分工和

国家贸易，将永远无法摆脱贫穷落后状态，穷国与富国之间的贫富差距会越拉越大。他认为这主要是由三个原因造成的:（1）中心国家通过资本输出、凭借技术和管理代写毕业论文优势获取垄断利润，获得了国际贸易和投资收益的绝大部分。（2）传统的国际分工体系扭曲了外围国家正常的经济发展道路，造成了外围国家经济结构的单一性和出口生产的被动专业化，实际上成为专门为发达国家提供食品和原料的机器，这种情况下的发展并不是真正的民族经济的发展。（3）贸易条件对初级产品进口国和制成品出口国更有利，同量制成品可以交换更多的初级产品，作为初级产品出口国和制成品进口国的外围国家贸易条件长期恶化。基于以上理由，普莱维什认为，传统的国际贸和国际分工虽然从逻辑上说是正确的，但其前提条件与实际相去甚远，只能适应于中心国家之间，而不能适应于中心国家与外围国家之间。

普莱维什指出，处于外围的发展中国家通过实行保护贸易政策，可以保证工业化的顺利实施。因为保护贸易政策可以:口限制进口以减少外汇支出，改善国际收支状况;口削弱国外商品的进口竞争力，相对增强本国出口商品的竞争优势，有利于贸易条件的改善;口有效扶植本国幼稚工业的建立和发展，推动工业化进程;口引导国内消费产品国别结构的调整，扩大本国工业产品的国内需求，刺激本国工业的发展。因此普莱维什主张，在运用关税和非关税措施的同时，还要通过外汇管制，实行对本国工业和市场的保护;在出口替代阶段，应该实行有选择的出口补贴等鼓励出口政策，增强本国产品在国际市场上的竞争能力;他还主张紧缩财政，发挥私人企业作用，优先扩大工业品生产和出口合理选择进口替代工业，扩大生产性投资在国民收入中所占的比重。这样，“外围发展中国家就可以通过限制进口、鼓励出口，改善出口产品的需求弹性，提高本国工业化程度，最终摆脱旧的国际分工格局下只出口农矿产品的被动地位，维护民族经济的利益。”

普莱维什强调了发展中国家和发达国家实行保护贸易政策在性质上的不同:发展中国家实行贸易保护源于其经济发展的内在要求，保护贸易是发展中国家实现工业化的唯一选择，并不会妨碍世界贸易的增长;而发达国家的贸易保护政策对制成品的保护，旨在扩大制成品与初级产品的收入需求差距，并不是必需的，反而会降低世界贸易规模和增长速度。如果发达国家减少或者取消贸易保护政策措施，发展中国家出口将增加，而且由于发展中国家存在较高的工业品进口需求弹性，双方会形成“互惠”局面，世界贸易也将扩大。因此，要保持世界贸易的稳定增长和贸易利益的互利分配，“发达国家应该放弃其贸易保护主义”。6普莱维什的保护贸易新论探讨了发展中国家贸易条件长期恶化的趋势，提出实行贸易保护政策，推动发展中国家工业化发展，打破传统国际分工体系，建立国际经济新秩序的政策主张，对世界各国尤其是发展中国家贸易政策的制定和外贸活动的开展具有重要的指导意义，也极大地推动了20世纪60年代在拉丁美洲及其他地区发展中国家掀起的工业化进程。

(四)克鲁格曼和赫尔普曼的战略贸易论提出的新贸易保护理论

该理论认为，工业品的国际市场竞争是不完全的，工业品生产存在规模经济，所以一国政府可以通过贸易保护和补贴、信贷优惠、国内税收优惠等政策，保护和扶持那些承担巨大风险、需大规模生产以获得规模经济、能够产生外部经济的高新技术产业和对本国未来发展至关重要的行业等战略性产业，创造本国在这些产业上的比较优势，获取大量的外部经济利益，为本国未来的发展增强后劲。战略贸易论同意在完全竞争市场结构和常数规模的前提下，自由贸易优于保护贸易理论的结论;同时指出，现实的情况是不完全竞争的市场结构和规模收益递增成为经济中的常态，这种对传统自由贸易理论假设前提的背离，使市场本身运行结果处于“次优”境地，适当的政策干预有可能改进市场运行的结果，使自由贸易政策失去最优的地位。适当的政策干预指的是战略性的政策干预，由于国际市场上不完全竞争性质和规模经济的存在，市场份额对于各国企业来说显得尤为重要，国际竞争成为各国的少数代表性企业参与的博弈，根据贸易对手的行为调整自己的战略，占领市场以获得超额利润，才会达到本国经济福利的最大化。战略贸易论的政策主张包括不完全竞争市场方面的战略性政

策干预和外部经济效应方面的战略性政策干预，即以内部规模代写毕业论文经济为基础的“利润转移”理论和以外部规模经济为基础的“外部经济”理论。前者可以通过影响本国企业及其外国竞争对手的决策行为而转移一部分超额利润，并产生一定的反托拉斯效果，从而提高本国福利水平:后者会使具有外部经济效应的产业不断获取动态递增的规模效益，在国际竞争中获胜，其所获得的利润会远超过政府所提供的补贴。“利润转移”理论主要有三个论点:一是通过提供出口补贴降低国内企业的生产成本，.帮助本国企业占领和扩大国际市场份额，增加本国福利;二是用关税等手段来抽取外国寡头厂商的垄断利润，降低其在本国市场的价格竞争力，同时增加财政收入;三是以进口保护作为出口促进的手段，通过保护国内市场使本国企业能够增加在国内市场和未受保护的国外市场的份额，从而把利润从国外企业转移到本国企业。“外部经济”理论的观点认为，某些产业或企业能够产生巨大的外部经济，促进相关产业的发展和出口扩张，但是由于这些外部经济不能够完全被有关企业所占有，使得产业或企业无法发展到社会最优状态，如果政府能够对这些企业提供适当的支持和保护，就能够促进这一产业和其他相关产业的发展，提高其国际竞争优势，获得长远的战略利益。

战略贸易理论否定了传统的贸易基础理论，提出了非比较优势论:各国从事专业化和贸易不仅是比较成本的差别，还在于收益递增所带来的实际上的专业化优势:贸易在很大程度上是由收益递增而不是由比较优势驱动的。因此，在有限的范围内，通过选择政府帮助形式或者“选择优胜者”，对国内企业进行扶持和帮助，强于实行自由贸易。战略贸易理论与政策是解释当代国际贸易新格局的主要理论依据，为政府干预对外贸易提供了必要的理论支持，它表明了在垄断竞争为基本特征的当代世界市场上政府干预的必要性，对发达国家和发展中国家的产业和贸易政策都产生了很大影响，如美国经济复苏并增长迅速的克林顿政府时代的对外贸易政策就是战略贸易政策。但是，这一理论背离传统的自由贸易观点，采取最富于想象力和进攻性的保护措施，劫掠别国市场份额与经济利益，往往成为贸易保护主义者加以曲解、滥用的理论遁词和政治口实。许多严肃的贸易理论家认为，不完全竞争实际上并未削弱而是强化了自由贸易的功效，自由贸易仍然是有效的组织竞争的方式，无论在不完全竞争还是完全竞争市场上，自由贸易都能使各国经济福利改善，故而要比国家干预更可取。

保护贸易的理论依据除了上述的几种主流理论观点以外，还有其他许多经济和非经济的依据分析，如改善国际收支论、改善贸易条件论、增加政府收入论、夕阳产业保护论、保护就业论、保护公平贸易论和非经济目标论等，“这些理论一般都是从某个方面和层面去论证进行贸易保护的原因和必要性，能够为现实某一贸易国或某一项保护贸易措施的实施提供理论依据或者作出一定的解释，但这些贸易理论大都是片面的理解贸易保护的发生根源，并且为了支持自己的理论而作出了一些不现实或者片面的假设，因此都无法对当前出现的新贸易保护主义浪潮做出一个合理的系统的解释。”

综合上述理论观点可以看到，虽然自由贸易能实现全世界范围内经济利益的最大化，但要全面实现自由贸易还面临很多现实的问题和障碍，只能向自由贸易的方向努力，在短期内还无法真正实现。贸易参加各方博弈的结果是各方都放弃自由贸易，转而实行保护贸易，以实现自身在当前贸易条件下贸易利益的最大化。“因此，保护贸易虽然造成了贸易利益的净损失，但在当前世界贸易条件下还有存在的现实合理性和必要性，在相当长的时期内仍将被各国所重视和采用，并随着国际经济形势的变化而不时出现全球性的贸易保护主义浪潮。”对此，我国必须有清醒的认识，承认保护贸易存在的合理性和必要性，深入了解和分析各贸易伙伴国实行贸易保护政策的原因和具体情况，把握国际贸易发展趋势。一方面要制定我国的贸易保护政策，建立自己的贸易藩篱，为国内企业提供良好的贸易条件;另一方面，要研究应对贸易伙伴国的贸易保护政策，规避或突破其贸易壁垒，促进我国对外贸易的发展;同时，积极应对和解决由于双方贸易保护措施的实施而导致的贸易纠纷。