中央人民政府委员会关于增设中央人民政府机构的决议

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【法规类别】组织法

【发布部门】中央人民政府(已变更)

【发布日期】1952.11.16

【实施日期】1952.11.16

【时效性】现行有效

【效力级别】国务院规范性文件

中央人民政府委员会关于增设

中央人民政府机构的决议

（1952年11月

中国政府机构组成与政府职能划分

中国政府机构组成与政府职能划分解决问题：中国政府的职能是如何划分的关键词：基础理论、政府机构、机构组成与职能划分学习描述：我国的政府机构组成包括一级政府及其所属的政府机构，即中央和地方各级人民政府。我国政府机构采用的是直线职能式结构。我国政府划分为中央（国务院）；省、自治区、直辖市；自治州、县、自治县、市；乡、民族乡、镇四个层次，在试行市领导县体制的地方则为五个层次，在省与县之间增加了地级市这个层次。国务院即中央人民政府，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计署长、国务院秘书长组成。国务院工作机构包括：国务院办公厅、国务院组成部门（２８个）、国务院直属机构（１７个）、国务院工作机构（4）、国务院办事机构（６个）、国务院部委管理的国家局（１９个）国务院议事协调机构（１９个）和国务院直属事业单位（９个）；地方政府机构即地方各级人民政府的组成：省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民政府分别由省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长和秘书长、厅长、局长、委员会主任等组成；县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府分别由县长、副县长，市长、副市长，区长、副区长和局长、科长等组成；乡、民族乡、镇的人民政府由乡长、副乡长，镇长、副镇长等组成。在转型期，我国政府职能划分为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。经济调节职能是政府为弥补市场不足，纠正市场的失灵，保持国民经济健康发展，必须干预市场经济的运行过程，对社会、经济生活进行宏观调控。政府宏观调控的目标为：总供给与总需求平衡、充分就业、币值稳定和国际收支平衡。宏观调控政策包括财政政策、货币政策和产业政策；市场监管职能是指政府为确保市场经济所需的健全的市场规则和良好的市场秩序，所扮演的市场培育和市场秩序维护者角色；社会管理职能包括管理教育、科技、文化、卫生体育等社会事业；调节社会收入和财富分配；保护国家安全、人民生命财产安全和自然资源、生态环境；实行计划生育，控制人口增长等；政府公共服务职能是指提供公共产品的服务。公共服务是指政府和其他非政府公共部门满足社会公共需要、提供社会公共

1949年中央人民政府组成人员学历一览

1949年中央人民政府组成人员学历：政务院总理兼外交部长：周恩来南开大学，日本留学、赴法国、德国勤工俭学政务院副总理兼政治法律委员会主任：董必武东京私立日本大学莫斯科中山大学、列宁学院政务院副总理兼财经委员会主任：陈云高小毕业政务院副总理文兼教委员会主任、科学院院长：郭沫若日本九州帝国大学政务院副总理兼轻工业部部长：黄炎培清末举人政务院秘书长兼民族事务委员会主任委员：李维汉湖南省立第一师范学校，赴法国勤工俭学人民监察委员会主任：谭平山北京大学内务部部长：谢觉哉清末秀才公安部部长：罗瑞卿黄埔军校武汉分校财政部部长：薄一波山西国民师范学校燃料工业部部长：陈郁曾在苏联学习食品工业部部长：杨立三小学毕业铁道部部长：滕代远湖南省立第二师范学校邮电部部长：朱学范哈佛大学交通部部长：章伯钧柏林大学农业部部长：李书城日本陆军士官学校林垦部部长：梁希日本东京帝国大学、德累斯顿大学

为水利部部长：傅作义保定陆军军官学校为劳动部部长：李立三赴法国勤工俭学司法部部长：史良上海法政大学法制委员会主任委员：陈绍禹（即王明）莫斯科中山大学、华侨事务委员会主任委员：何香凝东京本乡女子美术学校情报总署署长：邹大鹏汉阳兵工专门学校海关总署署长：孔原（不详）新闻总署署长：胡乔木清华大学、浙江大学肄业出版总署署长：胡愈之巴黎大学人民银行行长：南汉宸北平政法学校看到1948年的国民政府部长的学历作一个比较。其他高官学历：国家主席：毛泽东：湖南省立第一师范学校国家副主席：朱德：赴德国勤工俭学国家副主席刘少奇：莫斯科东方共产主义劳动大学国家副主席宋庆龄：梅肯威斯理女子大学国家副主席李济深：北京陆军大学毕业国家副主席张澜：清末秀才、曾留学日本国家副主席高岗：不详最高人民法院院长：沈钧儒清光绪进士日本法政大学最高人民检察署检察长：罗荣桓武昌中山大学（武汉大学前身）

中央人民政府任免国家机关工作人员暂行条例

中央人民政府任免国家机关工作人员暂行条例【法规类别】干部与工作人员【失效依据】本篇法规已被《全国人民代表大会常务委员会关于批准法制工作委员会关于对1978年底以前颁布的法律进行清理情况和意见报告的决定》（发布日期：1987年11月24日实施日期：1987年11月24日）宣布失效【发布部门】中央人民政府(已变更) 【发布日期】1951.11.05 【实施日期】1951.11.05 【时效性】失效【效力级别】法律中央人民政府任免国家机关工作人员暂行条例（1951年7月20日政务院第九十四次政务会议通过 1951年11月5日中央人民政府委员会第十三次会议批准）第一条本条例依据中央人民政府组织法第七条第九款、第十五条第六款之规定并参照各级国家机关的实际情况制定之。第二条中央人民政府委员会依据中央人民政府组织法第七条第九款之规定，分别任免或批准任免下列人员：一、中央人民政府委员会办公厅主任、副主任；

二、中央人民政府政务院（下简称政务院）总理、副总理、政务委员、秘书长、副秘书长；委的主任、副主任、委员、秘书长、副秘书长；部长、副部长；会的主任委员、副主任委员、委员；院长、副院长；署长、副署长；行长、副行长；三、驻外国的特使、大使、公使、全权代表；四、中央人民政府人民革命军事委员会（下简称人民革命军事委员会）主席、副主席、委员；人民解放军总司令、副总司令；总参谋长、副总参谋长；总政治部主任、副主任；总后方勤务部部长、副部长；总干部管理部部长、副部长；五、中央人民政府最高人民法院（下简称最高人民法院）院长、副院长、委员、秘书长、副秘书长；六、中央人民政府最高人民检察署（下简称最高人民检察署）检察长、副检察长、委员、秘书长、副秘书长；七、大行政区人民政府（军政委员会，下略军政委员会五字）主席、副主席、委员、秘书长、副秘书长；委的主任、副主任、委员；部长、副部长；会的主任委员、副主任委员、委员；最高人民法院大行政区分院院长、副院长；最高人民检察署大行政区分署检察长、副检察长、委员；八、省级以上的民族自治区人民政府主席，副主席、委员；九、省人民政府（人民行政公署）主席（主任）、副主席（副主任）、委员；十、中央或大行政区直属市（下简称市）人民政府市长、副市长、委员；

中央人民政府(国务院)机构-翻译

国务院（即中央人民政府）国务院（即中央人民政府）State Council (the Central People's Government) （1）国务院办公厅General Office of the State Council （2）国务院各部委Ministries and Commissions of the State Council 外交部Ministries of Foreign Affairs 亚洲司Department of Asian Affairs 非洲司Department of African Affairs 西亚北非司Department of West Asian and North African Affairs 西欧司Department of West European Affairs 东欧中亚司Department of East European and Central Asian Affairs 美洲大洋洲司Department of the Affairs of the Americas and Oceania 领事司Department of Consular Affairs 礼宾司Protocol Department 国际司Department of International Organizations and Conferences 条法司Department of Treaty and Law 新闻司Information Department 国防部Ministry of National Defence 国家计划委员会State Planning Commission 国家经济贸易委员会State Economic and Trade Commission 国家经济体制改革委员会State Commission for Economic Restructuring 国家教育委员会State Education Commission 国家科学技术委员会State Science and Technology Commissions

建国时中央人民政府人民革命军事委员会组成

建国时中央人民政府人民革命军事委员会组成中华人民共和国中央人民政府人民革命军事委员会，是建国初期领导全国武装力量的最高军事机构，是由建国前的中央军事委员会逐步过渡而来的。中央军委是中国领导中国人民进行武装斗争的过程中创建和发展起来的。1948 年底，中央军事委员会改称中国人民革命军事委员会。1949 年9 月，中国人民政治协商会议“共同纲领”第二十条规定：“中华人民共和国建立统一的军队，即人民解放军和人民公安部队，受中央人民政府人民革命军事委员会统率，实行统一的指挥，统一的制度，统一的编制，统一的纪律。”1949年10 月1 日，中华人民共和国成立，中央人民政府委员会第一次会议任命为中央人民政府人民革命军事委员会主席，朱德为中国人民解放军总司令。根据《中央人民政府组织法》，1949 年10 月19日，中央人民政府人民革命军事委员会正式成立，统一管辖和指挥人民解放军及其他武装力量。任主席，朱德、刘少奇、周恩来、彭德怀、程潜任副主席，贺龙、刘伯承、陈毅、林彪、徐向前、叶剑英、聂荣臻、高岗、粟裕、张云逸、、李先念、饶漱石、邓子恢、习仲勋、罗瑞卿、萨镇冰、张治中、傅作义、蔡廷锴、龙云、刘斐22 人为委员。军委日常工作由周恩来主持。1952 年7 月起，人民革命军事委员会的日常工作由彭德怀主持。同时任命徐向前为总参谋长、聂荣臻为副总参谋长。军委下辖：第一野战军，司令员兼政治委员彭德怀；第二野战军，司令员刘伯承，政治委员；第三野战军，司令员兼政治委员陈毅；第四

野战军，司令员林彪，政治委员邓子恢；西北军区，司令员贺龙，政治委员习仲勋；华东军区，司令员陈毅（兼），政治委员饶漱石；华中军区，司令员林彪（兼），政治委员邓子恢（兼）；华北军区，司令员聂荣臻（兼），政治委员薄一波；东北军区，司令员兼政治委员高岗。总部直属部队：第十二兵团，司令员杨成武，政治委员李天焕；铁道兵团，司令员膝代远（兼）。 1951 年11 月5 日，中央人民政府委员会第十三次会议决定增补林彪、高岗为人民革命军事委员会副主席。1954 年6 月19 日，中央人民政府委员会第三十二次会议，决定增补刘伯承、贺龙、陈毅、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、叶剑英为副主席，徐海东为委员。人民革命军事委员会除下设总参谋部外，还先后设立了总政治部（1950年4 月）、总后勤部（1950 年6 月）。罗荣桓任总政治部主任，傅钟、萧华任副主任；杨立三任总后方勤务部部长。1950 年9 月4 日，又成立了人民革命军事委员会总干部管理部，罗荣桓任部长。到1950 年上半年，军委各总部领导机关全部建立起来。中国人民解放军总部（总司令朱德、副总司令彭德怀）；总参谋长徐向前当时患病，由聂荣臻代理总参谋长，辖作战部（部长李涛）、情报部（部长李克农，副部长刘志坚、邹大鹏、戴镜元）、通讯部（部长陈士榘）、人民武装部（部长张经武）、军事学校管理部（部长萧克）；总政治部（主任罗荣桓，副主任傅钟、萧华），辖组织部（部长萧华（兼）、副部长王宗槐）、宣传部、保卫部（部长杨奇清）；总后勤部（部长杨立三，副部长贺诚、张令彬），辖军需部、财务部

中国政治结构与中央和地方的关系

中国政治结构与中央和地方的关系论文

最新DOC可编辑格式中国政治结构与中央和地方的关系论文内容简介：大国是中央集权政治的产物，而中央集权政治又是中国帝王精神意志的产物。中央集权政治避免了诸侯纷争，减少了地方间的战争，但集权政治不仅集中地方的权力，也集中地方的资源，一旦建立起这种机制，这个国家便具有了“虹吸管”效应，地方的资源便要向上集中。只有这种制度才可能支持一个大国的统一和存在。目前的中国，各地区之间的发展非常不平衡。在这种状况下，如果给予地方过多的权力，将不利于资源在全国间调整，因此还需要借助中央集权的力量来进行地区间的资源配置。特别是在市场

经济条件下，如果没有中央力量的参与，各地区间会发展得更加不平衡。但目前我国需要纠正的主要问题似乎是中央权力过于强大，中央资源过多。这种改革的结果出人意料。因此，当前真正要解决的是中央占有资源过多的问题。中国改革的目标虽然是强大的统一大国，但不一定是庞大的中央政府。中央与地方的关系是关系中国政治体制的大问题，如何规定两者的关系，须根据我国时代的变化制定出正确的法律框架来进行约束，同时又要考虑到历史的传统因素来进行切实可行的变革。任何盲目的照搬和模仿都可能带来不必要的紊乱，因此，在研究这一问题时，首先要对我国的历史形成进行深入的认识。只有对这一国家和民族特性有了全面的了解，才能有效地指导今天的

变革。一、为什么中国统一，欧洲分裂？中国中央集权政治的强大根源是什么？中国是一个有数千年历史的大国，文化传统悠久而深厚，任何一个这样的国家在现代进行制度上的变革，都要面对着强大的习惯和传统。特别是要清醒地认识各个国家之间的不同。譬如同样是面积和版图差不多的中国和欧洲，为什么欧洲在历史上没有形成一个统一的大国，而中国却成为一个统一的大国？国家的统一如何影响了中央与地方的关系？中国中央集权政治的强大根源是什么？只有搞清楚了这些问题，才会对东西方国家的异同有所了解，才会对中国今天中央地方的关系有清醒的认识。

当代中国政府与政治2019尔雅答案100分

。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。政府与政治的概念 1 【单选题】党的十二次代表大会是在哪一年举行的?()C A、1980年 B、1981年 C、1982年 D、1983年 2 【单选题】以下哪个国家是产生压力团体最早的国家,也是压力团体最发达的国家?()D A、中国 B、法国 C、英国 D、美国 3【多选题】“政治”在我国有以下哪些含义?()ABD A、借助国家政权的力量处理社会利益关系 B、整个社会意识形态 C、社会主义现代化建设 D、非常重要 4【多选题】研究政府与政治的方法包括以下哪些方面?()BCD A、集体主义层次 B、思维方式层次

C、世界观层次 D、具体方法 5【判断题】在1978年的党的十一届三中全会中决定正式启用“以阶级斗争为纲”的口号。()X 6【判断题】政治学主要分为两大类,一类指的是对其体制进行的研究,而另一类是对其过程进行的研究。() 对 7【判断题】1908年,伍罗德·威尔逊创作了《政府过程》这一书。()X 政府过程 1 【单选题】结构功能主义的创始人是以下哪个国家的?()C A、意大利 B、德国 C、美国 D、英国 2 【单选题】“政治制度”中的政府讲的是以下哪一类政府?()B A、动态的政府 B、静态的政府 C、过程中的政府 D、现实的政府 3【多选题】政府按照从大到小的排序依次有以下哪些?()ABCD A、国家机构总体与执政党和最高宗教领袖集团之和 B、行政机关 C、国家机构总体与执政党之和

二级制-中国古代地方行政层级的基调

二级制:中国古代地方行政层级的基调摘要：从汉代开始，中国历代中央政府就一直面临着管理幅度过大的问题，对此，中央政府采取的办法是，在中央与最高地方行政层级之间设立派出机构，并极力阻止其向地方行政层级转化。汉唐极力将州、道限定为监察机构，宋代的路始终维持派出机构性质，元明清时期的省则为半地方性质。古代地方行政层级的基调、主调是二级制，而不是三级制。关键词：二级制；三级制；地方行政层级；中国古代政治体制从汉代开始，历代中央政府就一直面临着管理幅度过大的问题。西汉末年有郡103个①，东汉末年有郡105个②，唐贞观元年（627）有州358③，北宋太平兴国四年（979）有州317个④，元代全国有路185个、州级单位411个⑤。为管理如此之多的地方行政单位，一个最简单的做法就是增加行政层级，在中央和州（郡）之间设立一级地方政府。但是，行政层级的增加，必然伴随行政成本的提高和行政效率的降低，来自地方基层的行政信息也必然会受到某种程度的歪曲。更为重要的是，管辖范围广、实力雄厚的地方政府的存在将会对中央构成极大威胁。如何解决二者之间的矛盾？古代中央政府采取的办法是，在中央和地方州（郡）之间设立高于地方最高层级、用于加强地方监管的中央政府派出机构，并极力阻止其向地方行政层级转化。汉代的州、唐代的道、宋代的路、元代的省、明清的督抚等，都是中央政府的派出机构，其目的是要维护郡（州）县二级制制，将地方层级控制在二级、而不是三级。一、汉唐对州、道性质的限制秦确立郡县制之初，全国仅有郡36个。秦末及汉初，由于开疆拓土、析分大郡、众建诸侯等原因，郡的数目不断增加，到汉武帝时期，郡国总数已经达到100多个。为加强对地方的控制，汉武帝创建州刺史制度，公元前106年，”初置刺史部十三州”⑥，把京师之外的地区分成13个监察区，每州置刺史1名，以“六条问事”，主要监察地方豪右、二千石官员及其子弟的违法犯罪行为。刺史没有固定的办公地点，每年大部分的时间乘坐传车在部内所属各郡巡察；也没有固定的掾属，所到之处，临时抽调郡守的属吏担任自己的助手，年末到京师将巡察的情况向中央汇报。西汉中后期，刺史先后获得了固定的治所、固定的掾属，权限也日益超出监察范围，常常越俎代庖，代替郡守、县令处理郡县事务，侵夺属于郡县长官的行政权力。面对刺史的越权行为，中央政府一再告诫刺史要严格按照“六条问事” ⑦，豫州牧鲍宣“代二千石署吏听讼，所察过诏条”，被丞相司直郭钦举奏免官。⑧ 两汉之际的政权更替时期，由于战乱的需要，刺史一度改称州牧，品级由六百石骤然提升到二千石，成为郡之上的实际军政长官，常常被派遣执行军事

建国初期中共中央人民政府采取了哪些措施证明中国人民站起来了

建国初期中共中央人民政府采取了哪些措施证明中国人民站起来了? 1949年10月1日，中华人民共和国成立，开辟了中国历史新纪元。建国初期，中共中央和中央人民政府在政治军事、经济、外交、文化教育上采取了一系列措施使中国人民真正站起来了。一、政治军事 1.解放全国大陆，建立各级地方人民政权。新中国成立后，毛主席发出：“将革命进行到底”的号召，人民军队继续向全国进军，至1951年完成了中国大陆的全部解放，同时在各地建立地方人民政府，并在条件许可时召开各界人民代表会议。结束了我国长期分裂和混乱的局面，实现了全国的统一和各族人民的大团结。 2.镇压反革命运动，剿匪反霸。国民党反动派败逃台湾后，留下一大批反革命分子，他们与地主恶霸、反动头子勾结在一起继续对新中国进行破坏，甚至叫嚷“第三次世界大战马上爆发”，为巩固人民政权和保护人民生命财产安全，同时也为支持抗美援朝，从1950年12月开始，全国范围内开展了镇压反革命运动，到1951年10月基本结束。它的胜利巩固了政权，有利地支持了抗美援朝和土地改革运动，为新中国的建设和发展提供了安定的社会环境。 3.抗美援朝，保家卫国。1950年10月19日中国人民志愿军开赴朝鲜同以美国为首的联合国军展开了近三年的苦战，最终迫使美国最终在停战协定上签字。抗美援朝的胜利沉重打击了美帝国主义的侵略政策，保卫了国家的安全，维护了远东和世界和平。极大地提高了新中国的国际威望，也为我国开展大规模的经济建设和社会主义改造争得了一个相对稳定的和平环境。二、经济 1.没收官僚资本，收回外资企业，加上革命根据地时产生的公营经济，建立起了社会主义国营经济。新中国成立后对于中国买办的封建的国家垄断资本主义和英美等帝国主义在华企业采取一律没收的政策，这样就建立起了社会主义国营经济。社会主义国营经济的建立，为我国的发展奠定了经济基础，创造了物质条件。 2.整顿经济秩序，改变财政状况。为改变新中国成立时投机资本横行；经济秩序混乱；物价不断上涨的局面。中国共产党在人民的支持下同投机资本进行较量，进行“银元之战” 和“米棉之战”；加强市场管理；统一全国财政经济。到1952年底财政经济状况开始好转。 3.合理调整工商业，开展“三反”“五反”运动。建国初期资本主义工商业在国民经济中比重还相当的高，故政府对它们进行了合理的调整，主要是调整公私关系、劳资关系和产销关系。同时在国家机关工作人员中开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的三反运动。在资本主义工商业中开展了反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家财产、反偷工减料、反盗窃国家经济情报的五反运动。通过三反、五反运动挽救了一批犯错误的同志，进一步巩固了人民民主专政。经过三年的努力，到1952年国民经济的恢复胜利完成。 4.实行土地改革运动。在旧中国的封建土地制度下，土地大量集中在地主手中，致使农民越来越来贫苦，也是中国落后的根源。于是1950年冬到1953年春在全国开展了轰轰烈烈的土地改革运动。土地改革彻底摧毁了封建土地所以制，解放了生产力，极大地调动了农民的生产积极性，进一步巩固了工农联盟和人民民主专政。三、外交 1．新中国独立自主的外交政策。新中国提出了“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”的外交方针。新中国在对外交往中，对旧有的外交关系不承认，并坚持维护国家的独立自主。同时同世界其它一些对中国友好的国家建立新的外交关系，特别是中

中国中原政权或中央政权与周边政权的关系

中国中原政权或中央政权与周边政权的关系 1、大陆与台湾的关系 ①公元230年三国时期，吴国孙权派卫温率队到达夷洲（台湾），加强了台湾与内地的联系，这是大陆与台湾交往的最早记载。 ②隋朝时。隋炀帝三次派人到流求（台湾），加强了台湾与内地的联系。 ③元朝时。元政府设立澎湖巡检司管理琉球（台湾）和澎湖列岛。台湾正式成为中国版图的一部分，习属于中国中内政权管辖的一部分。 ④1662年，郑成功打败荷兰殖民者收复台湾，台湾回归祖国。郑成功是民族英雄。 ⑤清朝康熙帝派施琅收复台湾，1684年清政府设台湾府，隶属福建省管辖。 ⑥1885年，清朝刘铭传率军打败法国进攻台湾，清政府设台湾府。刘铭传成为台湾的第一任巡抚（省长） ⑦1895年，甲午中日战争中国战败，签订《马关条约》，日本割占台湾达50年之久。 ⑧1943年，第二次世界大战中的开罗会议，中美英三国发表《开罗宣言》，承认台湾、澎湖列岛是中国的领土，日本应归还给中国。 ⑨1945年，日本第二次世界大战失败后，台湾再次回到祖国怀抱。 ⑩1949年，国民党蒋介石政府在大陆失败后，逃到台湾，台湾又和祖国大陆分隔。⑾1950年，美国杜鲁门总统命令美国第七舰队开进台湾海峡，阻止中国人民解放军解放台湾。粗爆干涉中国内政。 ⑿当今，台湾少数台独分子公开搞分裂祖的活动，违背海峡两岸人民的共同愿望，我们要坚决反对分裂，力争实现和平解决台湾问题。 2、中央政权与西藏地区的关系 ①唐朝实行和亲，加强与西藏的关系。唐太宗时，文成公主入藏嫁与松赞干布；唐中宗时，金城公主入藏嫁与尺带珠丹、尺带珠丹上书唐朝皇帝说：吐蕃与唐朝已经“和同为一家”了。两位公主入藏，带去了大量有关生产技术、医药等方面的书籍，促进了吐蕃地区的经济文化发展。 ②唐蕃会盟。823年唐与吐蕃正式结盟并建立会盟碑，至今仍屹立在拉萨大昭寺门前的会盟碑是汉藏两族人民友好交往的历史见证。 ③元朝设政权管理机构。在中央设置宣政院，管理佛教和藏族地区军政事务，西藏正式成为中国领土版图的一部分，成为我国中央政权管辖的一部分。 ④清朝册封宗教首领。顺治帝和康熙帝先后分别对达赖、班禅进行册封，确认他们是藏族的政教首领。 ⑤清朝设置管理机构。清朝雍正皇帝时，设置驻藏大臣，代表中央与达赖、班禅共同管理西藏。 ⑥清朝创立“金奔巴瓶制度”，确定了后世达赖、班禅的继承程序。 ⑦1951年，西藏和平解放，中国大陆最终实现统一。 3、中央政权与新疆的关系 ①前138年和前119年，汉武帝派张骞通西域（今新疆地区），加强了西域与内地的联系。 ②前60年，西汉政府设置西域都护府，今新疆天山南北地区正式归中国中央政权管辖的一部分，成为中国版图的一部分。 ③东汉班超经营西域，促进了西域经济的发展与内地及西方地区的友好往来。 ④唐玄宗封回纥（又称回鹘，维吾尔族的祖先）首领骨力裴罗为怀仁可汗。唐朝册封回纥可汗的制度确定下来。

中国政府机构部门的设置是怎样的

中国政府机构部门的设置是怎样的？中国行政区划分为四级：第一级：省、自治区、直辖市第二级：地区、盟、自治州、地级市第三级：县、自治县、旗、自治旗、县级市第四级：乡、民族乡、镇中国现行行政区划，属于第一级的共有34个行政单位，即23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。省级以下为地级、地级以下为县级，县以下为乡、镇。这里只说最大的和最小的，最大的过于复杂，只说国务院的一些机构，国务院直属机构：海关总署、国家统计局、国家税务总局、国家环境保护总局、国家广播电影电视总局、国家体育总局、国家工商行政管理局、国家质量技术监督局、国家知识产权局、国家旅游局、国家新闻出版署、(国家版权局)、国家林业局、国家药品监督管理局、国家宗教事务局、国务院参事室、国务院机关事务管理局、国务院各部委外交部包括办公厅、政策研究司、亚洲司、西亚北非司、非洲司、欧亚司、欧洲司、北美大洋洲司、拉丁美洲司、国际司、军控司、条约法律司、新闻司、礼宾司、领事司、港澳台司、翻译室、外事管理司、涉外安全事务司、干部司、离退休干部局、行政司、财务司、档案馆、机关党委、监察局、国外工作局、服务局、国防部、. . 国家发展和改革委员会、. 教育部、. 科学技术部、国防科学技术工业委员会、. 公安部、.国家安全部、监察部、. 民政部、. 司法部、. 人事部、 . 财政部、. 国土资源部、. 建设部、 . 铁道部、. 交通部、. 信息产业部、 . 农业部、 . 水利部、. 商务部、 . 卫生部、. 国家计划生育委员会、. . 文化部、. 劳动和社会保障部、中国人民银行、审计署、国务院办事机构、国务院侨务办公室包括◎秘书行政司包括秘书处干部处文电处财务处行政处保卫处信息中心、◎国外司◎文教宣传司◎政策研究司◎国内司◎经济科技司、、国务院港澳事务办公室、国务院法制办公室、国务院研究室、部委管理的国家局、单位名称国家海洋局包括办公室(财务司)包括秘书处、预算财务处、行政财务处、综合业务处、新闻信息办公室、w 政策法规与规划司w 海域管理司w 海洋环境保护司w 科学技术司w 国际合作司w 人事司w 机关党委 w 纪委、监察专员办公室w 审计办公室v局机关包括v 第一海洋研究所v 海监总队v 第二海洋研究所v 北海分局v 第三海洋研究所v 东海分局v 天津海水淡化与综合利用研究所v 南海分局v 国家海洋发展战略研究所v 国家海洋信息中心v 极地考察办公室v 国家海洋环境监测中心v 中国大洋矿产资源研究开发协会办公室v 国家海洋环境预报中心v 咨询中心v 国家卫星海洋应用中心v 学会办公室v 国家海洋技术中心v 海洋出版社v 国家海洋标准计量中心v 中国海洋报社v 中国极地研究中心v 机关服务中心v 杭州水处理技术研究开发中心v 教育培训中心（机关党校、、国家烟草专卖局、国家邮政局、国家文物局、国家安全生产监督管理局、[国家煤矿安全监察局] . 、国家出入境检验检疫局、国家外汇管理局、国家粮食局、国家外国专家局、国家测绘局、国家中医药管理局、、国务院直属事业单位、单位名称中国科学院、中国社会科学院、中国工程院、国务院发展研究中心、国家行政学院、中国地震局、中国气象局、、中国证券监督管理委员会、国务院新闻办公室、、中央各部门划分

我国中央政权与地方政权的关系

2011年12月学术探讨浅议我国中央政权与地方政权的关系文/黄晓晗摘要：对于中央政权的牢牢把握，历来是各个国家和执政党的首要任务。建国以来，我国中央与地方的关系经历了多次调整，由集权到放权，到再次集权，又到有步骤的下放权力。改革开放以来，全国经济发展取得显著成就；但央地之间的矛盾也随之出现，在市场经济条件下，如何实现中央与地方的协调发展，对于社会主义和谐社会的构建具有重要意义。关键词：地方政权；中央政权；关系中图分类号：D035 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）12-0339-01 一、当代社会的中央政权与地方政权中国自秦朝以来就是单一制国家，实行中央集权制度。中央集权是相对于地方分权而言，它促进了统一多民族国家的形成和发展，有利于国家统一和经济发展，也有利于民族融合；但另一方面中央高度集权，忽略了地方的发展，从而对经济，政治，文化都产生了一定的影响。对于中央大权的牢牢掌控，自古就被君王视为第一要务，发展到今天，这是历史的延续。只要国家存在，就会存在地方和中央的权力分配问题，并且各国都会根据自己的国情采用不同的解决办法，所以到目前为止仍没有一个统一的模式。随着经济的不断发展，中央与地方的关系始终会处于不断调整之中。新中国成立以来，我国中央与地方的关系经历了多次调整，由建国初期的中央高度集权，到20世纪50年代末70年代初的放权又收权，再到改革开放以后的逐步下放权利，有步骤的扩大地方自主权，中央与地方关系随着经济的发展变化在不同阶段呈现出不同的特点。改革开放以来，以邓小平为核心的党中央领导集体总结以往的经验教训，既合理分权又维护中央权威，继承和发展了马克思主义国家结构形式理论。首先，合理划分中央与地方的权利，确保地方充分发挥积极性。其次，强调在向地方分权的同时要维护中央权威。再次，主张用制度建设调整中央与地方关系。通过这些改革和实践，地方获得了更多的自主权，充分调动了地方的积极主动性，改革开放取得了举世瞩目的成就，中央与地方的关系也取得了实质性进展。但是，在放权的过程中，由于财政体制改革的不到位，导致中央政府财力不断下降，而地方政府财力不断扩大，形成“弱中央，强地方”的局面，中央与地方的矛盾也随之出现。二、中央与地方之间存在的矛盾及解决方法中央与地方之间的关系实质上是国家利益与地方利益的关系，同时也是一种权利的分配关系。在中央与地方关系协调发展的过程中存在的问题主要集中在两方面，一是中央权力过于集中，这就会导致地方没有主动权，发展失去活力。二是地方过度分权，必然会导致中央不能有效统领地方，地方权力的分散也是地区发展不均衡，贫富差距逐渐拉大的重要原因。具体来说，中央高度集权的状况依然存在，尽管这些年来随着我国社会经济的不断发展进步，地方政府的自主权逐渐扩大，但中央高度集权的模式并没有发生明显变化。地方分权仍然是相对于中央的高度控制来说，地方的被动地位也没有改变，中央与地方之间的关系没有受到完善的法律和制度的规范，双方的权利并没有明确的划分。另一方面，中央与地方之间的矛盾表现在地方保护主义现象，由于中央与地方之间的权限划分没有明确的法律规范，因此在中央向地方下放权利的过程中，就会出现那些原本属于中央统一控制的权利下拨给了地方，中央权利的弱化，导致宏观调控失去作用，而一些地方政府为了本地方的利益，违法乱纪，画地为牢，导致地方保护主义的滋生。就如何协调中央政权与地方政权的关系，实现两者和谐发展，毛泽东的《论十大关系》中曾指出：“中央和地方的关系也是一个矛盾。解决这个矛盾，目前要注意的是，应当在巩固中央统一领导的前提下，扩大一点地方的权力，给地方更多的独立性，让地方办更多的事情……我们的国家这样大，人口这样多，情况这样复杂，有中央和地方两个积极性，比只有一个积极性好得多。”就我国而言，可以从以下几方面入手：首先，中央与地方关系的调整必须从我国国情出发，坚持在单一制国家结构形式的前提下实现中央与地方的合作发展。其次，要充分发挥中央与地方两个“中心”的作用，中央政府是实现国家统一，社会稳定，经济发展的主体，地方政府则是重要组成部分，有力的保障。最根本的是要处理好国家利益和地方利益，整体利益和局部利益的关系。再次，实现中央与地方关系的法制化，当前我国中央与地方的事权财权划分缺乏明文规定，中央政府的收权与放权也缺乏法律依据，因此，中央与地方关系只有实现规范化，法制化，制度化，才能使中央与地方的职权划分更加合理完善。第四，要健全和完善对地方权利的监督，如果对地方权利的监督和制约不力，就会出现权利被滥用的危险，继而导致地方保护主义的滋生。因此，要健全和完善地方的权利监控体系。三、中央与地方政权和谐发展的意义我国经济社会发展中的放权与收权，不是相互对立的，而是辩证的关系，都产生于社会主义现代化建设实践，又在这一实践过程中得到统一。实现我国中央与地方的和谐发展，对于国家统一，民族团结，社会稳定以及经济发展都有重要的意义。首先，实现中央与地方关系的和谐发展，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，也是对科学发展观的继承和发展。其次，实现中央与地方关系的和谐发展，是打造新型服务型政府的需要。再次，实现中央与地方关系的和谐发展，是实现国家长治久安稳定发展的基础。第四，实现中央与地方关系的和谐发展，是对长期以来吸取其他国家处理中央与地方关系历史经验的总结。第五，实现中央与地方关系的和谐发展，也是我国缩小地方贫富差距，早日实现共同富裕的有力保障。在未来很长一段时间内，中央集权与地方分权相结合的模式将会成为总的发展趋势。我国处理中央与地方关系的具体实践以及借鉴其他国家的具体经验告诉我们，中央与地方两者之间并不是矛盾的，应该是合作的关系，因此实行中央必要集权与地方适度分权相结合将是我们的最佳选择。建国以来，随着我国经济的不断发展，中央与地方之间的关系始终处于微妙的变化之中。要在保证中央权威的前提下，从高度中央集权走向适度地方分权，建立中央与地方互助合作的新型体制，在新的形式下不断完善和发展中央与地方的关系。作者简介：黄晓晗（1986.02— ），河北大学政法学院09级思想政治教育专业研究生，研究方向是思想政治教育理论与方法。参考文献： [1]毛泽东文集(第7卷)[M].人民出版社,1999年. [2]薄贵利.中央与地方关系研究[M].吉林大学出版社,1991年. [3]夏丽华.60年来中央与地方关系演进特点与当前的改革问题[J].郑州大学学报,2009年9月第5期. 2011.12 339

国家有关部门

中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。国务院秘书长在总理领导下，负责处理国务院的日常工作。国务院设立办公厅，由秘书长领导。中华人民共和国国务院办公厅国务院组成部门中华人民共和国外交部中华人民共和国国防部中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国教育部中华人民共和国科学技术部中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国国家民族事务委员会中华人民共和国公安部中华人民共和国国家安全部 * 中华人民共和国监察部中华人民共和国民政部中华人民共和国司法部中华人民共和国财政部中华人民共和国人力资源和社会保障部中华人民共和国国土资源部中华人民共和国环境保护部中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国交通运输部中华人民共和国铁道部中华人民共和国水利部中华人民共和国农业部中华人民共和国商务部中华人民共和国文化部中华人民共和国卫生部中华人民共和国国家人口和计划生育委员会中国人民银行中华人民共和国审计署（* 监察部与中共中央纪律检查委员会机关合署办公，机构列入国务院序列，编制列入中共中央直属机构。）

国务院直属特设机构国务院国有资产监督管理委员会国务院直属机构中华人民共和国海关总署国家税务总局国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局国家广播电影电视总局国家新闻出版总署(国家版权局) 国家体育总局国家安全生产监督管理总局国家统计局国家林业局国家知识产权局国家旅游局国家宗教事务局国务院参事室国务院机关事务管理局 * 国家预防腐败局（* 国家预防腐败局列入国务院直属机构序列，在监察部加挂牌子。）国务院办事机构国务院侨务办公室国务院港澳事务办公室国务院法制办公室国务院研究室国务院直属事业单位新华通讯社中国科学院中国社会科学院中国工程院国务院发展研究中心国家行政学院中国地震局中国气象局中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会中国保险监督管理委员会国家电力监管委员会全国社会保障基金理事会国家自然科学基金委员会 * 国务院台湾事务办公室

简述中国多年的历史中中央对地方管理的特点

简述中国2000多年的历史中中央对地方管理的特点结合中国自身发展的现实，评述当前特殊型地方政府的作用国家维护政治统治面临来自各方面的挑战：有的来自于社会经济发展形成的各式各样的特殊需要，有的来自于有的来自于影响政治稳定和国家统一的种种具体因素。面对这些挑战，为了满足各种具体需求和处理各种矛盾，国家必须从组织管理和体制结构等方面做出相应的反应。当这些具体需求和矛盾具有特定的地域性质时，国家常常为此从结构体系上做出相应的安排，从而在一般地域地方单位外，设置有特制定目的的特殊地方政府单位。特殊型地方政府的设置是对一般地方政府的补充，其主要优点和作用在于：（1）有利于国家在条件困难的地区开发矿产资源。一些大型工矿基地的开发与建设，在初期有必要集中相当的人力、物力时，常会遇到来自因地政区划格局而导致的困难。设置这类地方政府，有可能充分利用行政的力量与手段，统一领导、统一指挥、统一部署合统一管理，从而加速开发与建设。（2）有利于地方的发展。企政或市政合一体制，是企事业主管机关在发展自己的同时，也能兼顾地方的利益。而地方也能把企事业的发展促进地方社会经济的全面发展。（3）满足了一些特殊的管理的需要。特别是发展与保护风景名胜、旅游事业相关的特殊地方政府，本身是因应这种需要而设的，因而管理机关将更有可能运用行政手段以达到设置的目的，将更为集中于相应事务的管理，从而促进这些事业的发展。（4）有利于实现祖国统一大业。为了完成祖国统一，根据当代中国国情，国家决定采用“一国两制”的办法，解决香港、澳门、台湾回归问题，为此已经设置了香港、澳门两个特别行政区。行政性的特殊型地方政府在开发落后地区资源和促进地方社会经济发展的有益作用，以及它在设置上的随机性，在中国这样一个情况复杂、需要复杂的发展中大国，有其存在的价值和必要性。但是，它缺乏规范性，尤其是在管理体制上的特殊化，会导致同地方政治民主进程的抵触与冲突。也正因如此，近年来这类地方政府单位日趋减少。从正确发挥其积极作用出发，在条件允许和需要时，适当设置这类地方政府还是应予以考虑的。关键在于如何通过立法来规范这类地方的设置，以及如何妥当安排它的行政单位的管理体制，使之不与人民代表大会制的根本原则相违背。当代中国地方政府单位，从其结构功能看，可分为哪几种类型？一般地域型，民族区域型，城镇区域型，其他特殊型，简述关于地方政府的不同见解 1 地方政府仅指我们通常所称的基层政府 2 地方政府包括单一制国中除中央政府外的其他各级政府，但不包括联邦制国家的成员政府 3 联邦成员政府也属地方政府范围。各国地方政府管辖的事务大都包括哪些方面？政府经济职能包括哪几个方面？答：社会主义的根本任务就是解放和发展生产力。这是提高人民生活水平，乃至实现未来理想的基础条件。因此，社会主义国家的政府更为强调经济功能。在市场经济体制改革和对外开放中，中国政府的经济职能正在发生转变。根据1993年《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定），中国地方政府的经济职能主要体现在以下几个方面。第一，制定发展战略；第二，调控地方经济；第三，维护经济秩序；第四，管理国有资产；第五，经营基础设施。

近现代历史时期的中国政府

近现代历史时期的中国政府任民【政权顺序版】近代时期【清政府】（古代-1840年-1912年2月12日）（合法政府）国家名称：大清帝国中央政府：清政府国家元首：爱新觉罗·旻宁（道光皇帝）1820年-1850年爱新觉罗·奕詝（咸丰皇帝）1850年-1861年爱新觉罗·载淳（同治皇帝）1861年-1875年爱新觉罗·载湉（光绪皇帝）1875年-1908年爱新觉罗·溥仪（宣统皇帝）1908年-1912年2月12日首都：北京国歌：《普天乐》（1880年出现，非官方，代国歌）《李中堂乐》（1896年出现，非官方，代国歌）《颂龙旗》（1906年出现，大清陆军军歌，非官方，代国歌）《巩金瓯》（1911年出现，正式国歌）国旗：三角黄龙旗（1862年出现）黄龙旗（1888年改“黄底蓝龙戏红珠图” 即黄龙旗为国旗）近代时期【太平天国】（1851年1月11日-1864年7月）国号：太平天国

中央政府：太平天国政府国家元首：洪秀全（天王）首都：天京（南京）辛亥革命时期【湖北军政府】（1911年10月11日-1912年1月1日）国号：中华民国地方政府：中华民国军政府鄂军都督府(即中华民国湖北军政府) 驻地：武昌地方元首：黎元洪（都督）军旗：铁血十八星旗辛亥革命时期【中华民国临时政府】（1912年1月1日-1913年10月6日）（合法政府）国家名称：中华民国中央政府：中华民国临时政府国家元首：孙中山（临时大总统）1912年1月1日-1912年4月1日袁世凯（临时大总统）1912年3月10日-1913年10月6日首都：南京（临时首都），1912年3月迁至北京国歌：《五旗共和歌》（临时国歌）《卿云歌》（1913年出现，临时国歌）国旗：红黄蓝白黑“五色旗” 【北洋政府】（1913年10月6日-1928年6月3日）（合法政府）国家名称：中华民国中央政府：中华民国政府