村级重大事项公开

重大事项公开

根据镇党委政府统一部署，我们村新型农村养老保险开始办理60周岁以上的人员。6月5号前开始办理，符合参保条件的居民持户口簿、第二代居民身份证，到村办公室进行参保登记。新型农村社会养老保险个人缴费标准目前定为每年300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元8个固定档次，由参保人员自主选择，每人最多可补缴15年，也可不补缴。政府对符合领取条件的参保人员全额支付基础养老金，标准为每人每月33元。一次性缴纳15000元养老保险费，每月享受140.91元养老金，比不缴费人员每月多领107.91元。

XX村党支部、村委会

2010年6月2日

重大事项民主

决策公开

经村党支部、村委会研究，全体村民代表会议通过决定：村将投资5万元对村办公室、党员远程教育活动室进行整修，改善党员活动场所。

团山村党支部、村委会

2010年6月10日

党支部在创先争优活动中

承诺内容

按照镇党委统一部署，我们村党支部在创先争优活动中，将按照要求努力做到“五个好”：一是领导班子好；二是党员队伍好；三是工作机制好；四是工作业绩好；五是群众反映好。

具体要做到以下工作：

一是投资5万元，整修村办公室、党员活动室，改善党员学习活动的场所。

二是加大环境整治力度，对村环境进行集中整治，改善村容村貌。

三是做好上山路的整修工作，方便群众夏收夏种生产。

四是做好党员学习教育工作，让党员充分发挥先锋模范作用。

五是做好新型农村养老保险投保工作，让群众都能老有所养。

团山村党支部

2010年6月

大乔家村党支部、村委会

2010年6月2日

大乔家村党支部、村委会

2010年6月2日

决策公开

经村党支部、村委会研究，全体村民代表会议通过决定：村将投资4万元对村办公室、党员远程教育活动室进行整修，改善党员活动场所。

大乔家村党支部、村委会

2010年6月10日

决策公开

经村党支部、村委会研究，全体村民代表会议通过决定：村将投资3万元对村办公室、党员远程教育活动室进行整修，改善党员活动场所。

乐园村党支部、村委会

2010年6月10日

承诺内容

具体要做到以下工作：

一是投资3万元，整修村办公室、党员活动室，改善党员学习活动的场所。

二是加大自来水管护维修力度，确保群众能吃上放心水。

三是做好上山路的整修工作，方便群众夏收夏种生产。

四是做好党员学习教育工作，让党员充分发挥先锋模范作用。

五是做好新型农村养老保险投保工作，让群众都能老有所养。

乐园村党支部

2010年6月

承诺内容

具体要做到以下工作：

一是投资4万元，整修村办公室、党员活动室，改善党员学习活动的场所。

二是加大保持环境整治长效机制，对村垃圾进行集中清理，保持好整治效果。

三是做好上山路的整修工作，方便群众夏收夏种生产。

四是做好党员学习教育工作，让党员充分发挥先锋模范作用。

五是做好新型农村养老保险投保工作，让群众都能老有所养。

大乔家村党支部

2010年6月

大乔家村党员在创先争优活动中

承诺内容

按照镇党委统一部署，我们村党员在创先争优活动中，将按照要求努力做到“五个带头”：一是带头学习提高；二是带头争创佳绩；三是带头服务群众；四是带头遵纪守法；五是带头弘扬正气。根据实际情况每个党员做出以下承诺：

王夕春：1、积极协调包扶单位，争取资金做好村办公室、党员活动室的整修；2、做好村自来水管护，确保群众吃上放心水；3做好山路整修工作，确保群众生产方便。

王善勇：1、带头执行党支部村委会各项决议；2结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难。

杨进芝：1、为村环境整治出义务工1个；2结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难。

王善文：1、结帮扶户1户，每月走访2次，帮助解决生活困难。2、带头遵纪守法，维护村规民约。

王善德：1、结帮扶户1户，每月走访2次，帮助解决生活困难。2、、为村环境整治出义务工1个。

荣秀芝：1、为村环境整治出义务工1个；2、结帮扶户1户，每月走访2次，帮助解决生活困难。

王善明：1、结帮扶户1户，每月走访2次，帮助解决生活困难；2、为村环境整治出义务工1个。

鞠振山：1、为村环境整治出义务工1个；2、结帮扶户1户，每月走访2次，帮助解决生活困难。

邢秀珍：1、结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难；2、为村环境整治出义务工1个。

于修水：1、为村环境整治出义务工1个；2、结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难。

王积国：1、结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难；2、为村环境整治出义务工1个。

金兰欣：1、为村环境整治出义务工1个；2、结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难。

王基秀：1、结帮扶户1户，每月走访2次，帮助解决生活困难；2、为村环境整治出义务工1个。

王德波：1、为村环境整治出义务工1个；2、结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难。

毕军序：1、结帮扶户1户，每月走访2次，帮助解决生活困难。2、、为村环境整治出义务工1个。

王海波：1、为村环境整治出义务工1个；2、结帮扶户1户，每月走访2次，帮助解决生活困难。

王善民：1、结帮扶户1户，每月走访2次，帮助解决生活困难；2、为村环境整治出义务工1个。

王德本：1、为村环境整治出义务工1个；2、结帮扶户1户，每月走访2次，帮助解决生活困难。

王夕波：1、结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难；2、为村环境整治出义务工1个。

王积宾：1、为村环境整治出义务工1个；2、结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难。

王永明：1、结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难；2、为村环境整治出义务工1个。

于洪波：1、为村环境整治出义务工1个；2、结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难。

高文海：1、结帮扶户1户，每月走访2次，帮助解决生活困难；2、为村环境整治出义务工1个。

于修海：1、为村环境整治出义务工1个；2、结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难。

王夕胜：1、结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难；2、为村环境整治出义务工1个。

王夕民：1、为村环境整治出义务工1个；2、结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难。

王国良：1、结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难；2、为村环境整治出义务工1个。

王积安：1、为村环境整治出义务工1个；2、结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难。

王海明：1、结帮扶户1户，每月走访2次，帮助解决生活困难；2、为村环境整治出义务工1个。

于修栋：1、为村环境整治出义务工1个；2、结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难。

团山村党员在创先争优活动中

承诺内容

于洪光：1、积极协调包扶单位，争取资金做好环境整治、村办公室、党员活动室的整修；2、做好村自来水管护，确保群众吃上放心水；3做好山路整修工作，确保群众生产方便。

于洪民：1、带头执行党支部村委会各项决议；2结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难。

于春海：1、为村环境整治出义务工1个；2结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难。

于军芳：1、结帮扶户1户，每月走访2次，帮助解决生活困难。2、带头遵纪守法，维护村规民约。

于东文：1、结帮扶户1户，每月走访2次，帮助解决生活困难。2、、为村环境整治出义务工1个。

张夕华：1、为村环境整治出义务工1个；2、结帮扶户1户，每月走访2次，帮助解决生活困难。

王秀芬：1、结帮扶户1户，每月走访2次，帮助解决生

活困难；2、为村环境整治出义务工1个。

于洪新：1、为村环境整治出义务工1个；2、结帮扶户1户，每月走访2次，帮助解决生活困难。

于春江：1、结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难；2、为村环境整治出义务工1个。

于洪飞：1、为村环境整治出义务工1个；2、结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难。

张启明：1、结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难；2、为村环境整治出义务工1个。

初元明：1、为村环境整治出义务工1个；2、结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难。

于水成：1、结帮扶户1户，每月走访2次，帮助解决生活困难；2、为村环境整治出义务工1个。

于东山：1、为村环境整治出义务工1个；2、结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难。

孤石村党员在创先争优活动中

承诺内容

杜树森：1、积极协调包扶单位，争取资金做好村办公室、党员活动室的整修；2、做好村自来水管护，确保群众吃上放心水；3做好山路整修工作，确保群众生产方便。

王金凤：1、带头执行党支部村委会各项决议；2结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难。

于永华：1、为村修路出义务工1个；2结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难。

杜树刚：1、结帮扶户1户，每月走访2次，帮助解决生活困难。2、带头遵纪守法，维护村规民约。

夏海莲：1、结帮扶户1户，每月走访2次，帮助解决生活困难。2、、为村修路出义务工1个。

于长友：1、为村修路出义务工1个；2、结帮扶户1户，每月走访2次，帮助解决生活困难。

杜兵：1、结帮扶户1户，每月走访2次，帮助解决生活困难；2、为村修路出义务工1个。

于长林：1、为村修路出义务工1个；2、结帮扶户1户，

每月走访2次，帮助解决生活困难。

杜永成：1、结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难；2、为村修路出义务工1个。

于振栋：1、为村环境整治出义务工1个；2、结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难。

于长民：1、结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难；2、为村修路出义务工1个。

姜爱华：1、为村修路出义务工1个；2、结帮扶户1户，每月走访3次，帮助解决生活困难。

于永斌：1、结帮扶户1户，每月走访2次，帮助解决生活困难；2、为修路出义务工1个。

关于加强镇村干部管理的决定

关于加强镇村干部管理的决定各村（居）党支部、村（居）委会、全体镇村干部：今年是贯彻落实十七大精神、库区扶贫开发工作收尾之年，做好今年工作，对于夯实基础设施，搞好产业战略，增加农民收入，对于巩固基层政权、构建和谐和社会和努力建设社会主义新农村，全面守成扶贫攻坚计划具有十分重要的意义。要完成组织和人民赋予我们的使命，就必须建设一支工作责任心强、乐于奉献、敢于吃苦、纪律严明、锐意进取的高素质干部队伍。经镇党委、政府研究决定，2008年对镇村两级干部管理作出明文规定，必须遵照执行。一、成立干部管理考核领导小组为加强干部考核管理，逗硬奖惩，调动工作积极性，决定成立干部考核领导小组，由党委书记任组长，分管组织副书记为常务副组长，镇长为副组长，其余党委委员为成员，具体组织和履行有关干部考核工作。二、建立责任机制对镇村干部履行工作职责提出要求，建立制度，促进镇村干部尽职尽责，爱岗敬业。 1、定岗位，定职责，定奖惩。对领导和一般干部作出明确分工，对重点工作分块负责，

签订目标责任书。镇党委对镇干部逐日考勤，对镇村干部开会、学习逐次考勤，对阶段工作实行量化评分并排出名次。建立驻村考核机制，责任追究机制，将考核结果定期和不定期公示于板报上。并实行一岗双责（本职工作和安全工作）。考核结果与评优、晋级、晋职、资金、补助挂钩。事业干部的考核平时由所在部门进行，开会学习班和临时性工作安排由党委政府考核，宣传文体中心干部完全由党委政府考核。村干部职数确定为三位：书记、主任、文书，其余群团干部和社长的职数由村支部、村委据实确定，村主要干部可兼群团干部职务或社长，非职数工资自酬解决。 2、岗位考勤制。党政办公室制定《镇干部逐日考勤签到簿或表格》，并认真执行签到。签到必须本人，特殊情况须向主要领导请示，主要领导安排办公室代签。签到的时间为每天上午8：30前，8：30后由党政办负责人将签到簿或表格盖章停签，月满统计。无正当理由不签到者视为缺勤。如因开会、公事出差，必须有会议通知和领导安排方能记为出勤。病（事）假条和领导批示的视为出勤。当月公示，半年累计，按缺勤一次扣补助工资20元惩罚，并按照《公务员法》对连续旷工15天或一年累计旷工30天的予以辞退的规定上报组织部门执行，有事外出原则上必须向党委书记请假，向镇长通报情况，镇长再通报值班领导，镇党政办公室必须做到24小时有人值班，不能断档。 3、工作周报制。镇干部隔周星期一开例会，汇报总结上周工作，制定本周工作计划，提出工作建议，接受监督。每月第一周星期二组织专题学习一次，每半年过一次民主生活。 4、镇行政干部除特殊岗位外，一般全部安排驻村，驻村干部对所驻村各项工作包干负责，并联系24个科技示范户和贫困户，做到每季度对联系村的所有农户走访一次，召开一

两河村村级事务管理制度

两河村村级事务管理制度为了进一步加强我村“两委”的制度建设，不断增强干部的为人民服务意识，切实转变工作作风，努力提高服务水平，经研究决定，特制定以下《村级事务管理制度》，请大家遵照执行。一、基本原则 1、书记负责制。全体村组干部及办公室相关人员都必须遵守纪律，顾全大局、识大体，坚决与党委、政府保持高度一致，摆正自己的位置，认真履行职责，妥善处理日常事务，做到上传下达，确保信息畅通。 2、分级管理。下级服从上级，个人服从组织，令行禁止，确保政令畅通，特殊事由或重大事项要及时请示汇报。 3、工作日志制。全体村组干部应认真记好工作日志，做好自己的本质工作，依法行政、热情服务、团结协作，维护好村组干部的形象，坚决杜绝“脸难看，事难办。”的现象。二、事务管理制度 1、上班制度。 ①上班时间全年为早上9:00---下午6:00，有特殊情况须向书记说明，否则视为迟到或旷工。 ②工作纪律：上班期间不得做与工作无关的事情，如有事下队应事先告知书记自己的去向。当班时间必须保持好的形象，使用健康文明、礼貌用语，杜绝将不良情绪带入工作中。 2、会议学习制度。完善会议制度，坚持民主集中制，少数服从多数，个人服从组织，重大事项集体讨论研究最后做决定。会议制度：点名未到视为迟到，罚款20元/次；无故缺席，视为旷工，罚款50元/次，年终结算处理。 3、值班制度。当天值班人员无特殊情况必须到岗，处理日常事务。如遇突发或重大事件须及时向书记报告，未按规定和要求值班的，若出现责任事故，追究当班人员的责任。 4、清洁卫生制度。值班人员负责打扫办公室，做到地面五纸屑、烟头等，确保办公室整洁、有序。 5、请假制度。两委会成员因病、因事不能上班的应向书记请假，办公室人员应向会计请假。否则视为旷工。

村级管理制度

甘江头村级管理制度 2011年

村党支部工作职责 1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本级组织的决议。 2、认真落实党建工作目标管理责任制，明确分工，落实责任；支部工作年初有安排，年终有总结，及时完成上级党组织交给的各项工作任务。 3、加强党组织的自身建设，搞好党员的教育、管理和监督，做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。 4、密切联系群众，反映群众的意见和要求，做好群众工作，搞好各项服务。 5、领导村委会和共青团、妇联等群众组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。

村党支部书记职责 1、负责召集支部会议和主持党员大会，结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将工作中的重大问题及时提交支部会议和党员大会讨论决定。 2、做经常性的思想政治工作，了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决。 3、检查支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向支部会议、党员大会和上级党组织报告工作。 4、抓好支部委员自身的学习，按时召开民主生活会，充分发挥支部的集体领导作用。 5、支部副书记协助书记进行工作，书记不在时，由副书记主持支部的日常工作。

党员教育培训制度 1、党员教育的基本内容。以提高联系群众、服务群众能力为重点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本内容。 2、党员教育的目标。通过经常性、系统化教育，提高党员思想政治素质，增强党员工作创新能力，发挥党员先锋模范作用。 3、党员教育遵循的原则。理论联系实际；集中教育与个人自学相结合。 4、党员教育的方式方法。运用正反典型，进行对比教育；每半年上一次党课进行专题教育；定期过组织生活，进行有针对性的教育；开展各种主题实践活动，进行形象化的教育。

【基层干部管理创新类案例】加强村组干部管理的主要做法和启示

湖南汝城：加强村组干部管理的主要做法和启示一、背景湖南省汝城县现有行政村309个，村民小组2779个。随着农村经济社会的发展和城乡一体化建设的不断深入，村一级在经过了大规模行政区划调整后，村庄布局与规划发生较大变化，村级组织所管理的范围大大扩大，许多原有的村民小组结构发生了改变。长期以来，在推进基层组织民主政治建设中，各级党组织高度重视抓好村支两委班子建设，却忽视了庞大的村民小组长队伍建设，导致了村民小组长的法律地位不清、权利职责不明、工作报酬不高、作用发挥不力，村民小组组织逐渐弱化。为此，我县坚持打破常规，大胆先行先试，在深入调研的基础上，积极强化村组干部管理，着力推动“最后一公里”建设，探索出了一条基层组织建设的新途径。二、做法 1．严格标准选人才、用能人，调优配强村组“领头雁”。坚持把村组干部队伍建设作为事关全县发展和谐稳定大局的基础性工作来抓，以村支“两委”换届为契机，大力实施“领头雁”工程。一是定标准，选好群众主心骨。村支书、村主任是一个村的主心骨，选得好不好、准不准，关系一个村的兴衰。汝城县按照“内选一批、回请一批、下派一批”的思路，把一批政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、

协调能力强、服务能力强的“三高三强”型人员调整到村支书、村主任岗位。全县309个村，调整党支部书记90人，村主任93人，调整比例达31%。通过调整，一批能人走上村主干的岗位，全县村支书中，有处级干部1名（退休），科级干部5名（在职聘请），经济能人452名，其中年经营收入100万元以上的达到38人，有的向村民承诺不领一分工资，用真心干事赢得了民心，有的跑项目争资金，用实绩得到了认可，有得带领群众创产业，用增收致富获得了拥护。二是拓渠道，用好百姓代言人。村民小组长在一定程度上可以说是落实农村各项方针政策的最后“执行人”，更是向上级反映群众意见、需求的“代言人”，两者相辅相成，只有真正成为群众心中的“代言人”，才能把党的方针政策落到实处。按照“政治可靠、遵纪守法、长期在家、威信较高、服从大局、办事公道、责任心强”的标准，严把村民小组长的“入口”关。注重从致富能手、回乡大中专及本科毕业生、退伍军人、优秀外出务工返乡农民工等群体中选拔优秀人才担任村民小组长。全县2779名村民小组长中，高中以上文化程度544人，退伍军人663人，优秀外出务工返乡农民工294人，致富能手1173人，在致富能人中有75人年经济收入达到10万元以上。实行村民小组长与党小组长、村民代表、治安（计生）信息员等一人兼任的做法，村民小组长队伍结构进一步整合优化。三是强根基，建好基层党小组。汝城县把加强村党小组建设作为新形势下扩大党的影响力、渗透力，打造战斗堡垒来抓。出台《关于加强基层服务型党组织建设推进“三基”工程的实施意见》文件，在党员3人以上、条件成熟的村民小组建立健全党小组，对党员人数不足的村

村干部管理及村级事务管理工作制度

村干部管理及村级事务管理工作制度目录一、村干部工作制度 (1) 二、村干部学习制度 (2) 三、村干部考勤制度 (3) 四、村干部廉洁自律制度 (4) 五、村干部审计制度 (5) 六、村纪检监督员工作制度 (6) 七、村干部述职述廉民主考核评价制度 (7) 八、村务公开制度 (8) 九、党务公开制度 (9) 十、村级财务管理制度 (10) 十一、“四议两公开”工作制度 (11)

1.认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，严格遵守国家各项法律法规和乡党委、政府制订的各项规章制度。 2.要与乡党委、乡政府保持高度的一致，不折不扣的执行乡党委、乡政府下达的各项工作任务及各项决定。 3.严格履行工作职责，对工作认真负责，不得以任何理由对群众反映的问题推诿搪塞。 4.要随时处理解决群众来访及时化解矛盾，做到随到随办、立即解决，对一时不能解决的，要耐心细致的做好群众工作，安抚群众情绪。

1.村干部须定期、不定期参加乡上组织的政治、理论学习专题会议，不得无故缺席，若有事不能参加必须向乡主要领导请假。 2.各村要有年度学习计划、学习记录。坚持经常性学习制度，结合中心工作开展学习，采取学习文件、问题讨论、利用远程教育平台等多种学习形式进行学习。 3.每月组织村干部利用远程教育集中学习不少于2次，每季度组织党员、村组干部集中学习不少于1次，并在远程教育工作手册上做好记录。 4.两委班子成员要带头学习理论知识，加强政治业务学习，要有学习笔记，并撰写一篇心得体会，集中学习每月不少于1次，自学每月不少于6小时。 5.要把党风廉政建设贯穿各项学习之中，对村干部进行经常性的廉政教育。 6.各村要定期对学习情况进行自查，总结学习过程中的经验与不足，检查学习活动的落实情况，提升村干部理论学习的效果。

村级组织建设情况报告

村级组织运转经费保障情况报告根据通知要求，我部认真组织对全区村级组织运转经费保障相关情况开展调研，现将有关情况报告如下：一、村级组织建设基本情况全区XX个镇共有行政村XX个,设立村党委X个，村党总支XX个，村党支部XX个，行政村下属党总支X个、党支部XX个；有党员XX名，其中35岁以下的XX名、60岁以上的XX名，大专以上文化程XX名，高中（中专）文化程度XX名，初中及以下文化程度XX名；有村支两委干部XX名。二、村级组织经费保障情况 1、村级组织运转经费来源在农村税费改革前，村级组织的运转主要“三提留”、“五统筹”，以征收农业税、农业特产税附加的形式为村级组织运转提供经费来源。农村税费改革取消了农业特产税、农业税以后，除XX镇、XX镇个别村靠村集体经济收入为村级组织正常运转提供经费保障外，大部分村级组织依靠上级转移支付维持运转。2008年全区村级组织运转经费补助总额达XXXX万元，村均运转补助达到XXX万元。 2、村集体经济发展现状全区XX个行政村,XX年集体收XX万元以上的村X个,占X%；X万元以上不足X万元的村X个，占X%；X万元以上不足X万元

的村X个，占X%；X万元以上不足X万元的村X个，占X%；1万元以上不足X万元X个，占X%；X万元以下的村X个，占XX%，其中空壳村XX个。全区村级集体经济的主要有8个收入渠道。一是房屋租赁收入。主要是城郊村，如XX镇XX村、XX村，XXX 镇XX村、XX村等。二是市场承包收入。如XX镇XX村、XX村，XX镇XX村等。三是企业协调管理费收入。如XX镇XX村，XX 镇XX村，XX镇XX村等。四是土地征用补助收入。这种收入具有不稳定性，与政府的用地开发政策及规划有关，但收入可观，重点受益村为城郊村和重点产业规划所在村。五是集体土地租赁流转收入。如XX镇XX村、XX镇XX村、XX镇XX村、XX镇XX村。六是公益设施管理收入。主要是公益性公墓，如XX镇XX村、XX镇XX村、XX镇XX村等。七是集体资源承包经营收入。主要是对村集体所有的林地、矿山、山塘等资源进行发包，收取承包费。如XX镇XX村（发包茶场）、XX镇XX村（发包茶场）、XX镇XX村（发包荒山）等。八是村级集体出资兴办工厂、企业经营收入。如XX镇XX村兴办了停车场、XX公司，XX镇XX村村办水泥厂、和XX村村办砖厂、XX村村办XX公司等。 3、村级债务情况我区各地把切实化解村级不良债务作为深化农村税费改革的配套措施，列为农村阶段性重点工作，采取了一系列措施，有效遏制了不良债务持续上升的势头。2008年，区财政划拔XX 万元专项资金用于化解XXXXXXX镇所属部分村办公阵地建设产

2020年村级管理制度

村级管理制度村级管理制度村级管理制度会议制度第一条为进一步健全村级组织的议事规则，明确议事职责，规范议事行为，有力推进基层民主政治建设，结合实际，特制定本制度。第二条会议类型1、党支部委员会会议； 2、村民委员会会议； 3、村民代表会议； 4、党员大会； 5、村民大会。第三条职责任务 1、党支部委员会会议。由三分之二以上的委员参加，村党支部书记或委托副书记主持，一般每月召开一次，特殊情况随时召开。主要是传达上级党组织会议精神和重要指示，明确近期支委工作要点，安排部署当前党的建设工作，加强改进思想政治工作，研究发展党员、党费收缴、教育培训、民主评议党员和评先选优等工作。 2、村民委员会会议。由三分之二以上的委员参加，村委会主任或委托副主任主持，一般每月召开一次，特殊情况随时召开。主要是传达贯彻上级政府的有关指示和决定，研究拟定本村经济社会发展规划、年度计划和村务管理；讨论研究退耕还林、救灾救济款物、粮食直补、农机具补贴等政策性补助资金的发放；农村低保、医保、宅基地审批上报；人饮、道路、学校等基础设施建设。 3、村民代表会议：由村民委员会召集，三分之二以上的村民代表参加，村委会主任或委托副主任主持，一般每半年召开一次（遇特殊情况可随时召开），主要是审查村级财务收支预算及较大数目的收支，讨论研究农村低保、宅基地审核上报，救灾救济款物发放，国家建设征收征用集体土地和涉及群众切身利益，事关村级发展的重大事宜；“一事一议”筹资筹劳等村集体公益事业建设经费的筹措使用；研究制定人口计划、村集体经济项目和村公益事业的建设承包管理方案； 4、党员大会。由村党支部召集，三分之二以上的党员参加，书记或委托副书记主持，一般每两月召开一次，根据工作需要可随时召开。主要是学习传达、部署上级党组织有关精神；通报支部工作情况，听取党员意见和建议；讨论通过党员的发展、转正、表彰和处置；讨论本村经济建设、社会发展中的重大问题和精神文明、社会治安等工作。 5、村民大会。由村民委员会召集，本村18周岁以上村民的过半数或者本村三分之二以上户代表参加，村委会主任或委托副主任主持，根据需要召开。主要是依法选举、罢免、补选村民委员会成员；听取和审议村民委员会年度工作报告和财务收支情况报告，评议村民委员会成员的工作；讨论决定涉及本村村民利益的重大事项；讨论和修订完善村民自治章程、村规民约；撤销或者改变村民委员会、村民代表会议不适当的决定、决议。第四条会议记录各村应有村党支部会议记录、村委会会议记录和学习培训记录。 1、村党支部会议记录。主要记录党支部委员会会议、党员大会中的各项议程及产生的决议决定。 2、村委会会议记录。主要记录村民委员会会议、村民代表会议、村民大会中的各项议程及产生的决议决定。 3、学习培训记录。主要记录日常对党的各项路线、方针、政策、上级有关文件精神以及实用技能、技术的学习培训情况。村干部评议考核制度第一条为了全面、客观、公正的评价村干部工作实绩，不断加强对村干部的监督管理，规范村干部行为，现结合实际，特制定本制度。第二条每年组织村级两委班子及村干部进行述职评议活动，接受党员和群众的双重评议，乡镇进行任期和年度目标量化考核，对村级班子、村干部作出评价。第三条评议考核的原则： 1、注重实绩，客观公正的原则； 2、全面考核，综合评价的原则； 3、发扬民主，群众公认的原则。第四条参评人员全体党员、村民代表、村级其他组织负责人。第五条评议考核时间一般每年年终进行一次。第六条评议考核的主要内容

村干部工作管理办法

村干部工作管理办法选拔任用村干部。德才兼备、任人唯贤原则，必须坚持党管干部原则。公开、平等、竞争、择优原则，注重能力、群众公认原则，民主集中制原则，依法办事原则。村级干部一般应具有高中以上文化程度，最大年龄一般在45岁左右，身体健康。注重从优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员中选拔思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的一好双强”型干部。鼓励优秀民营企业经营管理人员、县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工（年龄在60岁以下）中的党员回原籍担任村党组织书记。积极探索村党组织书记跨村任职，采用强村带弱村、大村带小村的办法建立联合党组织，从中择优选拔村党组织书记。鼓励和引导高校毕业生到村任职，认真实施一村一名大学生计划。鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村任职。村党组织书记、村委会主任每年至少参加一次县或县以上的集中培训。其他村干部每2年接受一次轮训。培训内容突出党的路线方针政策、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面的知识技能。培训方式分为任职培训、定期轮训、学历教育、外出学习考察、实践锻炼等。培训资金列入地方财政预算，累计培训时间不少于7天。也可拿出一部分留用党费，作为培训经费的补充。村级干部报酬根据当地经济发展水平、农民人均纯收入、农村劳动力平均收入、村干部工作业绩等因素。绩效报酬由乡镇党委、政府根据村干部年度业绩考核情况和党员大会、村民会议、村民代表会议评议结果确定。有条件的县区探索建立村党组织书记医疗、人身意外伤害保险和离职补贴等制度，实行基本报酬、绩效报酬等结构工资制。基本报酬以不低于当地农村劳动力平均收入水平确定。每两年由乡镇统一组织村党组织书记进行一次体检。对生活困难的还可一次性发放一定数额的困难补助。加大从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考试录用乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村党组织书记作为各级党代会代表、人大代

农村基层团组织建设调查报告

农村基层团组织建设调查报告 ***市基层团组织建设调查报告摘要：随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，对共青团工作特别是农村基层团组织工作提出了新的更高的要求，共青团的基层组织30%在农村,农村青年占全国青年总数的70%。加强农村基层团组织建设,对于巩固党在农村执政的青年群众基础,确保农村共青团组织团结带领广大农村团员青年充分发挥生力军作用具有重要意义。并且随着农村各项改革的深入，农村经济成了多业并举、多种经济成分并存的格局。青年的流向分布也呈现出多向复杂的特点，由此导致了农村团组织建设的复杂特性。从挂职到***团委后，我和单位的同时，采取了问卷调查，座谈，实地走访等多种形式，对当地农村基层团组织的建设情况作了调查。调查发现，由于全团对农村团组织建设的重视，特别是近两年来构建农村团组织新网络等团建理论的提出，使农村团组织逐步开始摆脱传统的建团模式，尝试探索新思路、新方法、农村团组织建设取得了可喜成绩。但对比其它领域团组织的建设，农村基层团组织仍处于落后境地，远不能适应农村改革的步伐。关键词：农村基层团组织；建设； 0 引言共青团作为党的助手和后备军，是我国社会的支柱力量，先进青年的群众组织，要适应新时代需求，迎接新时代的挑战，应该寻求新的发展方向，探索服务于社会，服务于青年的新途径。农村基层团组织是共青团基层组织的基础，是履行农村共青团工作职责的重要载体，也是实现农村共青团的各项功能的

根本途径。农村基层团委决定着共青团在农村的影响力、战斗力和生命力。中国是一个人口大国，更是一个农业大国，全国近13亿人口就有9亿人生活在农村。因此，抓好农村经济的繁荣、稳定与发展，既关系到全国的建设大局，也关系到社会主义现代化建设宏伟目标的实现。而农村团员青年作为农村经济建设和发展的生力军和后备力量，抓好对他们的教育、培养和引导无疑是抓好农村工作的基础和前提。近年来，通过党建带团建，党建促团建，全市乡镇团组织建设的整体水平有了进一步提高，在新农村建设中发挥了积极作用，带领青年较好地服务乡镇党政大局。但是面对新形势，共青团在农村工作中面临的新挑战也表现得最为集中，农村成了团工作的难点和薄弱环节。部分乡镇团委存在着机构不健全、人员不稳定、活动不经常、阵地不牢固、经费无保障、团委作用发挥不充分等问题。乡镇党委的重视程度、乡团干部的待遇问题、共青团的工作经费等问题都影响着乡镇团组织作用的发挥。这些问题的有效解决和工作方式的调整，决定着乡镇团委的活力。 1 ***市农村基层团组织建设现状 ***市地处关中平原腹部，素有“关中白菜心”的美誉，总面积507平方公里，辖7镇4乡3个街道办事处，总人口 57万人，共有青少年13万余人，其中团员青年29000余名，少先队员49000余名，团委49个(乡镇团委14个)，建队的学校236个，专兼职团干部59人。 2.在的主要问题近年来，我市的共青团工作在市委和上级团委的正确领导

村级档案管理制度

村级档案管理制度档案保管制度村级档案是指本村在工作中形成的有保存价值的各种文书、资料、声像、电子、实物等各种门类和各种载体的历史记录。一、根据档案工作业务的有关要求，按照集中统一管理档案的原则，凡本村形成的有保存价值的资料，一律由本村综合档案室集中统一管理，不得分散保存，更不得分散在个人手中。二、凡归档的案卷均应案卷标题简明标准、内容清楚、字迹工整、组卷合理、排列有序、存放整齐。三、为确保档案安全，档案库房必须做到防火、防盗、防虫、防潮、防霉变、防鼠咬、要经常检查，发现问题及时解决。四、档案室必须安排专人管理，档案人员因离任和调离本岗位时，应替任和及时办理交接手续。五、档案管理必须建立登记、统计制度，对档案的收进、移出、保管等情况进行登记和统计。六、查阅档案时，档案人员要端正服务态度，热情主动地接待利用者，要履行借阅登记手续，当面清点，用后及时归还，同时要做好档案安全保密工作。档案保密制度一、档案管理人员和利用者均应树立保密观念，贯彻执行《档案法》和《保密法》，共同保守档案机密。

二、对各类档案均应按规定的范围进行查、借阅，并严格履行手续。查、借阅机密档案要经主管领导批准。三、对机密档案要严格管理，不得将机密档案私自带出档案室或外传，对机密档案内容不得自行摘抄、拍照、翻印或复制。四、凡涉及档案机密的人员一律不准在家庭、子女及无关人员面前谈论有关档案机密内容，不得在普通电话、明码电报和私人通信中暴露档案机密。五、利用者对所借档案文件、技术图纸等必须妥善保管，及时归还，不得转借他人，不准携带公出、探亲访友、出入公共场所。六、对保管期满、失去保存价值的档案文件要按规定销毁，不得以废纸出售。七、发生失密、泄密和档案被盗事件时，要立即报告主管领导、保密或保卫部门，当事者要写出书面报告。对违反保密规定、造成失泄密和被盗密者，应按其性质及情节给予严肃处理。档案人员岗位责任制一、热爱档案事业，认真学习档案专业知识，不断提高专业化水平。二、严格执行《档案法》以及党和国家有关档案工作的方针、政策及法规，认真履行自己的职责。三、熟悉业务，了解本单位历史和现状；认真编制检索工具，编写参考资料，积极做好提供利用工作。

加强镇村干部管理的决定

关于加强镇村干部管理的决定范文导语：下面小编为大家推荐关于加强镇村干部管理的范文，欢迎大家阅读交流。 **镇人民政府关于加强镇村干部管理的决定各村(居)党支部、村(居)委会、全体镇村干部: 今年是贯彻落实xx大精神、库区扶贫开发工作收尾之年,做好今年工作,对于夯实基础设施,搞好产业战略,增加农民收入,对于巩固基层政权、构建和谐和社会和努力建设社会主义新农村,全面守成扶贫攻坚计划具有十分重要的意义。要完成组织和人民赋予我们的使命,就必须建设一支工作责任心强、乐于奉献、敢于吃苦、纪律严明、锐意进取的高素质干部队伍。经镇党委、政府研究决定,xx年对镇村两级干部管理作出明文,必须遵照执行。一、成立干部管理考核领导小组为加强干部考核管理,逗硬奖惩,调动工作积极性,决定成立干部考核领导小组,由党委书记任组长,分管组织副书记为常务副组长,镇长为副组长,其余党委委员为成员,具体组织和履行有关干部考核工作。二、建立责任机制对镇村干部履行工作职责提出要求,建立,促进镇村干部尽职尽责,爱岗敬业。 1、定岗位,定职责,定奖惩。对领导和一般干部作出明确分工,对重点工作分块负责,签订目标责任书。镇党委对镇干部逐日考勤,对镇村干部开会、学习逐次考勤,对阶段工作实行量化评分并排出名次。建立驻村考核机制,责任追究机制,将考核结果定期和不定期公示于板报上。并实行一岗双责(本职工作和安全工作)。考核结果与评优、晋级、晋职、资金、补助挂钩。事业干部的考核平时由所在部门进行,开会学习班和临时性工作安排由党委政府考核,宣传文体中心干部完全由党委政府考核。村干部职数确定为三位:书记、主任、文书,其余群团干部和社长的职数由村支部、村委据实确定,村主要干部可兼群团干部职务或社长,非职数工资自酬解决。 2、岗位考勤制。党政办公室制定《镇干部逐日考勤签到簿或表格》,并认真执行签到。签到必须本人,特殊情况须向主要领导,主要领导安排办公室代签。签到的时间为每天上午8:30前,8:30后由党政办负责人将签到簿或表格盖章停签,月满统计。无正当理由不签到者视为缺勤。如因开会、公事出差,必须有和领导安排方能记为出勤。病(事)假条和领导批示的视为出勤。当月公示,半年累计,按缺勤一次扣补助工资20元惩罚,并按照《公务员法》对连续旷工15天或一年累计旷工30天的予以辞退的规定上报组织部门执行,有事外出原则上

村级民主管理制度

村财务、村务公开制度一、完善民主管理机构。（一）村委会及村民小组成立民主理财小组，小组成员由八人组成，由村民代表会议和各组股东代表会议选举产生。（二）配备财务人员。财务人员要参与村民委员会年初制定财务收支预算，负责管理村民委员会的帐目工作，村财务人员任免报区办事处主管部门审批，小组财务人员任免报村委会审批。严格执行市、区财务管理制度。二、财务、村务公开的内容和要求。根据上级有关文件的要求，要从农村群众普遍关心的涉及群众利益的实际问题入手，凡属群众关心的热点问题及村的重大问题都应向村民公开，公开的内容有:现金的收支、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、征地补偿使用、承包租凭收入、基建工程式开支、公益事业的支出、财务收支预算制度承包项目招标、计划生育指标的安排、宅基地的审批、村干部年度工作目标执行情况和工资报酬、功绩过失情况、农民负担情况，以及群众要求公开的其它事项。在实行村务、财务公开时，要做到形式橱窗化、地点公众化、内容通俗化、热点问题专题化。财务公开的办法是: １、会计员每月按区农林水办公室制定的公开内容进行公布，每季公开承包租赁款收缴情况。２、每季度定“民主理财日”，由民主理财小组审查上月的收支情况和有关帐目，并把结果张榜公布。村民委员会接受区审计办或审计师事务所的财务审计。审计完毕后，要把审计结果上墙公布，接受群众监督。村民主理财工作制度为落实村民委员会的民主理财、民主决策、民主监督和健全村务、财务公开等制度，有效促进农村两个文明建设和干部廉政建设，特制定本制度。 1、村民委员会必须设置民主理财小组，民主理财小组成员八名，由村各组股东代表选举产生民主理财小组成员八名，实施对村务和财务管理的监督。２、每个季度审查收支情况和有关帐目及开支。３、民主理财小组成员必须认真加强政治思想教育，学习国家有关财经纪律和法律法规，提高自身业务素质和法律意识，积极参与区、村举办的业务培训，认真做好对村务、财务的监督工作。４、民主理财人员的职责。（１）有权参与制定财务预算计划。决定分配方案和发展经济项目等重大事项，并监督执行情况。（２）参与集体投资基建项目的立项、论证、投标及工程验收工作。（３）参与和监督土地转让、宅基地分配方案的制定和实施工作。

农村基层组织建设工作情况汇报

农村基层组织建设工作情况汇报近年来，我县认真贯彻落实党的十七大和中央、省、市委农村基层组织建设工作会议精神，按照“高境界、高标准、高效益、高效率”的工作要求，深入学习实践科学发展观，深化开展“三级联创”活动，以建强组织、配优班子、激发活力为重点，围绕大局理思路，突出重点创特色，改革创新求突破，使全县基层组织建设和党员队伍建设整体水平有了新的提高，为实现“四个发展”目标、建设社会主义和谐新农村提供了坚强的组织保证。现将有关情况汇报如下：一、工作情况（一）深化开展“三级联创”活动。为健全完善农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，深入开展了“三级联创”活动，活动中紧扣一个“联”字，突出一个“创”字，注重一个“实”字，形成了农村基层组织建设的合力。一是狠抓责任落实。把强化责任作为联创的首要内容，进一步明确责任主体，完善工作制度，逐步建立起了县委牵头抓总，抓乡带村，一级抓一级、上下结合、互促共进的三级责任体系。县委与各乡镇党委签订农村基层组织建设年度目标责任书，研究制定了“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部创建标准，并建立“三级联创”活动专门档案。适时调整全县农村基层组织建设工作领导小组，把部分重要涉农部门的领导同志充实进来，强化对农村基层组织建设的领导、指导和协调。二是构筑联创载体。我们以提高基层党组织的战斗力和保持党员队伍的先进性为目标，结合各个层面的实际，构筑多种活动载体，大力开展了以“党员带头致富，带领群众共同致富”为内容的“双带”活动，有效地激发了全县农村基层党组织的内在活力，较好地实现了党的建设与经济发展的“双赢”目标。三是加强督导调度。不定期对各乡镇农村党建“三级联创”开展情况进行督导检查，及时通报检查结果。定期召开会议进行调度，了解和掌握工作进展情况，研究工作中的具体问题，提出改进措施。四是加大典型宣传。加大党建示范点创建力度，对各乡镇申报的“三级联创”示范村进行专门备案，登记造册，重点培养，并把先进事迹编印成资料，刻录成光盘，下发到全县各村党支部学习，较好地发挥了他们的示范辐射带动作用。组织编印了“三级联创”活动专题简报，在县电视台、《定陶报》等新闻媒体上开辟专栏，对活动开展情况进行宣传报道，营造了浓厚的舆论氛围。（二）认真贯彻落实市委21个文件及4个长效机制文件精神。我们把贯彻落实市委文件精神，作为实现经济社会各项事业发展的出发点和落脚点，以求真务实的作风，在推进工作创新中抓好落实，在抓好落实中推进创新，进一步巩固和发展了“万名干部下乡” 活动成果。一是深刻学习领会，统一思想认识。县委中心组及时组织学习，带头先学一步，并提出了全县贯彻落实的具体意见。各乡镇党委采取举办培训班、集中宣讲、辅导讲座等形式，认真开展学习。同时，利用电视、报刊、网络、宣传栏等新闻媒体和工作平台，宣传市委文件的主要内容和精神实质。二是落实工作责任，健全约束机制。在学习贯彻市委文件的基础上，纪委、组织、宣传、政法、财政、环保、教育、计生、民政等职能部门对口落实责任，制定了相应的工作措施。进一步健全完善了县乡（镇）、乡（镇）村、村

村级各项制度汇编.

村级各项制度汇编（仅供参考） 2014年12月目录 1、“四议两公开”工作制度 (1) 2、党支部主要工作职责 (5) 3、村民委员会主要工作职责 (7) 4、党建工作责任制 (9) 5、党支部民主决策制度 (10) 6、党支部议事规则 (12)

7、党员干部学习制度 (14) 8、“三会一课”制度 (15) 9、民主评议党员制度 (16) 10、民主生活会制度 (17) 11、党员思想汇报制度 (18) 12、村干部民情恳谈和党员联系户制度 (19) 13、农村无职党员设岗定职制度 (20) 14、党员党费管理制度 (21) 15、发展党员制度 (22) 16、党员行为十条规范 (23) 17、党员电化教育制度 (24) 18、党风廉政建设岗位职责和廉洁自律规定 (26) 19、村“两委”关系协调制度 (28) 20、村民会议制度 (29) 21、村民代表会议制度 (30) 22、一事一议制度 (31) 23、村民委员会定期报告工作制度 (32) 24、村务公开制度 (33) 25、民主理财制度 (35) 26、村集体财务管理制度 (37)

27、村干部廉洁自律规定 (38) 28、民主评议村干部制度 (39) 29、村干部任期和离任审计制度 (41) 30、村规民约 (42) “四议两公开”工作制度一、“四议两公开”的内容和范围 “四议两公开”即：支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议。主要针对村集体资产处置、经济社会发展规划、筹资筹劳方案、土地征用、兴办公益事业和大额集体资金使用等涉及农村经济发展和农民切身利益等重大事项，均纳入“四议两公开”工作范围。二、“四议两公开”的程序

村级退职干部管理工作意见

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村级退职干部管理工作意见各党支部、村民委员会：为进一步优化村级干部队伍结构，健全村干部选拔任用和退出机制，逐步解决村干部队伍老龄化问题，根据市委组织部的部署和要求，结合我镇实际，经党委研究，现就村干部正常退职制定如下实施意见：一、指导思想以科学发展为指导，进一步加强村干部规范化管理，充分调动村干部的工作积极性，增强村干部队伍活力，着力打造一支“精干高效，结构合理，勤廉为民，实绩明显”的村干部队伍，为农村经济社会发展提供坚强有力的组织保障。二、退职对象正常退职的对象为在职在编村干部（简称“村干部”），是否在职在编以党委任免文件为依据。三、退职条件 1、村干部正常退职年龄为男年满57周岁,女年满54周岁，到龄即退。对工作业绩突出，经党委集体讨论、上报市委组织部批准、已享受专项事业编制人员待遇的村主要负责人，任职年限可放宽到男60周岁、女55周岁。 2、村“两委”换届时，村干部因年龄到达退职年限年度的，不作为候选人提名；村干部因年龄到退职时不能任满一届的，原则上不作为候选人提名。第 2 页共 4 页

四、有关规定 1、工资发放。村干部退职后工资除发放到当月外，再增发3个月工资。 2、养老保险。为进一步完善养老保障机制，确保正常退职的村干部到达年龄时能够正常领取养老金，对退职村干部按退职时享受的险种，在缴费不超过15年的前提下续保至男60周岁、女55周岁，续保期间村党支部书记原由市负担部分划归镇财政负担，其他村干部市负担部分划归村集体负担，其余不变。 3、生活补助。村干部退职后给予生活补助。生活补助从退职后3个月开始到男60周岁、女55周岁为止，期间如已领取养老金的不得重复享受；退职月补标准为：村党支部书记300元，主任、结报员和自然村负责人250元，其他村干部200元；补助资金由村发放。 4、下列情况不享受保险续缴和生活补助待遇：①在德、能、勤、绩、廉等方面存在问题，经诫勉谈话后未加以改正，并按相关程序被免职、规劝退出或按《中华人民共和国村民委员组织法》的有关程序罢免的；②因违法违纪受到撤销职务以上处分的；③退职后公然干扰村“两委”正常工作，造成影响，经查证属实，受到党纪政纪处分的。五、解释权限本文解释权在镇党委组织科，自发布之日起执行。第 3 页共 4 页

村级事务规范化管理暂行办法

**市村级事务规范化管理暂行办法第一章总则第一条为加强全市农村村级组织建设，提高村级事务管理工作水平，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《**省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》等有关法律法规，制定本办法。第二条行政村设立党组织、村民委员会、村务监督委员会、团组织、妇代会、民兵组织等组织，有条件的村可根据产业发展情况依法登记成立专业合作经济组织。村民委员会依据有关规定可设立相关工作委员会。第三条村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心，在乡镇党委领导下负责本村的全面工作，依据《中国共产党农村基层组织工作条例》履行职责。第四条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，在乡镇人民政府的指导和村党组织的领导下开展工作，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《**省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》履行职责。

第五条村务监督委员会是村设立的对村级事务实施民主监督的群众性自治组织，在乡镇党委纪检机构的指导下，依法依规、实事求是、客观公正地独立开展村务监督活动。第六条村党组织与村民委员会、村务监督委员会、村级配套组织是领导与被领导的关系。村党组织根据本村工作需要确定村党组织、村民委员会成员的分工。各配套组织在村党组织领导下，依照有关法律和各自章程开展工作。村民委员会及村级配套组织定期向党组织汇报工作，提出工作建议。第二章村级民主选举第七条村级组织任期届满进行换届选举。因特殊原因提前或不能按期换届选举的，须经上级组织批准。村党组织换届选举实行“两推一选”。村委会及村级配套组织的选举在村党组织领导下按照有关法律法规、选举办法和各自章程进行。第八条村级各组织的成员候选人必须政治坚定、坚持原则、公道正派、身体健康、有文化知识和带领群众共同致富的本领。村民委员会换届选举时，村民选举委员会可根据实际，对候选人资格提出原则要求，经村民代表会议通过，作为推荐和确定正式候选人的依据。

XX镇村级组织建设情况汇报

XX镇村级组织建设情况汇报近年来，XX镇党委在县委的正确领导下，坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全县的工作大局，全面推进党的基层组织建设，特别是在村级组织建设中认真按照县委部署的工作要求，紧贴中心工作，推动整体工作上水平、上台阶。现将我镇村级组织建设情况汇报如下：一、主要经验做法 1、以规范选举推进村“两委”和谐换届。为了实现“规范选举、和谐换届”的目标，镇党委主要采取了以下做法：一是排查摸底到位，村“两委”换届工作启动以后，镇党委多次深入村屯了解真实情况，及时掌握不稳定因素。二是宣传动员到位，村“两委”换届工作启动以来，累计拉挂横幅30多条，手抄宣传标语400多条，召开专题会议近10次，全镇党员干部全部投入到村“两委”换届工作中，深入村屯协助开展工作。三是责任分工到位，镇党委采取分片包干制度，镇挂点领导和挂村工作组责任包村，各村干部负责包片，各位党员队干负责包生产队，层层落实责任。四是督查指导到位，镇党委要求各村工作组实行“人不离村、村要见人”的工作要求，每天都呆在村里指导村“两委”换届工作，同时组织联合督查组不定期深入各村检查情况，保证了换届选举依法依规。五是档案管理到位，从公告上墙到会议记录，镇党委都要求各村必须一式双份，做得有据可查。六是政策

关怀到位，针对部分年龄确实过大，无法胜任工作的老同志，镇党委与他们面对面交流，争取他们的充分支持，并对他们生活上的困难尽量帮助解决。由于措施得力，安排到位，我镇于8月26日和9月6日顺利完成了10个村级党组织和村委会换届。 2、健全工作机制，积极开展村级规范化建设。实行村干部创业承诺制度，健全工作责任机制。针对部分村干部作风不实、工作责任心不强的实际，我镇要求新一届村支书、主任要与镇党委签订目标责任书，并在党员大会和村民代表会议上公开承诺。实行联户议事制度，健全无职党员作用发挥机制。对党员和村民代表进行分类归位和设岗定责。即将党员和村民代表依其个人特长或工作需要，按“线”划分成若干个服务小组，并要求党员和村民代表“联户”进行“块”的责任区包干。同时，在“线”上或“块”里开展工作时可从事议事活动。实行联户议事制度后，使每个党员和村民代表都承担了一份工作责任，提高了工作热情，消除了以往不干工作却“空发议论”现象的发生。减轻了两委干部工作压力，使两委干部腾出更多的时间抓大事，又培养锻炼了后备干部。 3、完善考评机制建设，增强组织领导发展能力。为了进一步健全和完善村干部的考核考评机制,把村干部的功过交由群众评说,报酬交由群众评定,去留交由群众选择,我镇积极推行了村级干部“双评双考”,即：每年年终由镇党委组成考核组深入到村听取村党组织、村委会总结和两委主要

村级集体经济组织职能问题探析

村级集体经济组织职能问题探析村级集体经济组织职能问题探析随着农村改革的不断深化和发展，目前我们实行的家庭联产承包责任制这种统分结合的经营主体出现了严重分化。一方面由于农民的生产积极性得到极大释放，农户家庭经营得到了迅猛发展；另一方面由于发展条件的缺乏，集体统一经营特别是集体经济出现严重萎缩。从吉林省的情况看，多数地方村级集体经济发展面临严重困难，出路狭窄，动力不足，村级集体经济总量小、层次低、实力弱、发展慢的状况比较严重，这种状况已成为制约农村经济社会发展的一个重要因素。村级集体经济发展严重滞后，一个重要原因是村级集体经济组织的长期缺失。原有村级集体经济的组织形式已经与现代农业产业的发展不相适应，发展壮大村级集体经济，核心问题是健全完善村级集体经济组织。本文从分析农村集体经济组织的相对独立性和经济职能入手，通过对村民委员会的性质、任务以及农村集体经济组织与村委会经济职能的区分，阐述了健全完善村级集体经济组织的必然性，并提出了健全完善村级集体经济组织的有效途径。 1农村集体经济组织的相对独立性和经济职能 “农村集体经济组织”一词来源于1982年修订的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，是由“人民公社基本核算单位”演变而来。农村集体经济组织相对独立性。2004年《中华人民共和国宪法修正案》规定：“集体经济组织在遵守有关法律的前提下，有独立进行经济活动的自主权。并实行民主管理，依照法律规定选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大问题。”2010年新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》规定“集体经济组织依法独立进行经济活动，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法的财产权和其他合法的权利和利益。”同时，《中华人民共和国农业法》也赋予了农村集体经济组织直接参与经济