高考政治经济生活10-18全国卷高考主观题

2010～2018年新课标全国卷主观题汇编（经济生活部分）

1.（2011·全国卷38题）阅读材料，回答下列问题。

材料二：我国某汽车企业坚持走自主创新之路，已经完全掌握了发动机、变速箱、底盘三大核心部件的生产和制造技术，创建了具有世界先进水平的两大发动机品牌，截至2009年9月，该企业累计申请专利 4003件。获得授权专利2414件。在国内汽车行业中遥遥领先，该企业先后通过ISO9001，ISO/TS16949等国际质量体系认证。2009年该企业销售达50万辆，连续9年蝉联中国企业自主品牌汽车销量冠军，连续7年成为中国最大分乘用车出口企业。10多年来，该企业已经让100多万消费者实现了拼车梦。

（2）结合材料二和所学经济知识，分析自主创新对该企业发展的作用。假设你是企业经营者，你该采取哪些措施来增强企业的自主创新能力？（14分）

2.（2012·全国卷38题）阅读材料，完成下列各题。

改革开放以来，我国居民收入不断增加，1978年我国职工工资总额为568.9亿元，2009年达到40288.2亿元；职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32736元。

材料一：在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。

2009年，我国的最低工资是我国人均GDP的25%，世界平均为58%；我国最低工资是我国平均工资的21%，世界平均为50%

我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图8、图9所示

（1）根据材料一概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议（14分）

3.（2013·全国卷Ⅰ38题）阅读材料，完成下列要求。

材料二：H剧团是一家国有经营性文化单位，在加快文化体制改革方针的指引下，H剧团结合自身发展于2007年改制为演艺有限责任公司，经过6年的努力，该演艺公司获得了良好的经济效益和社会效益。其改制前后的对比如下表．

项目改制前改制后资金来源财政拨款自负盈亏

组担结构团长负责制

股东会、董事会和监事套领导下的总经理

负责制

分配制度按职称、工龄分配按贡献大小分配

相关职能部门演出部、后勤保障部创作郝、演出部、营销部、后勤保障部

演出机制

政府采购，服务于政府等机关目体；

年均5～7场次

市场化营销、面向社会提供菜单式服务；

年均l00多场次

经济效益与

社会影响

剧团发展缓慢，演职员收入低：以传

统节目为主，节目数量少，获奖少

公司快速发展、演职员收入大幅增长；传

统节目得以保留，反映社会发展、群众喜

闻乐觅的新节目不断推出，多个节目获奖 (2)结合材料二和所学知识，分析该演艺公司取得成功的经济原因。(14分)

4.（2013·全国卷Ⅱ38题）阅读材料，完成下列要求。

城镇化，指农村人口、富余劳动力和企业逐渐在空间上聚集而转化为城镇的经济要素，成为

促进经济发展重要动力的过程。

材料一：2004年，某县在R镇征地近2000亩(1公顷=15亩)建立了一个工业园，在一家知名

装备制造企业入驻后，150多家配套企业相继入园，2012年该园区实现产值120亿元。在园区周围，学校、医院、银行等纷纷出现。2012年，该镇人口由2.3万增加到3.5万，新增人口中有7000多

人足脱离土地的农民，他们在接受培训后成为园区的产业工人。务工农民留下的土地由一些经管大

户集中起来、统一经管，建立了一批优质稻米、蔬菜和水果等现代农业生产基地，取得了良好的经

济效益。该镇90%的劳动力实现当地就业，人均收入明显增加。

（1）结合材料一和所学经济知识，分析城镇化对R镇经济发展的推动作用。(14分)

5.（2014·全国卷Ⅰ38题）阅读材料，完成下列要求。

材料二：2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》，该方案明确了放宽市场准入

规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认

证登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。

（2）政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料二和所学经济知识，

分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。(14分)

6.（2014·全国卷Ⅱ38题）阅读材料,完成下列要求。

在信息技术快速发现的今天，不断出现新产品和新服务正在改变着我们的生活，与次同时，侵

害公民个人信息的事件和犯罪行为频发，个人信息安全问题日益凸显。

材料一：信息消费是指一种直接或间接以信息产品（如计算机、手机、智能电视机等）和信息

服务（如电话、短信、微博、有线电视等）为消费对象的消费活动。

近年来，信息消费日益成为消费热点。2012年，我国已是全球最大的通信和互联网用户市场。网民数量高达5.64亿。2013年，我国信息消费总额为2.2万亿，较上年（下称“同比”）增长28%，

同期，全国智能手机销售4.23亿部，同比增长99%，约占国内手机市场的70%；智能电视机销售2113万台，同比增长31%，约占国内电视机市场的40%。2012年，全国电话业务量同比下降5%，短信量下降20%，彩信量下降25%。与此形成对比的是，QQ、微博、微信的注册用户数和相应的移动互联网业务数据流量则大幅增长。

（1）结合材料一和所学经济知识，概括我国当前信息消费的特点并分析发展信息消费的积极作用。（14分）

7.（2015·全国卷Ⅰ38题）阅读材料，完成下列要求。

财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。

材料二：2013年我国GDP增速为7.7%，2014年为7.4%。2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力，2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。（财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。）

(2)结合材料二好所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政资金。（14分）

8.（2015·全国卷Ⅱ38题）阅读材料，完成下来要求。

税收是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。

材料二：2014年10月《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”，2015年3月，国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。

数据显示，2015年一季度，全国享受企业所得税减半征收的小微企业有216万户，受惠面在90%以上，减税51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2700万户，减税189亿元。

（2）结合材料和所学经济知识，分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。（14分）

9.（2016?卷Ⅰ38题）阅读材料，完成下列要求。

2013年，习近平提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会积极响应。

材料一:共建“一带一路”致力于建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。“一带一路”建设推动了沿线各国发展战略的对接与耦合，增进了沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，让各国人民相逢相知、互信互敬。截至2015年，已有70多个国家和国际组织表达了与中国合作建设“一带一路”的意愿，30多个国家同中国签署了合作协议，中国与相关国家合作建设了50多个境外经贸合作区。

材料二:国际产能合作是指两个经济体之间进行产能供求跨国或者跨地区配置的联合行动。2015年底，中国已与“一带一路”沿线20余个国家签订了产能合作协议。开展跨国产能合作的中国产业，既有以轻工、家电为主的传统优势产业，以钢铁、平板玻璃为主的富余产能优势产业，又有以通信设备、轨道交通为主的装备制造优势产业，同时还带动了通讯等优势行业的相关技术和标准“走出去”。埃及是“一带一路”沿线的重要国家，中埃国际产能合作取得了积极成果。截至2015年底，中埃苏伊士经贸合作区第一期吸引了68家企业入驻，初步形成了石油装备、高低压电器、纺织服装、新型建材、机械制造等产业园区。合作区吸引投资近10亿美元，年销售额约1.5亿美元，年纳税约2亿埃镑，为当地创造了2000多个工作岗位。

（2）运用经济生活知识并结合材料，说明推动“一带一路”国际产能合作对沿线国家和中国是双赢的选择。（14分）

10.（2016?卷II38题）阅读材料，完成下列要求

党的十八届五中全会提出，坚持绿色发展，着力改善生态环境，推动低碳循环发展，加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障。

材料一:中国民主促进会中央在调研的基础上建议有关部门在国家层面制定行业发展标准、提出环保要求，引导和规范低速电动汽车有序发展。中国民主建国会中央围绕京津冀联防联治破解大气污染提出提案，建议继续推广和普及新能源汽车，新建商品房要设置配备充电电源的专用停车位，对老社区也要制定建设充电设施的改造计划。

材料二:新能源汽车以其碳排放低、使用成本低、行驶安静等优点而受到人们的青睐。但是受续航里程短、购置成本高等因素的制约，消费者对购置使用新能源汽车存在许多顾虑。近几年，新能源汽车的消费市场有所扩大，但与传统汽车相比，其市场占有率依然很低。为推动新能源汽车产业发展，政府制定融资、补贴、免税等优惠政策，引导汽车厂商加大研发投入和生产。

（2）结合材料二并运用所学经济知识，分析大力推动新能源汽车生产对消费和产业发展的影响。（14分）

11. （2016?卷III38题）阅读材料，完成下列要求。

“互联网+”代表这样一种新的经济形态，即通过互联网的深度广泛应用实现产业发展。

材料二：随着我国城市的发展，“停车难，停车贵”的问题日益突出。据统计，北京上海广州深圳四大城市停车位的平均缺口率达76.3%，同时停车场泊位平均空置率高达44.6%。某地运用互联网技术、大数据和云计算，整合线下停车场资源，建成智慧停车系统，将车牌号与车主手机捆绑，提供周边车位查询→抬杆放行→导航定位→停车缴费的全程智能解决方案（见图8）。

（2）结合材料二和所学经济知识，分析“互联网+停车”智慧系统的应用所能带来的经济效益和社会效益。（14分）

12．（2010新课标卷38题）阅读材料，完成下列各题。

近些年来，国内接连发生重特大煤矿安全生产事故，造成严重的人员伤亡和财产损失，一批相关政府官员因此被行政问责。

据某省煤监局统计，该省中型煤矿百万吨死亡率是大型煤矿的3.8倍，小型煤矿百万吨死亡率则是大型煤矿的ll.3倍。中小煤矿资源回采率一般只有20％左右。大量小煤矿和非法采煤点的存在，使管理部门难准确掌握全省煤炭的实际产量，导致税费流失严重。

该省2008年开始了煤炭资源整合和煤矿兼并重组改革。原有的2 598家煤矿企业被整合为1000家，兼并重组后的企业规模不低于年产300万吨。省政府明确提出，在兼并重组企业的准入上，坚持一视同仁的原则，“强进弱退，优进劣退”。在整合过程中，一些企业资产以作价或参股的方式被合并，但有的资产作价偏低。此外，个别兼并企业涉足煤炭开采业务时间不长，要消化掉新兼并来的大量产能，短期内需要抽调和培养大批各层级的管理和技术人员，这将构成新的安全隐患。

(1)运用经济学知识，分析该省煤炭行业实行重组的意义。对于材料提到的重组中存在的问题，你认为应如何解决?(14分)

13.（2017年高考全国1）阅读材料，完成下列要求。（14分）

我国是一个消费品制造大国，也是消费大国。

目前，我国生产的消费品中，家电、塑料、五金、食品、陶瓷等行业100多种产品产量居世界第一。其中，家电、制鞋、棉纺、服装等产能占全球的50％以上。

据统计，2005～2014年我国境外消费年均增长25.2％，是同期国内社会消费总额增速的2倍。2016年我国出境人次达1.35亿，境外消费达2600多亿美元，其中一半以上用于购买服装、化妆品、箱包、奶粉、手表等商品。2016年中国奢侈品消费超过1100亿美元，其中76％的消费发生在境外。上述材料反映出我国消费品供给存在什么突出问题？我国生产企业应如何应对？（14分）

14.（2017全国II）阅读材料，完成下列要求。（14分）

玉米收储制度的改革，是农业供给侧结构性改革的一场硬仗。

为保障玉米的生产和供给，我国长期实行以保护价（对农产品规定最低收购价）收购种植农户玉米的临时收储政策。2012年以来，国际玉米价格大幅下跌，国内玉米价格远高于国际价格，造成了国内玉米库存高企和正常流通受阻。2016年，国家发改委按照“市场定价、价补分离”的原则对我国玉米主产区东北三省一区的玉米收储制度进行改革，将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“生产（种植）补贴”的新机制，2016年国内玉米市场价格比上一年出现下跌。新机制运行扭转了近些年玉米价格不断提高、库存不断增多、补贴和亏损不断增加的局面。

（1）结合材料，运用经济知识分析国内玉米价格下降对玉米市场可能产生的影响。（8分）

（2）玉米价格的下降，影响了一些玉米种植户的收入。政府和种植户可采取哪些应对措施？（6分）

15.（2017全国III）阅读材料，回答下列问题。（24分）

以高铁为代表的中国铁路“走出去”，已成为中国制造的“亮丽名片”。

材料一:经过多年的不懈努力，中国形成了具有世界先进水平和自主知识产权的高速铁路技术体系。目前，中国建成了营业总里程达2.2万千米的高速铁路网，居世界首位。近年来中国加快高铁“走出去”步伐。2017年4月，中国企业经过激烈竞争，获得了印度尼西亚雅加达至万隆高速铁路的建设合同。该铁路的开工建设，促进了中国高铁从单一的产品输出向产品、服务、技术、品牌、管理和资本的全产业链输出的转变。

材料二:中国铁路项目遍及亚洲、欧洲、北美洲和非洲。在埃塞俄比亚，中国企业近年来为当地培训了1.5万名铁路员工，满足了亚吉铁路建设运营需要。在肯尼亚，7年内将有超过3000名蒙内铁路的员工在当地和中国接受培训。中国企业负责人说，我们不仅要完成铁路工程硬件的良好建设，更注重铁路工程技术和管理经验等软件的完整移交，实现“中国标准”真正为肯尼亚人所用。中国铁路“走出去”越来越成为中外经济往来的桥梁、民心相通的纽带，促进了文化的交流和传播。（1）运用经济知识分析中国高铁“走出去”对中国相关产业发展的积极作用，并就如何加快高铁更好地“走出去”提出两条政策建议。（14分）

16.（2018全国I）阅读材料，完成下列要求。（14分）

近年来，随着经济进一步发展和国家全民健身战略的不断推进，国内掀起了马拉松热。2011年中国马拉松赛事仅有22场，2017年增长到1 100场。据预测，2020年中国马拉松赛事将达1 900场。马拉松赛事的参与人数多、涉及领域广。2017年参加马拉松比赛的人次超过500万，覆盖全国234个城市，赛事带动安保、保健、住宿、餐饮、旅行、体育文化等服务业的发展。据测算，2017年全国马拉松主办方的直接营业收入超过270亿元，主办城市的间接收入超过1 350亿元。

结合材料，运用经济知识分析近年来我国马拉松热的驱动因素。（14分）

17.（2018全国II）阅读材料，完成下列要求。（14分）

材料一

图9 2013～2017年全国公共财政收入与税收收入

资料来源：《国民经济和社会发展统计公报》（2013～2017年）

材料二:为推进供给侧结构性改革，国家实施了全面推行营改增等内容的降税减负政策，截至2017年底累计减税超过2万亿元。2018年3月，国务院政府工作报告明确提出，要进一步为企业降税减负，全年要再减税8 000亿元。

近两年，国家在为企业降税减负的同时，财政收入继续稳定增长。2016年财政收入比上年增长4.8%，2017年比上年增长7.4%（同口径）。

（1）简要说明材料一包含的经济信息。（4分）

（2）结合材料，分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系。（10分）

18.（2018全国III）阅读材料，完成下列要求。（14分）

中国是制造大国，但还不是制造强国。2014年，中国推出“中国制造2025”国家战略，将智能制造作为战略主攻方向之一，提出到2025年中国迈入世界制造强国行列的战略目标。

近年来，人工智能成为全球智能制造技术的热点，人工智能技术正在被不断地应用到图像识别、语音识别、自动驾驶、故障诊断与预测性维护、质量监控等领域，涵盖了消费电子、纺织、冶金、汽车等传统产业，还涉及高端装备制造、机器人、新能源等战略新兴产业。

目前，中国在人工智能的创新上已经和世界先进技术并跑，部分甚至领跑。有专家认为，人工智能时代的到来，对中国制造业将是重大机遇，其应用的推进将彻底改变我们的制造业。

结合材料并运用经济知识，分析人工智能技术的应用对中国制造业的影响。（14分）

2010～2018年新课标全国卷主观题汇编（经济生活部分）答案

1.2011·全国卷38题（2）答案：

自主创新对企业发展的作用：①有利于开发新产品，提高产品科技含量，打造自主品牌；（2分）②有利于提高产品质量，提高企业市场竞争力，扩大产品销量；（2分）③有利于提高劳动生产率，降低生产成本，增加企业利润。（2分）（其他合理答案可酌情给分）

措施：①加大研究开发经费投入；②吸引优秀的技术人才；③鼓励员工参与企业创新活动；④通过奖金、股权等方式激励科技人员；⑤与大学、科研机构进行科技合作；⑥积极申请专利，保护知识产权。（答出1项得2分，答出任意4项可得8分，其他合理答案可酌情给分。）

2.2012全国卷38题（1）答案：

问题：①与世界水平相比，最低工资在人均GDP中占比低，在平均工资中占比低，最低工资水平偏低。②居民所得在初次分配和再分配中呈减少趋势，政府和企业所得呈增加趋势，国民收入分配结构不合理。

对策：①提高居民收入在国民收入分配中的比重；②提高劳动报酬在初次分配中的比重；③逐步提高最低工资标准；③建立职工工资和居民收入的正常增长机制；④建立和完善社会保障机制，促进社会公平。

3. 2013·全国卷Ⅰ38题（2）答案：

①改制后，公司经营战略目标明确，市场定位准确；②权责明确的现代企业制度和合理的组织机构保证了公司高效运转；③科学的管理、高质量的演出节目和市场化的营销，形成了公司的竞争优势；④合理的分配制度激发了员工的积极性；⑤演出场次增加，多个节目获奖，树立了良好的企业形象。

4.2013·全国卷II 38题（1）答案：

①企业的聚集发挥了规模经济优势，带动了产业发展，促进了产值增加；(4分)

②农民转变为产业工人，为园区和该镇的发展提供了劳动力；(3分)

③土地的统一集约经营，提高了农业生产率，推动了现代农业发展；(3分)

④居民收入的增加刺激了消费，带动了服务业的发展(或有利于扩大内需)。(4分)

（其他诸如“加快转变经济发展方式、调整和优化产业结构、统筹城乡发展”等答案也可酌情给分）

5. 2014·全国卷Ⅰ38题（2）答案：

①放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大；②供给增加意味着商品种类的丰富的数量的增加，有利于满足消费者多样化的消费需求；③竞争加大有利于提高商品的质量，降低商品的价格，最终是消费者收益。

6.2014·全国卷Ⅱ38题（1）答案：

特点：①我国信息消费市场规模大、网民数量多；②信息产品消费总体发展快速，但细分产品市场发展不均衡；③信息服务中的传统业务萎缩，新型业务发展迅速。

作用：①更好地满足消费者多样化需求，提升生活水平；②引导企业推动技术创新，实现产品升级，提供更好的信息产品和信息服务；③拉动内需，催生新的经济增长点，推动经济增长。

7.2015·全国卷Ⅰ38题（2）答案：

①财政赤字是积极财政政策的具体手段，在经济下行压力下，增加财政赤字能够扩大财政支出，刺激社会总需求；（3分）②我国目前财政赤字虽然在提高，但低于3﹪的警戒线，是适合的、安全的。（3分）

③优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级；（2分）④加强赤字资金管理，提高使用效率；（3分）⑤遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性。（3分）

8.2015·全国卷Ⅱ38题（2）答案：

①小微企业在国民经济中具有重要地位，其健康发展能吸纳大量就业，促进经济发展；（4分）

②小微企业发展面临税负较重、融资难融资贵等困难；（4分）③税收优惠可降低小微企业负担，有利于其生存与发展；（3分）④引导和鼓励大众创业、万众创新。（3分）

9.（2016?卷Ⅰ）38题（2）答案：

沿线国家：扩大产品供给；增加税收；扩大就业，提高居民收入；提高相关产业的技术水平。

中国：扩大产品市场化；促进优势产能“走出去”；提高在国际分工中的地位。

10.（2016?卷Ⅱ）38题（2）答案：

对消费的影响：生产出满足消费者需求的新能源汽车产品；为扩大新能源汽车消费创造动力；引导绿色消费观念的形成，促进汽车消费模式的转变。（共8分）

对产业发展的影响：推动汽车产业的转型升级，优化产业结构；产生拉动效应，带动上下游产业的发展。（共6分）

11．（2016?卷III）38题（2）答案：

经济效益：加快车位周转，降低车场空置率，增加车场主收入；（3分）有效对接停车位供给与需求，引导停车价格回归合理水平，减少停车费开支；（3分）获得便捷停车的消费体验，提高消费满意度。（2分）

社会效益：减少车辆随意停放现象，形成良好停车秩序；（3分）加速车辆流动，减少交通拥堵。（3分）（若回答其他如减少汽车尾气排放等，言之成理，可酌情给分）

12.2010新课标卷38题（1）答案：

提高技术水平和煤矿安全生产水平；实现规模经济；提高资源利用效率；减少税费流失；促进产业结构调整和升级。坚持市场化原则，对资产作价进行科学评估；注重业务整合、强化安全生产管理。

13.（2017年高考全国1）【参考答案】

我国消费品的供给与需求之间存在结构性矛盾，生产不能有效满足消费者的需要。采用先进工艺和高的质量标准，提高消费品质量；加大高端消费品研发投入，优化消费品供给结构；加强品牌培育和推广，提升自主品牌的价值；降低生产成本，提高产品性价比。

14.（2017全国II）【参考答案】

（1）玉米种植面积下降，供给减少；下游企业生产成本降低，需求扩张；消化库存，促进玉米供需平衡；缩小国内外玉米价差，减轻玉米及替代产品的进口压力。

（2）政府完善补贴政策；种植户根据市场需求优化种植结构；采用先进生产技术和管理，降低生产成本。

15.（2017全国III）（1）有利于推动国际产能合作，带动相关产业“走出去”；提高产业技术水平，增强国际竞争力；打造“中国品牌”，提高国际影响力；促进国内产业升级，助力供给侧结构性改革。

完善对外经贸政策环境；加强财税金融支持力度。

16.（2018全国I）【答案】居民收入增加，消费结构升级，推动马拉松赛事的需求上升；马拉松赛事覆盖面宽，商业价值大，刺激赛事的供给；赛事带动相关服务业发展，服务业发展又进一步促进赛事；全民健身战略实施，经济结构转型升级，支持马拉松赛事发展。

17.（2018全国II）【答案】

（1）近5年财政收入和税收收入均逐年增长；税收收入占财政收入的绝大比重。

（2）降低税负，能增加企业所得，扩大生产规模；能激发企业活力，促进转型开级，提高生产效率；能激励创新创业，扶持小微型企业发展，最终能够扩大税收来源和规模，增加财政收入。18.【答案】促使传统制造业转型升级；驱动新兴制造业产生与发展；创新制造业生产模式，提高生产效率；开辟制造业更广阔市场；提升制造业的全球竞争力。