棚户区改造项目工程施工设计方案
目录第一章编制依据与原则
第一节编制依据
第二节编制原则
第二章工程概况
第一节工程概述
第二节施工注意事项
第三章施工组织管理
第一节施工组织管理
第二节项目经理部主要管理人员岗位职责
第三节施工组织机构的高效运作
第四章施工总体部署
第一节施工总体方案
第二节施工进度安排
第五章施工准备工作
第一节技术准备工作
第二节施工现场准备
第三节业准备
第四节工程测量放线
第五节人、机、物的准备
第六章施工方案及技术措施
第一节施工测量放线
第二节土石方工程施工
第三节模板工程施工
第四节钢筋工程施工
第五节混凝土工程施工
第六节砌筑工程施工
第七节脚手架施工
第八节装饰装修工程施工
第九节安装工程施工
第十节绿化施工
第十一节其他工程施工
第七章工程质量保证措施
第一节质量方针与质量目标
第二节质量自检体系
第三节质量保证措施
第四节产品保护措施
第八章安全管理体系及措施
第一节安全目标
第二节安全管理措施
第三节施工现场临时用电管理
第四节施工现场机械设备管理
第五节现场防火管理
第六节治安管理
第七节安全管理体系图
第九章环境保护管理体系与措施
第一节环境保护和卫生
第二节环境保护措施
第三节环境管理体系
第四节保护和改善施工现场的环境、进行综合治理第五节采取措施减少污染
第六节生产、生活、施工区的环境保护
第七节噪声控制措施
第八节减少粉尘措施
第九节场地清理和施工
第十章文明施工措施
第十一章施工进度计划及保证措施
第一节施工进度计划
第二节建立工期保证体系
第三节工期保证措施
第十二章季节性施工措施
第一节雨季施工措施
第二节冬季施工措施
第十三章资源配备计划
第十四章地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施第一节组织措施
第二节建（构）筑物保护
第三节管线保护
第十五章施工协调管理
第一节与业主施工配合
第二节与监理工作配合
第十六章民工工资支付保证措施
第十七章竣工文件编制管理
附表一：拟投入本标段的主要施工设备表
附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表
附表三：劳动力计划表
附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图
附表五：施工总平面图
附表六：临时用地表
第一章编制依据与原则
第一节编制依据
一、本工程施工招标文件及工程量清单；
二、本工程施工设计图纸；
三、国家和交通部现行有关设计、施工的规、检验标准以及施工图设计要求；
四、国家、省、市现行安全生产、文明施工的规定。
五、投标前现场实际调查所获取的有关资料，我单位类似工程项目的施工经历。
第二节编制原则
一、按照招标文件及施工合同的各项条款要求，实质性响应业主的指令和要求。
二、在满足要求的基础上坚持技术先进、管理科学、经济实用的原则。
三、根据工程实际情况，围绕工程重点，周密部署，合理安排施工顺序。
四、实施项目法管理，采用网络计划技术对生产资源及生产诸要素进行优化配置，确保实现成本、工期、质量、安全及社会信誉的预期目标。
五、坚持工程施工全过程严密监控，以科学的方法实行动态管理，灵活实施“动静结合”的管理原则。
六、做好环境保护，减少因施工对当地带来的一切干扰。
第二章工程概况
第一节工程概述
本工程为省XXX棚户区改造建设工程施工。建设地点为：XXX（XXX）。建设容及规
模：新建安置房建筑面积1200平方米；改造修缮房建筑面积4560平方米。计划工期：210个日历天。
第二节施工注意事项
一、本工程包土建、装饰装修、安装等工程，在施工中应多注意各工种的相互配合，协调施工，若有特殊情况，应及时通知设计方，共同研究解决。
二、施工中应严格按照有关的施工规进行施工，发现问题将及时提出，与各方共同研究解决。设计未尽事宜按相关规执行。
第三章施工组织管理
第一节施工组织管理
一、施工管理组织机构
1、我公司根据工程的实际情况，成立项目经理部，实行公司法人代表授权的项目经理负责制。
根据本工程的特点，项目管理机构由三个层次组成。
(1)指挥决策层━━工程领导小组是项目施工决策和保障机构，在公司整个围，对项目施工所需要的人员、机械、材料、资金等进行统一协调和调配，为项目提供可靠的保障。
根据该工程的规模和特点，专门成立公司总经理为组长，包括公司各主要部门负责人和项目经理在的工程领导小组，从施工组织、施工方案到实施全过程，一抓到底，及时发现并解决施工中发生的问题，确保工程优质高速地完成。
(2)项目管理层━━项目经理部
公司成立以优秀项目经理为首的本工程项目经理部，选派思想好、业务精、能
力强、能融洽、合做好的具有丰富实践经济的年富力强、颇具开拓精神的管理人员进入项目管理班子。对工程进度、质量、安全、文明施工、合同履约全面实现负责，并协调各专业分工之间的工序和进度、场地、交叉作业的相互配合。
为了充分适应建设单位对本工程管理的要求，发挥公司的经济技术优势和合作的诚意，我公司将有针对性的完善和落实项目经理、技术负责人、责任工长、业、材料、机械、劳资等岗位责任制，由工程领导小组定期对各专业进行考核，确保预定目标的最终实现。
(3)施工作业层━━直接参与施工的作业班组
我公司将精选曾施工过多项优质工程工有过施工同类型工程经验的各专业组进行施工。
项目经理部管理职责表
第二节项目经理部主要管理人员岗位职责一、项目经理
棚户区改造项目实施方案(最新)
棚户区改造项目实施方案 为了确保X县X路片区棚户区改造工程顺利进行，维护被征收人的合法权益，依照《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等房屋征收相关规定，结合本次征收范围内的实际情况，特制定本方案。 一、项目建设背景 X县X路片区棚户区改造项目是我县X年确定的重点城中村改造项目。棚户区改造既是重大民生工程，也是重大发展工程，该项目的实施对促进我县经济发展和民生改善具有十分重要的意义，受X 县人民政府委托，X路片区棚户区改造项目的实施主体为X县城市建设投资开发有限公司，具体负责该项目的组织实施。为确保工程顺利进行，维护被征收人的合法权益，依照《中华人民共和国土地管理法》、《X省人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等房屋征收相关规定、结合本次征收范围内的实际情况，特制定本方案。 二、项目基本情况 （一）项目建设单位 X县城市建设投资开发有限公司 （二）项目建设年限 本项目拟定建设年限为一年，从X年10月10日至X年10月9
日。 （三）项目拆迁范围 本项目拆迁范围为东至太姒路东侧，西至城关小学西墙，北至文化路，南至X东西街。 （四）项目拆迁量 本项目拆迁总户数为491户（套），房屋拆迁总面积137629平方米，拆迁总占地115.8亩；涉及拆迁范围为X。（以上数据为初步摸底调查情况，实际面积、户数待征收工作启动后，根据被征收人提供的产权证件，以实际勘测的户数、面积为准）。 （五）拆迁补偿方式 本项目拆迁安置方式全部为纯货币化安置。 （六）征收范围确定后，自征收公告发布之日起，不得进行下列活动，违反规定实施的，不予补偿。 1.新建、扩建、改建房屋； 2.改变房屋和土地的用途； 3.对房屋进行装潢、装修、抵押； 4.抢栽各种花木。 （七）征收范围确定后，自公告发布之日起，有关部门接到征收部门的通知，应当停止办理征收区域内所有房产、土地、工商、税务、户籍等涉及增加补偿费用的有关手续。 （八）对违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿；对未
棚户区改造实施方案
棚户区改造实施方案 为全力推进我县棚户区改造工作，改善棚户区居民的居住条件，确保我县20xx 年棚户区改造目标顺利完成，根据《大兴安岭地区行署、集团公司20xx年棚户区改造实施方案》和《大兴安岭地区20xx年棚户区改造回迁安置实施细则》，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想、工作目标和主要原则 （一）指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高城镇居民特别是低收入群体的居住水平、改善城镇环境为目标，统筹规划，精心组织，配套建设，高标准完成棚户区改造任务。 （二）工作目标 于20xx年底完成塔河镇城区棚户区改造建设6万平方米、1200户的目标。 （三）主要原则 1、坚持政府主导、市场运作的原则。县委、县政府统一领导，各责任单位作为政府主导的责任主体组织实施。棚户区改造项目由棚户区改造领导小组办公室进行管理。坚持统一领导、因地制宜、分工负责、强化配合的原则。 2、坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。棚户区改造要与房地产开发、经济适用房建设、廉租住房保障工作相结合。 3、坚持依法运作、保持社会稳定的原则。在棚户区拆迁补偿过程中，严格执行国家和省有关法律法规，妥善解决好特困群体的住房问题。严格执行国家有关土地使用、资金管理、城市规划、房屋拆迁、工程建设、物业管理、最低保障等方面的规定。 4、坚持科学规划、配套建设的原则。依据塔河城镇总体规划，按照“科学规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，各项基础设施配套建设，功能完善。依据园林化城市建设总体要求，实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施的原则。
5、坚持先易后难、逐步推进的原则。既要立足长远，又要面对现实，突出重点，先易后难，综合治理，稳步推进。 6、坚持促进棚户区改造与维护社会稳定兼顾的原则。要正确处理推进棚户区改造与维护社会稳定的关系，棚户区改造既要逐步推进，又要充分考虑居民的心理和经济承受能力。在棚户区拆迁补偿安置过程中，妥善解决好低收入群体的住房问题，在政策上给予合理的照顾。 二、建设标准 1、棚户区改造的详细规划必须符合城市总体规划，容积率不超过1，日照间距系数不小于2.8，各项规划指标不能降低，必须按批准的规划方案完成改造区域内的公共基础设施建设。 2、棚户区改造新建住房要设施齐全，达到节能型住宅要求。楼房立面造型要突出林区特色，层数为6层，层高不低于2.8米，住宅室内墙面刮大白、卫生间和厨房铺地砖、安装室内门、简易灯具、卫生间安装坐便器和洗手盆、厨房安装水池、水龙头，满足居民入住和使用功能的基本要求。小区环境要进行硬化、绿化和建设必要的服务中心，做到道路畅通，环境整洁，办事快捷。 3、棚户区回迁居民的楼房户型面积控制标准以40、48、58、68平方米四种户型为主，其中40平方米户型占25%，48平方米户型占45%，58平方米户型占20%，68平方米（含少量75平方米）户型占10%。具体户型面积的选择，在结合居民住房实际情况，居民的收入水平以及通过入户详细调查了解棚户区居民意愿的基础上确定。 4、改造后的住宅小区实行标准化物业管理，保证居民生活环境有明显改善，安居乐业，社区和谐健康发展。 5、工程所用材料、施工工艺、节能标准、施工质量必须符合国家规范要求。实施棚户区改造项目的施工企业，必须具有较高的资质、资信和良好的业绩。 三、资金筹措与使用 （一）改造建设资金筹措 1、积极争取国家和省财政补贴以及行署、集团公司配套资金。
棚户区改造和城中村项目实施方案
2018年-棚户区改造和城中村项目实施方案 2018-18年棚户区改造和城中村项目实施方案 根据“两治三改”棚户区改造和“城中村”房屋调查摸底工作结果，为积极稳妥的推动我县棚户区改造和“城中村”项目，根据《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号）、《安徽省人民政府办公厅关于加快推进棚户区改造工作的通知》（皖政〔2013〕44号）等规定，以及《安徽省人民政府关于18年实施33项民生工程的通知》（皖政［2017］10号）要求，为全力推进我县棚户区及城中村改造工作，改善棚户区及城中村居民的居住条件，确保我县2018-18年棚户区及城中村改造目标顺利完成，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想、工作目标和主要原则 （一）指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高城镇居民特别是低收入群体的居住水平、改善城镇环境为目标，统筹规划，精心组织，配套建设，高标准完成棚户区改造任务。 （二）工作目标 于18年-18年9月20日前完成2018-18年“两治三改”棚户区改造及“城中村”改造项目。 （三）主要原则 1、坚持政府主导、市场运作的原则。县委、县政府统一领导，各责任单位作为政府主导的责任主体组织实施。棚户区改造项目由老城改造指挥部办公室进行管理。坚持统一领导、因地制宜、分工负责、强化配合的原则。 2、坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。充分发挥个人、企业等多方面的积极性,多渠道筹措资金。 3、坚持依法运作、保持社会稳定的原则。在棚户区拆迁补偿过程中，严格执行国家和省有关法律法规，妥善解决好特困群体的住房问题。严格执行国家有关土
2018-2020年棚户区改造和城中村项目实施方案
2018-####年棚户区改造和城中村项目 实施方案 根据“两治三改”棚户区改造和“城中村”房屋调查摸底工作结果，为积极稳妥的推动我县棚户区改造和“城中村”项目，根据《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔####〕##号）、《安徽省人民政府办公厅关于加快推进棚户区改造工作的通知》（皖政〔####〕##号）等规定，以及《安徽省人民政府关于####年实施##项民生工程的通知》（皖政［####］##号）要求，为全力推进我县棚户区及城中村改造工作，改善棚户区及城中村居民的居住条件，确保我县2018-####年棚户区及城中村改造目标顺利完成，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想、工作目标和主要原则 （一）指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高城镇居民特别是低收入群体的居住水平、改善城镇环境为目标，统筹规划，精心组织，配套建设，高标准完成棚户区改造任务。 （二）工作目标 于2018年-####年#月##日前完成2018-####年“两治三
改”棚户区改造及“城中村”改造项目。 （三）主要原则 #、坚持政府主导、市场运作的原则。县委、县政府统一领导，各责任单位作为政府主导的责任主体组织实施。棚户区改造项目由老城改造指挥部办公室进行管理。坚持统一领导、因地制宜、分工负责、强化配合的原则。 #、坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。充分发挥个人、企业等多方面的积极性,多渠道筹措资金。 #、坚持依法运作、保持社会稳定的原则。在棚户区拆迁补偿过程中，严格执行国家和省有关法律法规，妥善解决好特困群体的住房问题。严格执行国家有关土地使用、资金管理、城市规划、房屋拆迁、工程建设、物业管理、最低保障等方面的规定。 #、坚持科学规划、配套建设的原则。依据总体规划，按照“科学规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，各项基础设施配套建设，功能完善。实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施的原则。 #、坚持先易后难、逐步推进的原则。既要立足长远，又要面对现实，突出重点，先易后难，综合治理，稳步推进。 #、坚持促进棚户区改造与维护社会稳定兼顾的原则。要正确处理推进棚户区改造与维护社会稳定的关系，棚户区改造既要
棚户区改造工程建设实施方案
棚户区改造工程建设实施方案（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）
第一章总论 第一节项目概况 1．1项目名称：某某棚户区改造工程 1．2项目承办单位：某某市城市建设投资经营有限公司 1．3承担本建设项目可行性研究报告的单位： 1．4本建设项目性质：棚户区改造工程 1．5项目地点：某某市某某路 1．6建设规模及建设内容 某某市某某路棚户区改造工程主要拆迁范围是某某市某某路片区内的棚户区，拆迁房屋面积24528平方米，拆迁地块棚户区占地面积共47亩。为被拆迁居民提供2种安置方案（详见拆迁安置章节）。 安置区总规划用地面积为29411m2，总建设面积为73528 m2，其中：住宅53161 m2，商业、生产用房及综合配套用房20367 m2。总建筑密度46%，建设高度24米，容积率2.5，绿地率为30%。 1．7 本建设项目总投资及资金来源 本项目建设总资金为14369.4万元，其中建安工程费10262.4万元，其他基本建设费2063.4万元，基本预备费986.1万元，建设期利息1057.5万元。资金筹措方式如下：拟向银行投资固定资产贷款为10000万元，约占总投资比例的70%，建设期贷款利息为1057.5万元；业主自筹及其他配套为4369.4万元，约占总投资比例的30%。
1．8 本项目建设进度 本项目建设周期为24个月（20某某年09月至20某某年08月），本项目按照建设进度分为四个阶段，即前期工作阶段、施工方案设计阶段、工程建设阶段、竣工验收阶段。 1.9 项目目的 加快城市化建设，为弱势、贫困群体提供安居房，为棚户区居民提供回迁房，拟建大型农贸市场为数字化大棚种植反季蔬菜提供销售渠道，建设物流服务中心、加油站，为反季蔬菜提供运输服务，总体规划某某万平方米，集销售、配货、运输、住宿、餐饮一体化的商圈形成新的产业链，增加就业机会，为本地经济做贡献。 第二节项目研究范围 本项目拆迁某某路棚户区总住户某某户，共某某某某平方米建筑。按产权置换，应建设安置房某某某某平方米。根据国家有关部门对建设项目可行性研究内容及深度要求，确定项目名称、性质、地点；分析项目的背
棚户区改造拆迁安置方案
************棚户区改造项目 房屋征收安置补偿方案 根据市委、市政府《关于加快推进全市棚户区改造实施方案的通知》精神，***********项目是***区实施的棚户区改造重点项目，按照城市整体规划，****区人民政府决定对******棚户区改造项目用地范围内的建筑物、构筑物实施拆迁。为维护被拆迁人的合法权益，保证整体拆迁安置工作的顺利实施，依据国家、省相关法律法规，特制定《******市******棚户区改造项目房屋征收安置补偿方案》（以下简称《方案》）。 一、拆迁范围 凡在******棚改项目用地红线范围内的建（构）筑物及附属物，均属于本次拆迁范围。 二、被拆迁人的确定 凡在拆迁红线范围内的非住宅房产（公产）所有人和持有合法有效房屋证件的住宅（私产）房产所有人，均属本次拆迁的被拆迁人。 （一）被拆迁房屋及其附属物的合法性，以国土、规划及相关部门确权手续为准。 （二）无合法手续、无房屋权属证明或未经审批擅自占有国有土地所搭建的房屋及其附属物，均属于违法建筑。 三、拆迁主体、评估机构及实施单位 责任主体：******市****区人民政府
评估机构：评估机构需具有相应的资质 拆迁主体：******市****区******街街道办事处和中标承建商 四、拆迁期限及相关事宜 （一）、拆迁补偿安置办法的征求意见公示期限： 20年月日至20年月日 （二）、搬迁期限：20年月日至20年月日 （三）、本方案公告后，被拆迁人即可携带《房产证》、户口本、身份证原件及复印件到拆迁办公室，选择货币补偿的、签订货币补偿协议；选择产权调换的，签订产权调换安置协议；选择异地安置购买现房的（*******小区），签订购房协议。 五、新安置房源的区位、户型及标准 （一）、安置房源：******改造小区 （二）、安置房平面图、户型图及效果图见附图 （三）、新安置住房标准：本次新安置楼为高层住宅（剪力墙结构），屋内毛墙毛地，防盗门分户，普通照明，不设卫生洁具，普通上下水，户内不做门，阳台封闭。 六、房屋拆迁安置补偿方法 （一）、拆迁补偿安置原则 1、补偿安置采用货币补偿、产权调换安置、现房置换三种办法进行安置补偿，被拆迁人可任选其中一种安置方式。 2、对被拆迁房屋的结构、用途和建筑面积的认定，以房屋合法产权凭证记载的事项为准；产权凭证记载不清的，参考被拆?—2 —?
棚户区改造拆迁安置方案
. Word 文档************棚户区改造项目房屋征收安置补偿案 根据市委、市政府《关于加快推进全市棚户区改造实施案的通知》精神，***********项目是***区实施的棚户区改造重点项目，按照城市整体规划，****区人民政府决定对******棚户区改造项目用地围的建筑物、构筑物实施拆迁。为维护被拆迁人的合法权益，保证整体拆迁安置工作的顺利实施，依据、省相关法律法规，特制定《******市******棚户区改造项目房屋征收安置补偿案》（以下简称《案》）。 一、拆迁围 凡在******棚改项目用地红线围的建（构）筑物及附属物，均属于本次拆迁围。 二、被拆迁人的确定 凡在拆迁红线围的非住宅房产（公产）所有人和持有合法有效房屋证件的住宅（私产）房产所有人，均属本次拆迁的被拆迁人。 （一）被拆迁房屋及其附属物的合法性，以国土、规划及相关部门确权手续为准。 （二）无合法手续、无房屋权属证明或未经审批擅自占有国有土地所搭建的房屋及其附属物，均属于建筑。 三、拆迁主体、评估机构及实施单位 责任主体：******市****区人民政府
评估机构：评估机构需具有相应的资质 拆迁主体：******市****区******街街道办事处和中标承建商 四、拆迁期限及相关事宜 （一）、拆迁补偿安置办法的征求意见公示期限： 20年月日至20年月日 （二）、搬迁期限：20年月日至20年月日 （三）、本案公告后，被拆迁人即可携带《房产证》、户口本、身份证原件及复印件到拆迁办公室，选择货币补偿的、签订货币补偿协议；选择产权调换的，签订产权调换安置协议；选择异地安置购买现房的（*******小区），签订购房协议。 五、新安置房源的区位、户型及标准 （一）、安置房源：******改造小区 （二）、安置房平面图、户型图及效果图见附图 （三）、新安置住房标准：本次新安置楼为高层住宅（剪力墙结构），屋毛墙毛地，防盗门分户，普通照明，不设卫生洁具，普通上下水，户不做门，阳台封闭。 六、房屋拆迁安置补偿法 （一）、拆迁补偿安置原则 1、补偿安置采用货币补偿、产权调换安置、现房置换三种办法进行安置补偿，被拆迁人可任选其中一种安置式。 2、对被拆迁房屋的结构、用途和建筑面积的认定，以房屋合法产权凭证记载的事项为准；产权凭证记载不清的，参考被拆?—2 —?
2017年城镇棚户区改造工作实施方案
2017年城镇棚户区改造工作实施方案 一、目标任务 根据国家保障性安居工程协调小组与省政府签订的《2017年住房保障工作目标责任书》，确定实施城镇棚户区改造1662万套。各市州、县市区政府要坚持量力而行、尽力而为的原则，根据棚户区界定标准，将符合条件的城市危旧房、城中村、城边村等纳入年度改造计划，采取实物安置或货币化安置的方式推进实施。 二、实施步骤 第一阶段（1—3月），重点做好棚户区改造前期准备工作。召开全省棚户区改造工作电视电话会议，签订《2017年住房保障工作目标责任书》，落实目标任务和主体责任。印发《甘肃省2017年城镇保障性安居工程目标任务分解计划》。 第二阶段（4—10月），重点推进棚户区改造项目建设。强化落实市县政府主体责任，督促指导各地切实加快棚户区改造项目开工和建设进度。按月统计各市州住房保障工作进展情况，并在全省范围进行通报，对工作进度滞后的市州，及时提请省政府进行约谈。 第三阶段（11—12月），重点开展住房保障工作督查和年终考核。组织协调省棚改领导小组成员单位，对以棚户区改造为重点的住房保障工作开展专项督查，重点针对列入年度计划的棚改项目开工进度、货币化安置和配套基础设施建设情况进行督查。市州政府对所辖县市区政府
住房保障工作实施年终考核，省政府组织对各市州政府《2017年住房保障工作目标责任书》完成情况进行年终考核。 三、责任单位 牵头单位：省建设厅。 协作单位：省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅。 实施单位：市州、县市区政府。 四、保障措施 （一）加强组织领导。继续落实住房保障工作“省级负总责、市县抓落实”的责任制，靠实工作责任，层层抓好落实。发挥各级住房保障工作领导小组协调议事的作用，强化部门间协调配合，推动棚改工作有序实施。 （二）加强督查考核。落实《甘肃省住房保障工作考核办法》（甘政办发〔2013〕181号）要求，对各市州、县市区住房保障工作进行督查考核，推动棚改工作各项任务落到实处。 （三）加强资金管理。强化中央财政专项资金和省级财政预算资金安排，特别是对财政专项资金申报分配、拨付使用的监督管理，确保资金专款专用、安全高效。
棚户区改造项目规划审批流程
棚户区改造项目规划审批流程 棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。住房城乡建设部统计显示，我 国在过去几年进行了大规模的棚户区改造，约改造5000万平方米棚户区，近100万住房困难家庭的住房条件得到了改善。 ?今年，黑龙江省住房和城乡建设厅对我省棚户区改造工作提出了新的总体要求。要将棚户区改造和保障性住房建设作为提高城市规划建设档次和优化人居环境的有利契机。坚持?°适宜居住、舒适安全、环境优美、低碳环保、具有特色?±的原则，努力建设一批规划设计品位高、质量好、有地域特色的棚改和保障性住房项目。作为城乡规划管理行政主管部门要充分协调配合建设局、棚改办等管理部门在项目规划设计和工程质量上共同将这一民生工程抓好、抓实，实现民有所居、居有所乐。 ?哈尔滨是我国重要的老工业基地城市，计划经济体制下重生产轻生活的发展模式使城市居民住房历史欠账较多，居全国同类城市前列，住房问题成为最突出的民生问题。按照市委十二届十次全会和第26次党政联席会议精神，为加快棚户区改造步伐，改善人民群众居住条件，提高城市环境质量，促进新战略实施，特制定了哈尔滨市棚户区改造工作的基本原则： 基本原则 ?一是政府主导，以区为主，市区结合；二是全市统筹，综合协调；三是易地安置优先，边建边拆，先建后拆；四是整体改造，综合配套；五是棚改与住房保障有序衔接；六是棚户区改造与促进城市发展良性循环有机结合。从2011年起，利用3年时间全面消灭老城区棚户区。 为了使棚户区改造工作更好的更快的的开展，我市从政策扶持入手，加强了三个方面：
1.用好用足国家扶持政策。进一步深入研究国家棚改工作和住房保障工作方面的扶持政策，组织专门力量，跑部进京，最大限度地争取国家和省的资金及政策支持。今年争取国家棚改专项补贴1至2亿元。 2.用足我市现有棚改扶持政策。积极有效运用我市现有土地划拨、税费减免、配套建设、征拆资金存储等各方面优惠政策，充分发挥政策的扶持作用。 3.出台新的扶持政策。出台规划保障政策，优化项目规划指标，棚改项目规划范围内的绿地、广场等公共设施用地要与容积率挂钩，在满足规划出精品、出环境以及符合城市设计要求的基础上，尽可能优化挖潜，保证项目效益。出台土地出让金周转保障政策，试行土地挂牌预申请制度，即在棚改计划下达后，市国土资源部门根据项目实际发布土地预供应信息，并接受开发企业预报价，经综合评定报价合理的，按项目征拆启动资金的需求交纳保证金，由市财政拨付相关区，用于实施征拆。正式成交后，保证金可冲抵土地中标价款。剩余价款实行分期上缴政策，缓解一次性交缴压力，每一笔土地出让金上缴与返还周期控制在7个工作日以内。出台招商引资保障政策，对垫资参与棚改土地整理的投资人，在土地挂牌竞标过程中，同等条件下可优先摘牌，如其未摘到牌，则可对土地出让金超出底价的溢价部分进行分成。 ?现在，我将哈尔滨市棚户区改造项目的规划审批工作流程做一下简单介绍，请各兄弟单位给予批评、指正。 审批依据 ?1、《中华人民共和国城乡规划法》 ?2、《哈尔滨市城市总体规划》 ?3、《哈尔滨市控制性详细规划》 ?4、《城市居住区规划设计规范》 ?5、《哈尔滨市城市规划管理条例》 ?6、《黑龙江省住房和城乡建设厅关于提高棚户区改造和保障性住房建设项目规划设计质量的指导意见》 ?7、《哈尔滨市人民政府关于在新建住宅项目中配建一定比例廉租住房的意见》
某棚户区改造工程项目设计方案
XX棚户区改造工程项目设计方案 第一章申报单位及项目概况 1. 项目申报单位概况 XXXXXX地处我国历史文化名城――孔孟之乡的XXXXXX交通便利， 地理位置优越，环境资源丰富，信息通达全国各地，建厂三十多年来，坚持以人为本、以市场为本、以创新为本、以诚信为本的管理理念，努力致力于市场开发和新产品研究，不断满足市场需求，以优质的产品和热情的服务回报社会的支持和客户的关爱。2000年通过IS09001国际质量体系认证。山东省高新技术企业。 企业主要产品有：粉未制品液压机、各种通用、专用型液压机、二通插装阀集成系统、电液成套系统、湿式电磁换向阀、高压滤油器、充液阀、弹性联轴器等液压元件以及电脑刺绣机零件、冷冻冷藏设备、金属清洗剂、防锈油。其中粉未制品液压机、二通插装阀集成系统技术水平处于国内领先水平，国家级高新技术产品。 1.2 项目概况 1.2.1 项目简况 项目名称：XXXXX棚户区改造工程 1.2.2 项目的提出的背景 棚户区改造是中央政府为解决城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。近日，为认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发【2007】24号）和《国务院办公厅关于促进房地产市
场健康发展的若干意见》（国办发【2008】131 号）的精神，全面落实全国保障性安居工程工作会议、推进城市和国有工矿棚户区改造工作座谈会的部署，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、中国人民银行等五部门联合发布《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》。 根据《住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会关于中央投资支持国有工矿棚户区改造有关问题的通知》（建保【2009】56号）和《住房和城乡建设部关于编报2010 年国有工矿棚户区改造中央投资补助建议计划的函》（建保综【2010】9 号）及山东省住房和城乡建设厅、省发改委关于转发《住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会关于中央投资支持国有工矿棚户区改造有关问题的通知》的通知等文件要求，为了使棚户区群众的居住条件得到明显改善，XXXXX人民政府和XXXXX决定对XXXXX棚户区进行拆迁改造。 本工程建设内容分为经济适用房、商品房和部分廉租房，主要是为 解决XXXXX原棚户区居民及社会上的中低收入家庭的住房问题。xxxxxX!户区改造工程就是在这种背景下被提出的。 1、项目建设的必要性 （1）本项目建设是为满足住房消费的需求住房是人们生活的基本要素之一，也是当前城乡居民最为关心的问题之一。随着社会经济的发展、人们生活水平的提高、消费个性化倾向发展等因素，促使人们对住房的需求无论在量和质上都日趋增强。随着生活节奏的加快，在繁忙的工作之余拥有一个舒适的休息环境已成为人们迫切的愿望。改善人们的居住条件，提高人们的住房水平，是实现这一愿望的必由之路。 目前XXXXX内住房价格相对偏高，经济适用性住房较少，目前多数 居民没有足够的经济实力去购买价格昂贵的商品房
棚户区改造规划方案(最新)
棚户区改造规划方案 为更好地落实《X省人民政府关于城市棚户区改造的实施方案》，积极推动X市棚户区改造工作，切实改善我市棚户区居民的居住和生活条件，促进X市经济又好又快发展，制定本规划。 一、指导思想 认真落实党的X精神，以“xx”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持以人为本，以改善民生、建设和谐X和促进社会经济全面发展为目的，以棚户区改造为切入点，加强领导，明确责任，精心组织，统筹规划，着力改善棚户区居民特别是低收入家庭的居住条件。 二、工作目标 利用五年时间（XX年—X年）改造棚户区面积500万平方米，使11万余户、30多万人口的居住和生活条件得到明显改善。 其中，XX年计划完成改造任务50万平方米，XX年计划改造任务65万平方米，X年计划完成改造任务120万平方米，X年计划完成改造任务150万平方米,X年计划完成改造面积115万平方米。 三、改造原则 1、坚持循序渐进，逐步推开的原则。 采取梯次推进的发展战略，先以局部地区为试点，积累经验，总结教训，逐步向各县（市）区（局）推开。针对各自不同情况，实事
求是加以确定，从基础工作做起，标准由低到高，项目由少到多，逐步丰富。 2、坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。 棚户区改造要与房改相结合，与经济适用住房建设和推动廉租住房建设相结合,在政府的积极推动下，吸引社会各方面的力量广泛参与棚户区改造。 3、坚持实物安置与货币安置自愿选择的原则。 4、坚持依法运作，确保社会稳定和改造工作顺利进行的原则。严格执行有关土地使用、资金使用管理、城市建设管理、城市房屋拆迁、工程建设等方面的规定。 既要解决好特困群体实际困难，不能因棚户区改造而加重这部分群众的困难，又要依法运作，符合强迁条件的依法强迁，确保改造工程全面完成。 5、坚持统筹规划，搞好配套建设的原则。按照“全面规划、合理布局、因地制宜、综合利用、配套建设”的方针，分期实施建设。 四、保障措施 1、组织保障。 成立由xx市长任组长、常务副市长xx、副市长xx、林管局副局长xx、市政府市长助理xx任副组长的X市棚户区改造工作领导小组，领导小组下设办公室。
2019年棚户区改造计划
2019年棚户区改造计划 **市中心城区棚户区改造货币化安置实施办法荆房征委〔20**〕1号关于印发《**市中心城区棚户区改造货币化安置实施办法》的通知各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，**高新区，市政府有关部门：为规范中心城区棚户区改造货币化安置行为，大力推进棚户区改造货化安置工作，根据《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》（国办发〔2014〕36号）、《湖北省人民政府关于进一步加快推进棚户区改造工作的通知》（鄂政发〔2014〕50号）和省住建厅《关于推进棚户区改造货币化安置的指导意见》（鄂建设文〔20**〕8号），结合我市实际，我委制定了《**市中心城区棚户区改造货币化安置实施办法》，已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。 **市国有土地上房屋征收与补偿委员会20**年10月**日 **市中心城区棚户区改造货币化安置实施办法第一章总则第一条为进一步加快中心城区棚户区改造进程，有效规范安置行为，根据《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》（国办发〔2014〕36号）、《湖北省人民政府关于进一步加快推进棚户区改造工作的通知》（鄂政发〔2014〕50号）、省住建厅《关于推进棚户区改造货币化安置的指导意见》（鄂建设文〔20**〕
8号），结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于中心城区的城市棚户区改造征收补偿货币化安置管理。 第三条本办法所称棚户区改造货币化安置，包括以下三种方式： （一）被征收人自主安置，指政府直接将补偿资金支付给被征收人，由被征收人自行通过房地产市场购买、租赁住房或用于其他支出。 （二）政府统购房源安置，指政府集中统购普通商品房提供给被征收人选择安置。 （三）政府搭桥被征收人团购商品房安置，指政府搭建交易平台，为被征收人通过市场选购商品房提供帮助，政府将补偿资金直接支付给售房的开发企业。 第二章基本要求第四条棚户区改造征收补偿安置必须严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《湖北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》，严格遵守征收补偿程序。 第五条城市棚户区改造征收补偿安置应在尊重被征收人自主选择补偿方式的前提下，鼓励棚户区改造被征收人选择货币化安置。 第六条对被征收房屋价值的补偿，应按照市场评估价补偿，补偿标准不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋
城市棚户区改造方案
城市棚户区改造方案 方案一：城市棚户区改造方案 实施城市棚户区改造是改善民生的一项重要举措，也是广大人民群众的迫切要求。为加快我区城市棚户区改造步伐，改善人民群众居住条件和城市环境，完善城市功能，提升城市品位，根据财综〔XX〕46号《中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法》的通知和省政府办公厅《关于加快推进城全省棚户区改造实施意见》（青政办〔XX〕194号）文件精神，依据棚户区改造相关规定，结合我区XX年城市棚户区改造任务及旧城区改造实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，加快我区城市棚户区改造步伐，着力改善城市低收人家庭的居住条件，同时把城市棚户区改造与推动城市发展、土地资源整合、完善城市功能、提高城市综合竞争力、改善城市生态环境和改善民生相结合，使乐都城市建设焕发新的生机与活力，推动经济和谐发展。 二、基本原则
（一）政府主导，市场运作。区政府将城市棚户区改造工程纳入房地产重点工程，统筹组织安排，强化检查指导。城市棚户区改造实行市场化运作，将城市棚户区改造与房地产综合开发、保障性住房建设相结合，与城市总体规划相结合，积极拓展融资渠道，多渠道筹措资金，吸引社会资金参与城市棚户区改造。 （二）多方结合,综合开发。棚户区改造要与城市危旧房改造、城中村改造、城市建设用地挖潜结合起来,注重改善城市发展环境,提升城市形象品位,充分调动各方面积极性,鼓励综合开发。 （三）整体推进,配套建设。坚持以人为本、安置先行,按照“全面规划、合理布局、综合开发、配套建设”的方针,道路、供排水、供电、供暖、供气、通讯、消防等基础设施和学校、商业等公共服务设施要同步规划建设,同步交付使用。严格执行国家有关建设规范与标准，按照城市总体规划的要求，将城市棚户区改造成房屋质量优良、功能齐全、设施配套、环境优美的城市新型住宅小区。要严格执行拆迁法规，依法保护拆迁当事人的合法权益，严禁违法拆迁、野蛮拆迁，对被拆迁人进行妥善补偿与安置。
推进城市棚户区改造工作方案
新洲区推进城市棚户区改造工作方案 为加快推进我区城市棚户区改造工作，切实改善棚户区居民的居住条件，提升城镇综合承载能力，促进经济增长与社会和谐，有效拉动投资消费需求、带动相关产业发展，根据国务院《关于加快棚户区改造工作的意见》（国发…2013?25号）等文件精神，结合我区实际，现将棚户区改造工作方案制定如下。 一、实施原则 （一）以人为本，依法征收。棚户区改造项目的确定和安置补偿方案的制订，要充分尊重群众意愿，采取多种方式征询群众意见，在得到大多数群众支持的基础上组织实施，做到公开、公平、公正。严格执行国有土地上房屋征收与补偿等有关法规政策的规定，维护群众合法利益，让群众得到实惠。 （二）科学规划，分步实施。根据棚户区改造总量要求以及我区经济社会发展水平和政府财政能力，结合城市规划、土地利用规划和保障性住房建设规划，合理确定棚户区改造的规划目标和年度计划，区分轻重缓急，优先安排连片规模较大、住房条件困难、安全隐患严重、群众要求迫切的项目，有计划、有步骤地组织实施。 （三）政府主导，市场运作。棚户区改造政策性、公益性强，必须发挥政府的组织引导作用，在政策和资金等方面给予必要支持。注重发挥市场机制的作用，充分调动企业和棚户区居民的积极性，动员
社会力量广泛参与。对不能以市场方式改造的棚户区，主要通过财政补助、政策扶持、企业和棚户区居民参与等方式统筹实施。 （四）因地制宜，区别对待。坚持整治、保护与改造相结合，严格界定改造范围。对可整治的旧住宅区和规划保留的建筑，主要进行房屋维修、配套设施和无障碍设施完善、环境整治和建筑节能改造。要重视维护城市传统风貌特色，切实保护历史文化街区和历史建筑。 （五）统筹兼顾，配套建设。坚持全面规划、合理布局，节约用地、综合开发，组织好新建安置小区的供水、供电、供气、通讯、污水与垃圾处理等市政设施和商业、教育、医疗卫生、无障碍设施等配套公共服务设施的建设，促进以改善民生为重点的社会建设。 二、工作目标 从2015年开始，用年时间基本完成全区城市棚户区改造。2015年我区上报城市棚户区改造任务是户；该要采用货币安置补偿方式进行，其中，在实施户，实施户，实施户，实施户。2015年--2020年预计完成户以上，对老城片区、城中村、城边村和城市规划区内小城镇建设乡镇及工矿棚户区进行改造，使棚户区居民的居住生活条件得到明显改善。 三、实施范围 棚户区是指国有土地上简易结构房屋较多、使用功能不全、房屋建成年限较长、建筑密度较大、基础设施较差、安全隐患突出的居住区域。2015－2020年重点实施老城片区、城中村及城边村和城市规
棚户区改造项目计划书
XX市某某小区棚户区改造工程 第一章总论 第一节项目概况 1．1项目名称：XX市某某路棚户区改造工程 1．2项目承办单位：XX市城市建设投资经营有限公司 1．3承担本建设项目可行性研究报告的单位： 1．4本建设项目性质：棚户区改造工程 1．5项目地点：______________________________ 1．6建设规模及建设内容 XX市某某路棚户区改造工程主要拆迁范围是XX市某某路片区内的棚户区，拆迁房屋面积24528平方米，拆迁地块棚户区占地面积共47亩。为被拆迁居民提供2种安置方案（详见拆迁安置章节）。 安置区总规划用地面积为29411m2，总建设面积为73528 m2，其中：住宅53161 m2，商业、生产用房及综合配套用房20367 m2。总建筑密度46%，建设高度24米，容积率2.5，绿地率为30%。 1．7 本建设项目总投资及资金来源 本项目建设总资金为14369.4万元，其中建安工程费10262.4万元，其他基本建设费2063.4万元，基本预备费986.1万元，建设期利息1057.5万元。资金筹措方式如下：拟向银行投资固定资产贷款为10000万元，约占总投资比例的70%，建设期贷款利息为1057.5万元；业主自筹及其他配套为4369.4万元，约占总投资比例的30%。
1．8 本项目建设进度 本项目建设周期为24个月（20XX年09月至20XX年08月），本项目按照建设进度分为四个阶段，即前期工作阶段、施工方案设计阶段、工程建设阶段、竣工验收阶段。 1.9 项目目的 加快城市化建设，为弱势、贫困群体提供安居房，为棚户区居民提供回迁房，拟建大型农贸市场为数字化大棚种植反季蔬菜提供销售渠道，建设物流服务中心、加油站，为反季蔬菜提供运输服务，总体规划XX万平方米，集销售、配货、运输、住宿、餐饮一体化的商圈形成新的产业链，增加就业机会，为本地经济做贡献。 第二节项目研究范围 本项目拆迁某某路棚户区总住户XX户，共XXXX平方米建筑。按产权置换，应建设安置房XXXX平方米。根据国家有关部门对建设项目可行性
城市棚户区改造项目规划设计方案_城市棚户区改造项目建议书
城市棚户区改造项目规划设计方案_城市棚户区改造项目建议书 目录 第一章总论 (1) 1.1项目概况 (1) 1.2项目建设单位概况 (3) 1.3可行性研究工作依据及范围 (4) 1.4研究结论 (6) 第二章项目建设背景及必要性 (7) 2.1项目提出的理由与过程 (7) 2.2项目建设的必要性 (10) 2.3项目建设的可行性 (13) 第三章项目市场分析 (16) 3.1项目定位 (16) 3.2项目所在区域市场分析 (17) 3.3项目的竞争优势和劣势分析 (18) 3.4土地预期销售价格预测 (19) 第四章项目现状及规划 (22) 4.1项目现状 (22) 4.2用地规划 (23) 4.3道路交通规划 (24) 第五章用地综合补偿方案 (25) 5.1征地及拆迁范围 (25) 5.2用地综合补偿方案 (25) 第六章安置小区建设方案 (29) 6.1指导思想和建设原则 (29) 6.2棚户区改造目标、方式 (30) 6.3拆迁安置房小区建设方案 (31) 第七章棚户区基础设施建设方案 (47) 7.1道路工程 (47) 7.2给水管网工程 (53) 7.3排水管网工程 (56) 7.4电力工程 (57)
7.5电信工程 (58) 7.6供热工程 (58) 7.7基础设施建设工程量 (59) 第八章环境保护 (60) 8.1环境保护执行标准 (60) 8.2项目实施地环境质量现状 (61) 8.3主要污染工序 (61) 8.4环境保护措施 (64) 8.5地质灾害影响分析 (68) 8.6特殊环境影响 (68) 第九章劳动安全卫生与消防 (68) 9.1劳动安全卫生编制依据和执行标准 (68) 9.2危害性因素 (69) 9.3安全生产措施 (69) 9.4消防措施 (72) 第十章节能 (73) 10.1编制依据 (73) 10.2能源消耗数量 (74) 10.3节能降耗措施及节能效果和效益分析 (75) 10.4节能效果 (78) 第十一章项目组织管理 (78) 11.1项目建设期项目实施的保障 (78) 11.2管理机构组织方案 (79) 11.3工程管理 (80) 11.4资金管理 (81) 第十二章项目实施进度 (81) 12.1项目建设期 (81) 12.2项目实施进度安排 (81) 第十三章投资估算 (82) 13.1建设项目总投资估算范围 (82) 13.2估算依据 (83) 13.3项目总投资 (85) 第十四章融资方案 (89) 14.1融资组织形式 (89)
XX棚户区改造项目工作方案
##棚户区改造项目工作方案 城市棚户区。是指城市规划区范围内简易结构房屋较多、建筑密度较大、使用年限较久、房屋质量较差、建筑安全隐患较多、使用功能不完善、配套设施不齐全的区域。下面是小编收集的##棚户区改造项目工作方案，希望对大家有所帮助! 【##棚户区改造项目工作方案1】 根据《中共衡阳市委办公室衡阳市人民政府办公室关于印发的通知》(衡办〔##〕16号)精神，我区将事关民生的城市棚户区改造项目纳入##年重点民生实事项目考核范围。为确保任务全面完成，特作出以下工作方案： 一、健全落实责任体系 区、街道责任单位及工作责任 1.区直责任单位：区住建局， 2.街道办事处责任单位：青山街道办事处、潇湘街道办事处、合江街道办事处。 3.工作责任：建立领导责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并组建工作班子，确定专人负责。建立工作责任制，制定工作方案，明确工作职责，报告工作情况。建立协调机制，及时协调处理工作中的矛盾和问题。建立督查责任制，定期调度工作情况，督促工作目标任务的完成。建立健全棚户区改造项目后
续管理长效机制，做到建管并重。及时分解指标任务，明确责任。 二、健全落实指标体系 对街道办事处的考核指标：将区下达的重点民生实事项目指标纳入##年政府绩效评估指标体系，分值另设。 三、完善考核体系 1.考核机构：由区考核办统一组织考核。 2.考核对象：涉及##年棚户区改造项目所在的坐落街道办事处。 3.考核方法：由区考核办组织区住建局对棚户区改造项目考核对象采取日常督查、现场察看、数据报送等方法综合评分法进行考核。区住建局考核指标的完成情况由区统计局评估认定，各街道办事处考核指标的完成情况由区住建局初核后报区统计局评估认定。 五、强化考核结果运用 街道责任单位棚户区改造项目指标考核得分直接纳入其年度绩效评估得分。棚户区改造项目任务未完成的，该单位年度绩效评估不得评为先进等次。 六、工作要求 (一)高度重视，加强领导。各级各责任单位要按照区委、区政府的决策部署，把棚户区改造项目作为密切联系群众、构建和
棚户区改造项目实施方案
棚户区改造项目实施方案 为了扎实推进X棚户区改造工作，改善X人居环境，加快城镇化进程，参照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》及《关于加快棚户区改造工作的意见》（国发【X】25号）、X省人民政府《关于推进棚户区改造工作的若干意见》、《X县棚户区改造管理办法》，结合X 实际，制定本方案。 一、总体要求全面贯彻落实中省关于加快住房性安居工程建设和推进棚户区改造的系列文件精神，结合三个X”的战略要求和新型城镇化发展需要，坚持以人为本、统筹规划为引领，以促进县域经济社会协调发展为目的，切实推进X棚户区改造项目建设，X-X年完成X棚户区改造2188 户，着力打造质量优良、功能完善、设施齐全、生活便利、环境优美的现代化宜居城市群落。 二、基本原则1．科学规划，有序推进。结合城市总体规划、土地利用规划、保障性住房建设规划和公共服务体系规划，制定全县X-X年五年棚户区改造规划和年度计划，突出改造重点，区分轻重缓急，优先安排住房条件困难、安全隐患严重、群众要求迫切的项目，有计划有步骤地组织实施。 2．政府主导，市场运作。棚户区改造政策性、公益性强，要切实发挥政府组织引导作用，积极争取国家资金补助，加大政策和资金等方面的支持力度；发挥市场机制作用，充分调动企业和棚户区居民等多方面的积极性，动员社会力量广泛参与。 3．因地制宜，多式改造。按照“户型合理、功能齐全、配套完善、质
量保证、安全可靠”的要求，注重优化空间布局、提升城市品位、完善配套设施、推进绿色节能，着力提升城市综合承载能力；按照“整体重建、适当超前、综合整治、力求发展”的要求，分类实施。 4．统筹兼顾，配套建设。棚户区改造安置住房实行原地和异地安置相结合，以货币补偿为主；按照“节能、节地、环保”的原则，落实节约集约用地和节能减排各项措施；科学界定改造范围，充分考虑居民就业、就医、就学、出行等需要，将配套基础设施和公共服务设施纳入棚户区改造，配套基础设施和公共服务设施要与棚户区改造同步设计、同步施工、同步交付使用。 5．依法征收，安置先行。棚户区改造项目的确定和安置补偿方案的制定，要充分尊重群众意愿，广泛征询群众意见，参照执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》，着力规范房屋征收与补偿行为，切实维护群众合法权益。 三、项目实施范围及目标 X棚户区改造项目位于县城西部，分两期实施改造。 第一期南至X路；北至X路；东至县医院、县政府、X小学一线；西至中医院、X中学一线。 第二期X路以北；东西巷至人民路；X社区。 该项目征收占地面积751.4亩，征收总户数2188 户，征收建筑面积50万平方米（其中，一期征收土地面积295 亩，征收户数1637 户，征收建筑面积24.82万平方米；其余为二期）。项目X年2月启动实施，计划X年