后大众化时期我国高等教育多样化发展存在的问题及建议
后大众化时期我国高等教育多样化发展存在的问题及建议
摘要：我国高等教育必须走多样化发展的道路，但各高校主观追求上仍表现出盲目追求升格，导致不同层次的培养机构发展不协调，培养不同类型人才的比例失调，课堂教学和考试方式单一呆板等突出问题。必须对高等教育机构科学准确定位，完善考核标准，建立多方监督机制，加速高等教育机构的分层，促进不同类型和层次的高等教育机构健康协调发展。
关键词：后大众化时期高等教育；多样化发展；问题；建议近年来，我国高等教育招生数和在校生规模持续增大。2009年，全国各类高等教育总规模达到2 979万人，高等教育毛入学率超过24%［1］。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出，高等教育大众化水平进一步提高，2020年毛入学率将达到40%。我们将这一时期称之为高等教育的后大众化时期，这一时期也是高等教育大众化向普及化的过渡时期。很多专家认为，这一时期高等教育必然伴随着多样化的发展。多样化发展既是国际高等教育成功的经验，也是教育资源、教育对象的多样化所决定了的。正确分析现有高等教育多样化发展存在的主要问题，提出改革的措施和办法，对于促进高等教育多样化协调发展具有重要意义。
一、我国高等教育多样化发展的背景美国加州大学马丁·特罗教授在20世纪60年代提出了高等教育大众化理论，认为高等教育适龄人口(18～21岁)入学率在15％以内为精英型高等教育阶段，15％～50％阶段为大众型高等教育阶段，
50％以上为普及型高等教育阶段。到2010年，我国高等教育毛入学率达265%
［2］，说明我国已经进入高等教育大众化后期。这一时期社会上许多人仍用传统精英教育的要求来看待今天的高等教育，高等教育机构一方面以大众教育为借口，降低教育标准，另一方面又以追求精英教育为动力，盲目追求学校升格，使整个高等教育发展陷入层次不明确、特色不鲜明的无序发展状况。在专业设置上，不顾实际能力和社会需要，许多高校“闻风而动”地开办新专业，一时间国际经济、市场营销等专业如雨后春笋般冒出。结果是，等到学生毕业，这些专业对口就业成为难题［3］。随着生源数量的下降，高校生源竞争将愈演愈烈。《2011年高招调查报告》显示，在高考生源持续减少的情况下，部分高校将面临严峻的生存挑战。为此，出现了高等教育的普及化与生源下降的矛盾。如何实现高等教育从大众化向普及化过渡？高等教育机构必须按照其不同层次，承担不同的培养任务，招收不同的学生对象，实现高等教育多样化健康协调发展。
二、高等教育管理中存在的突出问题1.不同层次的培养机构不协调，研究生培养机构过多
我国具有研究生培养资格的高校发展过快，而且整个研究生培养机构过多。据教育部统计年鉴显示，2009年我国有研究生培养机构796家，其中普通高校
481家，占本科院校1 090家的441%。这固然是高等教育发展的成绩，但同时，
也表现出研究生培养师资力量不足，管理混乱，引发培养质量下降。特别是博士研究生的培养更是成了重灾区，最典型的表现是许多博士研究生毕业多年后，其学位论文被人们指责为抄袭，而且经查证，抄袭属实的尚不在少数。这不能不说是我国博士教育的一种遗憾。
2.高等专科教育设置不科学，高专层次成为一种多余
高等教育大众化阶段地方高校人才培养
高等教育大众化阶段地方高校人才培养研究 □孙彩霞李占稳 【摘要】高等教育大众化阶段，人才市场对高校的人才培养提出了更高的要求。人才培养是教育的出发点和归宿，对人才培养目标的定位，直接关系到人才培养的质量。地方高校在办学层次和人才培养上，是以应用型人才培养为主要任务和目标的办学层次。实现这个目标的策略包括教育理念、课程设置、知识结构、教育模式等方面的调整与改革。【关键词】大众化阶段；地方高校；培养目标 【基金项目】本文为河北省社会科学发展研究课题（编号：201101347）项目研究成果。 【作者简介】孙彩霞（1957 ），女，河北清河人，衡水学院中文系副教授；研究方向：高等教育教学 李占稳，衡水学院中文系教授；研究方向：高教改革 我国的高等教育已步入大众化阶段，高等教育正在实现从精英教育向大众化教育的转变。人才培养目标是高等教育目的的反映，还反映了一定时期国家、社会对高等教育的要求。地方院校在高等院校总数中约占70%以上，地方高校的人才培养问题，不仅关系到高校能否为社会培养大批高素质人才，同时也对自身的生存和发展有直接的影响，如何把地方院校打造成高素质人才培养基地，并找到自己生存与发展的空间，这是摆在地方高校面前值得深思和研究的一个重要课题。 一、地方高校的定位 高校定位指一所大学在高教系统整体结构中的位置，其内涵丰富，涉及层次定位、类型定位、学科定位、人才定位、面向定位和规模定位。一所“错位”的高校，将直接影响高校人才培养的质量，甚至不能为社会培养真正意义的人才。人才培养目标直接关系到人才培养标准的确定。 （一）地方高校的类型和人才培养层次。地方高校必须明确自己学校的定位和类型，从而进一步明确学校的人才标准和服务方向的具体内容。地方高校作为大众化阶段的一种特别重要的高等教育类型，是以教学为主的教学型高校，担负着实现高等教育大众化的重任。在高等教育大众化阶段，人才培养目标可分为研究型、通识型（复合型）、应用型 被关心，这样就不会在阳光下产生阴影。首先新生刚到校时，辅导员深入到学生的宿舍去了解学生的到校情况，会使学生有一种见到老师有又回到家的感觉。感到老师的的亲切关怀而觉得温暖；同时要关注学生的学习，从新生抓起，鼓励学生要热爱学习。在第一学期期中的一段时间，要做好阶段性总结，对前段时间的学习活动、行为等方面表现做分析、点评，采取适当方法帮助学生改正缺点克服不足，发扬长处，继续努力。其次，在期末考试阶段到学生放假离校的一段时间，要深入了解学生在校情况，了解他们在学习生活所产生的困难，使学生感到老师的关心和爱护；从这些点滴小事中让学生感受到身边总有关心他的人，使小爱变大爱。 七、协助班级做好学生的考核评比工作 考核评比工作涉及到学生利益及荣誉，诸如奖学金、助学金、优秀学生干部、三好学生及入党积极分子等等，这些工作应做到民主公开、公平、公正。辅导员因充分重视和尽力做好对学生帮教工作。从思想方面、学习方面、生活方面、就业指导等各方面做好教育、引导工作。加强学风、班风建设，努力营造团结具有很强凝聚力的班级体。辅导员与学生之间能够建立良好、融洽的和谐的关系，那么对于建立具有积极向上的班风、学风的班集体，增强班级凝聚力、加强班级团队精神、提高学生学习知识的兴趣、掌握专业技能的动力和积极性将起到不可估量的作用！ 八、努力创新辅导员的学生管理工作是当前社会赋予辅导员的重要使命 目前微博用户中学生已占有很大比例，由于微博的实时交互功能比较强大，且信息交流更具便利性，这就给辅导员在与学生交流中运用新媒体提供了新机遇。同时利用这样的新媒体增进了辅导员与学生的平等性和参与性，也可以让学生畅所欲言，同时也可以获得其他教师和学生的持续关注，这也能快速从辅导员的说教式管理转变为互动式管理，这样的方式不会使学生产生面对面的难言情绪，学生的思想和行为的变化是在潜移默化中转变，实现了学生的自我管理。 辅导员是班级日常的一个管理者，不仅仅是劳动辛苦的付出，而更多的是心血与情感的投入，因为他承担的是对学生品行教育和人格塑造的重要职责，优秀的辅导员是以自己独特的优秀的人格魅力影响和教育学生。因此，辅导员工作不仅是一项工作，更是一门艺术。 【参考文献】 1．关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见．教高［2006］16号 2．教育部高教司司长张学尧畅谈中国高职教育十年发展改革［N］．中国青年报，2009 · 291 ·
后大众化时期我国高等教育模式多样化分析
后大众化时期我国高等教育模式多样化分析 摘要：高等教育多样化发展一直是我们的目标，但现在多数高校仍有逐渐趋同的趋势，所以明确高等教育的发展模式，有利于促进我国高等教育的健康发展。目前国家已对普通高校实行分类管理，以培养不同层次的人才。如加强对高职院校的考核，使其培养各具特色的技术型人才；转变成人教育理念，实施成人终身教育；强化对高等教育办学质量的监督；等等，以期最终形成精英教育、大众教育和普及教育等高等教育多样化协调发展的模式。 关键词：后大众化时期；高等教育；模式多样化 一、普通高校要分类管理 1稳定研究型大学规模，培养国家顶尖科技人才 我们要根据不同学校的定位对其办学水平加以评定和管理，根据定位配置相应的社会资源。在高等教育大众化发展阶段，精英型高等教育机构、研究型大学不应注重规模的扩大，而应注重加强内涵改造和学术建设，把重点放在树立国际学术品牌上。我国仍处在工业化和城市化进程中，需要高等学校培养大量的实用型专门人才和技能型人才，而学术型人才的需求量有限，故不宜设置过多的研究型大学。有学者认为，目前我国至少有150～200所大学希望建设成为研究型综合大学，而实际上只要有30～50所就可以满足培养学术型人才的需要。因此，对研究型大学要缩减规模或稳定规模，不能再扩大规模，否则，就不利于开展精英教育。 2巩固教学研究型大学，培养行业地方性骨干人才 教学研究型大学一般是指未列入“985”建设的“211”大学和部分省属重点大学，这类大学约占本科大学总数的25％左右，在国内大学的综合排名一般在200以内。这类大学多脱胎于教学型大学，基本上是从国家部委主办的行业大学和地方重点大学发展起来的。教学研究型大学承担了为行业和地方培养骨干人才的重任，这些学校既要承担行业和地方的一些重要科研课题，又要培养教育学术型人才。因此，这类学校的专业建设应当摆在突出地位，不应盲目扩大规模，应走内涵式发展的道路。教学研究型大学不可能享有研究型大学那样强有力的外部支持，在学科专业建设上应避免“全面开花”，到处撒“胡椒面”，应当按照竞争力最强、成长性最高以及关联度最大的原则，和行业和地方的资源优势与支柱产业结合起来，精选学科专业，找出比较优势，推动学科专业特色化发展或差异化发展，实现重点突破和整体提升。 3适度发展教学型大学，培养高素质应用型人才 教学型高校主要是培养社会需要的各类高级专门人才，这些人才既可以向学术型人才发展，也可以成为高级技术型人才，具有很强的可塑性。因此，这类学校可以适度扩大招生规模，应当以特色立校，准确定位，按照社会需求原则，做
后大众化时期我国高等教育多样化发展政策分析
后大众化时期我国高等教育多样化发展政策分析 摘要：我国已进入高等教育的后大众化发展时期，高等教育已初步呈现出多样化发展的格局，但进一步发展还需要相应的政策和措施的支持。为此，国家应在高等学校实行分层分类管理、稳定重点大学规模、严格控制博士点数量、切实提升教育质量等方面出台相关政策，以促进高等教育多样化发展。 关键词：后大众化时期；高等教育多样化发展；政策 自我国高校扩招以来，我国高等教育每年招生人数和在校生规模持续增加。按照国家中长期教育改革和发展规划纲要，未来我国高等教育大众化水平还将进一步提高，到2020年毛入学率将达到40%。根据日本学者有本章的观点，我国正处在高等教育后大众化阶段。分析后大众阶段我国高等教育发展的特点，研究既保持高等教育的协调可持续发展，又保证高等教育机构人才培养的质量，是高等教育管理工作的一个重要课题。 一、国家应重点扶持“211工程”大学，促使其真正建成世界一流大学 1.稳定“211工程”大学规模，保持精英教育风格 “985和211工程”大学是普通本科高校中实力最强的一类，是有希望成为世界一流大学的。到2009年底，全国有普通本科院校1 090所，其中985大学43所，占3.9%；211大学102所，占9.4%。在实行高等教育大众化的过程中，这类高校无论招生人数、还是高校数量都有很大的发展。但国家的财力是有限的，而且学生的素质也是有高低之分，不可能都成为精英，更不可能都成为科学家。经过高等教育大众化前期的扩招，这些高校已经具备了应有的规模，在高等教育后大众化阶段，应当维持或适当缩小规模，保持“985和211工程”大学数量和招生人数的稳定，保证真正招收的是高素质的学生、培养的是精英人才。在高等教育大众化发展阶段，精英型高等教育机构、研究型大学不应注重规模的扩大，而应注重加强内涵改造和学术建设，把重点放在树立国际学术品牌上[1]。因此，必须严格控制“985和211工程”大学的数量，严格控制这些高校的招生规模，着力提高其教育质量。否则，就难以实现国家建设“985和211工程”大学的初衷。 2.实施教师队伍动态管理，促进师资质量提升 “985和211工程”大学是瞄准世界一流高校的，无论是这些高校的管理体制、运行机制，还是师资力量都应当是一流的，特别是这些高校的教师每个人都应当是一流人才。我国研究型大学的教师聘任一直以来存在着许多弊端，如教师聘任论资排辈、一次聘任定终身、近亲繁殖等现象严重，许多优秀的年青人才没有机会进入高校，而一些教学和科研水平都较低的教师却可以维持铁饭碗，致使高校教师聘任缺乏竞争机制，人才流通不畅。另外，在教师的招聘上缺乏科学标准，致使招聘中受到人为因素的影响很严重，导致出现一些不公平竞争[2]。高校教师基本上是只能进、不能出，除非特别优秀的人才自己流走，基本上没有被动退
高等教育大众化阶段的大学精神探析
高等教育大众化阶段的大学精神探析 大學精神是大学活的灵魂，是大学生存和发展的精神支柱，高等教育进入大众化阶段，我国大学精神受到前所未有的冲击，出现迷失，对此，基于高等教育正逐步进入大众化阶段这一实际，概括当代大学精神迷失的现状，分析其原因，提出具有针对性、可行性的建议将会有着现实的意义。 标签：高等教育；大众化；大学精神；迷失；重建 马丁·特罗教授于1973年6月在世界经济合作组织主持召开的“关于中等教育的未来结构”的会议上提出著名的“精英一大众一普及”的高等教育发展阶段理论，即高等教育适龄人口(18-21岁)入学率在15％以内为精英型高等教育阶段；15％－50％阶段为大众型高等教育阶段；50％以上为普及型高等教育阶段，而我国高等教育自1999年扩招以来，经过几年的发展，使高校在校生占同龄人口的比例从1998年的9.8％上升到2003年的17％，标志着我国高等教育已由精英教育正逐步转向大众化教育阶段。 伴随我国高等教育由精英教育步入到大众化阶段，大学已经从社会经济生活的边缘走向社会经济生活的中心，市场因素也已渗入到办学中，为适应这种趋势，各大学不断地调整自己的办学理念、组织形式以及内部结构，然而在此过程中，我们大学的大学精神却在不断迷失，大学的价值取向出现偏差，在一定程度上影响我国高等教育大众化的进程，因此，研究我国大学精神的迷失现状以及在此基础上提出对策对现阶段高等教育大众化的发展具有十分重要的现实意义。 1 大学精神的内涵与基本内容 1．1大学精神的内涵 对大学精神含义及内涵的界定，学术界有不同的见解，王翼生认为，“大学精神是一种科学理论，它是建立在对办学规律和时代特征深刻认识的基础之上的，”苗素莲认为，“大学精神是在大学发展的形成和过程中，经长期的历史积淀而形成的对大学自身的角色定位，它体现了大学人对大学存在价值和意义的思考，同时它又以价值观念和文化规范的形式约束着大学的行为，显示着大学区别与其他组织机构的独特气质。”还有学者认为，“大学精神是大学在长期的发展过程中所形成的约束大学生行为的价值和规范体系，以及体现这种价值和规范体系的独特气质。” 在综合以上不同专家学者的观点之后，笔者进行了一番思考，并从大学精神的形成、发展所依托的载体，它的传播、体现所依靠的媒介，以及它最终的归宿、实质三个方面来解读大学精神。 所谓载体，即大学精神以何为依托，可以说大学是大学精神的形成、发展的土壤和温床。
我国目前存在的教育问题
目前高等教育存在的问题 一、目前高等教育存在的问题 1.课程设置不合理。我国各类高校,特别是非重点院校的课程设置中,公共课、专业基础课和专业课的比例不够优化,这种模式造成了本科毕业生既没有专业特色,同时口径也偏狭窄的局面。择业时,毕业生适应范围小,为此失去了许多宝贵的就业机会。随着我国经济的转型以及企业改制变革,人才市场发生从供不应求到供大于求的转变,出现了用人单位的要求与高校培养目标距离拉大的局面。目前中小企业迅速发展,民营企业也在各个领域拓展,企业的管理者对人才的要求也在逐渐改变,他们普遍要求毕业生应具备较高的专业知识和职业技能以及社交能力。因此,就目前高校的课程设置而言,已经不适应社会的发展,必须加以调整。 2.学科和专业结构失调。据对历届招生和毕业生分配情况分析,我国高等教育的专业机构中:(1)专业设置比例失调,与产业结构不一致特别表现在现存的专业设置已无法满足第三、第四产业发展对人才的需求。(2)研究生层次、本科层次理科偏多,专业结构也严重失调,如文科内部,基础学科学生数较多,应用性文科学生数偏少;工科内部,轻工、土建类专业学生偏少。(3)适应科学发展的新兴学科边缘学科也比较薄弱,复合型、应用型学科少。(4)专业划分过细,专业口径过窄,专业大量重复设置。造成高校教育投资使用效益极低,使本来很紧张的高等教育投资更加紧张。 3.学风不正,道德水平失衡。现在学生上课迟到、早退、不听讲和旷课的为数不少,课后不复习,上网、玩游戏占掉了大部分时间的也大有人在。有些学生急于求成,距毕业还有一年甚至两年时间,就把专业课程学习放到一边,专心读硕士、博士招生考试课程。不少学生在毕业前一年就开始四处寻求就业门路,严重影响正常学习。近年来,学生考试作弊现象十分严重,一些学生为了推荐自己找到好的工作,制作假的学历和荣誉证书。教师的学术风气也不尽人意。有的教师为了谋取高职称、高学历,热衷于写论文,以致肆意抄袭他人的成果。有的年轻教师浮躁,教书不认真,搞科研又静不下心来,这些严重影响了质量的提高。 4.教学管理人员素质制约管理水平的提高。教学管理岗位设置基本齐全,教学管理队伍也基本稳定,但在教学管理人员的素质方面还存在一些缺陷,尤其是一些教学管理人员自身存在的缺陷直接制约着教学管理水平的提升。在观念意识上,高校的教学管理人员教学观念和现代教育意识有待更新,在充分摆正自身在经营管理中的位置,明确角色意识,提高管理水平和加强服务意识等方面也有待进一步加强。在业务素质上,一些教学管理人员尚缺乏对学校现行教学状况的全面了解,缺乏对学校现有教学管理制度的了解。此外,在改革教学管理、探索管理创新,提高管理水平方面有待进一步加强,对手头的工作缺乏科学的研究,只停留在被动地机械操作的低水平管理层面。 5.师资数量不足,教学质量下降。一是全国高校专任教师比例有较大幅度增加,但远远滞后于在校学生的增长。由于师资短缺,不得不采取上大课的办法,一两百人在一起上课的现象急剧增多,导致教师组织教学难度加大。工作量大幅度提高和教学班学生人数的增加,使得教师负担过重,教学效果大受影响,教育质量呈下降的趋势。二是一批有真才实学、经验丰富的老教师退休,许多中年骨干教师为数不多。三是近两年进入教育队伍的青年教师,许多人未经助教环节或进修、培训就担任助讲,缺乏教学经验,讲课质量普遍不高。四是少数教师治学态度不好,对自己、对学生要求不严,教学效果差。在这种情况下,近两年不少课程的教学质量明显下降。 6.实践环节削弱,理论脱离实际。近年来,在加强外语、计算机等课程的教学的同时,实验、实习、设计和社会实践已被严重挤压减少。由于学生数量剧增,实验设施、场所明显不足,不仅许多学生不能亲自参加测试、实践,有的根本上不了实验课甚至将实验学时一压再压,内容一减再减,要求一降再降,致使实践性的教学环节进一步被削弱,严重影响了学生对所学知识
2018年中国高等教育面临的十大问题
2018年中国高等教育面临十大问题 (2018-01-09 11:03:13) 转载▼ 标签： 分类：说大学 大学 高等教育 2018年 十大问题 教育 □尤小立 岁末年初，人们总是会回顾过去、展望未来。对于中国的高等教育来说，2017年总体是比较平静的，但一些政策的出台也引起了连锁反应，这些反应自然会影响到2018年，形成持续性的效应。当然，一些阶段性的趋向和做法也会延续到2018年，它们的影响也值得关注。笔者不揣谫陋，尝试从下面十个方面来展望2018年的中国高等教育的发展以及面临的问题。 一、“世界一流大学”目标的名与实。就在去年年底，北大、清华、复旦等国内顶尖高校纷纷公布了实现建设“世界一流大学”的时间表。2020年应是一个关节点，上述三所高校都会进入“世界一流大学”的行列。如果从今年算起，不过两年的时间，这个消息既令人振奋，又让人担忧。实事求是地讲，我们对于何谓“世界一流大学”并没有达成共识，在缺乏共识的情况下，最大的问
题便是“世界一流”如何去评判？如果依据国际上几个著名的大学排行榜的指标来建设，这肯定会走向另一种应试，结果可能是排行与实质之间的不匹配。 二、“双一流”的衡量标准。2017年教育部公布的“双一流”学科名单无疑在国内高校中引起了极大的震动，因为这个方案替代了以往的“985工程”“211工程”的划分。这是就管理模式而言的。从实际操作上看，不采用申报制、指标相对客观的确是一大进步，不过问题仍然在评判标准上。因为客观指标可以用于评判现有学科水平的高下，却并不一定能以此来确认是否“世界一流”。国际高等教育界公认的“世界一流”首先是动态的，且不完全是指标，它还有主观的学界威望和社会影响力，甚至会以学术共同体的形成作为基础。 三、学科建设如何回归学术。学科是大学的细胞，但它与大学建设本身是有区别的。前者在当下中国，综合性体现得最为明显，而后者则相对单纯，更多地以科研与教学为目标。以往学科建设更多地反映出行政特色，也就是说，学校管理者的倾向性和学科背景往往决定了该校学科建设和发展的轻重缓急。那么，建设“双一流”需要解决的问题便是“去行政化”，让学科回归学术。 四、“内涵建设”亟待深入。“内涵建设”是近两年高校最响亮的口号，“双一流”建设提上日程后，必然会要求“内涵建设”进一步走向深入。所谓“内涵”自然是相对“形式”而言的，但指标乃是形
高等教育学分章习题(1-4)
导论与第一章 一单项选择题 1．“教，上所施，下所教也”是我国古代（）中对教育的界定。 A．《学记》B．《大学》C．《说文解字》D．《论语》2．“教育即生活、教育即生长”的教育主张是由（）提出的。 A．裴斯泰洛齐B．亚里士多德C．卢棱D．杜威 3．太学是我国（）中央官学的最高学府。 A．战国时期B．秦朝C．汉代D．唐代 4．我国第一所新式学堂是在（）设立的。 A．1862年B．1901年C．1682年D．1895年 5．18世纪大学密度最大的国家是（）。 A．英国B．德国C．意大利D．法国 6．美国历史上第一所高校是（）。 A．耶鲁学院B．麻省理工学院C．哈佛学院D．普林斯顿大学7．高等教育毛入学率达到（）以上表明进入普及阶段。 A．15% B．35% C．50% D．80% 8．我国教育发展“十五”规划确定（）年我国高等教育毛入学率将达到15%。 A．2005 B．2010 C．2015 D．2050 9．终身教育的概念最早是在（）年提出的。 A．1965 B．1968 C．1972 D．1997 10．《赠地法案》是林肯总统于（）年发布的。 A．1636 B．1693 C．1746 D．1862 11．《中华人民共和国高等教育法》是于（）年颁布的。 A．1992 B．1994 C．1998 D．1999 12．终身教育的概念第一次在我国的有关教育法规中出现是在（）年。 A．1992 B．1993 C．1997 D．1999 13．蔡元培任北京大学校长时，他的很多治校思想是吸收（）的思想。 A．剑桥大学B．牛津大学C．柏林大学D．威斯康星大学 二多项选择题 1．高等教育是（）。 A．专业教育B．准义务教育C．大众化教育D．社会教育2．传统高等教育的弊端是（）。 A．条块分割的领导体制B．国有化的办学体制 C．高度集权的管理体制D．多元投资体制 3．以下属于现代高等教育观念的有（）。 A．按社会需要办学B．自主办学 C．高等教育产业化D．高等教育国际化 4．我国古代西周时期高等教育的特点是（）。 A．百家争鸣B．以儒家经典的“五经”为教学内容C．政教不分D．“有教无类” 5．唐代对我国古代高等教育的最大贡献是（）。 A．经学教育的出现B．专业教育
后大众化时期我国高等教育多样化发展政策分析
2013年第1期（总第259期） No.1，2013 Serial No.259 后大众化时期我国高等教育多样化发展政策分析 汪发元a，刘在洲b （长江大学a.管理学院b.大学发展研究院，湖北荆州434023） 摘要：我国已进入高等教育的后大众化发展时期，高等教育已初步呈现出多样化发展的格局，但进一步发展还需要相应的政策和措施的支持。为此，国家应在高等学校实行分层分类管理、稳定重点大学规模、严格控制博士点数量、切实提升教育质量等方面出台相关政策，以促进高等教育多样化发展。 关键词：后大众化时期；高等教育多样化发展；政策 中图分类号：G640文献标志码：A文章编号：1002-0845（2013）01-0008-03 自我国高校扩招以来，我国高等教育每年招生人数和在校生规模持续增加。按照国家中长期教育改革和发展规划纲要，未来我国高等教育大众化水平还将进一步提高，到2020年毛入学率将达到40%。根据日本学者有本章的观点，我国正处在高等教育后大众化阶段。分析后大众阶段我国高等教育发展的特点，研究既保持高等教育的协调可持续发展，又保证高等教育机构人才培养的质量，是高等教育管理工作的一个重要课题。 一、国家应重点扶持“211工程”大学，促使其真正建成世界一流大学 1.稳定“211工程”大学规模，保持精英教育风格 “985和211工程”大学是普通本科高校中实力最强的一类，是有希望成为世界一流大学的。到2009年底，全国有普通本科院校1090所，其中985大学43所，占3.9%；211大学102所，占9.4%。在实行高等教育大众化的过程中，这类高校无论招生人数、还是高校数量都有很大的发展。但国家的财力是有限的，而且学生的素质也是有高低之分，不可能都成为精英，更不可能都成为科学家。经过高等教育大众化前期的扩招，这些高校已经具备了应有的规模，在高等教育后大众化阶段，应当维持或适当缩小规模，保持“985和211工程”大学数量和招生人数的稳定，保证真正招收的是高素质的学生、培养的是精英人才。在高等教育大众化发展阶段，精英型高等教育机构、研究型大学不应注重规模的扩大，而应注重加强内涵改造和学术建设，把重点放在树立国际学术品牌上[1]。因此，必须严格控制“985和211工程”大学的数量，严格控制这些高校的招生规模，着力提高其教育质量。否则，就难以实现国家建设“985和211工程”大学的初衷。 2.实施教师队伍动态管理，促进师资质量提升 “985和211工程”大学是瞄准世界一流高校的，无论是这些高校的管理体制、运行机制，还是师资力量都应当是一流的，特别是这些高校的教师每个人都应当是一流人才。我国研究型大学的教师聘任一直以来存在着许多弊端，如教师聘任论资排辈、一次聘任定终身、近亲繁殖等现象严重，许多优秀的年青人才没有机会进入高校，而一些教学和科研水平都较低的教师却可以维持铁饭碗，致使高校教师聘任缺乏竞争机制，人才流通不畅。另外，在教师的招聘上缺乏科学标准，致使招聘中受到人为因素的影响很严重，导致出现一些不公平竞争[2]。高校教师基本上是只能进、不能出，除非特别优秀的人才自己流走，基本上没有被动退出的机制，这使有些人员进入高校后，就放松了对自己的要求，奋斗精神不足。因此，应当建立重点大学教师淘汰机制，使那些不能胜任一流大学教学、科研工作的教师能在相应的机制作用下退出。在教师的选聘上，要从大学的真正需求出发，真正做到不唯学历、不唯资历、不唯身份，只以教师的学术造诣为主要标准[3]。同时，加强对大学教师考核的改革，完善教师考评细则，使教师考核在公正的原则下进行，这样才能使教师积极上进，从而促进师资队伍素质的稳步提升[2]。 3.强化教学与科研有机结合，力求科研成果领先 “211大学”的教师必须紧盯世界科研前沿，把教学和科研融为一体，力求科研成果在国际领先，确保在国内领先。因此，高水平研究型大学要焕发创新活力，要营造学科交叉的氛围，构建多样化的交叉学科研究体系，促进学科间相互渗透和融合，培育新的学科生长点，增强原始创新和集成能力[4]。所以，无论在教育方式上，还是在教学内容上，都必须紧跟世界一流大学的趋势，并能有所创新和探索。世界一流大学大多按“教学型大学—研究型大学—创业型大学”的轨迹发展。目前不少大学已越过研究型大学，走向以教学、科研、决策咨询和促进经济社会发展为使命的创业型大学。他们的科研管理模式更趋于开放和多模式的融合，科研资源更充裕，资源配置更市场化，科研对于教师来说更多是出于对科学研究的痴迷和热爱。同时，网络科研组织、科研结构之间联盟或协议结合体、官产学研联合组织等新型科研组织也相继出现[4]。为此，要加强大学科研管理队伍的建设，建立灵活的科研管理体制，为科研管理队伍高效地发挥作用提供制度保障和宽松的环境，从而激发管理人员的积极性和创造性，最终促进大学 收稿日期：2012-10-19 基金项目：全国教育科学规划课题（FFB090566） 作者简介：汪发元（1961-），男，湖北天门人，教授，硕士，从 事经济和行政管理法制化研究；刘在洲（1959-），男，湖北仙桃 人，教授，硕导，博士，从事高等教育管理研究。 UCATION EXPLORATIO — —8
中国高等教育大众化
中国高等教育大众化 马丁·特罗的高等教育大众化理论指出：可以以15%和50%作为划分标准，将高等教育分为三个阶段：“精英化”、“大众化”、“普及化”，当高等教育毛入学率低于15%时，高等教育处于“精英化”阶段，当高等教育毛入学率在15%~50%时之间，高等教育处于“大众化”阶段，当高等教育毛入学率大于50%时，高等教育就处于“普及化”阶段。还指出一般当人均GDP低于1000美元时，高等教育处于精英化阶段；当人均GDP在1000~3000美元时，高等教育处于大众化阶段；当人均GDP高于3000美元时，高等教育处于普及化阶段。1998年，我国人均GDP达到6392.0元，和人均GDP1000美元还有差距。但是江泽民同志深刻指出，“当今世界，以信息技术为主要标志的科技进步日新月异，高科技成果向现实生产力的转化越来越快，初见端倪的知识经济预示人类的经济社会生活将发生新的巨大变化。”我国教育部于1998年12月24日制订了《面向二十一世纪教育振兴行动计划》。该计划指出：到2000年，高等教育入学率达到11％左右；到2010年，高等教育规模有较大扩展，入学率接近15％，若干所高校和一批重点学科进入或接近世界一流水平；基本建立起终身学习体系，为国家知识创新体系以及现代化建设提供充足的人才支持和知识贡献。1999年，我国高等教育开始扩招，向高等教育大众化阶段迈进。截止2012年，我国高等教育大众化进程取得了可喜的成就，高校数、招生数、在校学生数、高等教育学历者在全国总人口（6岁及以上）中所占比率都大幅提升。
（数据来源：1998年~2012年中国统计局统计年鉴） 1998年我国高等教育毛入学率为9.76%，扩招之后，高等教育毛入学率快速上升，2002年达到15%，高等教育从精英教育阶段进入大众化阶段。2007年中国高等教育毛入学率达到23%。2010年，中国高等教育毛入学率达到26.5%。2012年，中国高等教育毛入学率达到30%。大学扩招的十几年里，高校为社会输送了更多的人才，拥有高等学历者几乎遍布了各行各业。 然而，十多年的高速发展，各种计划、各种指标的一改再改，还有各种计划、指标的提前实现，各地争相拼比高等教育大众化进程，连年超额完成，中国高等教育大众化进程实在令人担忧。在广东，除了某几间重点建设的高校之外，大多数高校都举债办学，有些债额以千万计算。虽然各级政府都在加大高校经费的投入，但是因为招生过多，生均所获得的教育经费以实际购买力来计算是降低的。教育投入的不足，必然会导致高校各种各样的问题。曹飞认为中国高等教育大众化存在公平问题、质量问题、教育经费问题、大学生就业难等主要问题，还面临着办学条件饱和、教育质量受到挑战、高校经济负担加重、教育公平受到挑战的负面影响（曹飞，论高等教育大众化发展进程中的问题及策略。黑龙江高教研究，2013年第一期）。 高校的办学质量应以其人才培养质量为重要参考，因而其人才培养质量的高低反映了高校办学质量的高低。人才的培养质量应该包括外适性质量、内适性质量和个适性质量。外适性质量、内适性质量和个适性质量为同一空间直角坐标系的三个轴，而人才培养质量则由三轴长短确定。（张安富、施佳璐等，高等教育质量与水平及相关概念辨析。高等教育研究，2009年11月）。在中国高等教育大众化主要问题中的大学生就业难问题，很鲜明地显示出中国高等教育的外适性过低。不论是在理论层面，还是在技能层面，现代的大学生都难以具备竞争优势。就内适性而然，高等教育效果不明显。长期的应试教育，导致了学生为考试而学习，为文凭而学习。学生真证掌握知识较少，对于学生的可持续发展作用不大。甚至大多数学生都没有实际掌握知识，有些掌握的很快就忘掉，对于学生自身发展作用有限。对于个适性而言，现代大学校园活动五花八门，能较好的适应学生的个性发展需要。因为外适性、内适性的不足，现代大学人才培养质量是不足的。2011计划的实施，旨在培养高校与社会接轨，或许可以使高校人才培养质量有所提升。 2013年，我国高校扩招基本结束。中国高等教育大众化专注数量扩大的进程告一段落。
中国高等教育存在的问题及对策
中国高等教育存在的问题及对策我国高等教育经历了一个曲折、发展的过程，随着发展也出现了一些亟待解决的问题,与坚持科学发展观和构建和谐社会的要求不相适应,需要我们正确对待。 首先，高等教育与社会需求脱轨。高等教育机构所培养的学生，在很大程度上并不适合社会所需。没有实践内容的强化、没有系统的理论体系、没有针对性较强的专业内容，这些都直接导致毕业生没有紧迫感、没有处理相关问题的能力、没有选择正确方向的判断，毕业就等于失业。 其次，实践性教学环节薄弱。教学改革中，实验、实习、设计和社会实践已被严重挤压而减少。近两年，因学生数量剧增，实验设施、场所明显不足，不仅许多学生不能亲自参加测试、实践，有的根本上不了实验课，致使实践性环节教学进一步被削弱。这样就严重影响了学生对所学理论知识的理解和掌握，也使他们的业务技能和独立工作能力、创新能力得不到应有的培养和训练，实践能力远不能满足这个社会的需求。 最后，学风不正、道德失衡。现在，学生上课迟到早退、不听讲，上课睡觉、旷课、考试作弊现象十分严重，一些学生为了推荐自己找到好的工作，制作假的学历和荣誉证件。教师、干部的学术风气也不尽如人意，官僚主义依旧风行，有的教师和领导为了谋取高职称、高学历，以致肆意抄袭他人的成果。
对于以上现象我觉得应该：1、加强实验室建设，强化实践性教学环节。修订教学计划，增加实验、实习、设计和社会实践时间，提高教学效果，努力促进理论与实际的紧密结合，切实增强学生的业务技能、独立思考能力和创新能力。2、坚持求真务实。部分高校领导和师生中存在的功利主义思想，是当前影响高等教育健康发展，导致教学、教育质量下滑的重要因素。应在教育主管部门和高等学校广泛开展反对功利主义的教育活动，更重要的是完善相应的政策和规章—以法律的形势遏制功利主义的继续蔓延。3、要把教学管理和师生思想道德教育放在重要位置，切实抓紧抓好，常抓不懈；经常研究、检查教师教学和学生学习情况，及时解决出现的问题。加强以诚实守信和反对功利主义为主要内容的思想道德教育，大力提倡勤奋工作、刻苦学习、循序渐进、说实话、办实事、做老实人，遵纪守法，诚实守信，反对急功近利、投机取巧、弄虚作假、自欺欺人，严肃查处严重学术腐败、制假和考试作弊行为。 为此,建议开设人文课程,举办人文讲座,利用寒暑假组织学生到人文教育基地接受教育,到贫困地区了解当地青少年受教育的状况,到人才市场了解就业情况等,使其从中受到启示,从而增强社会责任感和使命感,珍惜来之不易的学习机会,树立起踏实勤奋好学的学风。
高等教育学考试试题及答案
高等教育学试题及答案 闭卷部分 一、填空题（10选7，每题1分） 1．教育者应当使受教育者的（身心）获得健康发展。 2．高等教育与普通中等教育相比其性质是（专业）教育。 3．社会（政治制度）决定高等教育的领导权。 4．教育方针以（培养目标）为主要的核心的内容。 5．培养高级专门人才的基本途径是（课堂教学）。 6．强调教学内容综合性的教育模式是（通才教育）。 7．高等学校中（教学大纲）是学科教学的指导文件。 8．（培养高级专门人才）是高等学校教师的主要任务。 9．高等学校教育工作的中心环节是（教学）工作。 10．大学生通过（社会实践）途径将理论知识转化为实际工作体验。 二、选择题（10选4，每题2分） 1．高等学校既培养学术型专业人才，又培养（ C ）。 A．红又专人才 B．理论人才 C．职业型人才 D．技术型人才 2．高等教育与人类文化的关系是（ D ）。 A．人类文化制约高等教育 B．文化深刻影响高等教育 C．高等教育决定文化 D．互相包容的内在联系 3．高等教育的目的具有不可测性是指（ B ）。 A．高等教育培养目标 B．高等教育目的只是抽象概括的教育理想 C．高等教育社会活动目的 D．高等教育科学研究目的 4．高等教育强调传授知识与（ B ）相统一。 A．政治思想教育 B．培养能力 C．素质提高 D．确立共产主义世界观 5．学分制的主要缺点之一是（ B ）。 A．不利于学生发挥特长 B．容易造成教学秩序混乱 C．灵活性差 D．不利于教师发挥特长 6．中国高等学校实（ C ）。 A．通才教育 B．通才教育与专才教育融合 C．通才教育与专才教育结合 D．专才教育 7．我国高等教育总体发展处于（ A ）阶段。 A．大众化发展 B．英才教育发展 C．英才教育发展为大众化 D．英才教育向大众化转变 8．（ C ）在高等学校的社会职能体系中处于中心地位。 A．搞好宣传 B．发展校园文化 C．培养专门人才 D．发展科学 9．高等学校实施全面发展教育的最基本的途径是（ A ）。 A．教学 B．发展素质 C．科研训练 D．生产劳动 10．高等学校教师只有（ C ）才能在本学科领域处于领先地位。 A．社会活动频繁 B．人际关系好 C．科研成果处于本学科前沿 D．教学成绩突出 三、名词解释（每题4分，15选3。） 1．高等教育——高等教育是在完全的中等教育基础上进行的专业教育，是培养各类高级专门人才的社会活动。P5
高等教育大众化阶段大学生主流价值取向的理性回归
高等教育大众化阶段大学生主流价值取向的理性回归 摘要: 在高等教育大众化过程中,大学生的价值取向容易陷入个体价值诉求方式实质化、集体价值观念层次化、价值目标认同分层化、价值认同渠道虚拟化等误区,导致了大学生主流价值取向失去了其应有的位置。要引领大学生主流价值取向理性回归,必须抓好人性化教育、养成教育、实践教育和网络教育。 关键词:大学生;价值取向;理性回归 价值取向是人类特有的一种精神现象,任何社会中人的活动都带有一定的意图和目的。价值取向,即当价值主体面对或处理各种矛盾、冲突、关系时,所持的基本价值立场、价值态度以及所表现出来的基本价值倾向。高等教育大众化过程中,学生培养体制由定向型、封闭式向多元化、开放性的培养体制转型,价值观教育成了不可或缺的重要内容。 一、高等教育大众化阶段大学生主流价值取向的彰显 一个完善的价值体系包含着多层面、多等级的价值目标和价值追求。这些不同的价值目标和价值追求相互说明、相互支撑、相互补充。其中,居于核心地位的主流价值观念代表着价值体系的方向和特征,对于其他处于从属地位的价值观念起着统领作用,对价值主体的生活态度、生活信仰、生活行为发挥着主导作用。高等教育大众化背景下,高校成为各种思想文化交汇、碰撞、斗争的桥头堡和主阵地,大学生在内容上实现了自由自觉的价值选择,在功能上实现了自由自觉的实践活动。因此,要彰显大学生价值取向中的主流价值观念,体现其积极、健康、向上的一面,必须促使大学生在主流价值层面上体味到社会的存在,更深切地感受到服务他人、服务社会过程中心情的愉悦。在高等教育大众化境遇下,大学生主流价值取向得以最大限度的彰显,主要体现在两个方面。一是高等教育大众化的发展拓展了大学生的价值认知范围,有助于引导大学生培养世界眼光、全球思维。高校持续扩招,呈现出学习方式、生活方式、就业方式和分配形式的多样化,为大学生群体的价值体系扩大了外围空间。二是高等教育大众化的发展检验着大学生的社会价值判断尺度。当代大学承载着更多的社会服务职能。人才培养社会化趋势日趋明显,大学生的思维方式和行为特征与社会价值文化接轨更加密切,大学生社会责任感得以与社会主流价值交相呼应。以众多大学生自觉参与志愿服务为例,他们在汶川大地震、北京奥运会、上海世博会、广州亚运会中的表现表明,当代大学生思想政治状况的主流是积极、健康、向上的。 二、高等教育大众化过程中大学生主流价值取向的失位 改革开放三十多年来,市场经济建立起了通过财富的物化关系来表现人的价值平等关系,促使价值观中个体意识的生成。而社会认可价值观中个体意识多样性的存在,为大学生个体意识的强化提供了社会基础。尤其在高等教育大众化背景下,娱乐、学术、文化以及各种各样的信息混杂在一起,大学生们不得不对良莠不齐的信息做出各种各样的判断和选择,容易使他们丧失明确的价值判断标准或陷入选择的困境。大学生主流价值选择的能力被弱化,在是与非、对与错的判断上容易出现迷茫。 1.个体价值诉求方式实质化导致价值取向错位 实践证明,高等教育大众化中的许多问题需要用市场的方式解决。大众化教育背景下,大学生个体之间、个体与群体之间、个体与学校之间,形成了一个虚实结合、联系紧密的市场结合体。面对切身利益,大学生个体往往沿着先是诉诸表
高等教育存在的问题
高等教育存在的问题 【摘要】： 我国高等教育经历了一个曲折、发展的过程,目前我国高等教育已实现了高等教育精英化向大众化的转变。但是,由于我国高等教育起步晚,底子薄,高等教育规模的持续扩张,在给我国高等教育发展带来机遇的同时,社会各界和广大人民群众对高等教育质量的关注热度不断升温,也给高等学校的教学和人才培养带来更大的压力。高等教育伴随着发展也出现了一些亟待解决的问题,与坚持科学发展观和构建和谐社会的要求不相适应,需要我们正确对待。 【关键词】：高等教育专业教学 一、目前高等教育存在的问题 1.课程设置不合理。我国各类高校,特别是非重点院校的课程设置中,公共课、专业基础课和专业课的比例不够优化。随着我国经济的转型以及企业改制变革,人才市场发生从供不应求到供大于求的转变,出现了用人单位的要求与高校培养目标距离拉大的局面。目前中小企业迅速发展,民营企业也在各个领域拓展,企业的管理者对人才的要求也在逐渐改变,他们普遍要求毕业生应具备较高的专业知识和职业技能以及社交能力。因此,就目前高校的课程设置而言,已经不适应社会的发展,必须加以调整。 2.学科和专业结构失调。据对历届招生和毕业生分配情况分析,我国高等教育的专业机构中:(1)专业设置比例失调,与产业结构不一致特别表现在现存的专业设置已无法满足第三、第四产业发展对人才的需求。(2)研究生层次、本科层次理科偏多,专业结构也严重失调,如文科内部,基础学科学生数较多,应用性文科学生数偏少;工科内部,轻工、土建类专业学生偏少。(3)适应科学发展的新兴学科边缘学科也比较薄弱,复合型、应用型学科少。(4)专业划分过细,专业口径过窄,专业大量重复设置。造成高校教育投资使用效益极低,使本来很紧张的高等教育投资更加紧张。 3.学风不正,道德水平失衡。现在学生上课迟到、早退、不听讲和旷课的为数不少,不复习,上网、玩游戏占掉了大部分时间的也大有人在。近年来,学生考试作弊现象十分严重,一些学生为了推荐自己找到好的工作,制作假的学历和荣誉证书。教师的学术风气也不尽人意。有的教师为了谋取高职称、高学历,热衷于写论文,以致
后大众化时期我国高等教育多样化发展存在的问题及建议
后大众化时期我国高等教育多样化发展存在的问题及建议 摘要：我国高等教育必须走多样化发展的道路，但各高校主观追求上仍表现出盲目追求升格，导致不同层次的培养机构发展不协调，培养不同类型人才的比例失调，课堂教学和考试方式单一呆板等突出问题。必须对高等教育机构科学准确定位，完善考核标准，建立多方监督机制，加速高等教育机构的分层，促进不同类型和层次的高等教育机构健康协调发展。 关键词：后大众化时期高等教育；多样化发展；问题；建议近年来，我国高等教育招生数和在校生规模持续增大。2009年，全国各类高等教育总规模达到2 979万人，高等教育毛入学率超过24%［1］。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出，高等教育大众化水平进一步提高，2020年毛入学率将达到40%。我们将这一时期称之为高等教育的后大众化时期，这一时期也是高等教育大众化向普及化的过渡时期。很多专家认为，这一时期高等教育必然伴随着多样化的发展。多样化发展既是国际高等教育成功的经验，也是教育资源、教育对象的多样化所决定了的。正确分析现有高等教育多样化发展存在的主要问题，提出改革的措施和办法，对于促进高等教育多样化协调发展具有重要意义。 一、我国高等教育多样化发展的背景美国加州大学马丁·特罗教授在20世纪60年代提出了高等教育大众化理论，认为高等教育适龄人口(18～21岁)入学率在15％以内为精英型高等教育阶段，15％～50％阶段为大众型高等教育阶段， 50％以上为普及型高等教育阶段。到2010年，我国高等教育毛入学率达265% ［2］，说明我国已经进入高等教育大众化后期。这一时期社会上许多人仍用传统精英教育的要求来看待今天的高等教育，高等教育机构一方面以大众教育为借口，降低教育标准，另一方面又以追求精英教育为动力，盲目追求学校升格，使整个高等教育发展陷入层次不明确、特色不鲜明的无序发展状况。在专业设置上，不顾实际能力和社会需要，许多高校“闻风而动”地开办新专业，一时间国际经济、市场营销等专业如雨后春笋般冒出。结果是，等到学生毕业，这些专业对口就业成为难题［3］。随着生源数量的下降，高校生源竞争将愈演愈烈。《2011年高招调查报告》显示，在高考生源持续减少的情况下，部分高校将面临严峻的生存挑战。为此，出现了高等教育的普及化与生源下降的矛盾。如何实现高等教育从大众化向普及化过渡？高等教育机构必须按照其不同层次，承担不同的培养任务，招收不同的学生对象，实现高等教育多样化健康协调发展。 二、高等教育管理中存在的突出问题1.不同层次的培养机构不协调，研究生培养机构过多 我国具有研究生培养资格的高校发展过快，而且整个研究生培养机构过多。据教育部统计年鉴显示，2009年我国有研究生培养机构796家，其中普通高校 481家，占本科院校1 090家的441%。这固然是高等教育发展的成绩，但同时， 也表现出研究生培养师资力量不足，管理混乱，引发培养质量下降。特别是博士研究生的培养更是成了重灾区，最典型的表现是许多博士研究生毕业多年后，其学位论文被人们指责为抄袭，而且经查证，抄袭属实的尚不在少数。这不能不说是我国博士教育的一种遗憾。 2.高等专科教育设置不科学，高专层次成为一种多余