2019年处级领导干部理论考试复习资料.doc

学习重点

一、马克思列宁主义、毛泽东思想基本理论

哲学是理论化、系统化的世界观，是人们观察和处理问题的方法。

哲学的基本问题是思维和存在的问题。

思维和存在有无同一性的问题，即思维能否反映存在的问题，是划分哲学史上可知论和不可知论的根本依据。

思维和存在谁是第一性，谁是第二性的问题，即谁是本源谁是派生的问题，是划分哲学史上唯物主义和唯心主义的根本标准。

哲学的基本问题是全部哲学的最高最重要的问题。

马克思主义哲学的理论来源是德国古典哲学（黑格尔、费尔巴哈）。

马克思哲学的基本特点是：实践性、科学性和革命性

物质概念是一切唯物主义的理论基石。物质的唯一特性理客观实在性。世界的真正统一性在于它的物质性。

意识是自然界长期发展的产物，也是社会发展的产物，归根到底是物质世界的产物。

意识的作用：能动地认识世界和能动地改造世界。意识是人脑的物质机能，是客观存在的反映。

客观规律性与主观能动性的关系：客观规律性是第一位的，主观能动性是第二位的；肯定主观能动性、正确地发挥主观能动性，是人们认识和把握规律的必要条件。

恩格斯强调：“辩证法是关于普遍联系的科学。”

辩证法和形而上学是两种根本对立的发展观。

辩证法的基本规律：质量转化规律，对立的相互渗透规律，否定的否定规律。

实践是认识的来源，是发展的动力，是检验认识正确与否的标准，是认识的目的。

认识的本质是主体对客体的能动反映。认识的主体是人

感性认识：包括感觉、知觉和表象，特点是：表面性、具体性和直接性。

理性认识：包括概念、判断和推理，特点是：深刻性、抽象性和间接性。

真理是客观事物及其本质和规律在人们头脑中的正确反映。

真理的内容是客观的，形式是主观的，是主观形式和客观内容的辩证统一。客观性是真理的根本属性，所以，真理又叫客观真理。

社会存在和社会意识的关系问题是社会历史观的基本问题。

社会存在是指社会物质生活条件的总和，其本质是社会物质生活的生产和再生产，包括社会物质生活资料的生产方式、地理环境和人口因素。

地理环境是指社会所处的自然条件的总和。

生产方式是指人类生存和发展所必需的物质生活资料的谋得方式，是生产力和生产关系的统一，它的矛盾运动是社会历史发展的最终原因。

社会意识是对社会存在的反映。包括人们的政治、法律思想、哲学、宗教、艺术等意识形态和人们的风俗习惯、社会心理、民族感情等。

意识形态具有相对的独立性，表现在：它具有历史继承性、与经济发展不平衡性、它的各种因素间的相互制约性。

一切革命的根本问题是国家政权问题。暴力革命是无产阶级革命的主要方式，

取得。无产阶级革命必须有无产阶级政党的领导。

列宁从资本主义经济政治发展不平衡规律出发，认为社会主义革命可能在一国或数首先取得胜利。

以列宁为首的布尔什维克于1917年11月7日（俄历10月24日）取得了彼得格勒的胜利，当晚宣告第一个无产阶级专政的苏维埃政府成立。

毛泽东思想萌芽：《中国社会各阶级的分析》、《湖南农民运动考察报告》等；形成：《星星之火，可以了原》、《反对本本主义》等；成熟：《实践论》、《论联合政府》等；发展：《关于重庆谈判》、《论十大关系》等。

1981年党的十一届六中全会决议对毛泽东思想作了科学内涵的概括。毛泽东思想三个基本方面：实事求是、群众路线、独立自主。

中国资产阶级有买办性的大资产阶级和民族资产阶级。买办是革命的对象，而民族具有两面性。中国革命实质上是农民革命。

中国革命在第一阶段的性质，不是无产阶级的社会主义革命，而是资产阶级的民主革命，称为新民主主义革命。“新”在哪里：时代不同、领导权不同，前途不同。

新民主主义革命的总路线：无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命。

武装斗争是中国革命的主要形成，土地革命是中国革命的主要内容，农村根据地是中国革命的基本阵地。

党在城市工作的方针：隐蔽精干，积蓄力量，长期埋伏，以待时机。

新民主主义文化是民族的科学的大众的文化。

毛泽东提出“古为今用，洋为中用，百花齐放，推陈出新”，“百花齐放、百家争鸣”的方针。

中国革命战争的特点决定了必须实行人民战争。民众的力量是战争胜负的决定性因素。

毛泽东把统一战线作为党领导人民战胜敌人的第一个主要法宝，作为中国革命胜利的第一条主要的和基本的经验。

领导权问题是统一战线中最集中的一个问题，无产阶级政党必须掌握统一战线的领导权。

统一战线的基本方针政策：又联合又斗争；发展进步势力，争取中间势力，反对顽固势力；有理有利有节；长期共存，互相监督。

解决人民内部矛盾的基本方法公式：团结——批评——团结。

毛强调：始终把思想建设放在党的建设的首位，着重从思想上建党。思想建设的重要形成即整风。

民主集中制是马克思主义政党的根本组织原则。毛提出了“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”的民主集中制的纪律原则。

党风建设的核心问题是坚持全心全意为人民服务。

党的三大作风是中共区别其他政党的显著标志。

毛泽东思想活的灵魂：实事求是、群众路线、独立自主

实事求是是毛泽东思想的出发点和根本点，一切从实际出发是实事求是的最基本的内容。

二、中国特色社会主义理论体系

邓小平理论形成发展的社会历史条件：

时代依据：对时代主题－和平与发展的科学判断；对时代特征－科技进步、经济全球化的正确认识；对国际格局－多极化趋势以及世界矛盾变化、力量消涨的正确把握。

历史依据：“两个总结”，即对我国和其他社会主义国家社会主义建设的历史经验与教训的深刻总结。

现实依据：对改革开放新情况、新问题、新经验、新思想的实践探索与理论创新。

思想依据：马列主义、毛泽东思想。

十四大以后，四大理论突破：对公有制的含义、主体地位和现实形式进行了新的理论概括；对分配理论进行了新的概括；对党的政治建设和党的执政方式进行了新的概括；对党的建设理论进行了新的概括（三个代表）

邓小平理论体系三个层次：第一层次：精髓和基础－解放思想、实事求是的思想路线（精髓论），社会主义本质理论（本质论），社会主义初级阶段理论（初级阶段论）；第二层次：核心内容－社会主义根本任务理论、社会主义发展战略理论、社会主义发展动力理论、社会主义国家经济体制改革和社会主义市场经济理论、社会主义政治体制改革理论、社会主义精神文明建设理论、社会主义政治保证理论等八个基本理论组成；第三层次：重要组成部分－外交战略理论、一国两制、和平现实祖国统一理论等五个邓小平理论是马克思主义与中国革命和建设实际相结合的第二次历史飞跃。

邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。十五大概括为“四个新”：一是新的实践基础上既继承前人又突破成规，开拓了马克思主义的新境界；二是对社会主义认识上升到了一个新水平；三是对当今时代特征和国际形势及各国建设和发展得失等作出了新的科学判断；四是形成了中国特色社会主义理论的新体系。

思想路线是指人们在认识世界、改造世界的活动中世界观和方法论，它着重解决的是主观和客观、认识和实践的关系问题。

解放思想，实事求是是邓小平理论的世界观和方法论。解放思想要求摆脱习惯势力和主管偏见的束缚，实事求是要求研究实际情况，从中找出客观规律，虽然二者强调的重点不一样，但其落脚点和根本目的都是为了使思想和实际、主观与客观相符合。

坚持“两点论”，主要是处理好利益关系、主次关系、轻重关系。坚持全局观，主要是处理好整体与局部、长远与现在、集体与个人关系

邓小平两大历史贡献：一是正确总结了建国以来的历史经验，科学评价了毛泽东的历史地位和毛泽东

思想的指导意义，实现了全党全军大团结；二是创立和发展建设中国特色社会主义理论。

学风问题，是全党同志的思想方法问题，也是党风问题，归根到底，是对待马克思主义的态度问题。坚持理论联系实际，一切从实际出发的学风，就是要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。（一个中心，三个着眼于）

与时俱进是马克思主义的理论品质，是马克思主义始终具有强大生命力的根本原因，同时也是我们党能够始终坚持先进性和增强创造力的决定性因素。保持与时俱进的精神状态就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。理论创新是思想基础，体制创新是强大动力，科技创新是关键环节。

社会主义的本质是解放生产力，发展生产力（基础），消灭剥削，消灭两极分化（手段和途经），最终达到共同富裕（目标和原则）。

论述社会主义本质具有很强的针对性：一是针对我们长期以来忽视生产力发展的错误；二是针对我国社会主义初级阶段的实际和要求；三是针对当今时代主题和时代特征的历史要求；四是反映了通过深化改革进一步解放和发展生产力的要求。

改革是社会主义社会发展的直接动力。（在阶级社会阶级斗争是阶级社会发展的直接动力），改革是社会主义的自我完善和发展。改革开放是决定中国命运的一招，改革是中国的第二次革命。第一次革命是制度革命，而第二次革命是体制革命。

四项基本原则：坚持社会主义道路（政治方向），坚持人民民主专政（团结稳定的环境），坚持中国共产党领导（领导核心），坚持马列主义、毛泽东思想（共同理想、思想基础）

社会主义初级阶段的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。根本任务是集中力量发展社会生产力。

社会主义初级阶段的基本纲领：建设中国特色社会主义的经济，发展市场经济，不断解放和发展生产力（经济纲领）；建设有中国特色社会主义政治，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治（政治纲领）；建设有中国特色社会主义文化，以培育“四有为目标、三个面向”的、民族的科学的大众的社会主义文化（文化纲领）。

坚持党的基本路线100年不动摇，关键是坚持以经济建设为中心不动摇。

西部大开发是党中央根据邓小平关于我国现代化建设“两个大局”战略思想作出的重大决策。

农业“两个原则”：一是不搞私有制，二是不改变家庭承包经营。“两个飞跃”：一是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制；二是科学种田，发展规模经营，发展集体经济。

可持续发展战略（与科教兴国战备并行推进的）：最大限度地减少人类文明进步对环境的压力，在实现经济发展目标的同时，确保人类赖以生存的自然界，保护支撑经济的资源与环境，以达到人类与自然界的和谐协调发展；注意满足当代人需求的同时，绝不损坏后代人的需求与发展。

市场经济是商品经济发展的高级阶段，是当今世界资源配置最有效的手段。

我国社会主义市场经济体制的基本框架：一个目标、五个必须和五个建立。

国企改革是建立社会主义市场经济体制的中心环节。现代企业的特征：产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。公司制改革的核心是建立法人治理结构。

社会保障建设的基本思路：建立多层次、社会化的社会保障体系。具体内容：坚持社会统筹和个人帐户相结合，建立和完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗制度；建立健全失业保险制度和城市居民最低生活保障制度；发展城乡社会救济和社会福利事业，在有条件的地方探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度；多渠道筹集和积累社会保障基金。

我国外交总方针和政策：坚持独立自主的和平外交政策，不与任何国家和国家集团结盟，坚持从中国人民和世界人民的根本利益出发，根据事情本身的是非曲直，决定自己的政策和立场。

和平共处五项原则：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处（我

国首倡，国与国）

独立自主四项原则：独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉（我党提出党与党）

保证人民当家作主是社会主义民主的本质要求。发展社会主义民主政治是建设社会主义政治文明的核心内容。建设社会主义政治文明最根本的就是要坚持党的领导，人民当家作主和依法治国的有机统一。

中特民主政治建设的主要任务是：坚持和完善党的领导；坚持和完善我国的根本政治制度和其他重要制度（主要是人民代表大会制度、共产党领导的多党合作制度和政治协商制度、民族区域自治制度）；加强基层民主管理和群众自治；积极、稳妥地推进政治体制改革。

人权，泛指人们按照人的本质和尊严依法享有和应该享有的各种权利。没有任何抽象的人权，只有具体的人权；没有超阶级的人权，只有阶级的人权。首先强调多数人的人权，其次强调社会主义人权是全面的人权。我国人权的基本观点：一是个人人权与集体人权的统一；二是生存权与发展权的统一；三是人权与国情的统一；四是人权与国家主权的统一。

制度问题关系党和国家的前途和命运。如何建设社会主义法治国家？必须坚持民主与法制两手并举，必须严格坚持“有法可依、有法必依，执法必严，违法必究”的总方针，党必须在宪法和法律范围内活动，大力加强法治教育。

政治体制改革，总目标是建设中国特色社会主义民主政治；长远目标是建立高度民主、法制完备、富有效率、充满活力的社会主义政治体制；近期目标是建立有利于提高效率、增强活力和调动各方面积极性的领导体制。

新时期:最鲜明的特点是改革开放,最显著的成就是快速发展（我国经济总量跃到世界第四，进出口总额居第三，生活达到总体小康，农村贫困人口由2.5亿减少2500万）,最突出的标志是与时俱进。

中国特色社会主义文化的主要内容同社会主义精神文明是一致的。中国特色社会主义文化是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。

社会主义精神文明的基本任务：一是思想道德建设，二是教育科学文化建设。思想道德建设是核心，决定性质和方向；教育科学文化建设是基础。

思想道德建设可分两个方面：思想建设、道德建设。思想建设的根本任务和目标：在全社会形成共同理想和精神支柱。其基本要求是：学习马克思主义和邓小平理论，教育人民树立社会主义和共产主义的理想，开展爱国主义教育，进行艰苦创业的教育，开展马克思主义唯物论和无神论教育。道德建设的核心是：树立和培养为人民服务的思想。其基本要求是：爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义。

党的政治领导是指党在政治原则、政治方向和重大决策方面的领导。党的思想领导是指坚持用马克思主义、毛泽东思想、特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育群众、把党的主张变成人民群众的自觉行动。党的组织领导是指党的各级组织、党的干部和广大党员组织带领人民群众去实现党的各项任务和主张。

制度建设最主要的是完善和发展民主集中制。

领导权问题是统一战线的根本问题。

中国人民政治协商会议其主要职能是政治协商、民主监督。政协的政治协商和民主监督都不具有法律上的权力义务关系。

群众路线是我们党的根本工作路线。

改革的实质是体制创新。

改革是动力，发展是目的，稳定是前提。

农业、农村和农民问题始终是我国革命、建设和改革的根本问题。

在我们这样的社会主义大国搞现代化建设,必须把处理好扩大对外开放和坚持自力更生的关系,把立足点放在靠自己力量的基础上。

实施可持续发展战略，要坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策。

统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入是全面建设小康社会的重大任

务。

就业是民生之本。

建设社会主义民主最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

建设社会主义民主最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。

人权的普遍性原则必须与各国国情相结合，实现人权的根本途径是经济发展和社会进步。

新形势下我军必须解决的两个历史性课题是打得赢和不变质。

革命化、现代化、正规化是一个相互关联的整体，革命化是第一位的。

信息化是新军事变革的本质和核心。以信息化带动机械化，以机械化促进信息化，实现机械化和信息化的复合式发展。

统一战线的实质是要在一个共同的目标下实现全国各民族、各党派、各阶层、各方面人民的最广泛的团结。

统一战线的任务就是争取人心、凝聚力量，为实现党和国家的宏伟任务而团结奋斗。

必须所尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻。

判断政治上先进和落后的标准：不能简单地把有没有财产，有多少财产当做人们政治上先进和落后的标准，而主要看他们的思想政治状况和现实表现，看他们的财产是怎样得来的以及财产怎么支配和使用，看他们以自己的劳动对中国特色社会主义事业所作的贡献。

争取和平，为社会主义现代化建设服务是我国对外工作的首要任务。

我国外交政策的宗旨是，维护世界和平，促进共同发展。

在和平共处五项原则的基础上建立和平、稳定、公正、合理的国际政治经济新秩序。

新安全观的核心是互信、互利、平等和协作。

各国文明的多样性，是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的动力。

独立自主，就是坚持从我国的实际情况出发，依靠自己的力量，同任何国家友好相处，但不容许任何国家损坏我国的尊严和主权。

坚持与邻为善，以邻为伴，加强区域合作，把同周边国家的交流和合作推向新水平。

办好中国的事情，关键取决于我们党。

民主集中制是我党一贯坚持的根本组织制度和领导制度。

加强和改进党的作风建设，核心是保持同人民群众的血肉联系。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。

从严治党，最根本的是党的各级组织和全体党员、干部，都要做到严格按照党章办事，按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。

科学发展观是十六届三中全会提出的，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持贯彻的重大战略思想。（历史地位）

科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。（时代背景）

第一要义是发展（坚持把发展作为党执政兴办的第一要务）。核心是以人为本。（做到一切为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享）。基本要求是全面协调可持续。根本方法是统筹兼顾。（统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然发展、国内发展和国外发展，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面的积极性）。

深入贯彻落实科学发展观的根本要求：始终坚持党的基本路线（一个中心、两个基本点），提供政治保证；积极构建和谐社会（民主法治、公平正义、诚信友爱、充分活力、安定有序、人与自然和谐相处），提供环境保证；继续深化改革开放，提供体制机制保证；加强和改进党的建设，提供组织保证。

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。建设和谐

社会要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。

构建和谐社会的原则：必须坚持以人为本、必须坚持科学发展、必须坚持改革开放、必须坚持民主法治、必须坚持正确处理改革发展稳定的关系、必须坚持在党的领导下全社会共同建设。

区域发展总战略：继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成分工合理、特色明显、优势互补的区域产业结构，推动各地区共同发展。

社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。要完善民主权利保障制度，巩固人民当家作主的政治地位；完善法律制度，夯实社会和谐的法治基础；完善司法体制机制，加强和谐社会的司法保障；完善公共财政制度，逐步实现公共服务均等化；完善收入分配制度，规范收入分配秩序；完善社会保障制度，保障群众基本生活。

社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。构成社会主义核心价值体系的基本内容：马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。

行政管理体制改革的要求是：转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能

社区建设的目标：把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

应急管理体制：分类管理、分级负责、条块结合、属地为主。应急管理机制：统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效，以有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，提高危机管理和抗风险能力。

构建和谐社会重心在基层。

新时期我党和国家的三大历史任务：推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展。

新时期，我们党面临的两大历史性课题：提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力。

执政能力建设：以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，体现时代性、把握规律性、富于创造性。

执政的五种能力：市场经济能力、民主政治能力、先进文化能力、和谐社会能力、国际局势和国际事务能力。

提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。

执政能力建设：关系中国社会主义事业兴衰成败；关系中华民族前途命运；关系党的生死存亡和国家的长治久安。

党领导经济工作主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法、营造良好环境。而政府主要是运用经济和法律的手段管理经济活动，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

深化文化体制改革，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一，把文化发展的着力点放在满足人民群众精神文化需求和促进人的全面发展上。

公民基本道德规范：爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献

党对各级领导班子建设的要求：政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调。

党的先进性的体现：1、马克思主义理论为指导；2、共产主义为远大理想；3、立党为公、执政为民作为本质要求；4、民主集中制作为根本组织制度和领导制度；5、广大人民作为根本力量源泉当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展时期

新农村建设要坚持“多予少取放活”的方针，重点在“多予”上下功夫。

新农村建设的要求：生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

调整优化农业结构，要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求。

发展循环农业，重点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术。

以小型灌溉节水、雨水集蓄利用为重点的小型农田水利工程建设和管理。

5年内乡镇机构编制只减不增。

我国改革开放取得成绩的根本原因：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体

系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个体系。

新时期最鲜明的特点是改革开放；最显著的成就是快速发展；最突出的标志是与时俱进。

实现未来经济发展目标关键是加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面等取得重大进展。

提高自主创新能力，建设创新型国家是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。

转变经济发展方式坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，实现“三个转变”：促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。

“两个毫不”：毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展；“两个平等保护”：坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。

人民民主是社会主义的生命。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。

行政管理体制改革目标：权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力。

当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要提高国家“文化软实力”

社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。文化“二为”方向和“双百”方针。为人民服务、为社会主义服务；百花齐放、百家争鸣。

努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

初次分配和再次分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配的比重。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。

要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。

基层社会管理体制：党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。

以坚定理想信念为重点加强思想建设。以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设。以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设。以健全民主集中制为重点加强制度建设。

以完善惩治和预防体系为重点加强反腐倡廉建设。

必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。

坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。

坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信力。

坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真心关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

思想理论建设是党的根本建设，党的理论创新引领各方面创新。

三、中共党史

五.四运动产生的背景：辛亥革命、新文化运动、俄国十月社会主义革命、巴黎和会。标志着中国新民主主义革命的开端。

共产主义小组是中国共产党的早期组织。1920年5月，陈独秀发起组织马克思主义研究会，同年8月，上海共产主义小组正式成立，推陈独秀担任书记，中共最早组织在上海建立。

新民主主义革命时期为中共一大至新中国成立。分四阶段：党的创立与大革命、土地革命、抗日战争、解放战争。

统一战线是1923年6月，中共三大制定的，并决定与国民党合作。国共两次合作：第一次是1924年至1927年；第二次是1936——1946年。

八七会议：1927.08.07 汉口决定组织农民秋收暴动，清算陈独秀右倾错误，选举瞿秋白为首的临时中央确立了土地革命和武装反抗国民党总方针。从大革命失败到土地革命斗争兴起的一个历史转折点。

农村包围城市道路的形成以1930年1月毛泽东写下的《星星之火可以燎原》文章为标志。是马列主义普遍真理同中国具体实践相结合的典范，标志着毛泽东思想开始形成。

遵义会议：1935.01 政治局扩大会议取消了博古、李德最高军事指挥权。毛泽东、周恩来、王稼祥负责军事行动，纠正了军事上的错误和组织上的问题结束了王明“左”倾冒险主义统治确立毛泽东为核心的正确领导挽救了党挽救了红军挽救了中国革命成为党的历史上一个生死攸关的转折点。

瓦窑堡会议：1935.12 确定了抗日民族统一战线的总方针。“工农共和国”口号改为“人民共和国”；改变对富农的政策，不没收富农的财产；红军实行由国内革命战争转为民族革命战争；加强党的建设，扩大党的队伍，实现对抗日民族统一战线的领导权。

延安整风：1942.02－1945.04 方针是“惩前毖后，治病救人”，方法是：团结－批评－团结。既弄清思想又团结同志的目的。内容是反对主观主义整学风；反对宗派主义整党风；反对党八股整文风，整顿学风是中心任务。是党的建设工程的一个创造是增强党的战斗力的一次成功实践,具有重大的深远的意义。

中共七大：1945.04－06在延安召开。全面论述统一战线、武装斗争、党的建设（三大法宝）。党的理论与实践结合、密切联系群众、批评和自我批评（三大作风）新党章规定毛泽东思想作为指针。

七届二中全会：1949.03 河北平山县西北坡村天津方式（战斗）北平方式（和平）绥远方式（保留一段时间改编）工作重心由农村转到城市。“两个务必”。

过渡时期（建国至1956年9月）总路线：逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造（一化三改造、一体两翼）。

社会主义改造照搬苏联模式，主要失误两句话：“搞得太快了”、“搞得过头了”。

八大：1956.09 北京国内主要矛盾是先进工业国要求同落后农业国之间矛盾，经济文化迅速发展的需求同当前不能满足之间矛盾；标志党探索自己的建设社会主义的道路取得初步成果《关于正确处理人民内部矛盾》

八届九中：1961.01 调整巩固充实提高

十一届三中：1978.12 北京思想上批判“两个凡是”政治上停止“以阶级斗争为纲”经济上实行改革开放组织上邓小平为核心标志伟大转折划时代意义。

十一届六中：1981.06 北京《关于建国以来若干历史问题的决议》评价毛泽东历史地位实事求是、群众路线、独立自主标志完成拨乱反正，统一全党、全军、全国思想。

十二大：1982.09 北京确立了中国特色社会主义理论目标：1981年到世纪末总产值翻两番。

1983.01 中共中央出台了《当前农村经济政策的若干问题》（1号文件）家庭联产承包责任制

十二届三中：1984.10 《中共中央关于经济体制改革的决定》标志城市经济体制改革全面展开。

十二届六中：1986.09 北京《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》提出了做“四有”公民。

十三大：1987.10 第一次阐述初级阶段理论明确提出“三步走”，“一个中心、两个基本点”

十四大：1992.10 北京重申“一个中心、两个基本点”，确立邓小平建设中国特色社会主义理论的指导地位，第一次明确提出社会主义市场经济体制的目标模式

十五大：1997.09 北京将邓小平理论写入党章

十六大：2002.11 北京“三个代表”写入党章提出科学发展观

十七大：2007.10 北京邓小平理论、三个代表、科学发展观三个板块构成中国特色社会主义理论体系解放思想是法宝，改革开放是动力，科学发展、和谐社会是基本要求，全面建设小康社会是根本利益所在。

南方谈话：1992年初春邓小平提出了：社会主义的本质论、社会主义市场经济理论和“三个有利于”。

邓小平理论精髓：解放思想、实事求是

毛泽东思想活的灵魂：实事求是、群众路线、独立自主

社会主义精神文明建设的根本目标是培育有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”公民。有理想、有道德、有纪律是对公民思想道德素质的要求，有文化是对公民科学文化素质的要求。

四、法律

五、社会主义市场经济理论

六、国际经济

七、经济学常识

八、管理

政府职能的特征：阶级性、广泛性、系统性、稳定性和发展性。

现代市场经济条件下，政府的职能定位主要是：弥补市场不足，促进社会公平。

经济管理职能包括：宏观经济调控、市场监督管理、国有资产管理、环境保护、公用基础设施建设。

政府的社会经济职能转变方式：由微观经济管理与调控转向宏观经济管理与调控，管理对象由企业变为市场，由人治性的计划管理转向法治管理。

政府职能转变的关键是政企分开。

行政组织设置的基本原则：职能需要、整体协调、命令统一、分级管理、职责权相称、精简效能的原则。

公共政策的功能：导向、调控、分配、促进功能。

公共政策制定的体制：中枢、咨询、信息、执行系统。

政策制定的程序和方法：发现问题，确定目标；研究信息，拟订方案；筛选评价，比较择优；组织实施，追踪反馈。

政策执行的手段：法律手段、经济手段、行政手段、宣传与引导手段。

公共危机特点：普遍存在性、突发性、不确定性、扩散性、威胁性。

公共危机的类型：自然灾害、特大安全事故、突发性公共安全事件、突发性公共卫生事件和突发性群体性事件。

行政监督的内部监督体系：一般监督、业务监督、专职监督（行政监察、审计监督）。

行政管理外部监督体系：立法监督、司法监督、政党监督、社会监督。

行政监督的原则：法治性、客观公正性、经常性、系统性、民主性、公开性原则。

领导活动的基本要素：领导者、被领导者、领导环境和领导目标。

领导者的核心素质包括价值观、见识和品格。

领导班子的合理结构：梯次的年龄结构、合理的知识结构、互补的能力结构和相容的气质结构。

九、科学技术

热力学第一、第二定律：第一定律反映能量守恒和转换。第二定律热传递不可逆性。

电磁理论：电的流动产生磁效应，而变化的磁场产生电效应。法拉第发现了电磁感应。麦克斯韦发展了法拉第电场和磁场概念，赫兹证明了电磁波存在。

狭义相对论、广义相对论是爱因斯坦建立的，“狭义”表示它只适用于惯性参照系，广义相对论是研究物质在空间和时间中如何进行引力相互作用的理论。

量子力学是研究微观世界运动规律的科学。

太阳系是由太阳（恒星）、行星及卫星、小行星、彗星、流星体以及星际物质组成的星系。太阳系的中心天体是太阳（占太阳系总质量99.86％），它是一个半径约70万公里、表面温度达6000K的气球体，其核心温度高达1500万K，发生着氢聚变为氦的核反应。

太阳系中九大行星，依次为：水、金、地、火、木、土、天、海、冥（离太阳60亿公里）

1光年＝9.461×10的12次方公里

地球系统：固体地球、水圈、生物圈、大气圈

固体地球：大陆地壳、海洋地壳、地幔、地核以及土壤－岩石圈

90％质量的大气集中在从地面到离地高15公里的空间。氮占78％、氧占21％、氩占0.0934％、二氧化碳占0.033％及其它微量气体

燃烧后的生成物通常变为酸。氧是酸的本原，被称为酸元素。

元素周期律是门捷列夫发明的。

化学键是指由于原子核外电子的作用而产生的吸引力形成的原子之间的联系。化学键通常分为电价键、共价键和金属键

新陈代谢是生物体的各组成物质通过合成及降解不断更新的过程和能量交换过程的总称。

生物细胞的80％是水，核酸、蛋白质、糖和脂质等四种大分子物质约占细胞干重的90％。

细胞通常分为原核细胞和真核细胞

蛋白质是生物体内普遍存在的一种主要由氨基酸组成的生物大分子。蛋白质的基本结构单元是氨基酸。

核酸主要有两种：DNA（脱氧核糖核酸）、RNA（核糖核酸）

原子由原子核、电子组成；原子核由质子、中子组成。

微观粒子分为引力子、光子、轻子、强子四类

强力是夸克之间的相互作用力，其强度最大。

生命现象的最本质的内容是自复制和自组织。DNA携带着决定蛋白质结构的遗传信息，是最大的生物大分子。

“化学进化”四个阶段：无机小分子——有机分子——有机高分子——多分子体系—原始生命体。

1990年，生命科学“登月计划”的国际人类基因组计划启动，美、日、德、法、英等国参与，1999年中国加入。

21世纪重点研究开发的高技术领域有:生物技术、信息技术、航天技术、新材料技术、新能源技术和海洋技术。

计算机的操作命令都以二进制的形式出现的。现代计算机的硬件组成：中央处理器CPU、存储器、输入（出）部件。

互联网的三大基本功能：远程登录、文件传输和电子邮件。

信息技术即3C技术包括：通信技术、电脑技术和控制技术。

现代生物技术的主体工程：基因工程（又叫DNA重组技术）、细胞工程、酶工程、发酵工程和遗传育种等重大技术。遗传育种技术和理论发展始于西欧，以后我国成功的将杂交技术用于水稻育种，提出三系育种理论——不育系、保持系、恢复系。

激光器是二十世纪与原子能、半导体、计算机齐名的四项重大发明之一，激光的优越性：定向发光、亮度极高、颜色极纯、闪光时间极短。

陆地、海洋、大气层、外层空间分别被称为人类第一、二、三、四环境（100－120公里以上）。

现代通信网络由终端设备、传输设备、交换设备组成。

人造卫星安置在赤道上空35800公里，地球自转方向同步轨道上。一颗可俯视1/3面积，3颗通信卫星可完成全球信息传递。

第一宇宙速度7.9公里/秒（成为地球的卫星）。第二宇宙速度11.2公里/秒（太阳系的一颗新行星）。第三宇宙速度16.7公里/秒（飞出太阳系）。

卫星通信的特点：不受地理条件的限制，组网灵活、迅速，通信容量大、费用省，通信卫星采用数字方式。

微电子技术研究的重点是集成电路。生产集成电路的原料是硅、铝、水、某些化合物和一些普通气体，这些材料不昂贵，但制造过程相当复杂，对设备要求高，所以集成电路产业的投资相当巨大。

我国自行设计制造的第一座核电站――秦山核电站30万千瓦1991年并网发电。

海洋多金属结核是一种洋底自生的沉淀矿产，呈褐色小球状，含铁、铜、钴、镍等20多种金属，尤以铁和锰含量最为丰富，故有“铁锰结核”之称。

绿色革命是20世纪60年代中期在发展中国家兴起。第一次绿色革命以杂交育种技术培育高产品种为主要标志，第二次绿色革命将巩固第一次绿色革命的成果，并向农业的其他领域如，林业、渔业扩展。

蓝色革命是20世纪80年代初提出的现代农业技术革命的新构想，在世界范围内出现的“海洋开发热潮”。

白色农业是现代农业革命对传统生产模式的一种新突破，是以微生物为主的农业模式，主要技术支柱是微生物发酵工程，是一种节约土地、节约水、资源可循环利用的工业化农业。

纳米是长度单位，1纳米＝十亿分之一米，约为5-10个原子排列起来的长度。

环境问题主要有三类：原生性环境问题、次生性环境问题、社会本身带来的环境问题。次生性环境问题主要由人为因素造成，一般分为生态破坏和环境污染两类，而第三类环境问题，包括人口问题、城市膨胀问题。

清洁生产的含义：清洁的能源，清洁的生产过程，清洁的产品。

1992年，在巴西里约热内卢，通过了《21世纪议程》，内容包括可持续发展战略、社会可持续发展、经济可持续发展、社会体系和资源环境保护体系4大部分。

十、民族、宗教

民族形成的四个基本特征：共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质。

“从部落发展成民族”，是马克思主义关于民族形成的基本观点。毛泽东说：“首先是阶级消亡，而后是国家消亡，而后是民族消亡，全世界都是如此。”

民族差异是产生民族问题的基本内在因素。民族问题具有普遍性、复杂性、敏感性、国际性和长期性。

我国民族问题表现为“四个交织”：经济问题与政治问题、现实问题与历史问题、民族问题与宗教问题、国内问题与国际问题交织在一起。

中国是一个统一的多民族国家，逐步形成多元一体的格局。汉族是凝聚核心，少数民族以“大杂居、小聚居”分布在四周。

中华民族凝聚力的形成：国家的长期统一、各民族相依共存的经济文化联系、近代以来各民族在抵御外来侵略和长期革命斗争中结成的休戚与共关系。

中共处理民族问题基本原则：民族平等原则、民族团结原则、各民族共同发展和共同繁荣的原则。

民族区域自治是我国解决民族问题的基本政策和基本政治制度。中共一贯主张，国内各民族不分大小一律平等，实行民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的政策。

民族区域自治制度的核心是自治权问题。

宗教产生、发展和存在的根源：自然根源、认识根源和社会根源。在现代社会里，宗教存在的根源主要是社会根源。

宗教的消亡要晚于阶级消灭和民族融合。其消亡是一个长期的、自然的历史过程，它是不能用人为的力量强行完成的。

国家坚持政教分离的原则，尊重和保护宗教信仰自由，不去干涉正常宗教活动，同时，也不允许宗教干涉国家行政、司法、教育以及婚姻家庭等国务和社会生活。

宗教的“五性”特点：长期性、群众性、民族性（我国有一亿少数民族信教）、国际性、复杂性。

使所有信教和不信教的群众团结起来，把他们的意志和力量集中到建设现代化社会主义强国这个目标上来，是我们处理一切宗教问题的出发点和落脚点。

对待和处理宗教问题的根本途径是：全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。是党的宗教工作的基本方针。

十一、四川省情与四川发展战略

四川辖区面积48.5万平方公里，18个地级市、3个民族自治州。181个县（区）、4个自治县，中国第五大省；人口8750万，列全国第三位，西部第一位。

四川55个民族，是全国最大的彝族聚居区，西北角的岷江上游是唯一的羌族聚居区，西北部的甘孜、阿坝两州是中国第二大藏族聚居区

四川有“活化石”――水杉、银杉、红杉；全省高等植物1万余种，约占全国1/3，其中管维植物9250种，居全国第二位，松杉居全国之首

四川大熊猫数量占全国85％，列入一级重点保护有大熊猫、白唇鹿等30种，列入二级保护的小熊猫、大灵猫112种

我省有5处世界遗产。列为“世界自然遗产”的有九寨沟、黄龙寺，大熊猫栖息地。列为“世界文化遗产”的有都江堰－青城山。列为“世界自然、文化遗产”有乐山大佛－峨眉山。5A级风景区（3家）——峨眉山风景区、都江堰－青城山风景区、九寨黄龙风景区。4A级有8家。

四川是经济大省，2007年全省生产总值10505亿元，财政收入1384亿元。

粮食基地，粮食总产量占全国7％左右，2007年列全国第3位，西部第1位，油料228.5万吨，列西部第1位。

全国养猪大省，农业经济的一大支柱，数量居全国首位。

三星堆——4000多年前。

邓小平、朱德、陈毅、郭沫若、巴金、张大千、李劫人出生于四川。

中央在川科研机构188个，“两院”院士55人，5所高校列入“211”工程。

四川是我国第5大省，坐落于中国西北和西南两大区的中枢位置，连接邻省最多（7个省区），处于长江流域和黄河流域的接合部，西北隅的若尔盖沼泽属于黄河流域，面积3万平方公里。

四川境内的中国人民银行成都分行代管四川、云南、贵州和西藏4个省区的业务。

成都军区担负保卫西南5省区任务，成都铁路枢纽是西南地区最大的铁路枢纽站，成都双流国际机场是国内6大航空港之一，全省高速公路1838公里，居西部第一，成都是全国6大邮电通讯交换中心之一。

四川山地、高原占81.4％，贡嘎山7556米，东南部的合江、长江沿岸海拔仅250米。

南亚热带气候（长夏无冬）——西南金沙江河谷地区的攀枝花、宁南等。中亚热带气候（四季分明）——四川东部的泸州、宜宾、自贡、内江、南充及成都。北亚热带和暖温带气候——绵阳、广元、巴中、达州等北部丘陵地区。高寒温带与寒温带（长冬无夏）——川西北的甘孜、阿坝及凉山西北部的高原

河网结构别具特色：东部盆地内水系（树枝状水系）－岷江、沱江、嘉陵江和涪江，由西北流向东南。西南横断山水系（羽毛状水系）－金沙江、雅砻江、大渡河（均作南北走向、东西依次排列）。西北隅水系（四川唯一北流的网状水系）－白河、黑河由南向北注入黄河。

四川境内的岷江、龙门山、邛崃山和大凉山——中国著名动植物基因库，大熊猫80％在此。

目前，全省区域经济发展形成3个类型：较发达地区（成都平原、川南地区和攀枝花市）；发展中地区（主要指丘陵地区，内江、南充、遂宁、资阳）；后发展地区（山区和民族地区）。

四川是一个多民族的省份。有14个民族是省内世居民族。2007年末，民族自治区人口673万，占全省人口的8.3%，辖区30.5万平方公里，占全省土地面积的62.9%。

四川实行民族区域自治的地区有甘孜藏族自治州（18个县）、阿坝藏族羌族自治州（13个县）、凉山彝族自治州（17个县，其中木里县为藏族自治县），马边、峨边彝族自治县，北川羌族自治县。按民族自治县对待的有米易、盐边、石棉、金口河、仁和等5个县区。

四川发展战略定位：辐射西部、面向全国、融入世界的西部经济发展高地

发展思路：以工业强省为主导，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，加强开放合作，加强科技教育，加强基础设施建设（一主、三化、三加强）

推进新型工业化：要把大力推进工业化作为加快发展的核心战略，以工业跨越发展带动全省跨越发展。抓工业，必须做大产业、做强企业、做优产品

推进新型城镇化：重点打造成都平原城市群、川南城市群、攀西城市群、川东北城市群；加快建设以成都特大城市为核心，区域大城市为骨干，中小城市和小城镇为基础城镇体系，形成特色区域经济，重点发展旅游、物流、商贸、金融、信息等服务业

推进农业现代化：加强农业基础地位，坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。

加强开放合作：利用好“两个市场、两种资源”，变“天府之国”为“天府之域”。

加强科技教育：电子信息、生物工程、先进制造、航空航天、核技术，整合科教资源和科技成果转化两个主要环节，加快绵阳科技城和成都高新区建设。

加强基础设施建设：把合理形成交通枢纽作为交通运输体系建设的纲。着眼打造辐射西部的交通枢纽和物流中心。突出铁路和高速路，重视航空，完善公路网，开发水运。扩建泸州、宜宾两个大吨位集装箱码头，建设双流机场二跑道和新航站楼。

省委确立了实现全面小康“三步走”的目标。奋斗目标：2010年，总产值15000亿，人增生产总值18000元；2015年，26000亿，31000元；2020年，47000亿，55000元。

发展路径：“一枢纽”，建设贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽；“三中心”，建设西部物流中心、商贸中心、金融中心；“四基地”，建设重要战略资源开发基地、现代加工制造业基地、科技创新产业基地、农产品加工基地。

建设西部经济发展高地，核心在打造枢纽。区域竞争，核心是枢纽之争（抢先形成枢纽，合理形成枢纽，分层次形成枢纽，努力变“蜀道难”为“蜀道通”）；建设西部经济发展高地，关键在构建中心（物流、商贸、金融中心）；建设西部经济发展高地，根本在做强基地（依托水能、天然气、钒钛等资源，建设全国最大的“三江”水电基地、全国最大的川东北天然气资源开发基地、世界最大的攀西钒钛基地；依托装备制造、电子信息、家用电器、工程机械等良好基础，建设现代加工制造基地；依托高等学校，建设科技创新产业基地；依托农产品资源丰富的优势，建设农产品加工基地）。

7＋3产业发展规划：电子信息、装备制造、能源电力、油气化工、钒钛钢铁、饮料食品、现代中药－航天航空、汽车制造、生物工程。

进一步开放合作：“三向拓展，四层推进”－突出南向，以出海大通道、南方丝绸之路为纽带，扩大与东盟和东南亚国家的经贸联系；加强东向，依托通江达海快速通道，强化对日韩等东亚市场的开拓，积极拓展欧美市场；畅通西向，大力开发中亚、俄罗斯等新兴市场。坚持引进来，走出去。

强化区域合作，加强西南协作和与周边省区合作；强化次区域合作，建设成渝经济区；促进泛区域合作，主动融入泛珠江三角合作，积极对接长三角，同时加强与中部省市合作与台港澳合作；积极参与国际区域合作，主动融入中国－东盟自由贸易区，加强与东盟合作。

提升能力，真情为民，崇尚实干，坚守清廉。