我国区域规划存在的问题与解析
我国区域规划存在的问题与解析
【摘要】：区域规划在城市规划中起着至关重要的作用。本文阐述了区域规划的概念以及国内外研究现状，并根据目前国内区域规划的实施情况，对其存在的问题进行了分析，提出相关对策。
关键词：区域规划；经济；现状；对策
[Abstract]: The regional planning plays a important role in urban planning. This paper expounds the concept of regional planning and domestic ＆ abroad research status. According to the current domestic situation of the implementation of the regional planning，this paper analyses the existing problems and Proposes the countermeasures.
Key words: regional planning; economic; current situation; countermeasures
1、区域规划概念及研究现状
在城市建设中，从提出城市规划任务到逐步进行城市的各项建设，有一个相当长的过程。与这一过程相适应的城市规划设计工作也就有不同的阶段。广义地说城市规划包括下列四个阶段，即城市所在地区的区域规划、城市总体规划、城市某一建设地段的详细规划以及城市中各项具体工程的修建设计。
其中区域规划工作起着至关重要的作用，其具体任务是对一定地区范围内的工业、农业、城镇居民点、交通运输、动力水利、林业、建筑基地等各项建设进行全面规划，综合平衡，使该地区国民经济的各个组成部分以及各主要工业项目之间取得良好的协作配合关系，以使城镇人口的分布趋于合理，各项建设在总的计划下顺利进行。
1.1区域规划的概念
区域规划是20世纪20～30年代在城市规划与工矿区规划的基础上发展起来的。中国自50年代中起，结合新工业基地和新工业城市的规划建设，广泛开展此项工作。60年代以来，随着世界范围内工业的迅速发展和城市化过程的加速，区域规划受到经济发达国家和发展中国家的普遍重视。
区域规划是为实现一定地区范围的开发和建设目标而进行的总体部署。广义的区域规划指对地区社会经济发展和建设进行总体部署（包括区际和区内）；包括区际规划和区内规划，前者主要解决区域之间的发展不平衡或区际分工协作问题，后者系对一定区域内的社会经济发展和建设布局进行全面规划。狭义的区域规划则主要指一定区域内与国土开发整治有关的
建设布局总体规划。
区域规划主要是在城市规划和工矿区规划的基础上发展起来的。区域规划的主要任务是：因地制宜地发展区域经济，有效地利用资源，合理配置生产力和城镇居民点，使各项建设在地域分布上综合协调，提高社会经济效益，保持良好的生态环境，顺利地进行地区开发和建设。工作具有3个基本特性，即战略性、地域性和综合性。区域规划要对整个规划地区国民经济与社会发展中的建设布局问题作出战略决策，把同区域开发与整治有关的各项重大建设落实到具体地域，进行各部门综合协调的总体布局，为编制中长期部门规划和城市规划提供重要依据。
1.2国内外研究现状
1.2.1主要发达国家区域规划现状
自20世纪初德国首先编制区域规划之后，美国、日本、法国等国家也都陆续编制了各种类型的区域规划，形成了各自的区域规划体系，对优化空间结构、缩小地区发展差距和解决区域不平衡问题起到了积极的作用。
从优化结构空间出发，制定全国性的区域规划——日本
日本1962年制订的《全国综合开发计划》中将全国分成“过密地区”、“整治地区”和“开发地区”三种类型地区，对“过密地区”政策实施重点是限制新企业和城市规模的扩充，对迁出的企业给予优惠；对“整治地区”进行大规模工业开发和配置、建设教育、行政等职能，使其起到分散过密地区人口和转移过密地区生产机能的作用；对“开发地区”重点实行基础设施的完善化，以利于诱导大工业的开发。
促进全国经济与城市发展在地区上的平衡——“巴黎大区”
上世纪50年代开始，法国经济快速起飞，巴黎市区的企业越来越集中，人口越来越稠密。在此情况下，1961年，巴黎市政府建立了“地区规划整顿委员会”，统一领导巴黎地区的城市规划和建设。在巴黎周围建设卫星城，并且针对当时巴黎大区面积小，人口多的现状，扩大了巴黎大区的行政区划范围，由原先的3个增加到8个。同时，在巴黎大区设置了“巴黎大区城市规划与开发研究所”，为巴黎大区的建设提出规划和方案。1963年出台了《巴黎大区规划指导方案》。1990年，巴黎大区和巴黎市根据中央政府的要求，共同编写了《巴黎大区和巴黎市的白皮书》，1994年巴黎大区出台了《巴黎大区总体规划》，1996年出台了《巴黎大区可持续发展计划》，1999年又制定了《2000至2006年国家——大区计划议定书和大区规划》，这些规划和计划的宗旨都在于强调巴黎市和巴黎大区的建设和整治，保持整个区域的经济社会文化和环境均衡发展。
在行政隶属上，巴黎市和巴黎大区是相互独立的。一方面在于突出巴黎作为市镇的悠久文化内涵和超强国际竞争能力，通过与周边地区的协调，将工业和拥挤的人口向周边省疏散，而在巴黎市，则集中发展第三产业，尤其是文化、金融、科技等产业。另一方面在于有效协调各方行动，尤其是交通、居民点、工业区等的布局。通过扩大巴黎大区的行政范围，并通过一级行政力量制定和实施规划，在巴黎大区修建了联系巴黎城区与卫星城的配套工程、高等级公路、高速地铁等，从而实现巴黎市与巴黎大区的协调发展。
由物质建设规划向经济发展规划的转变——从“田纳西流域开发法案”到“阿巴拉契亚区域开发法案”
美国早期的跨州区域规划多表现为物质建设规划，即通过综合开发优势资源，促进相关资源和相关产业的开发，从而达到某一区域优势资源的充分利用和区域的整体发展，“田纳西流域开发法案”就是物质建设规划的典型代表。但是在后来市场经济不断完善的情况下，物质建设规划受到很大的质疑。因此，从 20 世纪60 年代开始，美国跨州区域规划多为表现为经济发展规划。与物质建设规划相比，经济发展规划多为联邦政府采用间接的财政、税收、政府购买、公共投资及人员培训等手段治理更大范围的区域问题，比较典型的是 1965 年的“阿巴拉契亚区域开发法案”。
注重区域规划与区域政策的衔接配合——德国
在某种程度上，欧洲国家是区域规划先行，配合以政府投资、经济补贴、基金、诱导资金、减免税收等区域政策，来保障区域规划实施的资金来源。以德国为例，其财政政策中有关区域规划的内容主要有：明确划分联邦、州、地方的事权和财权，实行横向和纵向的拨款，保证各州财政平衡，联邦政府财政预算中一直保持 20%的社会基础设施投资，诱导资金和减免部分税率的办法。
主要发达国家区域规划的编制和实施经验是多元化的。从内容上看，许多国家已由物质建设规划开始转向社会发展规划，规划中的社会因素与生态因素越来越受到重视；从范围看，更加重视以整个国家为对象的区域规划，甚至开始制定跨国或以大洲为对象的区域发展规划，如欧洲空间展望计划等。主要发达国家区域规划的编制和实施经验为我国的区域规划工作提供了一定启示。
1.2.2我国区域规划现状
2009年以来，中央政府为刺激经济、保增长，除了实行激进的财政政策和极度宽松的货币政策外，由过去重视产业转向重视空间布局的优化。其中，首推批准地方政府的各类区域规划。
近年来，中央政府大致分三个批次推出了不同级别的区域发展规划，包括上海浦东新区、天津滨海新区、深圳综合配套改革试验区、成渝城乡统筹试验区、武汉城市圈和长株潭城市群“两型社会”试验区等。从地理区位上看，分布广泛，从东南部沿海、中部地区直到东北地区、西部内陆。从类型上看，注重产业结构调整，涉猎综合改革、城乡统筹、生态经济与循环经济、旅游经济等几大类。这些区域规划都是围绕经济建设与发展这一核心，为区域经济的发展提供特殊的政策环境。
2、对区域规划问题的分析
国内区域规划研究，总体上看发展迅速，但现有的研究成果还存在很多薄弱环节以及认识上的误区；同时目前国内的区域规划实行中，也存在诸多问题，具体体现如下：
2.1区域规划研究的薄弱环节
国内区域规划研究的薄弱环节主要体现在以下几个方面：
国外区域规划理论和实践的进展与中国区域发展的实际情况结合起来的对比研究甚少：无论是在图书馆还是在互联网数据库中，关于该方面的对比研究甚少。单方面介绍国外案例与中国案例的论文较多，但将二者联系起来进行全面系统对比分析的研究几乎难以找到。
缺乏对新时期我国区域规划中政府和市场角色的功能性辩析：新时期我国的区域规划中政府和市场角色的功能性区分较模糊，以致许多问题发生，但关于这方面辨析的研究也很鲜见。
缺乏对区域规划所必需依托和遵循的法理、法据和法序框架的探索：我国区域规划方面法律依据和法律程序非常缺乏——包括缘由、提案、审议、立项、调研、组织方式、实施步骤等各个方面和各个环节。区域规划的法理，涉及到了社会阶层和地区之间利益分配和再分配的总体格局；区域规划的法律依据涉及到了公信授权等制度性问题；区域规划的法律程序涉及到了社会公正和民主等体制性问题，是我国社会主义市场经济制度建设所必需构建的重要组分，但在我国仍是一个相当薄弱的环节。
2.2 区域规划实行中突出的问题
我国区域规划内容偏重物质建设规划
上文以“田纳西流域开发法案”到“阿巴拉契亚区域开发法案”为例，提到美国区域规划实现由物质建设规划向经济发展规划转变。而在我国，随着科学发展观的提出，区域规划内容涉及越来越多的社会、文化和生态环境因素，但由于多方面的原因，区域规划内容依然偏重彰显地方政府政绩的物质建设规划，对如何确保人们在获得教育、医疗、就业等公共服
务机会均等方面重视不够。
不同类型、不同层次的规划内容交叉、冲突较多
该问题具体体现在：不同空间尺度的区域规划上行下效，内容缺乏针对性；不同类型的区域规划之间缺少必要的衔接和协调，规划之间存在冲突；区域规划与其他规划内容交叉较多，极易造成区域规划的实施执行机构无所适从的局面。
区域规划编制方法单一
我国传统的区域规划编制缺乏相应的理论指导和方法创新。当其他领域的专项规划都已经大量运用计算机技术手段和定量分析模型时，区域规划编制仍然主要依靠静态的定性分析方法，这直接导致了规划内容缺少前瞻性和科学性。
3、提出相关对策
3.1区域规划研究的角度
以制度的视角对我国新阶段如何规范区域规划研究、有效开展区域规划实践等重大问题进行深层次的思考。其中,特别需要从伦理、体制、机制创新和制度建设入手,加强对新时期我国区域规划法理、法据和法序框架与组织和实施机制的探索。
必需分清政府与市场的关系和功能区别，从而为我国经济、社会和政治生态的和谐、稳定和可持续发展服务，为社会主义市场经济制度的不断完善做出贡献。
注重对国内外区域规划的对比研究，吸取国外先进理念与实施经验，对国内相关研究提供良好的方向与指导。
3.2 区域规划实行的角度
区域规划内容应具有一定的层次性：西班牙、意大利、比利时、德国、奥地利等一些西方国家，都先后建立了区域和地方层面的空间规划体系，并注重加强纵向和横向的协调。但到目前为止，我国还没有形成一个由浅入深、由粗到细、由整体到局部，相互衔接且环环相扣的区域规划体系，不同空间尺度的区域规划内容和深度差别不大。一般来说，越基层的规划，其规划内容越具体详细，操作性也就越强。因此，区域规划内容应具有一定的层次性。
科学确定区域规划调控范围，实现由物质建设规划向经济发展规划的转变：借鉴发达国家经验，我国区域规划应由以往的产业布局和基础设施建设向改善发展环境、增强软实力转变。同时，主要是采用公众参与和广泛的社会支持，以动员各种社会资源参与规划制定和实施。
设立专门的区域规划管理机构，建立健全必要的法律保障体系：区域规划的法律程序涉及到了社会公正和民主等体制性问题，是我国社会主义市场经济制度建设所必需构建的重要
组分，但在我国仍是一个相当薄弱的环节。所以我国区域规划工作须走向法制化、民主化和科学化，进一步加强区域规划管理部门的组织建设和能力建设，尽快制定出台《区域规划法》，建立健全符合我国社会主义市场经济发展需要的区域规划法律保障体系。
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区域分析与区域规划考试重点
第一章 1. 区域概念：区域是一个空间概念，是地球表面上占有一定空间的、以不同的物质客体为对象的地域结构形式。 2. 区域特征：区域的整体性、区域的系统性、区域的动态性、区域的不重复性等 3. 新区域背景：知识化（知识经济、知识和信息）；信息化（信息技术、信息经济、高新技术产业）；全球化（全球经济、全球文化）；生态化（可持续发展、生态文明、生态经济） 4. 新区域观： （1）区域空间观：区域空间有界但向外开放，高度易变； （2）区域资源观：知识、信息、人力资源、区域发展的机制、政策和政府服务效能等成为资源； （3）区域发展观:社会经济全面发展，生活质量和素质全面提高； （4）区域区位观：知识和信息区位成为主导； （5）区域市场观：有限干预的现代市场。 5. 区域特征、新区域背景和新区域观对“区域”概念理解的影响： 亲，本题请自由发挥！ 6. 区域科学概念：区域科学是用各种近代计量分析和传统区位分析相结合的方法，由区域或空间的诸要素及其组合所形成的差异和变化的分析入手，对不同等级和类型区域的社会、经济发展等问题进行研究的一门应用学科。 7. 区域分析的概念：区域分析主要是对区域发展的自然条件和社会经济背景特征及其对区域社会经济发展的影响进行分析，探讨区域内部各自然及人文要素间和区域间相互联系的规律。 8. 区域分析的主要内容： （1）区域自然资源与生态环境分析 （2）社会与技术条件分析 （3）区域经济分析 （4）区域发展条件分析 第二章 1.区域发展的资源条件分析的内容：自然资源的量、质、地理分布与地域组合、开发利用方式与方向、开发利用效应 2.区域自然资源承载力：一个国家或地区的资源承载力是指在可预见的时期内，利用本地资源及其他自然资源和智力、技术等条件，在保证符合其社会文化准则的物质生活水平下所持续供养的人口数量。 3.区域生态环境质量评价的内容：生态环境调查、生态环境质量现状评价、生态环境影响分析与评价 4.生态环境补偿概念：指生态环境和自然资源利用的受益者支付代价，向生态环境和自然资源的辩护者提供补偿的一类社会经济活动。 第三章 1. 区域发展的社会条件分析内容： 1）区域文化背景与历史基础分析；文化传统与特色分析、历史沿革分析、重要经济社会事件的分析、区域发展动力的历史变化分析； 2）区域人口与劳动力分析：人口数量及结构分析，人口增长分析、人口质量分析、劳动力供应分析、人口分布迁移分析、适度人口与人口容量分析 3）区域政策与制度分析
区域分析与规划
区域分析与区域规划 第一章： 1.区域的概念：地球表面上占有一定空间的、以不同的物质与非物质客体为对象 的地域结构形式。 2.区域发展的概念：在一定时空范围内所进行的以资源开发、产业组织和结构优 化为中心的一系列经济社会活动。 3.区域发展的新趋势： (1)区域分工全球化的趋势更为明显 (2)区域间竞争与合作并行不悖 (3)可持续发展成为区域发展的主题 第二章： 1.自然资源的概念：在一定的时间、地点条件下。能够产生经济价值，以提高人类当前和未来当前和未来福利的自然环境因素和条件。 2.特征： (1)有限性。自然资源的有限性是指自然资源的数量供应与人类不断增长的需求 存在矛盾，即用经济学观点看自然资源存在稀缺性； (2)区域性。任何一种自然资源在地球上的分布都是不均衡的，无论在数量上或 是质量上都有显著的地域差异。不同区域的各种自然资源在其品种组合上的差异； (3)整体性每一区域的各种自然资源要素彼此都有生态上的联系，形成一个整体， 即自然资源生态系统。其中一种资源的开发利用，就可能引起系统中其他资源或环境要素的连锁反应。 (4)多用途性 (5)社会性 3.自然资源对区域发展的影响 (1)自然资源是区域社会经济发展的物质前提和物质基础 ①它是区域生产力的重要组成部分（劳动对象、劳动资料） ②它是区域生产发展的必要条件（矿藏、气候） ③虽然自然资源的范畴在不断扩大，但其自然物质基础的地位未变（技术进步）
(2)自然资源对区域社会经济发展的影响 ①自然资源的数量多寡影响区域生产发展的规模大小 ②自然资源的质量及开发利用条件影响区域生产活动的经济效益 ③自然资源的地域组合影响区域产业结构 4.自然资源评价的方法 (1)自然资源质的评价 主要是考察自然资源的可利用价值和对一定生产部门的适应程度。即技术上的可能性、经济上的合理性以及需求上的迫切性； (2)自然资源量的评价 主要目的是确定自然资源开发规模和自然资源对一定生产部门或区域经济发展与布局的保证程度。 两种指标：绝对指标：反映了区域自然资源的实际规模 相对指标：反映了区域自然资源的地位和满足需求的潜力 (3)步骤： ①要搞清区域各类自然资源的绝对数量，明确区域主要自然资源（开发规模 大、重大经济价值、对区域发展产生重要带动影响作用）； ②对于已开发利用的资源，则应研究其数量对现状生产的保证程度，研究其 区域自然资源的优势与潜力； ③分析自然资源相对量，进一步明确自然资源对需求的保证程度和开发利用的 潜力； ④分析比较区域几种资源在数量上的比例关系，以明确区域各类资源的数量配 合情况以及对区域产业结构及发展方向的保证程度。 (3)自然资源地理分布特征与地域组合特征的评价 自然资源的地理分布影响到其被开发利用的先后次序和开发利用的成本及利用效率。 对自然资源的地域组合特征的评价有利于揭示自然资源的相互关系、相互制约的关系，明确在一定地域上自然资源对区域生产力发展的影响，并抓住主要资源或主要矛盾进行分析。 自然资源的地域组合还是影响地域产业结构的重要因素。必须搞清主导资源
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古代中西城市规划思想的演变与各自特点 摘要：城市发展受经济、政治、文化等因素的影响很大。中西古代由于文化、哲学思想不同，导致了城市规划思想的差异，从而造成城市形态的不同。 关键词：政治、经济、文化、宗教、哲学思想、城市形态 正文： 一、中国古代城市规划思想 儒家礼制规划思想 礼制规划思想最早可追溯到春秋末年齐人著的《周礼·考工记》，“匠人营国，方九里，旁三门，国中九经九纬，经徐九轨。左祖右社，面朝后市，市朝一夫”。《周礼》的“营国制度”深刻影响着中国历代的城市尤其是都城的规划．提出了都城规划布局的理想模式，奠定了中国古代城市规划的基本轮廓。同时，从《周礼》的“营国制度”中，也可以看出“择中而立”、“居中为尊”等礼制思想在城市规划上的反映。中国古代城市规划思想与古代占统治地位的儒家哲学思想有很大关联。在战国以前，诸子百家争鸣，并没有统一的政治哲学思想。自汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”后，儒家思想就成为当时封建统治的理论准则。儒家思想强调重礼、崇孝、尚文。在重礼的倡导下，一切建筑活动都要受礼制的约束，无论是都城规划、宫殿庙宇还是百姓住宅都讲究对称、均齐、规矩、等级。在崇孝的主张下，儒家提倡尊敬长辈、敬祀祖先，形成了中国的大家庭制度，营造了以礼为纲的传统合院式住宅布局(二台、三合、四合院等)，并成为我国古代各类建筑组合方式的缩影——如宫殿、王府、衙署、庙宇、祠堂、会馆、书院及其它建筑，乃至村镇、城市的布局等。 天人合一和象天法地的规划思想 “天人合一”是中国哲学的基本精神，是中国哲学对天人关系的一种观点，强调“天道”(自然法则)与“人为”的合一。“天人合一”的哲学思想表现在城市规划上，其突出特点就是：要顺之以天理，追求与天同源、同构，与自然和谐统一。天人合一和象天法地的思想一直贯穿于中国古代城市规划的始终。从距今6000年的仰韶文化遗址可以看出，我国的城市雏形是建立在对以北极为中心的宇宙模式模仿的基础上的。周代以来我国的城市规划都体现了天人合一的思想。如春秋时期吴国伍子胥营建苏州城、越国范蠡营建会稽城时，都“象天法地，建成大城”、“乃观天文，拟法于紫宫”。秦朝都城咸阳的规划也体现了这种思想，咸阳城市的设计思想，反映了当时人们一种朴素的关于天人合一的观念，天上的种种星象，与人间秩序一一对应。唐朝都城长安中的十三牌坊里象征十二月加闰月，皇城南面四行坊里象征四季，东为春、南为夏、西为秋、北为冬。明清北京城中南面建天坛，北面建地坛，东面有日坛，西面有月坛。另外，兽中四灵“前朱雀、后玄武、左青龙、右白虎”也在城市布局及地名中得到了体现。 相土、形胜、风水的规划思想 相土、形胜思想相比，风水说通过对山川形势所蕴涵的“气”的研究，形成了一套完整的分析概念和技法体系，其思想上也更为成熟。它通过推测不同方位的“吉凶”来强调城市布局方位要和命相结合，对城市的选址和布局有深刻的影响。在城市内部建筑的设置中，也强调通过一定的建筑设施的摆布．以弥补地方风水的不足，“城市之地，其正穴多为衙署诸基用，余者不论东南西北，四周总以高地为吉，低处为界水，不可居”。城墙除了防卫功能以外，也是重要的风水手段。城墙环抱、四面设门．门内设神守卫，是中国古代城市的理想布局模式。唐长安城皇城南面的四行坊，不开南北门只开东西门，是为了不冲“王气”。明清北京紫禁城的规划设计也受到了风水理论的影响，紫禁城的整体立意，极为注重“非壮丽无以重威”。竭力突出其九鼎之尊的地位。 数字的应用 数字本身是抽象和无意义的，但有时也与一些观念形态结合起来。在中国古代，数字“3”代表了天、地、人合?的思想，“5”代表了金、木、水、火、土和阴阳五行，?9’象征着九重天，寓意尊贵。这些思
区域分析与区域规划 课后答案
区域分析与区域规划(第二版）(崔功毫魏清泉刘科伟编著） 课后答案 U1绪论 1、谈谈自己对区域概念得理解,简述区域得类型及其划分方法。 答：区域得概念：区域就是一个空间概念，就是地球表面上占有一定空间得,以不同物质与非物质客体为对象得区域结构形式。 区域得类型及其划分方法： ○１区域得概念划分:均质区、结节区 ○2区域得特性划分:整体性、结构性、动态性 2、我国当前区域发展面临得主要问题有哪些？ 答：区域差距、发展与资源、地区间恶性竞争、区域合作不完善. 3、区域分析得主要内容就是什么？试结合您自己熟悉区域举例说明。 答：（1)区域发展条件分析（自然、社会） （２)发展状况及存在得问题(经济分析)经济水平、阶段、产业结构 (3）发展方向机策略研究 4、谈谈您对区域发展、区域研究、区域科学三个概念及其间关系得认识. 答：区域发展就是指一定时空范围内所进行得以资源开发、产业组织与结构优化为中心得一系列经济社会活动。 区域研究就是以综合、全面得把握或理解某一特定区域得人类团体所创造得政治经济社会文化系统为目得得。她把区域作为复合系统来研究,在一定时间空间范围内整体得把握研究对象。 区域科学就是用各种近代计量分析与传统区位分析相结合得方法,由区域或空间得诸要素及其组合所形成得差异与变化得分析入手，对不同等级与类型区域得社会经济发展等问题进行研究得应用学科. 关系:相互依存、互为因果、不可分割。区域发展就是以人为主体，一协调区域内部与区域之间人地关系为目得，并最终为人类提供良好生存环境得一系列经济社会活动，具有目得性无限性可持续性。区域研究就是源于对区域经济社会发展问题得探讨，就是区域不断持续快速发展，人类社会不断进步所提出得客观要求。区域科学就是一门研究人类活动区域得跨学科新兴科学,目得就是探索一条更加科学得方法来开展区域研究，为区域发展及区域分析等提供可靠得理论基础。 Ｕ2区域发展得资源环境基础分析 1、简述生态环境与区域发展得关系 答：自然环境极其变迁对人类经济社会发展具有重要得影响，同时也对人类文化产生着重大得影响，她就是文化存在与发展得物质条件,生态环境问题也会制约区域得发展，区域发展就是生态环境保护得前提.区域发展就是生态环境保护得前提.改善生态环境就是为了更好地促进区域发展,同时，区域发展也应该就是建立在保护生态环境基础上得可持续发展。 2、什么就是生态环境质量？简述生态环境质量评价得内容与方法. 答：(1)生态环境质量:就是指在一个具体得时间与空间范围内生态系统得总体或部分生态因子得组合体对人类得生存及社会经济持续发展得适宜程度。 （2）内容：生态环境调查、生态环境现状评价与影响评价。
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我国旅游规划现状及问题分析 地理与旅游学院旅游策划 20080513791 周迪 指导老师：罗杰 摘要：旅游规划在中国旅游业发展中的作用日趋明显,面临的挑战日趋增大,要从根本上提高旅游规划水平,必须从最基本的旅游理论及发展机理研究做起,探索旅游发展理念的地域化、空间化、形态化的途径。文章从现实角度出发剖析了我国旅游规划的现状,以及在发展过程中出现的问题,并适时给出了一些改进建议。 关键词：旅游规划、旅游、问题、创新 一、旅游规划及其发展历程 (一)旅游规划 关于什么是旅游规划,可以找到相当数量的定义。目前,学术界最常用的为以下三个定义,它们是从旅游规划的各个角度来定义的,具有一定的代表性。 1、旅游规划,是一种经济技术行为,即运用适当的经济、技术资源,特别是智力资源,以使旅游资源由资源优势产生经济效益、社会效益和生态效益的过程,其中经济和技术是先决条件,正确处理旅游业发展同环境以及资源保护的关系是前提。旅游规划工作的任务是,研究确定旅游业在区域国民经济中的地位、作用,提出旅游业的发展目标,核定旅游业发展的规模、要素结构和空间布局,安排旅游业发展的速度,为旅游业健康发展提供有效的支持系统。 2、旅游规划,是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系,以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展要素所做的安排。统筹配置旅游产业要素,是各地旅游业实现协调发展并形成竞争优势需要解决的重要问题。 3、旅游规划,是对特定区域未来一段时间内旅游发展目标、路径和方式的计
划和规定,经相关政府部门审核批准后,成为区域旅游开发与建设的基本依据。旅游规划需统筹全局,为区域的旅游实践提供指导性的方针乃至具体的实施方案。 (二)旅游规划的类型 有关旅游规划类型的提法,目前国内外有五种典型的观点。 1冈恩认为旅游的结构为区域规划、目的地区规划、场址规划。 2因斯基普提出旅游规划类型结构为国际旅游规划、国内旅游规划、区域旅游规划、度假区以及其他旅游地的土地利用规划、旅游设施厂址规划、建筑、景观工程设计。 3中国大多数教学者把旅游规划分为旅游发展规划、旅游建设规划。 4同济大学吴人韦把旅游规划分为结构规划、总体规划、项目规划。 5北京大学吴必虎从空间和时间结合的角度,将所有旅游规划归纳为时空二维体系。在空间维度上分为区域旅游规划和社区旅游规划,在时间维度上分为初期的开发规划和成熟期的管理规划两种情况。 (三)旅游规划的重要性 旅游规划是旅游业发展到一定阶段出现的对旅游系统的设定与控制,它对旅游业的发展做出前瞻性的策划、宏观性的指导,使其与社会发展达到和谐统一。城市旅游业的发展具有直接影响一个城市的文化、品牌、知名度、影响力及魅力的功能。城市旅游规划的主要任务是整合城市资源,挖掘城市个性,展示城市形象,改善居民生活,增强城市活力,提高城市竞争力,在现有城市基础上为访问者展示一个充满魅力的城市。通过旅游规划,可以进一步认清城市家底,辨析城市发展机遇,加快城市特色化、品牌化进程,提升城市知名度与竞争力,科学布局游憩与服务设施,提高城市利用的有效性,完善城市功能,改善投资环境。 (四)中国旅游规划研究动态 在中国,第一家旅行社在陈光甫先生的倡导和直接领导下建立,这对于旅游地的开发提出了较高的具体要求,开始对旅游地的发展进行初步的规划,这在中国旅游规划历史上具有一定的历史意义。我国旅游规划的发展历程经历了四个阶
区域规划与分析论文
乌苏市区域分析 摘要：在峻秀雄奇的天山北坡，辽阔富饶的准噶尔盆地西南缘，巍然矗立着一 座古老而年轻的城市，被誉为边塞新“西湖”的新疆维吾尔自治区乌苏市！乌苏市是天山北坡经济带的重要县( 市) , 区位优势突出, 水土、矿产资源丰富。近年来乌苏市经济发展取得了巨大成绩。本文首先，介绍乌苏的总体情况；其次，对该市进行区域分析，主要包括区域发展条件分析和区域发展优势分析，；再者，总结区域发展的机遇、问题和对策等；最后，对区域重点产业规划与发展进行分析。 关键词：乌苏市资源优势问题产业 1.基本情况 乌苏市地处天山北麓、准噶尔盆地西南缘，居伊犁、塔城、阿勒泰三区之要津，是通往霍尔果斯、巴克图、阿拉山口口岸的重要门户，与国家石化基地独山子、新型商贸城奎屯市形成北疆“金三角”，国道312线、欧亚第二大陆桥（铁路）横贯东西，奎—赛高等级公路从境内穿过，国道217线、奎北铁路贯通南北，东距自治区首府乌鲁木齐市260公里。乌苏市东西宽约148公里，南北长约199公里，介于北纬43 °29′-45°16′，东经83°15′-85°08′之间。乌苏市区域总面积2.07万平方公里，辖区总人口37万余人，是国务院批准对外国人开放城市之一、自治区西部大开发扶优扶强、优先发展的县（市）之一，也是国家和自治区优质棉基地、粮食基地和畜牧业基地之一。工业不断发展壮大，基本形成石化、煤炭、电力、水泥、纺织、啤酒、淀粉、农副产品加工等门类齐全、结构合理的工业体系。 2.区域发展条件分析 2.1自然条件分析 （1）气候水文 乌苏市地处北温带，属典型的大陆性气候，是北疆光热资源最为丰富和无霜期最长的区域之一，全年日照2600-2800小时，年平均气温7.6℃，年均降水量165.8毫米，相对湿度58%，平均无霜期在187天，年均积温3707.4℃。境内气温由南向北形成明显垂直分带，具体分为：山地气候区、山麓气候区、平原气候区、荒漠气候区。乌苏市境内有三条主要河流，奎屯河（工业园区紧邻奎屯河）、四棵树河、古尔图河。年径流量共12.53亿立方米。地下水可开采量为4.34亿立方米，总水资源量为16.87亿立方米。（2）地形地貌 整个地形受天山山脉影响，乌苏可分为南部高山区、南部中山区、南部低山丘陵区及冲积平原区四大地貌单元。海拔1500-2200米左右的地带为南部低山区及山前倾斜洪积地带，地形以沟谷地和坡地为主，分布有山地草原草场和荒漠草场。海拔500米以下为冲积平原及沙漠，冲积平原区土层深厚，地势平坦,河水灌溉便利，地下水位高，是乌苏市主要的农业区。西北部分有沙丘、沙漠，
区域分析与区域规划课后习题
区域分析与区域规划（第二版）课后答案 U1绪论 1、谈谈自己对区域概念的理解，简述区域的类型及其划分方法。 答：区域的概念：区域是一个空间概念，是地球表面上占有一定空间的,以不同物质与非物质客体为对象的区域结构形式。 区域的类型及其划分方法： ○1区域的概念划分：均质区、结节区○2区域的特性划分：整体性、结构性、动态性 2、我国当前区域发展面临的主要问题有哪些？ 答：区域差距、发展与资源、地区间恶性竞争、区域合作不完善。 3、区域分析的主要内容是什么？试结合你自己熟悉区域举例说明。 答：（1）区域发展条件分析（自然、社会) （2）发展状况及存在的问题（经济分析）经济水平、阶段、产业结构 （3）发展方向机策略研究 4、谈谈你对区域发展、区域研究、区域科学三个概念及其间关系的认识。 答：区域发展是指一定时空范围内所进行的以资源开发、产业组织和结构优化为中心的一系列经济社会活动。 区域研究是以综合、全面的把握或理解某一特定区域的人类团体所创造的政治经济社会文化系统为目的的。他把区域作为复合系统来研究，在一定时间空间范围内整体的把握研究对象。 区域科学是用各种近代计量分析和传统区位分析相结合的方法，由区域或空间的诸要素及其组合所形成的差异和变化的分析入手，对不同等级和类型区域的社会经济发展等问题进行研究的应用学科。 关系：相互依存、互为因果、不可分割。区域发展是以人为主体，一协调区域内部和区域之间人地关系为目的，并最终为人类提供良好生存环境的一系列经济社会活动，具有目的性无限性可持续性。区域研究是源于对区域经济社会发展问题的探讨，是区域不断持续快速发展，人类社会不断进步所提出的客观要求。区域科学是一门研究人类活动区域的跨学科新兴科学，目的是探索一条更加科学的方法来开展区域研究，为区域发展及区域分析等提供可靠的理论基础。 U2区域发展的资源环境基础分析 1、简述生态环境与区域发展的关系 答：自然环境极其变迁对人类经济社会发展具有重要的影响，同时也对人类文化产生着重大的影响，他是文化存在和发展的物质条件，生态环境问题也会制约区域的发展，区域发展是生态环境保护的前提。区域发展是生态环境保护的前提。改善生态环境是为了更好地促进区域发展，同时，区域发展也应该是建立在保护生态环境基础上的可持续发展。 2、什么是生态环境质量？简述生态环境质量评价的内容与方法。 答：（1）生态环境质量：是指在一个具体的时间和空间范围内生态系统的总体或部分生态因子的组合体对人类的生存及社会经济持续发展的适宜程度。
区域规划原理
一、名词解释 1、区域区域是地球表面某一特定的范围。所谓特定的，是指人们依照某种需要、目的、标准或功能所划分出来的。 2、增长极所谓增长极就是具有推动性的主导产业和创新行业及其关联产业在地理空间上集聚而形成的经济中心。 3、区域规划区域规划是一定地域范围内的国民经济建设的总体部署。 4、区位熵又称专门化率。所谓熵，就是比率的比率。它由哈盖特（P．Haggett）首先提出并运用于区位分析中。区位熵在衡量某一区域要素的空间分布情况，反映某一产业部门的专业化程度，以及某一区域在高层次区域的地位和作用等方面，是一个很有意义的指标。 5、国民生产总值是指国（地区）内生产总值和国（地区）外净要素收入之和。 国内生产总值，简称GDP，指在一定时期内（一个季度或一年），一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值 6、国民收入是反映经济发展水平、经济效益、和分配关系的重要指标。它是从事物质资料生产的劳动者在一定时期内新创造的价值，也就是从社会总产值中扣除生产过程中消耗掉的生产资料后的净产值。 7、城镇体系规划指一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。 8、城镇化水平一般理解为城镇人口占总人口的比重 9、城镇空间分布结构城镇空间分布结构是指区域各城镇在地域空间的分布状态和组合形式，包括城镇分布的疏密程度、相对位置、城镇间相互联系的便捷性。 10、经济空间结构，指各种经济活动在区域内的空间分布状态及空间组合形式。 11、基础设施指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统，包括给排水、电力、邮电通讯、街道、路灯、绿地等。 12、城市化地区是划定城市景观地域的一种地理统计单元，主要用于反映城市人口集中的城市联片地区。 二、简答题 1、技术对区域发展有哪些影响？引进技术时应注意些什么问题？ 技术提高了区域的生产效率，对区域经济发展有很大促进作用，但同时也附加了一定的生产成本。引进技术是应综合考虑本区域引进技术的必要性，现有的经济条件、政策条件积极引进技术可能对本区域造成的消极影响。 2、谈谈你对增长极理论的理解。 增长极的特点：在产业发展方面，增长极通过与周围地区的经济技术联系而成为区域产业发展的组织核心，在空间上，增长极通过与周围地区的空间联系而成为支配经济活动空间分布与组合的重心，在物质形态上，增长极就是区域中的中心城市。而且，由于区域的大小不一样，相应地，增长极也有规模等级之分。 3、区域经济发展战略主要有哪些理论模式？ （1）传统的经济发展战略——高速度增长战略，以国民生产总值的增长作为战略目标，强调不断加强资本积累，实行扩大再生产；强调工业化，强调现代化大规模生产的发展；强调高消费，更多地生产高价值的商品。 （2）变通的经济发展战略——以生活质量为中心的战略变通的经济发展战略是针对“不发展的增长”而提出的，是传统发展战略的进一步发展，把以满足人们的基本需要、人民生活水平的提高为战略目标。（3）自主发展的战略该战略思想是从殖民统治的历史，从殖民地与宗主国之间的关系出发提出来的。基本战略思想是，要发展就要自立，要摆脱不发达国家对发达国家的依附关系。 （4）初级产品出口战略区域经济增长和对外贸易是紧密联系在一起的。如果出口增长快于进口，对外贸易就能刺激经济增长。 （5）进口替代发展战略指用国内生产去替代过去依靠进口的产品，以满足市场的需求。 （6）出口替代发展战略是指以新的产品（制成品）取代传统的初级产品出口，将本国制造业的产品推向国际市场。 4、区域发展的有利条件和优势有何不同，把有利条件转化为区域优势必须具备哪些前提？
区域分析与区域规划考试重点Microsoft Word 文档 (3)
1、名词解释 1. 主导产业：是指具有一定规模，能够充分发挥经济技术优势，以技术优势改变生产函数并对经济发展和产业结构演进有强大的促进和带动作用的产业。 2. 区域规划：根据国家经济社会发展总的战略方向和目标，对未来一定地区范围内的社会经济发展和建设进行总体部署(包括区际和区内)。 3.所谓区域优势，就是指某个区域在其发展过程（主要是经济发展过程）中，所具有的特殊有利条件，由于这些条件的存在，使该区域更富有竞争能力，具有更高的资源（包括社会、自然资源等）利用效率，从而使区域的总体效益保持在较高水平。 4. 区域发展战略：是指对区域整体发展的分析、判断而做出的重大的、具有决定全局意义的谋划 5.外部性：它是指经济主体之活动，对与该活动无直接关系的他人或社会所产生的影响。也就是说，经济主体的本来目的，是为了实现自身利润的最大化或效用的最大化，但其在实现这一目的的过程中，却有意或无意地对与该项活动无直接关系的个人或组织造成了这样或那样、有利或有害的影响，在经济学中就将这种影响称为外部性。 6. 区域发展：国家和区域的经济增长、社会发展及其地域结构的变化 7. 可持续发展：既满足代人的需求，又不对满足后代人其需求构成危害的发展 8. 绿色GDP：既能反映一个地区、一个国家的经济增长与否，而且还能说明资源消耗的状况和环境质量的变化，更能反映国家GDP的值。 9外部性：它是指经济主体之活动，对与该活动无直接关系的他人或社会所产生的影响。也就是说，经济主体的本来目的，是为了实现自身利润的最大化或效用的最大化，但其在实现这一目的的过程中，却有意或无意地对与该项活动无直接关系的个人或组织造成了这样或那样、有利或有害的影响，在经济学中就将这种影响称为外部性。 10、区域竞争力区域竞争力主要是指一个地区在竞争和发展过程中与其他地区相比较所具有的吸引、争夺、拥有、控制和转化资源 争夺、占领和控制市场以创造价值 为人民提供福利的能力 11.自然资源：联合国环境规划署将自然资源定义为在一定的时间、地点条件下，能够产生经济价值，以提高人类当前和未来福利的自然环境因素和条件。 12.极化效应：极化是外围向中心的移动过程，形式多种多样。从极化波及和影响的范围来看，可以是全国性的，也可以只是地方性的。13.扩散效应：扩散是由极化中心向外围的移动过程。其作用方向恰好与极化方向相反。极化是向心流动，扩散是离心流动。
区域分析与区域规划考试重点
第一章 1.区域概念：区域是一个空间概念，是地球表面上占有一定空间的、以不同的物质客体为对象的地域结构形式。 2.区域特征：区域的整体性、区域的系统性、区域的动态性、区域的不重复性等 3.新区域背景：知识化（知识经济、知识和信息）；信息化（信息技术、信息经济、高新技术产业）；全球化（全球经济、全球文化）；生态化（可持续发展、生态文明、生态经济） 4.新区域观： （1）区域空间观：区域空间有界但向外幵放，高度易变； （2）区域资源观：知识、信息、人力资源、区域发展的机制、政策和政府服务效 能等成为资源； （3）区域发展观:社会经济全面发展，生活质量和素质全面提高； （4）区域区位观：知识和信息区位成为主导； （5）区域市场观：有限干预的现代市场。 5.区域特征、新区域背景和新区域观对“区域”概念理解的影响： 亲，本题请自由发挥！ 6.区域科学概念：区域科学是用各种近代计量分析和传统区位分析相结合的方法， 由区域或空间的诸要素及其组合所形成的差异和变化的分析入手，对不同等级和类型区域的社会、经济发展等问题进行研究的一门应用学科。 7.区域分析的概念：区域分析主要是对区域发展的自然条件和社会经济背景特征及其对区域社会经济发展的影响进行分析，探讨区域内部各自然及人文要素间和区域间相互联系的规律。 8.区域分析的主要内容：
（1）区域自然资源与生态环境分析 （2）社会与技术条件分析 （3）区域经济分析 （4）区域发展条件分析 第二章 1.区域发展的资源条件分析的内容：自然资源的量、质、地理分布与地域组合、幵 发利用方式与方向、幵发利用效应 2.区域自然资源承载力：一个国家或地区的资源承载力是指在可预见的时期内，利用本地资源及其他自然资源和智力、技术等条件，在保证符合其社会文化准则的物质生活水平下所持续供养的人口数量。 3.区域生态环境质量评价的内容：生态环境调查、生态环境质量现状评价、生态环 境影响分析与评价 4.生态环境补偿概念：指生态环境和自然资源利用的受益者支付代价，向生态环境和自然资源的辩护者提供补偿的一类社会经济活动。 第三章 1.区域发展的社会条件分析内容： 1）区域文化背景与历史基础分析；文化传统与特色分析、历史沿革分析、重要经济社会事件的分析、区域发展动力的历史变化分析； 2）区域人口与劳动力分析：人口数量及结构分析，人口增长分析、人口质量分析、劳动力供应分 析、人口分布迁移分析、适度人口与人口容量分析 3）区域政策与制度分析4）区域科技条件评价：科技人力资源、研究与发展经费、科技活动产出、高技术产业 2.适度人口概念：（二选一）
区域分析与区域规划论文
《区域分析与区域规划》课程论文 巢湖市柘皋镇集镇总体规划 院系：环境与测绘工程学院 班级：12级地理科学 姓名：吴茂成 学号：2012101109 2015 年1月5日
目录 第一章规划总则 (4) 一、规划范围 (4) 二、规划目的 (4) 三、规划原则....................................................................... 错误!未定义书签。 四、规划目标....................................................................... 错误!未定义书签。 五、现状概况 (5) 六、规划用地布局 (5) 七、规划期限：2014——2024 .............................................. 错误!未定义书签。第二章规划发展战略. (6) 一、集镇经济总体发展战略 (6) 二、产业发展战略 ................................................................ 错误!未定义书签。 三、发展目标 (7) 四、集镇空间发展格局 .......................................................... 错误!未定义书签。 五、集镇总人口与城镇化水平预测........................................... 错误!未定义书签。第三章集镇体系规划................................................................ 错误!未定义书签。 一、集镇空间结构体系规划.................................................... 错误!未定义书签。 二、集镇综合交通体系规划 (8) 第四章集镇旅游资源开发利用与历史文化遗产保护规划................... 错误!未定义书签。 一、旅游资源开发利用总体思路。........................................... 错误!未定义书签。 二、历史文化遗产保护规划。 (9) 第五章集镇发展目标、性质....................................................... 错误!未定义书签。 一、集镇发展目标 (10) 二、集镇发展策略 (10) 三、集镇发展职能 (10) 四、集镇性质 (9) 五、集镇规模 (9) 第六章建设用地布局规划.......................................................... 错误!未定义书签。 一、集镇发展方向选择 (11)
区域分析与区域规划复习重点
区域分析与区域规划复习重点 第一章绪论 名词解释： 1.区域是一个空间的概念，是地球表面占有一定空间的、以不同的物质客体为对象的地域结构形式。 2.区域规划是指在一定地域范围内对未来一定时期的经济社会发展和建设以及土地利用的总体部署。 3.区域发展是指在一定时空范围内所进行的以资源开发、产业组织和结构优化为中心的一系列经济社会活动。 4.区域科学是用各种近代计量分析和传统区位分析相结合的方法，由区域或空间的诸要素及其组合所形成的差异和变化的分析入手，对不同等级和类型区域的社会、经济发展等问题进行研究的一门应用学科。 5.区域分析主要是对区域发展的自然条件和社会经济背景特征及其对区域社会经济发展的影响进行分析，探讨区域内部各自然及人文要素间和区域间相互联系的规律。 6. 区域空间管制是以社会、经济、自然、资源等密切联系的区域为基础单元，以区域经济一体化为目标，通过不同层级政府或发展主体之间、同级政府之间或利益团体之间的沟通、对话、协商，在达成共识、自我约束、建立互信的基础之上，逐步实现区域规划统一实施、生产要素有机结合，基础设施共建共享和各类资源占有者之间的公平。 7.自然资源：存在于自然界，能被人类利用并能产生经济或者社会价值的自然条件（或者自然、环境要素）。 8.生态环境补偿是指生态环境和自然资源利用的受益者支付代价，向生态环境和自然资源的保护者提供补偿的一类社会经济活动。它是一种使外部成本内部化的环境经济手段 9.生态环境补偿机制就是促进补偿活动、调动生态环境保护积极性的各种规则、激励和协调的制度安排。 7.自然资源承载力：在一定的社会技术经济条件下，以维护生态良性循环和可持续发展为前提，一个国家或地区资源的数量和质量对该空间内人口的基本生存和发展的支撑能力。 8.不可回收的可耗竭资源：在使用过程中不可逆，并且在使用之后不能恢复原状的可耗竭资源叫做不可回收的可耗竭资源。 15.生态环境质量：生态环境质量是指在一个具体的时间和空间范围内生态系统的总体和部分生态环境因子的组合体对人类的生存及社会经济持续发展的适宜程度。 19.外部性是指经济主体之活动，对与该活动无直接关系的他人或社会所产生的影响。 20.生态破坏或环境污染外在成本的内部化，就是使生产者或消费者产生的外部费用进入他们的生产和消费决策，由他们自己承担或“内部消化”，从而弥补外部成本与社会成本的差额以解决污染外部性问题。 21.教育成本：教育成本是为了培养一定熟练的劳动后备力量和专门人才，以及提高现有劳动力素质而耗费的教育费用。教育成本可分为：教育的个人成
区域分析与区域规划
１．区域的划分， 依据区域概念划分为均质区和结节区 依据区域特性分为整体性，结构性和动态性 基本属性，１．地球空间２．范围界限３．体系结构４．客观存在 结构性分为层次性组织性和稳定性 ２．区域研究的新动向 更新区域资源的观念，强调区域间关系的研究，重视区域创新环境的研究，确立全面协调可持续的科学发展观３．区域科学发展历程 时间２０世纪５０年代 标志人物，艾德萨，区域科学之父５４年，第一个系，宾夕法尼亚大学区域科学系 １９５８年区域科学学报 区域科学的定义，用各种近代计量分析和传统区位分析相结合的方法，由区域或空间的诸要素及其组合所形成的差异和变化的分析入手。对不同等级和类型区域的社会，经济发展等问题进行研究的一门应用学科。 ４．自然资源的分类１利用目的：农业，药物，能源，旅游２圈层特征：土地资源，气候资源，水资源，矿产资源，生物资源，能源资源３按照其属性和用途划分：自然资源分为陆地自然资源海洋自然资源，太空自然资源陆地自然资源分为，土地，水，气候，生物，矿产海洋资源分为生物化学气候矿产海底 １．自然资源的特性：有限性，区域性，整体性，多用途性，社会性 有限，区域，整体，多用途，社会 ２．自然资源承载力的特性 有限性，动态性可增强性 经济特色的形成原因１，区域差异和区域优势２.劳动分工规律３.产业布局的指向性４.区域利益 ３．区域经济特色的表现形式 区域产业结构特色，区域产业布局特色 ４．年龄构成：国际上通用的做法是将全部人口划分为三组，即零到１４岁，少年儿童组１４到６４最青年或成年组，６５岁以上为老年组 ５．人口自然增长分析四种类型：原始型，年轻型，成年型，衰老型 ６．技术进步的类型：节约资本型技术进步，中性技术进步，节约劳动型和技术进步型 ７．区域分工模式：水平分工垂直分工和混合分工 ８．产业按照经济活动的各个部门中要素密集程度划分：资源密集型产业，资金密集型产业，劳动密集型产业，技术密集型产业，知识密集型产业资源资金劳动技术知识 ９．技术进步的测算１.索洛余值法（增长率方程法）２．科布－道格拉斯函数３.肯德里克（综合生产要素生产率模型） １０．主导产业的选择基准：１．区域比较优势基准２．产业关联基准３．莜原两基准 １１．主导产业的带动影响表现：１．回顾影响２．前瞻影响３．劳侧影响 １２．产业机构优化的目标１．充分发挥区域优势２．产业结构的整体性与系统性３．产业结构的先进性 １３．极化方式的三种类型１．向心式极化２．等级式极化３．波状圈层式极化 １４．扩散方式四种类型：核心等级波状跳跃式 １５．影响加工制造业工业布局因素：原料供应状况，市场需求，专业化协作，技术基础 １６．高新技术产业特点及影响布局因素 １７．高新技术产业生产特点：研究与开发，生产与制造，销售与服务 １８．影响高新技术产业布局的因素：经济社会因素，科学技术因素，生产，生活环境条件 １９．物流中心主导功能分类与功能模式：配送型物流中心，仓储型物流中心，货物枢纽。。。 名词解释１．区域，是地球表面上占有一定空间的，以不同物质和非物质客体为对象的地域结构形式。 ２．区域发展：在一定时空范围内所进行的以资源开发，产业组织和结构优化为中心的一系列经济社会活动。３．区域分析：对区域发展的自然条件和社会经济背景特征及其对区域社会经济发展的影响进行分析，探讨区域内部各自然及人文要素间和区域间相互联系的规律 ４．自然资源：指存在于自然界，内被人类利用并能产生经济或社会价值的自然条件。 ５．资环承载力：在可预见的时期内，利用本地资源及其他自然资源和治理，技术等条件，在保证符合其社会文化准则的物质生活水平下所持续供养的人口数量。
区域分析和区域规划题库
U1绪论 1、谈谈自己对区域概念的理解，简述区域的类型及其划分方法。 答：区域的概念：区域是一个空间概念，是地球表面上占有一定空间的,以不同物质与非物质客体为对象的区域结构形式。区域的类型及其划分方法： ○1区域的概念划分：均质区、结节区○2区域的特性划分：整体性、结构性、动态性 2、我国当前区域发展面临的主要问题有哪些？ 答：区域差距、发展与资源、地区间恶性竞争、区域合作不完善。 3、区域分析的主要内容是什么？试结合你自己熟悉区域举例说明。 答：（1）区域发展条件分析（自然、社会)（2）发展状况及存在的问题（经济分析）经济水平、阶段、产业结构（3）发展方向机策略研究 4、谈谈你对区域发展、区域研究、区域科学三个概念及其间关系的认识。 答：区域发展是指一定时空范围内所进行的以资源开发、产业组织和结构优化为中心的一系列经济社会活动。区域研究是以综合、全面的把握或理解某一特定区域的人类团体所创造的政治经济社会文化系统为目的的。他把区域作为复合系统来研究，在一定时间空间范围内整体的把握研究对象。区域科学是用各种近代计量分析和传统区位分析相结合的方法，由区域或空间的诸要素及其组合所形成的差异和变化的分析入手，对不同等级和类型区域的社会经济发展等问题进行研究的应用学科。关系：相互依存、互为因果、不可分割。区域发展是以人为主体，一协调区域内部和区域之间人地关系为目的，并最终为人类提供良好生存环境的一系列经济社会活动，具有目的性无限性可持续性。区域研究是源于对区域经济社会发展问题的探讨，是区域不断持续快速发展，人类社会不断进步所提出的客观要求。区域科学是一门研究人类活动区域的跨学科新兴科学，目的是探索一条更加科学的方法来开展区域研究，为区域发展及区域分析等提供可靠的理论基础。 1、简述生态环境与区域发展的关系答：自然环境极其变迁对人类经济社会发展具有重要的影响，同时也对人类文化产生着重大的影响，他是文化存在和发展的物质条件，生态环境问题也会制约区域的发展，区域发展是生态环境保护的前提。区域发展是生态环境保护的前提。改善生态环境是为了更好地促进区域发展，同时，区域发展也应该是建立在保护生态环境基础上的可持续发展。 2、什么是生态环境质量？简述生态环境质量评价的内容与方法。答：（1）生态环境质量：是指在一个具体的时间和空间范围内生态系统的总体或部分生态因子的组合体对人类的生存及社会经济持续发展的适宜程度。2）内容：生态环境调查、生态环境现状评价和影响评价。（3）评价方法：指数法、模糊综合评价法、灰色关联分析法、景观生态学法 3、简述生态破坏经济损失估算的方法。答：（1）成本—效益分析是环境经济学的基本分析方法，是各种生态破坏经济损失评估方法的基础。目前与之相关的评估方法主要有直接市场法、替代市场法、实验评价法和成果参照法。 4、说明生态补偿的对象、补偿主体、补偿标准和补偿方式。答：（1）补偿对象：生态环境和自然资源的保护者（2）补偿主体：那些对生态环境造成影响的单位和个人，以及从生态建设和环境保护中获益的单位和个人，可将其分为三大类：政府补偿、市场补偿和社会补偿。（3）补偿标准：既切合实际又合理的生态建设的成本补偿，因时、地而异，因程度而异。（4）补偿方式：经济补偿（财政转移支付、基金、押金和执行保证金制）、非经济补偿（实物补偿、技术（智力）补偿、政策补偿）。 5、何为外部性？如何解决环境污染的外部性问题？答：（1）外部性：是指经济主体之活动，对于该活动无直接关系的他人或社会所产生的影响。外部性指的是私人收益与社会收益、私人成本与社会成本不一致的现象。（2）解决措施：外部效果内部化。政府的直接管制、基
我国区域规划的发展及现状分析
我国区域规划的发展及现状分析 摘要： 区域规划是协调人口、经济、资源、环境之间的关系以及地区关系的区域开发与国土整治方案，对明确区域开发战略、认清其发展方向、优化区域空间布局、协调区域矛盾等具有重要作用，是市场经济条件下政府对区域实施宏观调控的重要手段。 区域规划在经济发达国家开展较早，包括德国、法国、荷兰等，成效显著。日本、韩国等一些后发展国家在经济高速增长时期，也通过区域规划工作，有效解决了影响经济发展的许多国土资源开发和环境保护等问题。区域规划作为一种重要的政府干预手段，是同发展市场经济相适应的，也是经济社会发展到一定阶段，为解决经济、资源、环境之间矛盾以及协调区际关系应运而生的。我国发展市场经济，须要重视区域规划工作在国民经济发展中的重要作用。区域规划，具有长期性和战略性等特点，对发挥地区优势、合理配置资源、改善区域关系有着重要的宏观调控作用:首先能够有效地处理“外部不经济”事件，协调 经济发展、国土保护和社会进步的关系；其次能够协调效率与公平的问题，推动共同富裕等社会目标的实现;第三能充分发挥地区优势，加强区域合作，优化资源配置。市场终究要落实到区域，形成若干区域化 的市场。区域规划能够根据当前社会经济发展形势和问题，通过生产力布局规划，对经济社会发展的空间结构、资源利用和环境保护进行宏观调控，协调各部门和各地区利益，协调经济、社会、人口、资源、环境的关系，为实现可持续发展打下基础。区域规划是高层次、全局性和战略性的工作，因而从建立社会主义市场经济体制和实现社会、经济、环境持续发展等各方面看，区域规划工作仍需要大力加强。 一、区域规划的概念及其内涵 什么是区域规划?目前还很难下确切的定义。这种不确定性主要是由于区域规划这一具有很强实践性 的概念，其外延与内涵在历史发展过程中随着规划实践不断发生着变化。 （一）区域规划的传统定义 区域规划是对某一特定区域在一定时期内的经济建设和发展所作的总体部署。区域的范围有大有小，在我国，可以是跨几个省、自治区、直辖市的区域，如上海经济区区域，包括上海市和江苏、浙江、安徽、江西、福建等城市;也可以是一个省范围内的区域，如少‘广东省的珠江三角洲经济区区域。’一个地区工农业生产布局和城市发展规划有各种不同的方案可供选择，地区的土地利用方式存在着多种多样的方案，可以出现许许多多的状态和空间景象。区域规划就是要在多种方案的比较和选择中确定适合规划区域未来的发展目标和经济建设的总体蓝图。 土地是人类生存和经济发展的必要条件，是国民经济建设的物质载体。地区的国民经济建设与土地利用密切相关。国民经济建设的空间布局与土地利用的安排不能分割。因此，从规划工作的实施而言，区域规划实际上就是对区域国民经济建设和土地利用进行全面的、轮廓性的部署。正是由于经济建设布局与土地利用紧密相关的缘故，所以在许多国家和地区区域规划与地区性的国土规划两个概念互相通用。例如，在德国、英国、俄罗斯等国称为区域规划的工作，在日本、朝鲜等国却称为国土规划。 从上述不难发现，区域规划就是地区性的国土规划。比较区域规划和国土规划，两者在性质和内容上基本相似，都是属于以国土开发利用和建设布局为中心的地域性综合规划。国土规划与区域规划的关系是整体与局部的关系，区域规划是国土规划的组成部分。 （二）现代关于区域规划的定义 区域规划是根据规划区域的发展条件，从其历史、现状和发展趋势出发，明确规划区域社会经济发展的方向和目标;对区域社会经济发展和总体建设，包括土地利用、城镇建设、发展产业、基础设施和公共 服务设施布局、环境保护等方面作出总体部署，对生产性和非生产性的建设项目进行统筹安排，并提出实施政策的比较长远而全面的发展构想，是描绘区域来来经济建设的蓝图。区域规划的目的是发挥区域的整体优势，达到人和自然的和谐共生，促使区域社会经济快速、稳定、协调和可持续发展。