2018年山东省委党校研究生考试《现代管理学》复习参考题答案

2018年山东省委党校研究生考试《现代管理学》复习参考题答案

一、概念

1.法律监督法律监督是国家为了保障法律的实施所进行的监察督导活动。

2.风险型决策如果自然状态是不确定的，但决策者能根据预测情况计算出事情发生的概率，并根据概率能对决策结果做好一定估计，这种决策就叫做风险决策。

3.管理是指在一定的环境下，管理主体为了达到一定的目的，运用一定的职能和方法，对管理客体施加景响和进行控制的过程。

4.管理的经济方法经济方法是指管理主体，按照经济规律的客观要求，运用各种经济手段(包括各种经济杠杆、经济政策)，通过调节各种经济利益关系，以引导组织和个人的行为。保证管理目标顺利实现的方法。

5.管理的系统观念管理系统观念是指管理主体自觉地运用系统理论和系统方法，对管理要素、管理组织、管理过程进行系统分析，旨在优化管理的整体功能，取得较好效果的观念。

6.管理的循环规律即任何管理都要经过计划、实施、检查、处理等几个基本阶段的循环。

7.管理共有规律指所有管理活动都共有的规律，也是一些具有一般性、普遍性的规律。

8.管理计划指为实现组织既定的目标，对未来的行动进行规划和安排的活动。

9.管理技巧性规律在管理中，有些科学的管理方法和管理技巧由于抓住了事物发展的普高矛盾，对解决管理问题具有普遍适用性和规律性，我们把这一类的规律给予特殊分类。称之为管理的技巧性规律。

10.管理客体所谓管理客体也可称为被管理对象，是指能够被一定管理主体影响和控制的客观事物。

11.管理派生规律派生规律主要是指从共有规律中派生出的规律。

12.管理艺术管理者根据自己的知识、经验、智慧和直觉，迅速及时，随机应变，而又准确有效地认识和解决问题的技巧和能力。

13.管理主体指在管理过程中具有主动支配和影响作用的要素。

14.广义的管理决策指人们为了达到一定目的，运用科学的理论和方法，提出、选择并实施行动方案的全过程。

15.行政监督行政监督是国家行政机关按照法定的权限、程序和方式，对行政机关自身的行政活动所进行的监督。

16.计划的效率性计划不仅要确保组织目标的实现，而且要合理利用资源和提高效率。

17.经济监督经济监督，是指由综合经济管理机关和专门经济监督机关，按照国家的方针、政策、法律及社会经济发展目标的要求，对社会经济运行过程所进行的检查、监视、督促及控制的活动。

18.评价指管理实施过程结束之后，根据管理的成效，对管理过程的各项管理活动所进行全面的检查、比较、分析、论证和总结，从中得出规律性的启迪，以达到不断提高管理水平、取得更好的管理效益，实现管理良性循环的一种管理活动。19.确定型决策如有自然状态是确定的，决策者对决策问题的情况有充分了解，决策的结果是确定的，这种决策就叫确定型决策。

20.现代管理技术指适应现代化大生产和现代化管理的要求，综合运用现代自然科学和社会科学的研究成果而形成的。

21.指导性计划上级计划单位只规定方向、要求或一定幅度的指标，下达隶属部门和单位参考执行的一种计划形式。

22.指令性计划由上级计划单位按隶属关系下达，要求执行计划的单位和个人必须完成的计划。

二、辨析

1.按照管理者的位置和层次，可以把管理者分为高层管理者、中层管理者和基层管理者。正确。管理者越往高层,所面临的情势越复杂,所要解决的问题越带有综合性和全局性。他所要解决的主要是矛盾的特殊性方面,所运用的主要是建立在科学基础上的高超的领导艺术。不仅在目前,即使在今后,这种艺术都难以用数学方法来描述,也是简单的条文和书本难以综合、归纳的。管理者越往基层,所面临的问题越清晰、越具体,越可以采取一些具体的方法来解决。

2.按照管理者的职责，可以把管理者分为一般管理者和管理中的领导者。正确。一般管理者是指在管理活动中从事各种具体业务的工作人员。他们

担负着大量的具体业务工作,通过这些具体工作,把领导者的意图变为各种具体的管理活动。管理中的领导者,是指在管理机构中凭借一定的职务和权力,肩负一定的责任,按照事物发展的客观规律和一定的方针、政策,来组织、指挥、控制人们所从事的各种经济及社会活动,实现既定目标的人。凡参加管理工作的人员都是管理者,但不都是领导者,领导者只是管理者中的部分。

3.按照管理者所管理的对象，可以把管理者分为行政管理者、经济管理者、科技管理者、文教卫生管理者等。正确。各类管理者中又可以分为更具体的管理者。如经济管理者可分为宏观经济管理者、地区经济管理者、部门经济管理者、企业管理者等。各类管理者由于所管理的对象不同,因而所具有的专业知识和技能不同,所运用的方法和手段也不同。

4.把直线制和矩阵制有机结合起来是直线职能制组织形式最大的特点。错误。直线职能制,又称直线参谋制。这种管理机构类型实际上是直线制和职能制的有机结合。其特点是：1.各单位的负责人统一负责本单位的全部业务工作,并直接对上级负责2.各级管理组织根据实际需要设置必要的职能机构。但这些职能机构只是该级负责人的参谋和助手,有权提出建议,提供信息,并对下级职能机构进行业务指导,但无权对下一级负责人发号施令。3.各级负责人实行自上而下的逐级领导,一般不应越级进行指挥。5、高级管理者需要管理艺术，而一般管理者不需要管理艺术。错误。在现代管理中，管理艺术的作用主要表现在以下几个方面：一是管理艺术在非常规管理中起着极为重要的作用；二是常规管理活动少不了管理艺术；三是越是现代化管理越离不开管理艺术。

6.管理的二重性是指管理具有经济属性和社会属性错误。通常,我们把管理的二重性称为自然属性和社会属性。所谓自然属性,也即一般属性,是指任何管理活动都是社会劳动或共同劳动的客观要求,都要按社会劳动或社会化大生产的客观规律办事。所谓管理的社会属性,也即管理的特殊属性,主要是指管理毕竟要在一定社会制度和国家体制下进行。同时,在任何社会中,管理不但要组织和发展生产力,而且还要调整生产关系、处理人与人的关系,这也是管理之所以具有二重性的重要原因。

7.管理的社会属性是指任何管理都是社会劳动或共同劳动的客观要求，都要按社会劳动或社会化大生产的客观规律办事。错误。所谓管理的社会属

性,也即管理的特殊属性,主要是指管理毕竟要在一定社会制度和国家体制下进行。

8.管理的自然属性是指管理都是在一定的社会制度和国家体制下进行的，都会打上一定的社会和阶级烙印。错误。所谓自然属性,也即一般属性,是指任何管理活动都是社会劳动或共同劳动的客观要求,都要按社会劳动或社会化大生产的客观规律办事。

9.管理决策需要面对各种复杂的情况，所以不能设计既定的决策程序。错误。我们说决策是一个过程，主要是指决策必须要遵循一定的程序。决策程序包括决策每项工作所应进行的顺序和步骤，也包括在每个步骤上所应解决问题的范围和要求。

10.管理是科学性和艺术性的统一正确。在实际中，管理的科学性与艺术性是统一的。它们二者的关系是：科学性是艺术性的基础，艺术性是科学性的发挥。实践证明，高超的管理艺术来自于丰富的实践经验和广博的科学知识。

11.激励的关键是管理者通过采取各种方式去激发人的内在动力正确。激励是指管理者通过各种方式去激发人的动机，使人产生一股内在动力，迸发积极性和创造性，朝着组织确定的目标奋发努力的过程。

12.奖励有激励作用，而惩罚没有激励作用错误。奖与罚是对人的某种行为所给予的褒或贬。对某种行为的奖与罚，若运用得当，都可以起到调动人的积极性、化消极因素为积极因素的作用，对鼓励先进，消除不良行为有积极的影响。

13.决策是管理工作的核心正确。管理工作是多方面的,但是,在一定意义上讲,都是围绕决策开展的。不管是管理中的制订计划、组织实施、进行协调,还是管理中的监督、用人、思想政治工作等等,都不能离开总的决策目标。同时,这些活动本身也有具体的决策问题。可以说,决策贯穿于管理过程的始终，存在于一切管理领域,存在于其中的每个方面,每个层次,每个环节。当然，这并不是说“管理就是决策”;管理活动是由决策与行

14.人也是管理客体的组成部分正确。在管理活动中，人是管理主体，也是管理客体的主要组成部分。作为管理客体的人，不仅在所处地位与担负的职能上同作为管理主体的人有明显差别，而且在性质和作用上与作为管理客体的其他组成部分也有根本的不同。

15.设立专门的职能部门是直线制组织形式最大的特点错误。直线制的特点是:管理的全部职能由单位的各级领导人负责，不另设职能或参谋机构，最多在最高领导层配备少数职能人员，协助最高领导人进行管理工作。单位内各级组织只接受上一级领导人的指挥。

16.审计监督属于行政监督的范畴错误。审计监督属于经济监督的范畴。经济监督是指由综合经济管理机关和专门经济监督机关，按照国家的方针、政策、法律及社会经济发展目标的要求，对社会经济运行过程所进行的检查、监视、督促及控制的活动。

17.实行集中决策、集中经营是事业部制组织形式最大的特点。错误。事业部制管理机构的特点是：集中决策、分散经营。即在集中领导下实行分权管理。在这种组织机构中，企业按产品或地区或市场分别设立若干事业部，每个事业部对所属产品或地区的全部业务，从产品设计、原材料供应、产品制造，一直到产品销售和服务，负全部责任。各事业部实行单独核算，在经营管理上有很大的自主权。企业最公安管理机构只掌握人事决策、财务控制、规定价格幅度、监督等大权，并利用利润等指标对事业部进行控制。

18.事业部制组织形式最大的特点是实行集中决策、集中经营错误。事业部制管理机构的特点是：集中决策、分散经营。即在集中领导下实行分权管理。在这种组织机构中，企业按产品或地区或市场分别设立若干事业部，每个事业部对所属产品或地区的全部业务，从产品设计、原材料供应、产品制造，一直到产品销售和服务，负全部责任。各事业部实行单独核算，在经营管理上有很大的自主权。企业最公安管理机构只掌握人事决策、财务控制、规定价格幅度、监督等大权，并利用利润等指标对事业部进行控制。

19.协调是管理者对管理活动中的各个要素之间的问题和关系进行的指挥和命令错误。管理中的协调是指管理者对管理活动中各个要素之间的问题和关系进行协商和调节，使之互相配合，步调一致地实现管理目标的活动。

20.预测是管理的核心错误。决策是管理工作的核心。管理工作是多方面的,但是,在一定意义上讲,都是围绕决策开展的。不管是管理中的制订计划、组织实施、进行协调,还是管理中的监督、用人、思想政治工作等等,都不能离开总的决策目标。同时,这些活动本身也有具体的决策问题。可以说,

决策贯穿于管理过程的始终，存在于一切管理领域,存在于其中的每个方面,每个层次,每个环节。当然，这并不是说“管理就是决策”;管理活动是由决策与行为两部分组成的，只有行为的选择,没有具体的行为,构不成管理;况且不准备实施的决策也是毫无意义的。预测是对事物未来发展变化趋势的估计与判断。在管理活动中，预测和决策是密不可分的，决策要以预测提供的信息为先导和依据，因此，预测是决策的前提。

21.在管理中应树立组织改善环境的观念正确。组织要树立改善环境的观念。要根据形势的发展和客观条件的成熟程度，去不断改善环境，为组织的发展，创造一个与之相应的新环境。

22.在管理中应树立组织适应环境的观念正确。组织要树立适应环境的观念。要根据环境条件。协调内部活动，使组织适应环境而生存和发展。23.在管理中应树立组织重视环境的观念正确。组织要树立重视环境的观念。要从过去不重视环境，不研究环境转变为高度重视环境，要选择一个适合于组织发展的环境，并同环境建立密切的关系，不断改善和发展环境。

三、简答

1.按照监督主体划分，监督有哪些种类？按监督主体划分，可分为党的监督、国家监督、社会监督和群众监督

2.管理的权变观念是指在管理条件和管理环境不断发展变化的前提下，组织应因人、因事、因地权宜应变，采取与之相应的管理方式和管理方法的观念。

3.管理的人本观念是指在管理活动中，坚持从人出发，以调动和激发人的积极性和创造性为根本手段，以达到提高效率和人的不断发展为目的的观念。

4.管理的系统观念指管理主体自觉地运用系统理论和系统方法，对管理要素、管理组织、管理过程进行系统分析，旨在优化管理的整体功能，取得较好效果的观念。

5.管理的择优观念主要包括哪些内容？质量第一的观念、时间第一的观念、效益第一的观念、人才第一的观念

6.管理的战略观念指管理主体在管理实践中从全局和长远出发，对管理客体和管理过程进行总体谋划的管理观念体系。

7.管理决策应坚持的原则情况明了的原则、系统思考的原则、科学可行的原则、民主集中制的原则

8.管理客体有哪些特征？客观性、系统性、规律性、可控性

9.管理信息的特征有用性、综合性、经济性、共享性

10.管理者素质政治素质、品德素质、知识素质、业务素质

11.管理中的行政方法指管理主体运用行政权力，按照行政层次，通过下达各种行政命令、指示、决议、规定、指令性计划和规章制度等手段，直接控制组织和个人的行为，以保证管理目标实现的方法。

12.管理中的控制类型定值控制、程序控制、超前控制、过程控制、优化控制、自组织控制

13.激励的方式有哪些？尊重激励、磋商激励、沟通激励、赞扬激励、奖罚激励、榜样激励、表率激励、目标激励

14.激励在管理中的作用1挖掘人的内在潜力、2保持现有人员稳定并吸引所需人才、3鼓励先进、鞭策后进

15.计划编制应坚持的原则1科学性原则、2统筹兼顾原则、3重点原则、4弹性原则、5瞻前顾后、综合平衡的原则、6群众性原则、7计划修正原则

16.决策的“令人满意”准则是针对“最优化”原则提出来的，即最优是不存在的，存在的只有满意。“最优化”的理论假设把决策者作为完全理性的人，以“绝对的理性”为指导，按最优化准则行事。但是，处于复杂多变环境中的企业和决策者，要对未来做出“绝对理性”的判断是不可能的。

17.决策的依据和条件事实依据、价值依据、环境条件依据；条件：健全的决策组织体系、素质优良的决策工作人员

18.目标管理与传统计划管理的主要区别第一，计划管理是由计划部门自上而下下达计划指标，而目标管理在目标分解中，必须要经过自上而下、自下而上的目标协商。第二,计划管理一般强调计划的执行和组织实施，即强调“要我干”

标管理则把目标的完成看成是一种承诺的责任，实行自我控制，把“要我干”变成“我要干”。第三，计划管理的结果只可能是任务的完成和指标的实现，而目标管。理则能达到任务完成和自我实现的结合，因而它不仅

有利于提高工作效率，还有利于心理上的满足，并由此增强组织的凝聚力。

19.权变观念在管理中有什么作用？有利于管理思想的不断更新，有利于指导管理者的管理实践活动，有利于管理理论的不断完善。

20.实施在管理中的作用1实施是落实和完善决策、计划的环节和途径2实施是现代管理者的一项重要责任3实施是检验管理机构、管理措施是否科学合理的主要标准

21.制定管理目标应遵循什么程序？1提出问题2收集信息3制定方案4确定方案5目标修正

四、论述

1.联系实际，论述管理择优观念的主要内容？一、质量第一的观念；二、时间第一的观念；三、效益第一的观念；四、人才第一的观念。

2.联系实际，论述管理中的监督有哪些功能？一、制约功能；二参与功能；

三、预防功能、四、发聩功能。

3.联系实际，论述管理中的决策应遵循的程序？（1）摆明问题。摆明问题是决策的起点，一切决策是从问题开始的。摆明问题，弄清问题的性质、范围、程度，以及它的价值等不能停留在一般化的主观直觉上，要分析问题的各种有关因素。

（2）确定目标。目标的确定，直接决定着方案的拟定，影响到方案的选择和决策后的方案实施；目标一错，一错百错。为此，决策确定的目标必须具体明确。确定目标，是要根据需要和可能，既量力而行，又尽力而为，既要留有余地，又要使责任者有紧迫感。（3）拟定方案。决策的目标确定以后，接着要做的工作是研究实现目标的途径和办法，即拟定方案。拟定方案时应拟定多个方案。拟定方案本身可以说是提出假设，但这种假设必须是从实际出发，以事实为依据。（4）方案评估。方案评估，就是对所拟定的各种备选方案，从理论上进行综合分析后对其加以评比估价，从而得出各备选方案的优劣利弊的结论。在评估方案时要对方案的限制因素、协调性、潜在问题等进行系统的分析。具体评估时，一方面进行效益和效应分析；另一方面还要进行防范性分析。（5）方案选优。方案选优就是在对各个方案进行分析评估的基础上，从众多方案中选取一个较优的方案。在完成方案选优的过程中决策者要注意以下几个问题：一是决策者要有正确的选优标准；二是决策者要有科学的思维方法和战略系统的观念；三是

决策者要正确处理与专家的关系；四是决策者要对自己的决策心理素质有自知之明，能有意地修正自己心理因素所产生的偏差。（6）跟踪决策。跟踪决策是指对决策目标或决策方案所进行的一种根本性的修正。一要正确认识和确定跟踪决策。现代决策涉及范围广，不可控因素多，因此存在跟踪决策是一种正常现象，它是决策的战略转移，而不是决策崩溃。二要注意以下问题：应客观实在地回溯分析，找出失效的真正原因；进行跟踪决策必须既要慎之又慎又要当机立断；要特别考虑心理效应。

4.联系实际，论述激励的方式有哪些？尊重激励、磋商激励、沟通激励、赞扬激励、奖罚激励、榜样激励、表率激励、目标激励

5.联系实际，论述如何科学实施发展战略？正确地实施发展战略，就必须以战略观念为指导，从全局考虑战略的转化、战略实施的选择和战略的及时调整。实施发展战略的过程一般包括以下三个方面：（1）拟定战略措施，并转化为政策、法令、计划。拟定战略措施的目的在于，将战略方案这一概括性很强的纲领，转化为可具体操作的政策、法令、计划，这是一个由概括到具体、有粗到细、由远及近的过程。在这个过程中，战略方案被加工提炼，从而更科学、周密，更符合实际。（2）正确利用战略发展机制。战略发展机制是潜藏于经济社会发展过程深层次的发展规律，发展机制对经济、社会的发展规模、速度个重点都产生决定性的影响。正确利用了战略发展机制，就等于把握了战略的本质特征和经济运行的客观规律，就能够自觉地不失时机地选择实施战略的手段和途径。（3）及时进行战略调整和战略转变。在一个战略期内，战略总体目标虽已确定，但内外条件发生变化，战略重点、战略步骤、战略措施等也必须随之调整，这就是战略调整。战略转变则是战略在质上的转变，包含两种情况：一是管理者战略指导思想上的根本转变；二是管理者的战略指导思想总体上虽未根本，但内外条件发生变化，由于战略发展机制的内在作用，战略的类型、发展模式随之发生了转变。

6.联系实际，论述协调的方式方法有哪些？一、召开会议协调（例会、合署办公会、现场会）；二、个别谈心通气；三、调整组织机构；四、调整人员

7.联系实际，论述在管理中如何运用好用人艺术？（一）用人先要选好人。首先，选好人要有正确的选人路线和标准。关于选人的路线应坚持“任人

唯贤”的路线，只要是才，不管亲不亲都应选用。关于选人的标准，我们党历来坚持“德才兼备”的选拔人才标准。在选拔人才时，必须德才兼顾，以德为先。其次，选好人要有科学的选人途径和方法。选拔人才具体途径和方法是很多的，最根本的是要坚持群众路线。在选拔人才中必须树立牢固的群众观点，充分发扬民主，保证广大群众有充分的发言权。只有这样才有利于扩大视野，广开才路，充分挖掘人才潜力；有利于全面、准确地了解人才情况，避免发生任人唯亲、主观片面等弊端。（二）用人所长，扬长避短。选拔了好的人才，如果使用不当，或者使用中不能充分调动其积极性，那么人才的作用是不能很好发挥的。为此，管理者必须讲究用人之道。管理者在用人中一定要用人之长，扬长避短。要很好地用人之长，管理者应对每一个职工最能做什么，在哪些方面员工有发展潜力，要有一个清楚的认识。

管理者在对待职工的短处方面，一是对不影响工作任务的完成，不影响其长处发挥的短处，不必苛求；二是对影响人的长处发挥的短处，要采取措施，防止副作用的产生；三是对严重影响工作的致命短处，要采取果断措施，避免其给事业带来危害。（三）充分信任，尊重关心。要使各种人才充分发挥积极性、主动性和创造性，管理者必须给他们以充分的信任、尊重和关心。在用人问题上，最忌讳的是既让人工作，又对人不放心。为此，管理者应注意做到以下几点：一是不要包办下属的工作，不越级指挥，不轻信谗言；二是尊重职工，在人格上与其平等相处，不损害他们的自尊心；三是要关心人、体贴人，在他们遇到困难和挫折时给予支持和鼓励。（四）善于激励，赏罚分明。在用人中要注意考核人们的实绩，根据实绩进行分明的赏罚。克勤尽职、完成任务好、成绩卓著者奖；玩忽职守、工作失误者罚。在奖罚问题上，一定要注意，“赏不可不平，罚不可不均”，“赏不可虚施，罚不可妄加”，做到实事求是，公开合理。管理者切不能在赏罚问题上徇私情，凭个人恩怨办事。赏罚分明，公平对待是用人中一种重要的激励方法，管理者应当很好地加以利用。（五）合理搭配，整体效能。管理者要重视发挥人的作用，就不能孤立地强调某些个人的作用，而应发挥组织中每一个人的作用，使单个人的作用经过整体组合产生出新的更大的能量。在用人时要从整体出发，在合理设置机构，精心设计工作规范的基础上合理搭配人才。管理者必须抓住重点，顾及其余，全面考虑，妥善

安排。任何形式的一刀切都是不行的，只有按照合理的整体结构，对组织各个部门、各个层次进行设计、调整，在现有人员素质的基础上通过结构调整，使之达到最佳组合，尽量减少内耗，那么整个组织就会焕发出意想不到的活力。

8.联系实际，论述制定管理目标应坚持什么原则？一、科学预测的原则；

二、民主参与的原则；三、方案选优原则；四、信息反馈原则。