村级安全生产管理制度

村级安全生产管理制度

村安全生产会议制度

1、每季度至少召开一次村安全生产工作会议。如遇工作需要或

紧急任务，应随时召开安全生产专题会议。

2、安全生产工作会议由村党支部书记或村委会主任主持，村

“两委”全体成员、村安委会成员和安全协管员等参加。

4、会议应做好签到，形成会议记录或纪要，做出书面决定。

4、督促生产经营单位建立和落实“三级”安全教育制度，检查

督促生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员自觉

接受有关安全教育培训，持证上岗。

6、组织开展“安全生产月”和安全知识进农村、进社区、进家

庭活动，组织村民安全知识专题教育，把安全知识带回家，提高村

民的安全观念和安全素质。

1、村委会制定安全生产检查计划，每月至少组织1次的安全生

产检查。根据辖区特点，组织经常性、季节性、突击性和专业性的

安全生产检查活动，做到安全检查常态化、制度化、规范化。

村事故隐患排查治理制度

2、村委会明确整改跟踪责任人，并根据整改期限和生产经营单

位整改进度，及时组织复查，记录整改复查情况。对复查不合格的，应要求生产经营单位继续限期整改。对拒不整改、多次逾期整改不

到位或者无法整改的，应及时上报镇政府或有关部门处理。

3、发现存在重大事故隐患并危及人身安全时，应要求生产经营

单位立即组织人员撤离危险作业区，暂时停产停业或停止使用设备，并报告镇政府或有关部门依法查处。生产经营单位应积极实施整改，待上级政府或有关部门复查确定符合安全生产条件后，方可恢复生

产经营活动或恢复使用设备。在隐患整治排除过程中，村委会积极

配合上级政府或有关部门依法处理。

4、对发现事故隐患并及时向村委会反映的有关单位和个人，酌

情给予奖励。

5、严格安全事故责任追究。因事故隐患排查整改不到位、安全

生产职责履行不到位，导致生产安全事故发生的，按有关规定追究

相关人员的责任。

6、村安全管理人员要加强安全隐患排查力度，如存在重大安全

隐患，未及时发现、上报并采取措施的，一经查出，取消当年度评

优评先资格，并严肃处理。

村事故报告和应急救援制度

2、成立村应急救援领导小组，制定完善事故应急救援预案，建

立以村联防队、兼职消防队员、民兵小分队为主力的应急救援处置

队伍，并适时组织演练。每年演练不少于1次。鼓励生产经营单位

和其他社会应急救援力量参与村应急救援体系的建设，在村应急救

援领导小组的统一指挥下，开展应急救援有关工作。

3、辖区发生安全事故，村“两委”主要领导应立即赶到现场，

启动村应急救援预案，组织抢救伤员，疏散事故现场无关人员，尽

可能采取有效的措施，防止事态的扩大。同时积极保护事故现场，

因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现

场物件的，应当做出标志、绘制简图、或照相摄像，保存现场重要

痕迹、物证。任何单位和个人不得破坏现场，毁灭证据。

4、接到事故报告后，村“两委”主要领导应立即赶到现场，了

解情况。村应急救援领导小组组长(一般由村“两委”主要领导担任)或组长委托人应及时向镇政府、县级安监部门或其他有关部门报告。事故报告应包括以下内容：事故发生单位概况、时间、地点及事故

现场情况;事故的简要经过、伤亡人数(包括下落不明的人数);事故

发生原因的初步判断;事故发生后采取的措施以及事故控制情况;事

故报告人及联系方式;事故情况发生变化的，应及时补报。

5、上级党委、政府及有关部门领导和人员到达事故现场后，应

积极配合，在上级事故应急救援指挥部的统一领导下，协助事故抢

险救援和调查处理，如实提供有关情况和资料，做好事故善后工作，并为调查工作提供便利条件。有关人员不得在事故调查处理期间擅

离职守。

6、跨村发生生产安全事故的，按属地管理原则，由事故发生地

负责事故的统计、报告。

7、村安全协管员要督促辖区生产经营单位按规定做好事故统计、报告和处理工作，指导生产经营单位建立事故应急管理制度和档案。

第一章总则

第一条为了切实加强村委的安全管理工作，强化安全管理责任，确保村民群众生命财产安全，坚持“安全第一、预防为主”的安全

工作方针，结合村委安全管理工作实际情况，特制定本制度。

第二条坚持以人为本的原则，做到村民群众利益无小事，努力提高居民群众对安全重要性的认识，增强村民群众的安全防范意识，

营造良好的安全氛围，确保村民的生命和财产。

第二章安全管理机构及工作职责

第三条为加强村安全工作的领导和监督，村成立了安全领导小组，并由以下人员组成：村支书任组长，村委主任任副组长，村两委其

它成员任成员。

第四条村民安全领导小组是村安全管理的专门机构，负责村的安全管理工作。

第五条各村小组组长是村民小组负责人具体负责落实本小组和小组的安全管理工作。

第六条建立健全村民安全管理制度，明确各级安全管理责任及分工，制定本区域内重大安全事故应急救援预案。

第三章安全宣传、培训、教育及安全会议

第七条加强对安全管理人员及村民小组、各小组负责人的安全法律法规宣传培训教育，熟悉掌握安全管理相关的知识，把安全宣传、培训、教育作为一项基础性的工作常抓不懈。

第八条充分利用各种形式大张旗鼓地宣传安全工作的重要性、必要性和紧迫性，宣传有关安全的法律法规。

第九条加强对村民群众的安全培训教育，分层次对村民组长负责人和村民群众的安全培训教育，提高村民群众的安全意识和安全素质。

第十条把安全管理工作列入村委管理工作的重要议事日程，在召开各种会议的同时要讲安全工作，做到安全工作逢会必讲，每季组

织召开一次安全生产会议，认真听取分管安全工作负责人及村民组长、村民小组负责人的汇报，研究布署村委安全工作。

第四章安全检查及隐患整改

第十一条村委主要负责人要熟悉了解村的安全工作，监督检查村的安全工作，及时消除安全隐患。

第十二条分管安全负责人要认真履行安全管理职责，负责村的日常安全管理工作，督促检查村委、村民小组的安全工作的落实。

第十三条村民组长、村民小组负责人负责本辖区内的安全管理和检查工作，做到检查不走过场，不留死角，不流于形式，对检查中

发现的重大安全隐患要及时报告，并采取有效措施，及时整改，一

时难以整改的，要落实专人重点监控。

第十五条建立安全隐患登记整改台帐，对检查中发现的安全隐患要及时消除，并登记造册。

第十六条要实行安全检查有记录，责任有签名，检查人有签名，隐患整改有期限，资料要存档。

第五章安全管理

第十七条要全面抓好村民的安全管理，建立安全防范网络体系，在本村范围内逐步形成“四安”、“一无”，即：安全村、安全经

营户、安全家庭、安全小组。无重大安全事故发生。保障村民群众

正常生活工作秩序。

第六章安全目标管理

第十九条为进一步加强村委安全管理工作，明确责任，确保安全管理工作落到实处，抓出实效，结合村安全管理实际制定年度安全

管理责任目标，并层层签订安全责任状，使安全管理责任横向到村

民小组，纵向到每个农户。

第二十条积极开展创建安全合格村活动。在政府和部门的指导下，以“安全管理好、社会稳定、群众满意”为总体目标，坚持有计划、有措施，并持之以恒抓好村创建工作。

第七章附则

第二十二条本制度在本村范围内执行。

安全生产责任制度

一、村主任是本村辖区内安全生产工作的第一责任人。全面领导本村辖区内安全生产工作，并负全面领导责任。

二、认真贯彻执行国家和上级人民政府有关安全生产的方针政策和法律法规，把安全生产工作纳入重要议事日程，主持研究和解决

本村安全生产的重大问题。

三、建立健全安全生产管理机构和管理制度，督促检查本辖区安全生产工作，分解安全生产考核目标，防止各类安全事故的发生。

四、负责检查并督促本村辖区内各类企事业和个体经济组织实施安全管理。采取有效措施协调解决本地区的重、特大事故隐患。

五、本村辖区内发生重、特大事故时，要立即赶赴现场，组织抢救，协助上级政府和有关部门做好善后工作和调查处理。

安全生产会议制度

为加强安全生产管理，有效防范安全事故的发生，特制定本制度。

每两个月召开一次安全生产例会，安全生产领导小组全体成员及村(居)两委成员必须参加。根据需要，本村可随时召开安全生产专

题会议，研究部署安全生产有关工作。

安全生产例会的主要内容是传达政府和上级有关安全生产的文件或会议精神，回顾总结当前本村辖区内的安全生产情况，提出下阶

段安全生产工作安排，分析工伤事故案例等。

安全生产会议作出的决议和工作安排，由村安全生产领导小组抓落实，安全管理员具体督办、检查。

安全生产检查制度

安全生产检查必须坚持上下结合、自查与抽查、检查与整改相结合原则，防止图形式，走过场。

本村安全生产领导组必须每月组织一次安全生产大检查，检查对象辖区内的生产经营单位，并要有检查记录。

国家规定的节日放假前，要组织进行安全大检查，特别是重大危险源的管理、存在隐患未整改的单位或部位、特种设备要加强监督，落实防范措施。

在安全生产检查中发现的隐患问题，要及时敦促责任单位排除隐患;一时不能整改的，要协助责任单位制定整改计划，落实责任，明

确整改时限;需要协调处理的要及时上报。发现有重大安全事故隐患

的要立敦促有关单位进行排除;在重大安全事故隐患排除前或排除过

程中，无法保证安全的，应敦促单位立即暂行停产、停业或停止使

用并向镇安委会报告。

在安全生产检查中查出的安全隐患，有关责任单位和责任人要按整改要求抓紧整改;凡整改不力或拒不整改而导致发生事故造成损失的，将按有关规定进行处理。

生产安全事故统计报告和调查处理制度

为杜绝重、特大安全生产事故的发生，把一般事故控制在目标范围之内，加强对辖区内各类企业安全事故的管理和掌握，特制定本规定：

1、发生安全生产事故后，事故发生单位应迅速采取有效措施，全力组织抢救，防止事故扩大，并保护好事故现场，立即向上级政府和安监部门报告，任何单位不得瞒报、谎报或故意拖延不报。

2、村接到辖区有关企业死亡、重伤事故报告后，应立即上报镇政府、乡安委办，并协助上级有关部门进行现场处理。

3、村安全生产工作领导小组要按国家规定，统计好辖区内职工伤亡事故的统计工作，并做好安全生产事故统计台账的登记。工伤死亡事故在1小时内，重大事故在2小时内迅速上报镇政府、镇安委办。轻伤事故要求在2天内报出。

4、事故发生后，村应配合上级有关部门开展事故调查，并做好事故处理中的有关协调工作。事故调查与处理程序按《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(国务院75号令)有关规定执行。

5、事故调查处理结束后，村要协同镇安委办对事故发生单位的安全、防范措施进行监督落实。

安全生产宣传教育制度

一、村安全生产领导小组成员及安全管理人员必须主动参加各种安全生产教育培训活动，不断提高自身安全生产的意识和素质。

二、本村主要负责人和安全生产领导小组成员及安全员要按照政府主管部门和安全生产监督管理部门的要求，自觉参加有关安全生产知识的教育培训和考核。

三、要经常性地敦促本辖区内的企业业主及从业人员，自觉参加厂部及上级组织的安全生产教育培训。教育培训的内容主要是：安全生产法律法规、安全生产新知识、新技术、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施、事故案例等。

四、村安全生产领导组应运用各种形式，开展群众性的安全生产宣传教育活动，利用村有线广播、宣传栏等进行宣传教育，特别是“安全生产月活动”“安康杯”。

重大事故隐患和调查处理制度

一、坚持“安全第一、预防为主”为方针，村必须加强对可能导致人身伤亡或者造成经济损失的事故和生产中能造成事故的能量即

危险源进行严格管理和控制。

二、企业一旦发现事故隐患和危险源，应立即向村安全生产管理机构汇报。必要时应报请上级有关机构对事故隐患和危险源进行评

估或分级。

三、对事故隐患和危险源，村要成立事故隐患整改小组或危险源整改管理小组，由本村主要负责人负责，并认真履行下列职责：

1、定期排查事故隐患和危险源，掌握事故隐患和危险源的分布、发生事故的可能性及其程度，负责事故隐患和危险源的整改与现场

管理;

2、制定整改方案或整改措施，确定整改期限，责任到人，并组

织实施;

3、要求企业进行安全教育，组织应急处置预演;

4、随时掌握事故隐患和危险源的动态变化;

5、保持消防器材、救护用品的完好有效;

四、对被确定为事故隐患和危险源的地点、部位和设备，应采取相应措施进行整改;对难于立即整改的，应采取防范、监控措施，并

逐级上报。

六、对及时发现事故隐患和危险源，能积极整改并有效防止事故发生的单位，报请镇政府给予表彰和奖励;对存在或发现事故隐患、

危险源隐瞒不报的或整改不力的，要给予批评或罚款。、